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第十一章領(lǐng)導(dǎo)體制第一節(jié)
領(lǐng)導(dǎo)體制概述一、領(lǐng)導(dǎo)體制的含義1.領(lǐng)導(dǎo)體制是一種權(quán)力劃分機(jī)制2.領(lǐng)導(dǎo)體制是一種組織結(jié)構(gòu)3.領(lǐng)導(dǎo)體制是一種制度安排二、領(lǐng)導(dǎo)體制的特征1.系統(tǒng)性2.根本性3.全局性4.穩(wěn)定性5.協(xié)調(diào)性三、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容1.領(lǐng)導(dǎo)的組織結(jié)構(gòu)2.領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)跨度3.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限和責(zé)任的劃分4.領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度四、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用1.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間建立關(guān)系、發(fā)生作用的橋梁和紐帶2.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)正?;顒拥闹贫缺WC,是領(lǐng)導(dǎo)活動藉以貫徹進(jìn)行的實體3.領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者獲取職權(quán)的制度保證4.領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)劣對領(lǐng)導(dǎo)效能有直接影響5.領(lǐng)導(dǎo)體制對領(lǐng)導(dǎo)活動帶有根本性的、全局的、深遠(yuǎn)的影響五、領(lǐng)導(dǎo)體制的類型1.一體制和分離制2.集權(quán)制和分權(quán)制3.首長負(fù)責(zé)制和委員會制4.層級制和職能制第二節(jié)
有中國特色的領(lǐng)導(dǎo)體制一、我國領(lǐng)導(dǎo)體制的特點1.人民群眾的主人翁地位2.中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度4.中央高度集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理二、我國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端1.權(quán)力過于集中2.黨政不分,政企不分3.領(lǐng)導(dǎo)體制不健全第三節(jié)
中國領(lǐng)導(dǎo)體制的改革一、領(lǐng)導(dǎo)體制改革的必然性二、領(lǐng)導(dǎo)體制改革的原則1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)2.堅持人民民主3.堅持依法治國三、我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的主要內(nèi)容(一)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)1.發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用2.實現(xiàn)黨政分開,改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)3.恰當(dāng)分配權(quán)力,明確劃分上下級權(quán)限(二)建立健全嚴(yán)格合理的領(lǐng)導(dǎo)工作制度(三)改革干部人事制度(四)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改
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