《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》

《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理方法》交通運輸部關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理方法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），上海市、天津市交通運輸和港口管理局，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運專業(yè)委員會：為進一步落實建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求，促進創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和新技術(shù)在水運工程中的推廣應(yīng)用，規(guī)范行業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用活動，提高水運工程技術(shù)含量，保證工程平安和質(zhì)量，提升行業(yè)創(chuàng)新實力，實現(xiàn)水運行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我部組織制定了《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理方法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可依據(jù)各自的實際狀況制定實施細則，并報部備案。附件：《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理方法》

交通運輸部（章）2012年9月18日水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理方法第一章

總

則第一條為促進新技術(shù)在水運工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證工程平安和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水運工程建設(shè)實際，制定本方法。

其次條本方法所稱的新技術(shù)，是指適用于水運工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護、管理和科研等方面，經(jīng)鑒定、認證的先進、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品，包括獲得的專有技術(shù)、專利、軟件著作、工法等技術(shù)成果。第三條本方法適用于水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)工作的管理。限用和禁用落后技術(shù)的管理依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)，由交通運輸部以《水運工程建設(shè)新技術(shù)公告》（以下簡稱《新技術(shù)公告》）和《水運工程建設(shè)新技術(shù)推廣項目書目》（以下簡稱《新技術(shù)推廣項目書目》）的方式發(fā)布，并通過新技術(shù)示范工程和技術(shù)溝通會等形式推廣應(yīng)用。交通運輸部負責(zé)水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作，詳細由交通運輸部水運局組織實施。省級交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作。第六條中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運工程專業(yè)委員會（以下簡稱為“標(biāo)委會”）幫助交通運輸部水運局開展《新技術(shù)公告》的編制和《新技術(shù)推廣項目書目》的技術(shù)評估和認定工作；中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會幫助交通運輸部水運局開展新技術(shù)示范工程的選定、考核和稱號授予工作。第七條水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公允、誠信原則，依據(jù)法律或合同的約定享受利益和擔(dān)當(dāng)風(fēng)險。有重大影響的新技術(shù)可實行其他行政方式予以推廣。第八條水運工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理和科研等單位，應(yīng)當(dāng)主動采納水運工程建設(shè)推廣的新技術(shù)，其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績作為衡量企、事業(yè)單位技術(shù)進步的重要內(nèi)容。工程勘察設(shè)計和施工、監(jiān)理等企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績，在工程招投標(biāo)、預(yù)選承包商名錄管理、優(yōu)質(zhì)工程評比中可作為考核或評價指標(biāo)之一。第九條交通運輸部激勵、愛護和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動。對在推廣應(yīng)用新技術(shù)活動中做出突出貢獻的單位和個人，將賜予表彰。其次章

新技術(shù)公告第十條《新技術(shù)公告》是水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新的要求，圍繞行業(yè)特點、重點技術(shù)領(lǐng)域和工程建設(shè)發(fā)展編制和發(fā)布。第十一條《新技術(shù)公告》發(fā)布的內(nèi)容包括：新技術(shù)的名稱、主要技術(shù)參數(shù)、適用對象和適用范圍等。第十二條新技術(shù)公告的建議案由標(biāo)委會依據(jù)下列程序編制：（一）發(fā)布新技術(shù)征集通知，明確征集的重點技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)類別、重點項目和詳細要求，廣泛征集行業(yè)有關(guān)單位和專家的新技術(shù)提案，詳細格式及內(nèi)容見附表1。（二）依據(jù)有關(guān)單位和專家反饋的新技術(shù)提案，進行匯總、整理和分類，提出新技術(shù)公告建議（草案）。（三）組織有關(guān)行業(yè)的專家對新技術(shù)公告建議（草案）進行審議和完善，形成新技術(shù)公告建議案，報交通運輸部水運局。第十三條新技術(shù)公告建議案由交通運輸部水運局審定后發(fā)布?！缎录夹g(shù)公告》原則上每五年發(fā)布一次。在發(fā)布期內(nèi)，可依據(jù)須要對公告項目進行局部調(diào)整。第三章

推廣項目書目第十四條《新技術(shù)推廣項目書目》是水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)則，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《新技術(shù)公告》和水運工程建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的須要組織編制，每兩年發(fā)布一次。第十五條《新技術(shù)推廣項目書目》發(fā)布的主要內(nèi)容包括：項目名稱、技術(shù)性能及標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期限、工程應(yīng)用狀況和技術(shù)依托單位等。其中，產(chǎn)品類新技術(shù)內(nèi)容為其應(yīng)用技術(shù)。第十六條《新技術(shù)推廣項目書目》的建議案由標(biāo)委會在技術(shù)評估的基礎(chǔ)上進行編制。第十七條申請新技術(shù)推廣項目技術(shù)評估的項目應(yīng)具備下列條件：（一）已列入《新技術(shù)公告》的，或者通過省部級科技成果（產(chǎn)品）鑒定或取得專利時間一年以上的；（二）具備必要的指導(dǎo)推廣應(yīng)用的技術(shù)類文件，如技術(shù)規(guī)程、工法、指南等。（三）技術(shù)先進、成熟、輻射實力強，適合在全行業(yè)或較大范圍內(nèi)推廣的；（四）申報單位是成果持有單位，具備較強的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)實力；（五）成果或所屬權(quán)無爭議的。第十八條申請新技術(shù)推廣項目技術(shù)評估以自愿申請為原則。申請單位提交新技術(shù)推廣項目申請表一式二份并附有關(guān)材料（格式及內(nèi)容見附表2）。第十九條標(biāo)委會對符合申報條件的項目，組織專家對項目技術(shù)先進性、成熟度、輻射實力、技術(shù)服務(wù)實力、推廣價值及風(fēng)險等進行評估，經(jīng)有關(guān)媒體公示后提出《新技術(shù)推廣項目書目》的建議，公示期為15個工作日。其次十條對獲得國家專利的新技術(shù)、通過交通運輸部水運局鑒定、驗收的新技術(shù)或取得交通運輸行業(yè)一級工法的項目，以及已取得國家相關(guān)行業(yè)《新技術(shù)推廣項目書目》證書且符合水運工程建設(shè)推廣的新技術(shù)項目，原則上可不進行技術(shù)評估。其次十一條交通運輸部水運局對經(jīng)公示后無異議的《新技術(shù)推廣項目書目》建議案，審定后進行公布。標(biāo)委會頒發(fā)證書。其次十二條對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未包括的新技術(shù)，申請單位應(yīng)當(dāng)托付標(biāo)委會對新技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南進行審查，或者托付其組織有關(guān)專家進行編制。經(jīng)交通運輸部水運局組織審查核準(zhǔn)的新技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則或技術(shù)指南，可作為新技術(shù)在工程中應(yīng)用、質(zhì)量檢驗和工程驗收的依據(jù)。第四章

新技術(shù)示范工程其次十三條新技術(shù)示范工程是為水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)供應(yīng)范例的工程。應(yīng)依據(jù)水運工程詳細建設(shè)項目的狀況，確定新技術(shù)示范工程。其次十四條新技術(shù)示范工程的選定、考核和頒發(fā)證書的工作由中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會負責(zé)組織。其次十五條新技術(shù)示范工程的選定應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）在行業(yè)內(nèi)具有典型示范作用的工程，可以是擬建、在建或竣工時間在一年內(nèi)的工程；（二）以提高工程整體效益為目標(biāo)，實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新、集成與優(yōu)化，形成成套技術(shù)；（三）選用多項已列入交通運輸部《新技術(shù)推廣項目書目》或相關(guān)行業(yè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)。其次十六條新技術(shù)示范工程的申請，可由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、科研單位或技術(shù)持有單位提出，也可由多家聯(lián)合提出。申請時需提交《水運工程新技術(shù)示范工程申報表》一式二份（格式及內(nèi)容見附表3）。其次十七條新技術(shù)示范工程的選定由中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家進行。通過評審的項目將列入《水運工程新技術(shù)示范工程實施項目》，報交通運輸部水運局審定后公布。其次十八條新技術(shù)示范工程的執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)實行有效措施，仔細落實示范工程新技術(shù)推廣應(yīng)用及實施方案，強化過程管理，使其成為工程質(zhì)量好、科技含量高、綜合效益好的樣板工程。其次十九條新技術(shù)示范工程遇特別狀況不能接著實施時，示范工程執(zhí)行單位應(yīng)剛好報告中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會。第三十條工程竣工驗收后一個月內(nèi)，執(zhí)行單位應(yīng)提請中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織新技術(shù)示范工程考核，并提交《水運工程新技術(shù)示范工程考核申請書》一式二份并附有關(guān)成果材料（格式及內(nèi)容見附表4）。第三十一條收到新技術(shù)示范工程考核申報書后一個月內(nèi)，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對示范工程的新技術(shù)推廣應(yīng)用及成果進行考核。通過考核的工程，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)《水運工程建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程證書》。第三十二條對于列為《水運工程新技術(shù)示范工程實施項目》的工程，應(yīng)當(dāng)剛好進行總結(jié)，適時召開技術(shù)溝通會、專題研討會等，促進新技術(shù)的不斷完善和推廣應(yīng)用。第五章監(jiān)督管理第三十三條中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會和標(biāo)委會應(yīng)按本方法的規(guī)定幫助交通運輸部水運局做好新技術(shù)推廣應(yīng)用的管理工作。每年12月底前，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部水運局提交新技術(shù)推廣應(yīng)用年度工作報告。第三十四條標(biāo)委會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)推廣應(yīng)用項目證書的發(fā)放和管理。對所認定的新技術(shù)項目，應(yīng)當(dāng)建立信用檔案，進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查，確保證書發(fā)放合理、合法，規(guī)范運用。第三十五條中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)示范工程的考核和證書的發(fā)放和管理。對新技術(shù)示范工程應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和檢查，督促示范工程起到示范作用。第三十六條新技術(shù)持有者和推廣項目的技術(shù)依托單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)作應(yīng)用單位剛好進行應(yīng)用技術(shù)總結(jié)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。對推廣項目技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，不能滿意推廣應(yīng)用要求的，將從《推廣項目書目》中注銷，并收回證書；對發(fā)生質(zhì)量問題的，推廣項目技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任，該新技術(shù)持有者在一年內(nèi)不得再申請新技術(shù)評估。第三十七條新技術(shù)示范工程的申報和執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對示范工程的新技術(shù)項目的實施和工程質(zhì)量負責(zé)。對不依據(jù)實施安排和要求組織實施的示范工程，將賜予通報指責(zé)，直至取消示范工程資格。示范工程通過考核獲得證書后，如發(fā)生重大質(zhì)量事故或發(fā)覺考核材料弄虛作假的，經(jīng)查證屬實，將撤銷其示范工程稱號，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三十八條設(shè)計單位選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明，并向有關(guān)單位進行特地交底；施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計要求，制定新技術(shù)的施工方案和監(jiān)理方案。第三十九條各級交通運輸主管部門、交通運輸部有關(guān)派出機構(gòu)在對轄區(qū)工程建設(shè)項目進行檢查時，應(yīng)當(dāng)將推廣應(yīng)用新技術(shù)和禁止或限制落后技術(shù)的要求列為監(jiān)督檢查內(nèi)容。凡發(fā)覺違反技術(shù)通告應(yīng)用禁止或限制落后技術(shù)的，應(yīng)責(zé)令改正。

第四十條采納多項《新技術(shù)推廣項目書目》新技術(shù)的水運建設(shè)工程，建設(shè)單位可申請列入新技術(shù)示范工程，并列入在建工程技術(shù)創(chuàng)新年度安排，推廣新技術(shù)的相關(guān)費用在工程概（預(yù)）算探討試驗費中列支。第六章附則第四十一條省級交通運輸主管部門可依據(jù)本方法制定本行政區(qū)的實施細則，并報部備案。第四十二條本方法由交通運輸部水運局負責(zé)說明。第四十三條本方法自發(fā)布之日起施行。附表1水運工程新技術(shù)提案征集表提案單位專家信息單位名稱聯(lián)系部門與聯(lián)系人專家姓名專業(yè)通信地址郵政編碼聯(lián)系電話E-mail新技術(shù)信息新技術(shù)名稱技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)類別技術(shù)（）；材料（）；工藝（）；產(chǎn)品（）；其他（）技術(shù)性能指標(biāo)適用范圍工程類型部位對象提案理由：（單位章或?qū)＜覀€人簽名）年月日注：1、新技術(shù)包括水運工程建設(shè)管理、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護和科研等方面的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品；2、實行一提案一表方式，紙不夠，可附頁。附表2水運工程新技術(shù)推廣項目技術(shù)評估申請表新技術(shù)名稱申請單位（蓋章）交通運輸部水運局制水運工程新技術(shù)推廣應(yīng)用項目技術(shù)評估申請表申請單位名稱（蓋章）新技術(shù)名稱法定代表人姓名辦公電話手機傳真E-mailDOCVARIABLE"fddb"DOCVARIABLE"dbdf"DOCVARIABLE"dbsj"DOCVARIABLE"dbcz"DOCVARIABLE"dbe_mail"聯(lián)系人姓名辦公電話手機傳真E-mail通訊地址和郵編新技術(shù)類別技術(shù)（）；材料（）；工藝（）；產(chǎn)品（）；其他（）成果鑒定鑒定級別國家級（）；省部級（）；地市級（）；其他（）成果水平國際領(lǐng)先（）；國際先進（）；國內(nèi)領(lǐng)先（）；國內(nèi)先進（）組織鑒定部門成果獲獎狀況專利狀況已授權(quán)（）；已申請（）專利(或申請)號：新技術(shù)應(yīng)用狀況應(yīng)用工程名稱應(yīng)用時間應(yīng)用效果技術(shù)說明及主要技術(shù)性能指標(biāo)（可附頁供應(yīng)技術(shù)分析報告）適用范圍推廣應(yīng)用前景與措施主要證明材料（各1份，裝訂成冊，附在表后）序號材料名稱份數(shù)1營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)資證書等合法身份證明復(fù)印件2省部級科技成果或產(chǎn)品技術(shù)鑒定、專利、工法證書及有關(guān)文件復(fù)印件3新技術(shù)探討、開發(fā)試制工作報告4推廣應(yīng)用技術(shù)文件（含技術(shù)說明書、操作規(guī)程或指南等配套技術(shù)文件）5工程應(yīng)用證明及用戶評價（含工程名稱、應(yīng)用時間、用戶評價以及用戶聯(lián)系電話等，并加蓋用戶公章）6材料和產(chǎn)品類的相應(yīng)生產(chǎn)許可證復(fù)印件，法定檢測機構(gòu)出具的抽樣檢測報告聲明本表填報的上述資料和數(shù)據(jù)均系真實、有效，所擁有的新技術(shù)符合國家法律法規(guī)，無成果權(quán)屬爭議，并愿擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。特此聲明！法人蓋章：法定代表人或自然人：（簽字）年月日專家評估意見專家組組長：（簽字）年月日標(biāo)委會審核看法負責(zé)人：（蓋章）年月日交通運輸部水運局審查看法負責(zé)人：（蓋章）年月日附表3水運工程新技術(shù)示范工程申報表示范工程名稱申報單位（蓋章）申報時間交通運輸部水運局制水運工程新技術(shù)示范工程申報表示范工程名稱建設(shè)地點工程規(guī)模開、竣工日期建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位示范工程執(zhí)行單位示范工程項目負責(zé)人聯(lián)系電話示范工程技術(shù)負責(zé)人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼工程概況：擬推廣應(yīng)用新技術(shù)項目名稱、應(yīng)用部位及應(yīng)用數(shù)量：擬組織技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新的項目及內(nèi)容：工程進度安排：預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益：示范工程執(zhí)行單位申報看法（蓋章）年月日建設(shè)單位看法（蓋章）年月日?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸主管部門看法（蓋章）年月日水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會審核看法（蓋章）年月日交通運輸部水運局審查看法年月