激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為

激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為第1頁(yè)/共33頁(yè)1234意見的重要意義意見的主要特點(diǎn)意見提出的具體要求如何抓好意見貫徹落實(shí)目錄CONTENTS第2頁(yè)/共33頁(yè)《意見》的重要意義第3頁(yè)/共33頁(yè)《意見》的重要意義3124這是落實(shí)新要求，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的緊迫任務(wù)這是面向新時(shí)代，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切需要這是聚焦新問(wèn)題，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的重要措施這是順應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求第4頁(yè)/共33頁(yè)《意見》的主要特點(diǎn)第5頁(yè)/共33頁(yè)《意見》的主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)指導(dǎo)性宣示性統(tǒng)籌性堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào)，立足事業(yè)需要，回應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)干部期待，體現(xiàn)倡導(dǎo)性、引領(lǐng)力，釋放出促進(jìn)干部積極作為、奮進(jìn)奮發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，著眼解決干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出原則性要求，為各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)提供遵循堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個(gè)方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，著力將干部選育管用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來(lái)，作出整體性部署、制度化安排第6頁(yè)/共33頁(yè)《意見》提出的具體要求第7頁(yè)/共33頁(yè)1大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)3充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用5著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力2鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向4切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部7凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力《意見》提出的具體要求第8頁(yè)/共33頁(yè)兩個(gè)堅(jiān)持堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，增強(qiáng)干部信心，增進(jìn)干部自覺，鼓舞干部斗志。兩個(gè)教育教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。一個(gè)切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。1、大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)第9頁(yè)/共33頁(yè)12、鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向五個(gè)堅(jiān)持堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)2堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為3堅(jiān)持有為才有位4堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部5堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰第10頁(yè)/共33頁(yè)54321突出對(duì)黨中央決策部署體現(xiàn)差異化要求完善政績(jī)考核強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用加強(qiáng)考核結(jié)果反饋3、充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用第11頁(yè)/共33頁(yè)0102030405建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處4、切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?6嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮第12頁(yè)/共33頁(yè)01加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)02注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神03突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性04優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑5、著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力第13頁(yè)/共33頁(yè)堅(jiān)持完善要給健全01040203堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一完善和落實(shí)談心談話制度要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系6、滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部第14頁(yè)/共33頁(yè)各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代新使命新征程加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng)精神加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型7、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力第15頁(yè)/共33頁(yè)如何抓好貫徹落實(shí)第16頁(yè)/共33頁(yè)第一第二如何抓好《意見》貫徹落實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)注重典型引領(lǐng)中央有關(guān)媒體將持續(xù)關(guān)注、及時(shí)報(bào)道《意見》貫徹落實(shí)情況，各地區(qū)各部門各單位也要通過(guò)多種渠道和方式，對(duì)貫徹落實(shí)《意見》的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳，以形成良好的輿論氛圍注意挖掘和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的工作業(yè)績(jī)和光榮事跡，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚第17頁(yè)/共33頁(yè)第三第四如何抓好《意見》貫徹落實(shí)細(xì)化制度措施嚴(yán)格督促檢查各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)執(zhí)行政策，依照《意見》要求細(xì)化配套制度和措施堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，及時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)工作有力有序進(jìn)行，確保文件精神落地見效第18頁(yè)/共33頁(yè)一、制定依據(jù)第19頁(yè)/共33頁(yè)12中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》廣東省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》第20頁(yè)/共33頁(yè)二、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w情形第21頁(yè)/共33頁(yè)1執(zhí)行不力，對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策、省委省政府作出的決策部署以及集團(tuán)黨委的工作安排，貫徹不及時(shí)、措施不得力，或者執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通3不思進(jìn)取，滿足過(guò)得去、不求過(guò)得硬，對(duì)工作不部署、不落實(shí)、不檢查、不抓不管、放任自流2不善作為，改革發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不敢直面矛盾，不愿動(dòng)真碰硬，推進(jìn)集團(tuán)公司中心任務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)工作不力，貽誤發(fā)展良機(jī)（一）第22頁(yè)/共33頁(yè)4不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)決策的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)決策，或以集體決策為由規(guī)避個(gè)人決策責(zé)任6大局意識(shí)弱，小集體利益至上，或者本位主義嚴(yán)重，對(duì)應(yīng)由幾個(gè)部門（公司）共同辦理的事項(xiàng)，不積極配合，推諉扯皮，致使工作延誤5精神懈怠，抓工作落實(shí)不力，工作不催不辦、不推不動(dòng)，承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)展緩慢，不能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，影響整體工作成效的，或長(zhǎng)期打不開工作局面（二）第23頁(yè)/共33頁(yè)7團(tuán)隊(duì)精神差，相互不合作、不包容、不支持、不配合，相互推諉扯皮，甚至設(shè)置障礙、從中作梗、導(dǎo)致工作延誤9回避問(wèn)題，不敢主動(dòng)處置相關(guān)問(wèn)題和矛盾，不服從組織工作安排，導(dǎo)致工作被動(dòng)，造成消極影響8拈輕怕重，對(duì)工作崗位和工作事項(xiàng)挑肥揀瘦，遇到問(wèn)題繞道走，不能有效履職盡責(zé)（三）第24頁(yè)/共33頁(yè)10自由散漫，不嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、外出請(qǐng)銷假制度的，或消極怠工，工作不在狀態(tài)，工作時(shí)間忙于私事11有其他不作為不擔(dān)當(dāng)行為，造成工作貽誤、損失或不良影響（四）第25頁(yè)/共33頁(yè)三、監(jiān)督要求和負(fù)責(zé)部門第26頁(yè)/共33頁(yè)一二具體要求落實(shí)部門做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”紀(jì)檢監(jiān)察部和黨群人事部第27頁(yè)/共33頁(yè)四、處理應(yīng)對(duì)措施第28頁(yè)/共33頁(yè)苗頭性、傾向性問(wèn)題談話提醒等書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位薪酬等追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任按照黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”造成工作影響且輕微違紀(jì)構(gòu)成違紀(jì)問(wèn)題第29頁(yè)/共33頁(yè)“四種形態(tài)”第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。第三種：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。第30頁(yè)/共33頁(yè)123把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的