X縣新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,公共管理論文

X縣新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)在狀況,公共管理論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】X縣新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)在狀況【第四章】【第五章】【結(jié)論/以下為以下為以下為參考文獻(xiàn)】3X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)在狀況3.1X縣基本大概情況3.1.1經(jīng)濟(jì)狀況X縣從屬S市，位于其東北部，總面積1025平方公里，總?cè)丝?6萬人，華而不實(shí)農(nóng)業(yè)人口39.3萬人，轄4鎮(zhèn)11鄉(xiāng)1區(qū)，330個行政村，是省確定的30個欠發(fā)達(dá)縣之一，連續(xù)多年被確定為國家級貧困縣。X縣主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)人口所占比重較大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均較為薄弱。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年至2020年以來，X縣城鎮(zhèn)人均收入分別為15983元、17821元、21919元、24067元，農(nóng)村居民人均純收入分別為3547元、3995元、4756元、5239元，固然收入在逐年穩(wěn)固提升，但是每年仍在S市農(nóng)村居民人均純收入平均水平之下，由此可見，X縣整體經(jīng)濟(jì)水平仍低于S市平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，十分是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，城鄉(xiāng)仍存在著較大差距。3.1.2地理狀況X縣地屬太行山淺山區(qū)，由平原、丘陵、山區(qū)三種地勢組成，從西北向東南逐步傾斜，呈階梯狀分布。東部為平原，中部地區(qū)丘陵起伏，北部是群山環(huán)抱。海拔最高點(diǎn)為960米，海拔最低點(diǎn)為75米，相對高差885米。由于當(dāng)?shù)赝临|(zhì)適中、土層深切厚重，合適農(nóng)業(yè)及種植業(yè)的發(fā)展。3.2X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)在狀況3.2.1X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)在狀況自2018年以來，全縣開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)25處，華而不實(shí)基本建成6個，初具規(guī)模的10個；共完工住宅樓252棟，面積125多萬平方米，在建住宅樓56棟，面積近28余萬平方米，37處新建社區(qū)服務(wù)中心已建成并投入使用，完工面積達(dá)500多萬平方米，累計(jì)完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投資160余億元，華而不實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資56億元，共修建道路977.27公里，供排水排網(wǎng)175.78萬米，架設(shè)電力線路60.63萬米，建成圖書館16個，娛樂健身場地16處，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心16個，主要牽涉計(jì)生、戶籍、醫(yī)療、養(yǎng)老等便民窗口，為社區(qū)農(nóng)民提供便利。3.2.2X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)歷體驗(yàn)3.2.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)建設(shè)X縣根據(jù)其地理特點(diǎn)，因地制宜，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)分為平原、丘陵和山區(qū)三個形式。在平原地區(qū)主要采取集鎮(zhèn)型社區(qū)和一村一社區(qū)型社區(qū)的建設(shè)形式。集鎮(zhèn)型的社區(qū)主要由城中村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地附近的村落整合而成，這類社區(qū)普遍是村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，這類社區(qū)水、電、暖、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對完善。一村一社區(qū)型的社區(qū)主要是將原來的村莊集合為社區(qū)、原來的村委會變?yōu)榫游瘯鐓^(qū)居民全部為原來的村民，村民間本來熟悉認(rèn)識，增加了他們的歸屬感和凝聚力，通過鼓勵和引導(dǎo)，使他們介入到社區(qū)建設(shè)及社區(qū)管理中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)村民自治。由于丘陵山區(qū)地帶地理環(huán)境較為特殊，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單一，村落分布較為零散，聚居度不高，有的地方七八戶、十幾戶在一起，并且這些地區(qū)交通相對不便，信息傳遞較慢，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念較為保守，社會變遷慢，流動性不強(qiáng)，因而新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，以轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有行政村分布為主進(jìn)行調(diào)整，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境的特點(diǎn)，采取行政村合并型社區(qū)的建設(shè)形式。3.2.2.2尊重群眾意愿，穩(wěn)固推進(jìn)建設(shè)農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體，他們能否愿意上樓直接關(guān)系著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能否成功。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，從開場的方案出臺、建設(shè)規(guī)劃的擬定、到建設(shè)形式、戶型選擇、社區(qū)管理等，都充分聽取農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾介入建設(shè)、監(jiān)督，施行不搞強(qiáng)迫命令、不搞強(qiáng)迫拆遷，使農(nóng)民群眾主動介入到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，實(shí)現(xiàn)由推著群眾走到群眾推著走的轉(zhuǎn)變。3.2.2.3提高服務(wù)，先行推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為方便農(nóng)民生活，社區(qū)在建設(shè)前期均將公共基礎(chǔ)設(shè)施及其公共服務(wù)配套措施規(guī)劃為一期工程。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為有效利用其所在地的區(qū)域優(yōu)勢，從其所在地村莊開場試點(diǎn)建設(shè)，改造并完善原有的水、電、暖、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布情況，整合教育、醫(yī)療設(shè)施，提升其公共服務(wù)水平，不僅能夠減少投資，還能夠方便群眾生活。3.2.2.4結(jié)合民俗特色，建設(shè)生態(tài)宜居社區(qū)在堅(jiān)持全縣統(tǒng)一發(fā)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地理位置等實(shí)際情況，將當(dāng)代民居設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匚幕卣飨嘟Y(jié)合，充分具體表現(xiàn)出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，尤其是有區(qū)位特色、歷史文化積淀的村落，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)與歷史民俗的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文明三合一的新型農(nóng)村社區(qū)。同時，除了對新型農(nóng)村社區(qū)的房屋構(gòu)造、水、電、暖、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還對社區(qū)外部進(jìn)行綠地景觀等生態(tài)設(shè)施完善，打造生態(tài)宜居新社區(qū)。3.3調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)調(diào)查問卷指標(biāo)設(shè)計(jì)如下：第一，被調(diào)查者的基本情況。基本指標(biāo)包括：年齡、學(xué)歷、戶口性質(zhì)、所從事的職業(yè)、家庭年收入等等，并根據(jù)需要調(diào)查的數(shù)據(jù)，針對這些指標(biāo)設(shè)定合理的選項(xiàng)。第二，社區(qū)建設(shè)的狀況?；局笜?biāo)包括：對X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能否滿意，社區(qū)建設(shè)能否帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入能否增加，對土地等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能否滿意，公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施能否齊全、能否經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，各項(xiàng)公共服務(wù)能否便民，農(nóng)民能否能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)等等，并根據(jù)不同的指標(biāo)設(shè)制合理的選項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)的有效性。3.4X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)查結(jié)果為客觀、真實(shí)反映X縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況，對X縣己入住新型農(nóng)村社區(qū)的部分農(nóng)民的進(jìn)行走訪調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放1000份問卷，回收916份有效問卷。調(diào)查問卷經(jīng)統(tǒng)計(jì)顯示，多數(shù)被調(diào)查者對于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的滿意度較高，占有效樣本的88.9%.在經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收方面，62%的被調(diào)查者以為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以為對家庭增收有幫助的占39.8%,以為對家庭增收幫助不大的占13.5%;對于資金補(bǔ)償方面，多數(shù)人以為房屋拆遷補(bǔ)償資金較少，回遷安置費(fèi)用較高，占有效樣本的60%以上；在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)方面，社區(qū)農(nóng)民普遍以為公共基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，并能夠定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，交通狀況良好，水、電、暖等能夠及時得到供給，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化教育等公共便民服務(wù)工作的展開，使農(nóng)村社區(qū)居民在生產(chǎn)和生活中碰到困難