針刺地毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

針刺地毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系初步形成，但還存在亟待解決的若干問題目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)初步形成了包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是，面向汽車強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略需求，還有以下亟待解決的突出問題。燃料電池汽車尚處于成長初期，產(chǎn)業(yè)鏈亟待形成經(jīng)過多年的努力，我國氫燃料電池汽車技術(shù)研發(fā)取得積極進(jìn)展，初步形成覆蓋整車、燃料電池電堆和系統(tǒng)的技術(shù)體系，具備小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化條件，與燃料電池汽車示范配套的加氫站在局部區(qū)域建成運行。目前燃料電池中高功率、金屬板燃料電池電堆未實現(xiàn)大規(guī)模國產(chǎn)化，國內(nèi)超薄、長壽命質(zhì)子交換膜、高壓儲氫系統(tǒng)關(guān)鍵閥件領(lǐng)域還處于空白期。電池電堆功率密度、環(huán)境適應(yīng)性、壽命還需要大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈還尚未形成。亟須加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈培育力度。新能源汽車發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先，但大規(guī)模推廣仍受限近幾年來，我國新能源汽車市場快速增長，2012年到2017年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量從1萬多輛發(fā)展到約70萬輛，增長近60倍，占全球新能源汽車年產(chǎn)銷量的50%，保有量接近170萬輛，占全球保有量一半。預(yù)計到2020年，保有量將達(dá)到500萬輛。但由于新能源汽車技術(shù)發(fā)展歷程較短，與傳統(tǒng)燃油汽車相比沒有明顯價格優(yōu)勢，使用便利性上存在短板，新能源汽車大規(guī)模推廣仍然面臨多方壓力。優(yōu)化新能源汽車資金支持方式利用國家科技計劃（專項、基金）、新能源汽車重點專項、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等資金渠道，重點支持新能源汽車前沿基礎(chǔ)研究、鋰電升級工程專項、制造裝備等。2020年適度提高的補貼技術(shù)門檻。保持現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策總體穩(wěn)定，研究車輛購置稅優(yōu)惠政策延續(xù)方案，繼續(xù)實施并完善消費稅、車船稅對新能源汽車的優(yōu)惠政策。鼓勵地方設(shè)立新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資基金，符合條件的可按規(guī)定申請財政參股，引導(dǎo)社會資金以多種方式投資節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)的融資需求。加強(qiáng)國際合作與交流充分發(fā)揮多邊或雙邊合作機(jī)制的作用，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等方面的國際交流與合作，積極參與和推動國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定，促進(jìn)新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系與國際接軌，推動我國優(yōu)勢、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵國內(nèi)企業(yè)與國外高水平企業(yè)的互利合作，推進(jìn)新能源汽車技術(shù)和人才交流、項目合作和成果產(chǎn)業(yè)化。推動氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟快速發(fā)展，加快氫燃料電池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺，通過聯(lián)盟，加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作，共同推動燃料電池汽車快速發(fā)展。支持優(yōu)勢企業(yè)抓住一帶一路建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)國際合作和海外布局，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才，建立國際化研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)輸出、產(chǎn)品出口以及到國外投資建廠。扶持中小零部件企業(yè)專精特新發(fā)展制定《中小汽車零部件企業(yè)專精特新發(fā)展實施意見》，一方面引導(dǎo)并推動中小零部件企業(yè)重視技術(shù)提升，改善工藝裝備，力爭在納入《目錄》的關(guān)鍵零部件領(lǐng)域有所突破；另一方面借助中國汽車零部件協(xié)同創(chuàng)新平臺，定期舉辦中小零部件企業(yè)與整車企業(yè)配套合作洽談活動。同時，推薦有條件地區(qū)申報創(chuàng)建中國汽車零部件質(zhì)量安全示范區(qū)，爭取政策支持、提升地方中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)能力，并選取典型地區(qū)公共服務(wù)平臺典型做法在全國推廣，推動更多地區(qū)因地制宜支持中小零部件企業(yè)發(fā)展。開展后補貼時代新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策體系研究工作研究制定后補貼時代新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策路線圖及實施方案。充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議作用，定期組織成員單位研究下一步推廣應(yīng)用工作任務(wù)與分工，協(xié)同解決新能源汽車推廣應(yīng)用中的問題。重點從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和模式創(chuàng)新、財稅金融扶持、完善充電環(huán)境、交通支持等方面提出具體措施。推動制定發(fā)布新能源汽車統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見。執(zhí)行和落實好雙積分政策，出臺配套的經(jīng)濟(jì)獎懲措施，搭建雙積分交易平臺，完善積分交易制度，出臺商用車雙積分管理措施。以現(xiàn)有生產(chǎn)者責(zé)任制為基礎(chǔ)，有條件地放開整車企業(yè)間代工合作，釋放供給側(cè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、改造無效和低端產(chǎn)能，并逐漸推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任制向品牌所有者責(zé)任制轉(zhuǎn)變。完善新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)揮新能源汽車企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)實施主體的重要支撐作用，以電動汽車安全、燃料電池電動汽車、動力蓄電池及其回收利用、充電系統(tǒng)及接口等子體系為研究重點，加強(qiáng)和優(yōu)化新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。加大研究新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作節(jié)點規(guī)劃力度，開展《中國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作路線圖》修訂，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點開展電動汽車安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，優(yōu)化新能源汽車全生命周期標(biāo)準(zhǔn)框架，建立動力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合中國汽車循環(huán)工況項目的最新研究成果，開展整車能耗及續(xù)駛里程測試方法的標(biāo)準(zhǔn)評估和修訂工作。推進(jìn)大功率傳導(dǎo)充電、無線充電和傳導(dǎo)放電標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)跨行業(yè)融合，開展快速充電站、加氫站與加油站融合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究。發(fā)揮中國在聯(lián)合國電動汽車安全與環(huán)境法規(guī)及燃料電池電動汽車法規(guī)中的核心作用，加強(qiáng)國際交流與合作，推動國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定，促進(jìn)我國新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的兼容與開放。汽車內(nèi)飾件行業(yè)進(jìn)入障礙（一）汽車內(nèi)飾件行業(yè)供應(yīng)商準(zhǔn)入壁壘汽車地毯和汽車腳墊作為汽車內(nèi)飾件，其質(zhì)量和性能直接影響汽車的舒適性、安全性等，是消費者購買時關(guān)注的重要屬性。為保證產(chǎn)品質(zhì)量及在市場上的品牌形象，下游整車廠普遍對其配套供應(yīng)商實施嚴(yán)格的審查和準(zhǔn)入制度。通常，整車廠的合格供應(yīng)商認(rèn)證需要經(jīng)過較為漫長和復(fù)雜的考核程序，只有研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、服務(wù)能力和質(zhì)量管理體系等均獲得認(rèn)可的汽車零部件生產(chǎn)商才能進(jìn)入合格供應(yīng)商名單。由于合格供應(yīng)商在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力、供貨穩(wěn)定性、對整車廠的工藝要求和設(shè)計風(fēng)格的熟悉程度等各方面發(fā)展成熟需要經(jīng)過較長時間，因此整車廠與各級合格供應(yīng)商建立合作關(guān)系后，一般都會與其長期合作。這種嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定，基于長期合作而形成的穩(wěn)定客戶關(guān)系，對新進(jìn)入企業(yè)形成了較高的進(jìn)入壁壘。（二）汽車內(nèi)飾件行業(yè)技術(shù)和人才壁壘汽車內(nèi)飾件具有較高的技術(shù)和工藝操作等要求，屬于技術(shù)密集型行業(yè)。在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計方面，汽車內(nèi)飾件產(chǎn)品主要用于為整車配套，由于不同品牌、不同車型的汽車在內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計、風(fēng)格定位、功能要求等方面大多存在一定差異和獨特性，相應(yīng)的對配套內(nèi)飾件產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、外觀風(fēng)格、性能、生產(chǎn)工藝等方面亦有不同要求，汽車內(nèi)飾件產(chǎn)品具有多樣性特點，汽車內(nèi)飾件企業(yè)需具備根據(jù)不同整車廠的整車設(shè)計理念、市場定位、技術(shù)及質(zhì)量要求等進(jìn)行配套產(chǎn)品定向研發(fā)與生產(chǎn)的能力。此外，下游汽車消費市場不斷朝向個性化、時尚化方向發(fā)展，且消費者對汽車地毯等內(nèi)飾件的質(zhì)量、款式和性能等均提出了新的要求，因此汽車內(nèi)飾件企業(yè)需具備較強(qiáng)的產(chǎn)品同步研發(fā)及制造能力，能夠不斷根據(jù)消費市場快速多變的需求進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)與升級。而汽車內(nèi)飾件企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢、多樣化產(chǎn)品生產(chǎn)和更新迭代能力的形成有賴于技術(shù)人才隊伍的建設(shè)、多年產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計經(jīng)驗和與整車廠合作經(jīng)驗的積累，這對新進(jìn)入企業(yè)而言，是其進(jìn)入行業(yè)的較大阻礙。在生產(chǎn)過程方面，就汽車地毯產(chǎn)品領(lǐng)域而言，簇絨、梳理、成型等主要工序較難實現(xiàn)全自動化生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不同客戶產(chǎn)品型號切換，需專人對所用材料進(jìn)行更換，對設(shè)備進(jìn)行參數(shù)調(diào)整，并觀察產(chǎn)品生產(chǎn)狀態(tài)等。各種設(shè)備的精密使用、參數(shù)調(diào)整與熟練操作等需要長時間的積累和沉淀，對生產(chǎn)專業(yè)人才提出了較高要求。因此，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入企業(yè)需要時間積淀技術(shù)和儲備專業(yè)的生產(chǎn)人員，技術(shù)和人才壁壘成為阻礙新進(jìn)入企業(yè)發(fā)展壯大的因素之一。（三）汽車內(nèi)飾件行業(yè)資金壁壘汽車內(nèi)飾件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。在汽車行業(yè)的多層級供應(yīng)商配套模式下，整車廠和一級供應(yīng)商對合格供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施、研發(fā)能力和供貨及時性等方面有較高的要求。為滿足下游客戶合格供應(yīng)商的要求，汽車內(nèi)飾件行業(yè)企業(yè)需要在前期投入較大規(guī)模的資金用于廠房建設(shè)、設(shè)備購置等。在生產(chǎn)經(jīng)營中，還需持續(xù)投入資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)以滿足下游不同客戶的多樣性需求、提高技術(shù)創(chuàng)新能力。此外，原材料采購、生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)及下游客戶的信用賬期等會對汽車內(nèi)飾件生產(chǎn)商造成一定的流動資金壓力，對新進(jìn)入者構(gòu)成資金壁壘。營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境加大反壟斷執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊汽車零部件行業(yè)橫向壟斷活動，禁止零部件企業(yè)通過價格協(xié)商等方式組成同盟，利用自身在技術(shù)、資金、人才等方面的有利地位，通過協(xié)議、決議或其他方式達(dá)到排除或限制競爭、牟取超額利潤；落實《汽車維修技術(shù)