農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告

在生活中，報告的用途越來越大，通常狀況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么報告應(yīng)當怎么寫才合適呢？以下是我細心整理的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，盼望對大家有所關(guān)心。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告1

沂堂鎮(zhèn)以選派機關(guān)干部到村任職工作為契機，走出農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新路子。

選派機關(guān)干部到村任職是區(qū)委、區(qū)政府深化貫徹落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、加快城鄉(xiāng)一體化進程的新要求，對推動沂堂鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，培育熬煉機關(guān)干部有著特別重大的意義。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性、方向性和基礎(chǔ)性的工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，也是破解土地瓶頸制約、實現(xiàn)集約節(jié)省進展的有效載體。選派機關(guān)干部到村任職，能夠加強社區(qū)組織建設(shè)、健全社區(qū)規(guī)章制度、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，以點帶面，推動基層但組織資源共享、互促互贏、加快推動全區(qū)城鄉(xiāng)社會一體化進程。

區(qū)域規(guī)劃以來、沂堂鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的支配部署、緊緊圍繞以服務(wù)完善、管理有序、治安良好、環(huán)境美麗、文明祥和的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標的總體要求，高點定位、創(chuàng)新實踐，科學(xué)規(guī)劃、多元投入，示范帶動、統(tǒng)籌推動，健全組織，黨建先行，社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了快速健康和諧進展。然而對于在社區(qū)建設(shè)中，我們也糊涂的熟悉到，社區(qū)建設(shè)相對滯后、閱歷不足，工作機制缺少合力，公共服務(wù)資源普遍匱乏等諸多問題。為此，鎮(zhèn)黨委委、政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，狠抓落實，扎實推動，把這次選派機關(guān)干部到村任職作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作的重大課題，出臺了一系列的文件、明確了圍繞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作的責任主體、工作目標、任務(wù)要求，下大氣力抓了農(nóng)村社區(qū)進展規(guī)劃，基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)等工作。形成以“上級幫扶、共同建設(shè)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參加、鄉(xiāng)村實施”的良好格局，使全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作取得了初步成效。

一、沂堂鎮(zhèn)工作開展基本狀況

沂堂鎮(zhèn)轄5個工作區(qū)，32個行政村，4.5萬人，6.3萬畝耕地，總面積75平方公里。根據(jù)“中心村”社區(qū)建設(shè)模式，預(yù)備搭建一個區(qū)域化、開放式、社會化的公共服務(wù)平臺，堅持“便利群眾，便于管理、共駐共建、資源共享、節(jié)省成本、提高效率”的原則，對農(nóng)村資源進行優(yōu)化配置和整合。全鎮(zhèn)方案建設(shè)大興屯、麒麟、迷龍、臺井、柳莊和沂堂6個社區(qū)，區(qū)委共派出12名機關(guān)干部分別到上述6個社區(qū)中到村任職。為此沂堂鎮(zhèn)黨委、政府：

（一）是成立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。

成立了由黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌支配有關(guān)工作，涉及基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等各個方面，有力保障了工作穩(wěn)步推動。抽組專人，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中組織建設(shè)等諸多問題進行廣泛調(diào)研，深化調(diào)查討論，科學(xué)規(guī)劃論證，樂觀探究新路子，解決新問題。為選派機關(guān)干部到村任職打下一個良好的平臺。

（二）是深化考察，堅決信念。

組織任職干部、有關(guān)部門主要負責人和工作區(qū)總支書記、部分村黨支部書記到先進縣區(qū)、兄弟街道學(xué)習農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的閱歷和做法。通過考察學(xué)習，使大家熟悉到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是改善農(nóng)夫居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量、節(jié)省土地資源、加快產(chǎn)業(yè)進展的有效途徑，對加強基層組織建設(shè)有著極大關(guān)心，進一步堅決了我們工作的信念。

（三）是立足實際，明確目標。

在對轄區(qū)32個行政村進行調(diào)查摸底、綜合分析，結(jié)合實際，根據(jù)先易后難、示范帶動的原則，今年確定了麒麟山、大興屯為試點，領(lǐng)先啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)在基本完成了麒麟社區(qū)的擬建選址、搬遷、規(guī)劃、勘探、協(xié)議的整理工作。

（四）是組織宣揚，營造良好的輿論氛圍。

在全鎮(zhèn)利用廣播、標語、宣揚欄、村務(wù)公開欄、遠教平臺等多種形式大張旗鼓的宣揚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的好處，消退部分群眾的顧慮思想，營造深厚的輿論氛圍。

二、社區(qū)組織建設(shè)中的主要做法

（一）深化基層，仔細開展調(diào)研。根據(jù)“一年打基礎(chǔ)，兩年求完善、三年上臺階”的總體目標，圍繞“科學(xué)進展、加快全面提升”的主題，本著服務(wù)效率最高、居民受益最大的原則，大力開展深化基層調(diào)查討論，把群眾最需要、最迫切、最直接的問題作為社區(qū)為民服務(wù)的切入點。

（二）加強對社區(qū)自治組織、民間組織和經(jīng)濟合作組織的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，形成推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。

（三）探究建立以社區(qū)工為骨干，以社會廣泛參加為基礎(chǔ)，以單位幫扶為補充的參加機制，充分發(fā)揮到村任職機關(guān)干部作用，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍，不斷加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動力度。

三、存在的問題

全鎮(zhèn)行政村多、分布不勻稱、村情民意簡單，各村進展具有不平衡性這些都制約了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展。

（一）是個別干部群眾思想上熟悉不足。許多干部群眾不了解社區(qū)的意義和作用，不能全面把握和深刻領(lǐng)悟建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，村干部擔憂在以中心村為模式的社區(qū)建設(shè)中，村的數(shù)量將少，村級班子也會受到影響，自己的村干部身份將會大打折扣，群眾有故土難離的思想、不情愿到外莊生活，熟悉上存在誤區(qū)和思想顧慮。對推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)達到全掩蓋難度很大。

（二）是社區(qū)建設(shè)資金籌集難度大。由于部分村集體經(jīng)濟薄弱，社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)差，部分干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在“等靠要”的想法，不樂觀尋求農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力，因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的后勁不足。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作頭緒多、投資大，僅僅依靠鎮(zhèn)、村財政投入遠遠不夠，目前還沒有建立起一套有效的適合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的融資渠道，社區(qū)建設(shè)資金難以得到保障，勢必會影響工作進程。

（三）建設(shè)土地少、標準低、檔次低。近幾年，農(nóng)村建房存在向外進展、形成“空心村”的現(xiàn)狀，造成了進展土地少，選址困難。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作處在起步階段，其運行機制還在探究之中，新建的部分社區(qū)只有辦公場所，沒有其它配套設(shè)施，服務(wù)功能單一，達不到綜合性服務(wù)的要求，群眾參加建設(shè)的熱忱不夠。

（四）是群眾參加社區(qū)活動不夠廣泛。社區(qū)中能夠真正滿意老人需要的活動和服務(wù)較少，居民技能培訓(xùn)，以及思想道德、民主法制、科學(xué)文化學(xué)問和法律法規(guī)學(xué)問及文體消遣活動等方面的教育培訓(xùn)較少。

四、下一步的規(guī)劃和準備

（一）以人為本，推動農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。在中心村建設(shè)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的綜合服務(wù)中心，可利用現(xiàn)有中心村村級組織活動場所進行適當改造整合建設(shè)，有條件的地方，重新規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心的設(shè)置，充分考慮地理位置、人口聚居、交通狀況、歷史傳統(tǒng)等特點，做到地域相近、規(guī)模適度、便于服務(wù)。形成以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心為主體的各類專項服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾供應(yīng)便利快捷的生產(chǎn)生活、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育、方案生育、民間糾紛調(diào)解、社會保障、社會救助、社區(qū)警務(wù)等服務(wù)功能，不斷提高農(nóng)村社區(qū)的保障和服務(wù)水平。

（三）堅持民主，不斷促進農(nóng)村社區(qū)村民自治建設(shè)。以“四民主一考核”為詳細工作方法，完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。調(diào)動社區(qū)村民群眾樂觀參加農(nóng)村社區(qū)村民自治建設(shè)的熱忱，促進基層民主政治建設(shè)，推動農(nóng)村社區(qū)村民自治的制度化、規(guī)范化。

（四）建設(shè)黨建陣地，強化精神文明建設(shè)。為村民供應(yīng)固定的黨建陣地等一系列文化活動場所，開展豐富多彩的活動。通過農(nóng)村文化大院、遠程教育、電視專欄等渠道，開展對農(nóng)村居民的思想道德和科學(xué)學(xué)問的`宣揚、教育活動，將村級黨建陣地做大做強。組織創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭等形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育農(nóng)夫參加社區(qū)的意識，提高農(nóng)夫的文化素養(yǎng)，從思想上、行為上達到與城鎮(zhèn)居民相同的生活層次，使城鄉(xiāng)一體化的理念得到實現(xiàn)。

（五）加大環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境。以“五化”為主要內(nèi)容，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，大力整治村莊環(huán)境和村容村貌，加強農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村社區(qū)存在的“臟、亂、差”問題。

（六）建設(shè)平安社區(qū)，加強農(nóng)村社區(qū)治安建設(shè)。建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，加強社區(qū)警務(wù)工作，建立健全社會治安防范體系。充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村社區(qū)平安建設(shè)中的作用，建設(shè)一支專群結(jié)合、群防群治、素養(yǎng)過硬的隊伍，提高社會治安防控力量，增加農(nóng)夫群眾的安全感，建設(shè)良好的社區(qū)治安秩序和穩(wěn)定安全的生活環(huán)境。

五、幾點建議

（一）加大資金投入，夯實農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。多渠道拓展資金來源，建議上級財政部門加大資金投入力度，對農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)賜予支持和扶持力度。完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入活力，努力建立居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境美麗、文明祥和的新型社區(qū)。

（二）加強陣地建設(shè)，完善社區(qū)管理服務(wù)平臺。建議上級部門進一步加大機關(guān)干部進社區(qū)任職的力度，引進工作人員扶持工資等待遇，進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。加大農(nóng)村社區(qū)技術(shù)人才的引進和培訓(xùn)力度，建立和完善人才引進機制，落實有利于引導(dǎo)、吸引文教、衛(wèi)生、教育科技人才向農(nóng)村、基層流淌的政策和措施，全面提升農(nóng)村干部的整體素養(yǎng)和服務(wù)水平。不斷加強農(nóng)村社區(qū)黨建陣地、文化陣地建設(shè)，通過開展群眾喜聞樂見的文化消遣活動，加強黨的建設(shè)，陶冶村民情操，和諧鄰里關(guān)系，富強社區(qū)文化，營造文明向上的新風尚。

總之我們有信念、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的詳細關(guān)心下，以這次機關(guān)干部到村任職為契機走出農(nóng)村社區(qū)黨建的新路子，進一步提高思想熟悉、加大工作力度，科學(xué)謀劃、群策群力，仔細開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和基層黨建工作，向區(qū)委、區(qū)政府，向廣闊的人民群眾交上一份滿足的答卷。

20xx年5月14日

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告2

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者，其影響力強弱，直接關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。當前的新農(nóng)村建設(shè)是我國社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它向農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更高要求，為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化討論和解決新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題，全面把握農(nóng)村基層黨組織建設(shè)狀況，我社區(qū)通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式，對我社區(qū)的組織建設(shè)狀況進行了全面調(diào)研，并進行了仔細思索,形成以下調(diào)研報告。

一、我社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的問題

（一）我社區(qū)黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區(qū)農(nóng)夫致富缺少好的“帶頭人”，社區(qū)老黨員多，留在農(nóng)村的農(nóng)夫素養(yǎng)總體呈下降趨勢，進展黨員的后備力氣不足問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我社區(qū)農(nóng)村黨員隊伍中，35歲以下的僅占16.5%,60歲以上的占35.8%；大專以上學(xué)歷僅占8.2%，學(xué)校及以下的占68.5％。社區(qū)黨員干部進展思路不清楚，缺乏對新形勢、新任務(wù)、新要求的熟悉和推斷，“等、靠、要”思想較為嚴峻。

農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴峻影響了社區(qū)黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管社區(qū)黨組織在培育和進展黨員時，比較注意黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、學(xué)問化，但從總體上看，社區(qū)黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本轉(zhuǎn)變，即便進展了一部分素養(yǎng)較高的青年農(nóng)夫入黨，也大多流淌到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素養(yǎng)偏低的狀況嚴峻影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。

（二）社區(qū)黨組織干部培訓(xùn)機制缺乏。建立農(nóng)村基層黨組織干部培訓(xùn)長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素養(yǎng),同時也是基層工作新的嘗試與探究,有利于提高農(nóng)村基層黨組織干部的執(zhí)政力量,鞏同黨的執(zhí)政地位,推動基層工作不斷向縱深進展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執(zhí)政、素養(yǎng)的培育，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設(shè)和完善。

（三）基層組織建設(shè)的分散力還不夠。組織分散力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮，分散力不夠會導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推動過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應(yīng)大打折扣。目前社區(qū)干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)夫的力量。

二、加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策和建議

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困難和問題是進展中的問題，假如不對這些困難和問題進行深化分析和討論，不準時實行應(yīng)對措施，必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）把培育、選拔社區(qū)黨組織帶頭人放在社區(qū)黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。社區(qū)黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培育、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。抓住社區(qū)換屆這一契機,把那些政治素養(yǎng)好、工作力量強、群眾公認的好黨員選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。根據(jù)把農(nóng)村黨員培育成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培育成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培育成村干部。

（二）創(chuàng)新社區(qū)黨組織管理模式，做好黨員工作。隨著社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，黨員從業(yè)多樣、流淌性強，社區(qū)黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參與組織活動困難，因此，可以創(chuàng)新組織管理模式，利用社區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，在社區(qū)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織里建立黨的組織，特殊是對致富愿望劇烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)夫的吸引力更大，可在肯定程度上解決社區(qū)黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。

（三）建立科學(xué)合理的培訓(xùn)管理體制。社區(qū)黨組織建設(shè)中遇到的許多問題是與社區(qū)黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的.思想觀念分不開的。社區(qū)工作千頭萬緒，簡單多變，社區(qū)黨組織書記往往處于“老方法不管用，硬方法不敢用，新方法不會用”的尷尬境地。為此，必需建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)管理制度，不斷強化黨支部班子建設(shè)，不斷增加黨支部的分散力、戰(zhàn)斗力和號召力。制訂農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)方案，建立一套準時、科學(xué)的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作為社區(qū)干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思索問題、解決問題的力量。

（四）加強黨建工作督導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統(tǒng)工程，把工作做在平常，常常督導(dǎo)，發(fā)覺問題準時解決，使小事不出社區(qū)，大事不出街道，以黨建工作來統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個布滿活力、團結(jié)戰(zhàn)斗、為民辦實事的戰(zhàn)斗堡壘。

三、對《條例》存在的看法和建議

通過召開黨員座談會，對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進行了