25相關(guān)方管理制度

相關(guān)方平安管理制度1．目的為了規(guī)范和加強企業(yè)相關(guān)方管理，促進平安生產(chǎn)，防范事故發(fā)生，確保各方人員的平安與健康，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定，制定本方法。2．適用范圍適用于公司、項目部相關(guān)方的平安管理。3．引用文件3.1《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（2014年修正版，主席令第13號）3.2《中華人民共和國合同法》（主席令第15號）3.3《中華人民共和國招標投標法》（主席令第21號）3.4《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）3.5《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）3.6集團公司《管理和行為規(guī)范》（2014版）4．管理職責4.1公司平安質(zhì)量部是本制度制定、修訂和實施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的主責部門。負責督促公司有關(guān)部門、項目部與相關(guān)方訂立平安生產(chǎn)管理協(xié)議，對各方平安生產(chǎn)職責落實狀況進行監(jiān)督檢查，提出改進措施并督促改進；組織或參與相關(guān)方生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和處理等工作。4.2公司工程管理部是工程供方選用和管理的主責部門；負責對工程供方資格預(yù)審、選擇錄用、作業(yè)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、施工實力、表現(xiàn)評價、續(xù)用等環(huán)節(jié)進行管理和限制。4.3公司設(shè)備運輸物資部是物資、設(shè)備供方選用和管理的主責部門；負責對物資、設(shè)備供方資格預(yù)審、選擇錄用、作業(yè)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評價、續(xù)用等環(huán)節(jié)進行管理和限制。4.4公司法律合規(guī)部是合同管理的主責部門；負責組織評審公司、項目部與相關(guān)方簽訂的各類合同、協(xié)議。4.5公司機關(guān)各部門依據(jù)職能分工，對相關(guān)方合同、協(xié)議的訂立與實施狀況進行監(jiān)督管理，并剛好提出改進措施并督促改進。4.6項目部負責落實公司有關(guān)相關(guān)方管理的各項制度和規(guī)定，對本項目所運用的相關(guān)方進行過程管理和限制。5．管理內(nèi)容和要求5.1相關(guān)方的定義本制度所稱“相關(guān)方”，是指公司、項目部所運用的工程供方、物資供方和設(shè)備供方。其中，工程供方包括工程專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位；物資供方包括物資供應(yīng)、運輸單位；設(shè)備供方包括設(shè)備的租賃、安拆、維保單位。5.2相關(guān)方平安管理職責5.2.1公司平安質(zhì)量部對全公司范圍內(nèi)的相關(guān)方平安生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，主要包括：(1)制定相關(guān)方平安生產(chǎn)管理規(guī)定及方法等；(2)參與公司組織的相關(guān)方招標評審會；(3)督促公司相關(guān)方的歸口管理部門落實公司相關(guān)方平安管理制度；(4)對相關(guān)方平安生產(chǎn)進行監(jiān)督和檢查；(5)針對相關(guān)方平安生產(chǎn)狀況，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施嘉獎和懲罰。5.2.2公司負責對所屬項目部所運用的相關(guān)方進行監(jiān)督管理，主要包括：(1)依據(jù)項目部相關(guān)方需求安排，組織或參與相關(guān)方平安生產(chǎn)資格預(yù)審和招標評審，防止運用不合格、不符合條件的相關(guān)方。(2)將項目部相關(guān)方的運用狀況，納入本單位日常平安生產(chǎn)監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查。(3)依據(jù)各項目部對相關(guān)方的平安考核狀況，組織評審并發(fā)布本公司合格相關(guān)方名冊和不合格相關(guān)方名冊，必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施嘉獎和懲罰。5.2.3項目部對所運用的相關(guān)方負有下列平安管理職責：(1)依據(jù)現(xiàn)場須要，按規(guī)定程序向公司報送相關(guān)方需求安排。(2)組織相關(guān)方平安生產(chǎn)資格初審，并對初審合格的相關(guān)方按規(guī)定組織或參與招標。招標時，必需對相關(guān)方的平安保證實力、管理制度和保障措施進行評審。(3)與相關(guān)方簽訂合同、協(xié)議，合同、協(xié)議中應(yīng)包括平安生產(chǎn)責任、過程限制、監(jiān)督檢查與考核等內(nèi)容，或者單獨訂立平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的平安生產(chǎn)責任和義務(wù)。(4)負責組織相關(guān)方人員的平安教化培訓(xùn)和平安技術(shù)交底，照實告知相關(guān)方人員作業(yè)活動區(qū)域的存在的危急有害因素及相應(yīng)的防范、應(yīng)急措施。(5)與相關(guān)方人員簽訂平安生產(chǎn)責任書。(6)在生產(chǎn)過程中，組織項目部各業(yè)務(wù)部門監(jiān)督相關(guān)方執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。(7)將相關(guān)方納入項目部日常平安生產(chǎn)管理，開展平安檢查，發(fā)覺隱患或問題，剛好訂正，必要時下達整改通知書，制定措施，限期整改，問題嚴峻的按規(guī)定進行懲罰。(8)定期對相關(guān)方進行平安考核和素養(yǎng)評價，并將考核、評價狀況進行通報，同時上報公司機關(guān)歸口部門。對平安考核不合格的相關(guān)方，按有關(guān)規(guī)定要求中止合同關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。5.2.4工程供方的平安生產(chǎn)職責(1)嚴格遵守、執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)和各項平安管理制度，聽從總承包方平安管理，嚴格履行合同中平安生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)等總體目標和管理要求，對所屬人員平安和健康負干脆責任。(2)取得政府有關(guān)部門核發(fā)的平安生產(chǎn)資格證；與總承包方簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議；依據(jù)當?shù)卣徒ㄔO(shè)單位要求辦理務(wù)工手續(xù)；負責組織施工人員辦理務(wù)工證、健康證等。特種作業(yè)人員必需持有效的特種作業(yè)資格證。(3)負責組織所屬人員參與總承包方開展的平安教化培訓(xùn)和平安技術(shù)交底；負責所屬人員的日常平安教化和培訓(xùn)，組織學(xué)習平安技術(shù)操作規(guī)程；教化、督促所屬人員遵紀遵守法律，遵章作業(yè)，遵守勞動紀律。(4)所屬人員的變更，必需事先向總承包方報告更換、補充人員安排表，得到批準后方可組織人員進場。嚴禁擅自調(diào)整、更換人員或私招亂雇。(5)嚴格執(zhí)行總承包方平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；對所屬班組、人員實行平安技術(shù)交底時，必需具有針對性、精確性、全面性。(6)參與總承包方組織的平安生產(chǎn)檢查和活動，對查出“三違”行為負責教化、訂正和懲罰；落實隱患整改措施并接受總承包方和相關(guān)單位的復(fù)查。(7)落實勞動愛護和職業(yè)病防治有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品和設(shè)置平安防護設(shè)施；按規(guī)定為從事危急作業(yè)職工辦理意外損害保險；實行有效預(yù)防措施，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。(8)按總承包方要求做好與其他相關(guān)方之間的交叉作業(yè)平安管理，以及防護設(shè)施的交接、檢查、驗收和維護。(9)發(fā)生因工傷亡事故，必需嚴格執(zhí)行事故報告規(guī)定，馬上向總承包方報告，并實行一切有效措施、方法和手段主動搶救受傷人員，作好事故現(xiàn)場愛護；主動協(xié)作做好事故調(diào)查處理的各項工作。5.2.5物資供方的平安生產(chǎn)職責(1)遵守施工現(xiàn)場平安規(guī)定，聽從需方施工現(xiàn)場平安管理。(2)供應(yīng)所需的合格材料，按要求向需方供應(yīng)相關(guān)質(zhì)量合格證明等證明性材料。(3)由物資供方負責運輸、裝卸的，應(yīng)對物資的運輸、裝卸過程及人員的平安負責。5.2.5設(shè)備供方的平安生產(chǎn)職責(1)與承租方（需方）簽訂相關(guān)合同、協(xié)議，明確平安生產(chǎn)職責，向承租方（需方）供應(yīng)合格的設(shè)備或設(shè)備技術(shù)服務(wù)。(2)設(shè)備供方必需對所供應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、機具等的平安性以及操作人員的平安資格負責；保證設(shè)備的平安愛護裝置或防護設(shè)施完好、有效；遵守承租方（需方）有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定、要求和標準。(3)設(shè)備供方應(yīng)對作業(yè)過程平安限制負責，剛好消退環(huán)境中存在擔心全因素，理順管理關(guān)系。5.3平安生產(chǎn)資格評審和選用5.3.1相關(guān)方的選用應(yīng)遵循擇優(yōu)選用的原則，在本企業(yè)和上級單位發(fā)布的合格相關(guān)方名冊中選擇合適的相關(guān)方。5.3.2對相關(guān)方的平安生產(chǎn)資格評審內(nèi)容包括：(1)國家有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證等法律資信、文件。(2)信用記錄，包括施工業(yè)績、單位信譽、平安生產(chǎn)記錄等。(3)相關(guān)人員資質(zhì)證件，包括相關(guān)方單位主要負責人，以及現(xiàn)場負責人、平安管理人員、特種作業(yè)人員等的資質(zhì)證件。5.3.3由評審組織單位負責建立《相關(guān)方資格評審狀況記錄臺賬》。5.4對相關(guān)方的平安考核管理5.4.1項目部至少每半年對所運用的相關(guān)方進行一次平安考核，考核內(nèi)容主要包括：(1)相關(guān)方在合同中承諾的現(xiàn)場負責人、平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等是否配備到位，相關(guān)資質(zhì)證件是否有效。(2)相關(guān)方供應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證等法律資信、文件是否完整、有效。(3)相關(guān)方合同履約狀況以及對相關(guān)管理制度的落實狀況。(4)相關(guān)方人員是否按要求配備平安防護用品，并正確運用。(5)相關(guān)方供應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)的效率和質(zhì)量是否達到預(yù)期要求。(6)相關(guān)方人員對項目部整改指令、通知單的落實狀況等。5.4.2項目部對相關(guān)方的考核過程及結(jié)果，應(yīng)形成《相關(guān)方考核記錄》和《相關(guān)方綜合素養(yǎng)評價表》，并上報公司機關(guān)歸口部門。5.4.3公司機關(guān)歸口部門收集、匯總各項目部上報的相關(guān)方考核狀況及有關(guān)評價信息，并進行復(fù)評。經(jīng)考核為合格的，納入本公司《合格相關(guān)方名冊》，并定期匯總發(fā)布；經(jīng)考核為不合格的，責令限期整改，在規(guī)定限期內(nèi)整改完畢并重新進行考核，經(jīng)整改和重新考核，仍為不合格的相關(guān)方，列為不合格相關(guān)方，并剛好向所屬有關(guān)單位發(fā)布。5.5相關(guān)方平安管理檔案5.5.1項目部平安生產(chǎn)管理部門負責建立健全相關(guān)方平安管理檔案，內(nèi)容包括：(1)相關(guān)方單位資信及相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件。(2)相關(guān)方人員名冊及平安教化培訓(xùn)狀況。(3