園林綠化管理(第三章城市綠地系統(tǒng))

園林綠化管理(第三章城市綠地系統(tǒng))第一頁，共135頁。《園林綠化管理》第二頁，共135頁。第三章城市綠地系統(tǒng)第一節(jié)城市綠地系統(tǒng)概述第二節(jié)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第三節(jié)城市綠地系統(tǒng)與園林城市建設(shè)第三頁，共135頁。

城市綠地是城市用地的重要組成部分。城市綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中自然子系統(tǒng)的重要組成部分，其合理與否將直接影響到城市的生態(tài)環(huán)境、景觀效果以及城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)管理的重要依據(jù)。第四頁，共135頁。第一節(jié)城市綠地系統(tǒng)概述一、城市綠地的種類和特征二、城市綠地計(jì)算三、城市園林綠地指標(biāo)第五頁，共135頁。一、城市綠地的種類和特征（一）園林綠地的分類1、按綠地位置分（1）城區(qū)綠地（2）郊野綠地2、按服務(wù)范圍分（1）全市性綠地（2）區(qū)域性綠地（3）局部性綠地3、按綠地性質(zhì)分：公共綠地、居住區(qū)綠地、道路交通綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地和風(fēng)景綠地6類。第六頁，共135頁。2002年9月，為統(tǒng)一全國(guó)城市綠地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)范綠地的保護(hù)、建設(shè)和管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)部重新制定了城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)（CJJ\T85—20022），將綠地分為5類，即公園綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地和其他綠地。第七頁，共135頁。（二）各類綠地的特征1、公園綠地G1

是城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地，它包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。第八頁，共135頁。

綜合公園G11：內(nèi)容豐富、有相應(yīng)設(shè)施、適合于公眾開展各類戶外活動(dòng)的規(guī)模較大的綠地.包括：全市性公園（G111）和區(qū)域性公園（G112）

。

(1)綜合公園G11第九頁，共135頁。①全市性公園（G111）

全市性公園（G111）：為全市居民服務(wù)，活動(dòng)內(nèi)容豐富、設(shè)施完善的綠地。

特征：為全市居民服務(wù)，面積較大，活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施最完善。

內(nèi)容：休憩游樂，文化教育及科學(xué)普及

布局：均衡，居民使用時(shí)可以方便的到達(dá)。如北京玉淵潭公園、上海長(zhǎng)風(fēng)公園等。第十頁，共135頁。②區(qū)域性公園（G112）

區(qū)域性公園（G112）：為市區(qū)內(nèi)一定區(qū)域的居民服務(wù)，具有較豐富的活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施完善的綠地。

特征：為一個(gè)行政區(qū)內(nèi)的居民服務(wù)，園內(nèi)有較豐富的內(nèi)容和設(shè)施。

內(nèi)容、布局同全市性公園（G111）。如北京海淀公園、北京朝陽公園等。第十一頁，共135頁。（２）

社區(qū)公園（G12）

社區(qū)公園（G12）：為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地。包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園。①居住區(qū)公園（G121）：服務(wù)于一個(gè)居住區(qū)的居民，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施，為居住區(qū)配套建設(shè)的集中綠地。服務(wù)半徑：０.5-1.0km。如方莊體育公園。②小區(qū)游園（G122）：為一個(gè)居住小區(qū)的居民服務(wù)、配套建設(shè)的集中綠地。服務(wù)半徑：0.3-0.5km。如育新小區(qū)中心綠地。第十二頁，共135頁。（3）專類公園（G13）

專類公園（G13）：具有特定內(nèi)容或形式，有一定游憩設(shè)施的綠地。①兒童公園（G131）：?jiǎn)为?dú)設(shè)置，供少年兒童游戲及開展科普、文體活動(dòng)，有安全、完善的設(shè)施的綠地。②動(dòng)物園（G132）：人工飼養(yǎng)條件下，異地保護(hù)野生動(dòng)物供觀賞、普及科學(xué)知識(shí)、進(jìn)行科學(xué)研究和動(dòng)物繁育的綠地。③植物園（G133）：進(jìn)行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀賞、游憩及開展科普活動(dòng)的綠地。第十三頁，共135頁。④歷史名園（G134）：歷史悠久、知名度高，體現(xiàn)傳統(tǒng)造園藝術(shù)并被審定為文物保護(hù)單位的園林。⑤風(fēng)景名勝公園（G135）：位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，以文物古跡、風(fēng)景名勝點(diǎn)（區(qū)）為主形成的具有城市公園功能的綠地。⑥游樂公園（G136）：具有大型游樂設(shè)施，單獨(dú)設(shè)置，生態(tài)環(huán)境較好的場(chǎng)所。綠地占地比例應(yīng)大于等于65%。⑦其他專類公園（G137）：除以上各種專類公園外具有特定主題內(nèi)容的綠地，如雕塑園、盆景園、體育公園、紀(jì)念性公園等。綠地占地比例應(yīng)大于等于65%。第十四頁，共135頁。（4）

帶狀公園（G14）

帶狀公園（G14）：沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設(shè)施的狹長(zhǎng)型綠地。除有公園一般功能外，還承擔(dān)城市生態(tài)廊道的職能。寬度沒有限定，但要保證最窄處可滿足游人通行、綠化種植帶延續(xù)，以及小型休憩設(shè)施的布置要求。如北京市黃城根明城墻遺址公園、元大都城墻遺址公園、南中軸路帶狀綠地、北京東便門城墻遺址公園等。第十五頁，共135頁。（5）

街旁綠地（G15）

街旁綠地（G15）：位于城市道路用地之外，相對(duì)獨(dú)立成片的綠地，包括街道廣場(chǎng)綠地、小型沿街綠化用地等，綠地占地比例應(yīng)大于等于65%。主要分布在居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)等市民較集中的場(chǎng)所附近?？筛纳瞥鞘协h(huán)境、彌補(bǔ)公園的不足，提供游憩環(huán)境，組織交通，裝點(diǎn)街景、美化城市。面積可大可小，一些面積較大、內(nèi)容豐富的大中型綠地也可包括在內(nèi)。如上海的凱橋綠地、太平橋綠地。第十六頁，共135頁。2、生產(chǎn)綠地（G2）

為城市綠化提供苗木、花木、種子的花圃、苗圃、草圃等圃地。

3、防護(hù)綠地（G3）

是指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。第十七頁，共135頁。4、附屬綠地（G4）：城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。包括：①居住綠地（G41）

(注意小區(qū)游園的統(tǒng)計(jì))②公共設(shè)施綠地（G42）③工業(yè)綠地（G43）④倉儲(chǔ)綠地（G44）⑤對(duì)外交通綠地（G45）⑥道路綠地（G46）：（道路紅線內(nèi)的綠地）⑦市政設(shè)施綠地（G47）⑧特殊綠地（G48）第十八頁，共135頁。5、其他綠地（G5）是指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋恢復(fù)綠地等。第十九頁，共135頁。第二十頁，共135頁。第二十一頁，共135頁。第二十二頁，共135頁。第二十三頁，共135頁。第二十四頁，共135頁。第二十五頁，共135頁。第二十六頁，共135頁。第二十七頁，共135頁。第二十八頁，共135頁。第二十九頁，共135頁。綠地居住用地公共設(shè)施用地工業(yè)用地道路廣場(chǎng)用地對(duì)外交通用地市政公用設(shè)施地特殊用地倉儲(chǔ)用地水域及其他用地公園綠地生產(chǎn)綠地防護(hù)綠地附屬綠地其他綠地城市用地城市綠地G2G1G3G4G5GRCMWTSUDE公共綠地生產(chǎn)綠地防護(hù)綠地小區(qū)游園第三十頁，共135頁。大類中類小類類別代碼類別名稱內(nèi)容與范圍公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地內(nèi)容豐富，有相應(yīng)設(shè)施，適合于公眾開展各類戶外活動(dòng)的規(guī)模較大的綠地

綜合公園全市性公園區(qū)域性公園為全市民服務(wù)，活動(dòng)內(nèi)容豐富、設(shè)施完善的綠地為市區(qū)內(nèi)一定區(qū)域的居民服務(wù)，具有較豐富的活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施完善的綠地G11G111G112G1●

新版綠地分類表第三十一頁，共135頁。G12G1社區(qū)公園居住區(qū)公園小區(qū)游園G121G122為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地服務(wù)于一個(gè)居住區(qū)的居民，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施，為居住區(qū)配套建設(shè)的集中綠地服務(wù)半徑：0.5~1.0km不包括居住組團(tuán)綠地為一個(gè)居住小區(qū)的居民服務(wù)、配套建設(shè)的集中綠地服務(wù)半徑：0.3~0.5kmG13G131專類公園具有特定內(nèi)容或形式，有一定游憩設(shè)施的綠地兒童公園動(dòng)物園植物園單獨(dú)設(shè)置，為少年兒童提供游戲及開展科普、文體活動(dòng)，有安全、完善設(shè)施的綠地在人工飼養(yǎng)條件下，移地保護(hù)野生動(dòng)物，供觀賞、普及科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行科學(xué)研究和動(dòng)物繁育，并具有良好設(shè)施的綠地進(jìn)行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀賞、游憩及開展科普活動(dòng)的綠地歷史名園風(fēng)景名勝公園歷史悠久，知名度高，體現(xiàn)傳統(tǒng)造園藝術(shù)并被審定為文物保護(hù)單位的園林位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，以文物古跡、風(fēng)景名勝點(diǎn)（區(qū)）為主形成的具有城市公園功能的綠地G132G133G134G135第三十二頁，共135頁。G13G2其他專類公園生產(chǎn)綠地G137防護(hù)綠地附屬綠地居住綠地游樂公園G136具有大型游樂設(shè)施，單獨(dú)設(shè)置，生態(tài)環(huán)境較好的綠地除以上各種專類公園外具有特定主題內(nèi)容的綠地。包括雕塑園、盆景園、體育公園、紀(jì)念性公園等綠化占地比例應(yīng)大于等于65%綠化占地比例應(yīng)大于等于65%為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地G14G15帶狀公園街旁綠地沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設(shè)施的狹長(zhǎng)形綠地位于城市道路用地之外，相對(duì)獨(dú)立成片的綠地，包括街道廣場(chǎng)綠地、小型沿街綠化用地等綠化占地比例應(yīng)大于等于65%G3城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地G4G41城市居住用地內(nèi)社區(qū)公園以外的綠地，包括組團(tuán)綠地、宅旁綠地、配套公建綠地、小區(qū)道路綠地等第三十三頁，共135頁。G43工業(yè)綠地道路綠地特殊綠地其他綠地公共設(shè)施綠地G44G45倉儲(chǔ)綠地對(duì)外交通綠地G4G46G42G47G48市政設(shè)施綠地公共設(shè)施用地內(nèi)的綠地工業(yè)用地內(nèi)的綠地倉儲(chǔ)用地內(nèi)的綠地對(duì)外交通用地內(nèi)的綠地道路廣場(chǎng)用地內(nèi)的綠地，包括行道樹綠帶、分車綠帶、交通島綠地、交通廣場(chǎng)和停車場(chǎng)綠地等市政公用設(shè)施用地內(nèi)的綠地特殊用地內(nèi)的綠地G5對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等第三十四頁，共135頁。二、城市綠地計(jì)算(一)城市綠地計(jì)算原則

綠地作為城市用地的一種類型，綠地?cái)?shù)量、質(zhì)量和面積是評(píng)價(jià)城市環(huán)境質(zhì)量和城市規(guī)劃的重要依據(jù)?！?jì)算城市現(xiàn)狀綠地和規(guī)劃綠地的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)分別采用相應(yīng)的城市人口數(shù)據(jù)和城市用地?cái)?shù)據(jù)；規(guī)劃年限、城市建設(shè)用地面積、規(guī)劃人口應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，統(tǒng)一進(jìn)行匯總計(jì)算?！G地應(yīng)以綠化用地的平面投影面積為準(zhǔn)，每塊綠地只應(yīng)計(jì)算一次?！G地計(jì)算的所用圖紙比例、計(jì)算單位和統(tǒng)計(jì)數(shù)字精確度均應(yīng)與城市規(guī)劃相應(yīng)階段的要求一致。第三十五頁，共135頁。(二)綠地的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與計(jì)算1、綠地的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

為統(tǒng)一綠地主要指標(biāo)的計(jì)算工作，便于綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制與審批，有利于開展城市間的比較研究，綠地的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有：人均公園綠地面積、人均綠地面積、綠地率3項(xiàng)。第三十六頁，共135頁。2、城市綠地主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算公式1）人均公園綠地面積（㎡/人）：

Ag1m=Ag1/Np

式中Ag1m——人均公園綠地面積(㎡/人)；

Ag1——公園綠地面積(㎡)；

Np——城市人口數(shù)量(人)。第三十七頁，共135頁。2）人均綠地面積（㎡/人）：Agm=(Ag1＋Ag2＋Ag3＋Ag4)/Np

式中Agm——人均綠地面積(㎡/人)；

Ag1——公園綠地面積(㎡)；

Ag2——生產(chǎn)綠地面積(㎡)；

Ag3——防護(hù)綠地面積(㎡)；

Ag4——附屬綠地面積(㎡)；

Np——城市人口數(shù)量(人)。第三十八頁，共135頁。3）綠地率（%）

λg=[(Ag1＋Ag2＋Ag3＋Ag4)/Ac]×100％

式中λg——綠地率(％)；

Ag1——公園綠地面積(㎡)；

Ag2——生產(chǎn)綠地面積(㎡)；

Ag3——防護(hù)綠地面積(㎡)；

Ag4——附屬綠地面積(㎡)；

Ac——城市的用地面積(㎡)。第三十九頁，共135頁?！鶅蓚€(gè)說明：①可以用于不同的城市用地統(tǒng)計(jì)范圍，如城市中心區(qū)、城市建設(shè)用地、城市總體規(guī)劃用地等，一般在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中和無特指的情況下，均以城市建設(shè)用地范圍為用地統(tǒng)計(jì)范圍，即：計(jì)算公式中的Ac一般指城市建設(shè)用地面積；②三項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算公式既可以用于現(xiàn)狀綠地的統(tǒng)計(jì)，也可以用于規(guī)劃指標(biāo)的計(jì)算，但用于現(xiàn)狀綠地統(tǒng)計(jì)時(shí)，采用城市現(xiàn)狀人口和城市現(xiàn)狀建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)；用于規(guī)劃指標(biāo)計(jì)算時(shí)，采用城市規(guī)劃人口和城市規(guī)劃建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)均應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致。第四十頁，共135頁。3、城市綠地建設(shè)其他指標(biāo)的計(jì)算公式1）城市綠化覆蓋率：城市各類綠地覆蓋面積總和（公頃）/市區(qū)面積（公頃）×100％注意：①城市綠化覆蓋率應(yīng)作為城市綠地建設(shè)的考核指標(biāo)。②與綠地率的異同。第四十一頁，共135頁。2）公園綠地人均需求量F=p×f/e式中：F——人均需求量，m2/人

P——游覽季節(jié)周末居民的出游率，%

f——每個(gè)游人占有公園面積，m2/人

e——公園游人周轉(zhuǎn)系數(shù)大型公園：P≥12%，e≤1.5,60m2/人≤f≤100m2/人小型公園：P≥20%，e≤3,f=60m2/人城市居民所需公園綠地總面積=居民人數(shù)×F

第四十二頁，共135頁。3）綠地的環(huán)境容量C=Al×e/f式中：C——綠地容量，人Al——綠地總面積e——公園游人周轉(zhuǎn)系數(shù)f——每個(gè)游人占有綠地面積（㎡/人）合理的環(huán)境容量可以防止游人過多，造成使用過度，破壞嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)管理也很困難。第四十三頁，共135頁。(三)綠地的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)序號(hào)類別代碼類別名稱綠地面積(hm2)綠地率(%)人均綠地面積(m2/人)綠地占總規(guī)用地比例(%)現(xiàn)狀規(guī)劃規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃1G1公園綠地2G2生產(chǎn)綠地3G3防護(hù)綠地小計(jì)4G4附屬綠地

中計(jì)5G5其他綠地

合計(jì)備注：--------年現(xiàn)狀城市建設(shè)用地--------hm2，現(xiàn)狀人口------萬人--------年規(guī)劃城市建設(shè)用地--------hm2，規(guī)劃人口------萬人--------年城市總體規(guī)劃用地--------hm2。第四十四頁，共135頁。三、城市園林綠地指標(biāo)城市園林綠地指標(biāo)可用來反映城市園林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量的好壞，是一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的標(biāo)志，也是評(píng)價(jià)城市環(huán)境質(zhì)量和兩個(gè)文明建設(shè)的重要依據(jù)。

（一）城市園林綠地指標(biāo)的作用1、反映城市綠地的質(zhì)量和綠化效果；2、作為城市總體規(guī)劃各階段調(diào)整用地的依據(jù)；3、指導(dǎo)城市各類綠地規(guī)模的制訂；4、統(tǒng)一計(jì)算口徑，為科學(xué)研究積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。第四十五頁，共135頁。（二）影響城市園林綠地指標(biāo)的主要因素國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平↑城市性質(zhì)城市規(guī)模城市自然條件與現(xiàn)狀第四十六頁，共135頁。（三）城市園林綠地指標(biāo)的確定

1、我國(guó)城市綠化現(xiàn)狀水平現(xiàn)狀：我國(guó)人均公共綠地每人7平方米,綠化覆蓋率20%。要求：從衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)防震要求看：從療養(yǎng)學(xué)要求看：綠化覆蓋率>30%。綠化覆蓋率>50%。目標(biāo)：近期目標(biāo)新建城市：綠化覆蓋率>30%，人均公共綠地7-11平方米；改建城市：綠化覆蓋率>25%。遠(yuǎn)期目標(biāo)：綠化覆蓋率50%，人均公共綠地占用量>11平方米。第四十七頁，共135頁。2、先進(jìn)國(guó)家綠地水平及發(fā)展

德國(guó)：20世紀(jì)60年代德國(guó)專家首先研究得出：每個(gè)居民需要40m2質(zhì)量很高的綠地，才能使空氣中的二氧化碳和氧氣之間達(dá)到平衡，滿足人類生存所需的生態(tài)平衡的結(jié)論。德國(guó)也因此制定了城市中公園綠地面積應(yīng)達(dá)到人均40m2以上的標(biāo)準(zhǔn)，近些年又提出新建城鎮(zhèn)人均公園綠地應(yīng)達(dá)到68m2的新標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)、規(guī)劃要求人均公園綠地面積40m2；英國(guó)25m2；日本為10m2；在70年代后期，聯(lián)合國(guó)生物圈生態(tài)與環(huán)境組織提出．城市的最佳居住環(huán)一境標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到每人擁有60m2的公園綠地。第四十八頁，共135頁。3、城市環(huán)境保護(hù)科學(xué)提出的要求（避災(zāi)公園）日本法律規(guī)定，1公頃以上的城市公園，都要具備一定的防災(zāi)和避難能力。大地震、火災(zāi)等時(shí)，大公園里的各種防災(zāi)設(shè)施馬上顯神通：博物館成臨時(shí)指揮中心；公園中公共大樓可架設(shè)電信通訊設(shè)施；廣場(chǎng)下面有蓄水槽和儲(chǔ)備倉庫，上面可降落直升機(jī)；綠化帶中間有水池，可阻止火勢(shì)蔓延；草坪是居民的避難帶；廣場(chǎng)可存放物資。一些公園下面有緊急水管，深埋地下，災(zāi)難時(shí)開始運(yùn)行。假如緊急水道毀壞還有臨時(shí)凈水裝置，凈化蓄水槽和水池的水可供避難居民使用。臨時(shí)廁所設(shè)在公園道路邊和空地上，配備了雨水收集和循環(huán)系統(tǒng)。另外防災(zāi)公園內(nèi)還備有小型發(fā)電機(jī)、食品和日用品倉庫等等。第四十九頁，共135頁。成都外環(huán)建4個(gè)大型避災(zāi)公園

兩側(cè)形成50—80m森林生態(tài)帶在外環(huán)路內(nèi)側(cè)200米生態(tài)帶內(nèi)建東南西北，上府河濕地、北湖公園、“五朵金花”野郊公園、江安河生態(tài)公園；在外環(huán)內(nèi)200米建有防災(zāi)避難通道，配有完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施，包括給排水、電力、燃?xì)獾?。第五十頁，?35頁。廣州首個(gè)地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所曉港公園2006年,海珠區(qū)曉港公園完成了廣州市地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)的試點(diǎn)，安裝了13種100多塊藍(lán)、綠兩色的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所園外指引和園內(nèi)指示標(biāo)志，具備8種應(yīng)急避險(xiǎn)基本功能，應(yīng)急避險(xiǎn)指揮中心、應(yīng)急避險(xiǎn)疏散區(qū)、應(yīng)急供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、廁所、物資儲(chǔ)備用房、衛(wèi)生防疫用房、消防設(shè)施;應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

第五十一頁，共135頁。第二節(jié)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論及其發(fā)展二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基本內(nèi)容第五十二頁，共135頁。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論是隨著城市規(guī)劃理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生，通過不斷發(fā)展充實(shí)最后形成了一個(gè)比較獨(dú)立的理論體系。從世界范圍來看，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論及其發(fā)展（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論的發(fā)展階段第五十三頁，共135頁。1、“城市公園”運(yùn)動(dòng)及“公園體系”(1843—1898年)18世紀(jì)60年代，英國(guó)工業(yè)革命開始后，資本主義迅猛發(fā)展，工業(yè)盲目建設(shè)，破壞了自然生態(tài)。城市人口急劇增加，用地不斷擴(kuò)大，使人們?cè)絹碓竭h(yuǎn)離了自然環(huán)境，特別是居住在城市中的工人階級(jí)，生活環(huán)境更為惡化。在這樣的社會(huì)條件下，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行了某些改善，把若干私人或?qū)Ｓ玫膱@林綠地劃作公共使用，或新辟一些公共綠地，稱之為公共花園和公園。這樣就在資本主義國(guó)家的城市中，首先出現(xiàn)了“公園”。第五十四頁，共135頁。城市公園的產(chǎn)生和發(fā)展為當(dāng)時(shí)由于工業(yè)化大生產(chǎn)所導(dǎo)致的人口擁擠、衛(wèi)生環(huán)境嚴(yán)重惡化、城市各種污染不斷加劇等城市問題提供了一種有效的解決途徑。在當(dāng)時(shí)，各國(guó)普遍認(rèn)同城市公園所具有的價(jià)值，即保障公眾健康、滋養(yǎng)道德精神、體現(xiàn)浪漫主義(社會(huì)思潮)、提高勞動(dòng)者的工作效率、促使城市地價(jià)增值等。第五十五頁，共135頁。城市公園興起于英國(guó)。1843年，英國(guó)利物浦市動(dòng)用稅收建筑了可免費(fèi)對(duì)公眾開放的伯肯海德公園(BirkinheadPark，125英畝，約50公頃)，它標(biāo)志著第一個(gè)城市公園的正式誕生。第五十六頁，共135頁。第五十七頁，共135頁。第五十八頁，共135頁。第五十九頁，共135頁。公園運(yùn)動(dòng)在美國(guó)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。1858年在設(shè)計(jì)師唐寧(A．J．Downing)和奧姆斯特德(F.L．Olmsted)的竭力倡導(dǎo)下，美國(guó)的第一個(gè)城市公園——紐約中央公園在曼哈頓島誕生。1858年，政府通過了由奧姆斯特德和他的助手沃克斯合作設(shè)計(jì)的公園設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)法律在市中心劃定了一塊約340hm2的土地作為公園用地。第六十頁，共135頁。在市中心保留這樣大的一塊公園用地是基于這樣一種考慮，即將來城市不斷發(fā)展擴(kuò)大后，公園會(huì)被許多高大的城市建筑所包圍。為了使市民能夠享受到大自然和鄉(xiāng)村景色的氣息，在這塊面積較大的公園用地上，可創(chuàng)作出鄉(xiāng)村景色的片斷，并可把預(yù)想中的建筑實(shí)體隱蔽在園界之外。在這種規(guī)劃思想的指導(dǎo)下，整個(gè)公園的規(guī)劃布局以自然式為主，只有中央林蔭道是規(guī)則式的。

第六十一頁，共135頁。

公園建成后，利用率很高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1871年的游人量高達(dá)1000萬人次(當(dāng)時(shí)全市居民尚不足百萬)。紐約中央公園的建設(shè)成就受到了社會(huì)的注目和贊賞，從而影響了世界各國(guó)，推動(dòng)了城市公園的發(fā)展。第六十二頁，共135頁。城市公園運(yùn)動(dòng)為城市居民帶來了清新安全的一片綠洲，然而，由于這些公園多由密集的建筑群所包圍，形成了一個(gè)個(gè)“孤島”，因此也就顯得十分的脆弱。1880年美國(guó)設(shè)計(jì)師奧姆斯特德等人設(shè)計(jì)的波士頓公園體系，突破了這一格局。該公園體系以河流、泥灘、荒草地所限定的自然空間為定界依據(jù)，利用200～1500英尺(約60—450m)寬的帶狀綠化，將數(shù)個(gè)公園連成一體，在波士頓中心地區(qū)形成了景觀優(yōu)美、環(huán)境宜人的公園體系(圖0-1)。第六十三頁，共135頁。波士頓公園體系第六十四頁，共135頁。

該體系對(duì)城市綠地系統(tǒng)理論的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這種以城市中的河谷、臺(tái)地、山脊為依托形成城市綠地的自然框架體系的思想，也是當(dāng)今城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一大原則。應(yīng)用該城市綠地系統(tǒng)理論進(jìn)行規(guī)劃的城市有華盛頓、西雅圖、堪薩斯城(圖0-2)、辛辛那提等。第六十五頁，共135頁。第六十六頁，共135頁。

這一時(shí)期，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論的特征是：由以單個(gè)的城市公園綠地來緩解城市出現(xiàn)的種種環(huán)境問題，發(fā)展到以帶狀綠地聯(lián)系數(shù)個(gè)公園，形成公園體系來更有效地解決城市危機(jī)。第六十七頁，共135頁。2、“田園城市”運(yùn)動(dòng)(1898—1945年)這一階段城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論的是：從局部的城市調(diào)整轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€(gè)城市結(jié)構(gòu)的重新規(guī)劃。其中最具代表性的理論是“田園城市”理論。田園城市理論是1898年由英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出（《明日，一條通向真正改革的和平道路》）其基本構(gòu)思是立足于建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合、環(huán)境優(yōu)美的新型城市（兼有城市和鄉(xiāng)村特點(diǎn)）。第六十八頁，共135頁。

規(guī)劃用寬闊的農(nóng)業(yè)地帶環(huán)抱城市，每個(gè)城市的人口限制在3.2萬人左右，城市的大小直徑不超過2km，這樣便于人們步行到達(dá)外圍綠化帶。城市中心為大面積的公共綠地，中心公園外環(huán)繞著商店等公共建筑，其外圍是寬闊的林蔭大道(內(nèi)設(shè)學(xué)校、餐廳等)，最外圈建設(shè)各類工廠、倉庫、市場(chǎng)，加上放射狀的林間小徑、住宅、庭院、菜園等，形成一種城市與鄉(xiāng)村田園相融的健康環(huán)境(圖0—3)。第六十九頁，共135頁。第七十頁，共135頁。在霍華德的倡導(dǎo)下，在英國(guó)相繼建設(shè)了兩個(gè)田園城市，即1904年建成的離倫敦35英里(約56km)的萊奇沃斯(Letchworth)和1919年建成的離倫敦很近的韋林(Wellwyn)?！疤飯@城市”理論和實(shí)踐給20世紀(jì)全球的城市規(guī)劃與建設(shè)史寫下了濃重的一筆，也為城市綠地系統(tǒng)融入城市規(guī)劃的總體布局拓展了新的思路。第七十一頁，共135頁。第七十二頁，共135頁。在歐洲大陸，受《進(jìn)化的城市》的影響，芬蘭建筑師沙里寧(E．Saarinen)的“有機(jī)疏散”(OrganicDecentralization)理論認(rèn)為，城市只能發(fā)展到一定的限度。老城周圍會(huì)生長(zhǎng)出獨(dú)立的新城，老城則會(huì)衰落并需要徹底改造。他在大赫爾辛基(圖2-4)規(guī)劃方案中表達(dá)了這一思想。第七十三頁，共135頁。這是一種城區(qū)聯(lián)合體，城市一改集中布局而變?yōu)榧确稚⒂致?lián)系的城市有機(jī)體。綠帶網(wǎng)絡(luò)提供城區(qū)間的隔離、交通通道，并為城市提供新鮮空氣?！坝袡C(jī)疏散”理論中的城市與自然的有機(jī)結(jié)合原則，對(duì)以后的城市綠化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。第七十四頁，共135頁。1938年，英國(guó)議會(huì)通過了綠帶法案(GreenBeltAct)；1944年的大倫敦規(guī)劃，環(huán)繞倫敦形成一條寬達(dá)5英里的綠帶；1955年，又將該綠帶寬度增加至6～10英里。英國(guó)“綠帶政策”的主要目的是控制大城市無限蔓延、鼓勵(lì)新城發(fā)展、阻止城市與城鎮(zhèn)連體、改善大城市環(huán)境質(zhì)量。第七十五頁，共135頁。3、戰(zhàn)后大發(fā)展(1945～1970年)20世紀(jì)初，與現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)同步興起了現(xiàn)代主義思潮。這種否定傳統(tǒng)、追求現(xiàn)代工業(yè)文明形式與內(nèi)容的潮流，同樣影響著現(xiàn)代城市規(guī)劃。比較有代表性的如法國(guó)建筑師勒·柯布西耶的“現(xiàn)代城市”設(shè)想(1922年)。1930年，柯市西耶在布魯塞爾展出的“光明城”規(guī)劃里設(shè)計(jì)了一個(gè)有高層建筑的“綠色城市”：房屋底層透空，屋頂設(shè)花園，地下通地鐵，距地面5m高的空間布置汽車運(yùn)輸干道和停車場(chǎng)?？挛饕鲝垺俺鞘袘?yīng)該修建成垂直的花園城市，能在房屋之間看到樹木、天空和太陽”。第七十六頁，共135頁。他的規(guī)劃思想，在二戰(zhàn)后“馬賽公寓”的設(shè)計(jì)和建造中部分地得到體現(xiàn)。這種以巨大的尺度(包括高度)、現(xiàn)代的工程技術(shù)、多層次的空間結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代風(fēng)格的藝術(shù)形式等為主要特征的現(xiàn)代主義城市規(guī)劃理論，在20世紀(jì)風(fēng)靡了全球很多國(guó)家?？傮w而言，現(xiàn)代主義在國(guó)家工業(yè)化和處在工業(yè)社會(huì)時(shí)期的城市，有其相當(dāng)?shù)暮侠硇?。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也日益顯出其局限性。主要表現(xiàn)為重功能、重技術(shù)，忽視人文與歷史與傳統(tǒng)。工業(yè)化時(shí)期城市單調(diào)、枯燥、形式趨同，缺乏特色、過度依賴汽車交通所造成的資源浪費(fèi)和土地不合理使用等，都是現(xiàn)代主義所造成的直接或間接的后果。第七十七頁，共135頁。20世紀(jì)60年代后，西方工業(yè)化國(guó)家發(fā)生新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化，進(jìn)入所謂“后工業(yè)”社會(huì)。一些學(xué)者開始對(duì)工業(yè)化時(shí)期的現(xiàn)代城市進(jìn)行反思，出現(xiàn)“后現(xiàn)代主義”思潮。主張?jiān)诔鞘幸?guī)劃中要重視人的心理、行為特點(diǎn)，重視人的需要和交往，強(qiáng)調(diào)大城市的多樣性與多功能的混合，重新喚起人們對(duì)傳統(tǒng)城市、街道、街坊鄰里的懷念，包括城市設(shè)計(jì)中對(duì)人的尺度和人情味的注意；重視對(duì)城市的歷史保護(hù)和舊城區(qū)原貌恢復(fù)，限制中心區(qū)的汽車交通。這種人文主義的“后現(xiàn)代”思潮影響世界。第七十八頁，共135頁。4、生物圈意識(shí)(1970年以后)在20世紀(jì)70年代初，全球興起了保護(hù)生態(tài)環(huán)境運(yùn)動(dòng)。聯(lián)合國(guó)在1971年11月召開了人類與生物圈計(jì)劃(MAB)國(guó)際協(xié)調(diào)會(huì)，并于1972年6月在斯德哥爾摩召開了第一次世界環(huán)境會(huì)議，會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》。同年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了城市森林法。而在歐洲，1970年被定為歐洲環(huán)境保護(hù)年。第七十九頁，共135頁。在這樣的大環(huán)境下，與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃密切相關(guān)的城市規(guī)劃領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新的理論及動(dòng)向，即以生態(tài)的理論指導(dǎo)城市規(guī)劃，使城市成為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。其中以美國(guó)景觀建筑師麥克哈格(1．L．Mcharg)所著的《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》為代表，該書提出在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，建造與人共享的人造生態(tài)系統(tǒng)的思想。第八十頁，共135頁。

在這些理論的影響下，這一階段的城市綠地的規(guī)劃和建設(shè)體現(xiàn)了生態(tài)園林的理論探討和實(shí)踐摸索的特點(diǎn)，這主要表現(xiàn)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中更重視將城市中的綠地與城市的自然地形、河流、濕地等相結(jié)合，并把各種類型的綠地連成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)考慮城市綠地與城市范圍以外廣闊的自然地段的聯(lián)系，使城市完全融入綠色環(huán)境，充分發(fā)揮城市綠地的生態(tài)功能。第八十一頁，共135頁。

以澳大利亞為例，規(guī)劃并建成了“自然中的城市”，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以河流、濕地為骨架，形成了“楔向網(wǎng)狀”的布局結(jié)構(gòu)，使整個(gè)城市處于綠色環(huán)抱的自然環(huán)境之中，城市的生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良。

目前，這些城市在培育生物多樣性、保護(hù)本地物種、維持城市生態(tài)平衡方面均成為世界各國(guó)城市學(xué)習(xí)的樣本。第八十二頁，共135頁。澳大利亞的墨爾本(圖0—7)，以河流、濕地為骨架的“楔向網(wǎng)狀”結(jié)構(gòu)，開展了各種以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)的綠地整治工作，建成人與生物共榮的“自然中的城市”。第八十三頁，共135頁。（二）西方城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的三種模式

從19世紀(jì)開始，西方先后產(chǎn)生了三種不同導(dǎo)向的綠地系統(tǒng)模式：第一，以城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化為導(dǎo)向的理想綠地模式；第二，以環(huán)境和生物保護(hù)為導(dǎo)向的生態(tài)綠地模式；第三，以人類利用和功能區(qū)分為導(dǎo)向的功能綠地模式：第八十四頁，共135頁。1、理想綠地模式

理想綠地模式是在西方工業(yè)化浪潮中作為解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃手段提出來的，其發(fā)源地為19世紀(jì)的英國(guó)。以霍華德的“田園城市理論”為代表。第八十五頁，共135頁。2、生態(tài)綠地模式

第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著地球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境保護(hù)逐漸成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。在可持續(xù)發(fā)展思想的影響下，城市園林綠地規(guī)劃趨向于根據(jù)生態(tài)學(xué)和生物保護(hù)理論進(jìn)行綠地配置的生態(tài)綠地模式，更加注重與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。麥克哈格在《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》中提出運(yùn)用疊加法分析評(píng)價(jià)環(huán)境狀況，是較早系統(tǒng)地運(yùn)用生態(tài)手法進(jìn)行規(guī)劃的思想。1986年Forman和Godron在《景觀生態(tài)學(xué)》一書中提出“斑塊—廊道—基底”景觀結(jié)構(gòu)的基本模式，為城市綠地的規(guī)劃提供了重要的理論支持。以生態(tài)保護(hù)為目的的綠地規(guī)劃至少包括現(xiàn)存生物空間、恢復(fù)受到破壞的生物空間、創(chuàng)造和完善生物空間系統(tǒng)等三方面內(nèi)容。第八十六頁，共135頁。3、功能綠地模式

功能綠地模式著眼于不同功能、規(guī)模和不同服務(wù)半徑綠地之間的整合。美國(guó)的城市綠地系統(tǒng)是該模式的早期代表。綠地系統(tǒng)由不同功能的公園綠地和林蔭道、公園路組成，是美國(guó)城市公園運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。1876年第一個(gè)綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃——波士頓綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃出臺(tái)，1895年基本建成現(xiàn)在的綠地格局。20世紀(jì)20年代制定的《東京公園計(jì)劃書》將公園綠地按照功能進(jìn)行分類，并針對(duì)不同功能的綠地制定了面積規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)和配置標(biāo)準(zhǔn)，提出了比較完整、系統(tǒng)的功能綠地模式。此后，功能綠地模式經(jīng)過不斷修正和檢驗(yàn)，成為城市綠地規(guī)劃中最普遍采用的規(guī)劃方法，并且成為綠地法規(guī)的主要內(nèi)容。第八十七頁，共135頁。（三）國(guó)內(nèi)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展

1、新中國(guó)成立后到20世紀(jì)70年代我國(guó)的園林學(xué)科于20世紀(jì)50年代開始關(guān)注城市綠化層面的問題，由于政治、經(jīng)濟(jì)的原因，這一階段的發(fā)展曲折而坎坷。受到蘇聯(lián)綠化建設(shè)思想的影響，我國(guó)園林綠地建設(shè)重視植樹造林而輕視系統(tǒng)布局?！按筌S進(jìn)”時(shí)提出“三年不搞城市規(guī)劃”，到“文化大革命”時(shí)園林被打成“封、資、修”，城市園林綠地規(guī)劃陷于停頓。第八十八頁，共135頁。2、20世紀(jì)80年代

改革開放以后，國(guó)家把城市作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，城市園林綠地規(guī)劃的理論和實(shí)踐都有較大發(fā)展。這一時(shí)期各地園林科研院所及大專院校將城市園林綠地規(guī)劃作為研究的重要課題，大多重視景觀、園林和園藝，強(qiáng)調(diào)人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等定額指標(biāo)，著眼于城市公園、居住區(qū)、單位附屬綠地、道路及防護(hù)綠地的分類設(shè)計(jì)。但由于出于政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，城市建設(shè)過程中出現(xiàn)了極端利益性、局部性和短期性的現(xiàn)象，加之資金缺口較大，使不少城市的綠地空間建設(shè)面臨很大的挑戰(zhàn)，綠地建設(shè)在一次次的沖突、磨合、調(diào)整中不斷發(fā)展。第八十九頁，共135頁。3、20世紀(jì)90年代初1990年，我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域第一部國(guó)家法律——《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，從法律上保證了城市綠色空間規(guī)劃在城市規(guī)劃中占有一席之地。同年，錢學(xué)森提出“山水城市”概念，強(qiáng)調(diào)用中國(guó)園林手法和山水詩畫的意境來處理城市山水，將生態(tài)環(huán)境、歷史背景和文化脈絡(luò)綜合起來，具有深刻的生態(tài)學(xué)哲理。1992年，國(guó)務(wù)院頒布《城市綠化條例》，對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理及罰則做了明文規(guī)定。在國(guó)家政策法規(guī)的引導(dǎo)下，在規(guī)劃理論和實(shí)踐的探索中，我國(guó)城市綠地建設(shè)開始逐漸步入一個(gè)新的時(shí)期。第九十頁，共135頁。4、20世紀(jì)90年代中后期至今

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于成熟，城市生態(tài)環(huán)境整治、城市形象塑造成為新時(shí)期城市建設(shè)的重點(diǎn)，引發(fā)了中國(guó)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)的高潮。（1）綠地系統(tǒng)規(guī)劃的學(xué)科和理論框架探索。（2）基于城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠地規(guī)劃成果。（3）方興未艾的實(shí)踐活動(dòng)。第九十一頁，共135頁。（四）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展的新趨勢(shì)

從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，隨著全球性生態(tài)運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展以及由信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的城市格局的變化，城市綠地系統(tǒng)的發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃也將出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第九十二頁，共135頁。1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃廣度上的拓展隨著對(duì)城市綠地系統(tǒng)生態(tài)功能認(rèn)識(shí)的深入，城市綠地系統(tǒng)在城市中發(fā)揮的生態(tài)效益越來越受到重視。單純地進(jìn)行城市建成區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃并不能充分發(fā)揮綠地的生態(tài)效益，因此，當(dāng)今的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃從廣度上已由城市建成區(qū)拓展至整個(gè)城市規(guī)劃區(qū)，甚至進(jìn)入?yún)^(qū)域規(guī)劃的范圍。一些專家學(xué)者甚或提出“大地景觀規(guī)劃”和“大地園林化”的規(guī)劃尺度，隨著城市規(guī)劃從較小尺度的城鎮(zhèn)物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃，走向宏觀尺度的區(qū)域性“社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一生態(tài)”綜合發(fā)展規(guī)劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃尺度由微觀到宏觀的發(fā)展也將成為新的趨勢(shì)。第九十三頁，共135頁。2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究深度上的拓展21世紀(jì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究對(duì)象將從土地、植物兩大要素拓展到水文、大氣、動(dòng)物、微生物、能源、城市廢棄物等多要素，研究深度也將由單純地對(duì)綠地系統(tǒng)本身進(jìn)行分類、布局、定量等工作拓展到對(duì)綠地與城市生態(tài)環(huán)境、綠地與城市經(jīng)濟(jì)以及綠地與城市社會(huì)學(xué)等諸多方面的相互關(guān)系上的研究，力求發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的綜合效益，保證城市健康持續(xù)地發(fā)展。第九十四頁，共135頁。3、新技術(shù)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的運(yùn)用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的工作，無論是綠地現(xiàn)狀情況的調(diào)查分析，還是各類綠地的定位、定量以及功能的確立等均需要借助一定的技術(shù)手段才能完成。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，尤其是計(jì)算機(jī)學(xué)科的不斷發(fā)展，許多新技術(shù)得到運(yùn)用：利用紅外遙感(RS)技術(shù)監(jiān)測(cè)綠地狀況，對(duì)綠地的分布、規(guī)模、三維綠量、綠化覆蓋率等情況可以進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)定，為后期的綠地系統(tǒng)規(guī)劃準(zhǔn)備充分翔實(shí)的第一手資料；地理信息系統(tǒng)(GIS)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的運(yùn)用，也有助于使綠地系統(tǒng)規(guī)劃更為合理科學(xué)，同時(shí)也更容易協(xié)調(diào)城市綠地與城市其他用地之間的關(guān)系。第九十五頁，共135頁。（五）城市園林綠地的發(fā)展趨勢(shì)1、組成城市綠地系統(tǒng)的要素趨于多元化；2、城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨向網(wǎng)絡(luò)化；3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的區(qū)域化；4、綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)統(tǒng)一；5、將森林引進(jìn)城市；6、高新技術(shù)的應(yīng)用。第九十六頁，共135頁。二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其基本內(nèi)容(一)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的概念

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)各種城市綠地進(jìn)行定性、定位、定量的統(tǒng)籌安排，形成具有合理結(jié)構(gòu)的綠色空間系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)綠地所具有的生態(tài)保護(hù)、游憩休閑和社會(huì)文化等功能的活動(dòng)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是園林綠化建設(shè)的依據(jù)。第九十七頁，共135頁。（二）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目的、任務(wù)和層次1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目的

1）明確園林綠地建設(shè)的任務(wù)和要求。

2）保障城市各項(xiàng)綠化建設(shè)措施得以順利實(shí)施。

3）保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

4）塑造富有特色的城市形象。第九十八頁，共135頁。2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)1.選擇和合理布局城市各項(xiàng)園林綠地，確定其位置、性質(zhì)、范圍、面積及內(nèi)容。2.根據(jù)城市性質(zhì)及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，研究城市園林綠地建設(shè)的發(fā)展速度與水平，擬定城市綠地的各項(xiàng)指標(biāo)。3.對(duì)總體規(guī)劃中城市園林綠地系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、改造、提高的意見，并提出園林綠地分期建設(shè)及重要修建項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，以及劃出需要控制和保留的綠地的紅線。4.編制城市綠地系統(tǒng)的圖紙和文件。5.對(duì)于重點(diǎn)地、大型的公園綠地，還需提出意向圖和規(guī)劃方案。6.城市園林綠地樹種規(guī)劃。第九十九頁，共135頁。3.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的層次城市總體規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)

控制性詳細(xì)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)分區(qū)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市各類綠地詳細(xì)規(guī)劃城市控制性詳細(xì)規(guī)劃城市分區(qū)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)第一百頁，共135頁。1、規(guī)劃依據(jù)

城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃依據(jù)由相關(guān)法律、法規(guī)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；相關(guān)各類規(guī)劃和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基礎(chǔ)條件等四個(gè)方面的內(nèi)容組成。（三）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的依據(jù)和原則1）相關(guān)法律、法規(guī):

a.《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

b.《中華人民共和國(guó)土地管理法》

c.《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》城建[1993]784號(hào)

d.《城市綠化條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第100號(hào)

e.當(dāng)?shù)氐摹冻鞘芯G化管理?xiàng)l例》等f.《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》第一百零一頁，共135頁。2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：

a.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ137-90

b.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》3）已獲批準(zhǔn)的與綠地系統(tǒng)相關(guān)的規(guī)劃（多指上一層次規(guī)劃）

專門編制的綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為有一定深度的專項(xiàng)規(guī)劃，既把相關(guān)規(guī)劃作為規(guī)劃依據(jù)，又要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容的深化，對(duì)相應(yīng)的規(guī)劃提出修改或調(diào)整意見，以使相關(guān)規(guī)劃更加完善。4）當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基本條件，是綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)依據(jù)，貫穿整個(gè)規(guī)劃的全過程，一般情況下，不作為基本規(guī)劃依據(jù)寫入文字說明書中。第一百零二頁，共135頁。2、規(guī)劃原則1）服從整體、綜合考慮、統(tǒng)籌安排：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市其他組成部分的規(guī)劃，綜合考慮，全面安排?！?/p>

耕地不多，城市用地緊張▲

投資有限，樹木生長(zhǎng)慢長(zhǎng)▲

分布很廣，結(jié)合城市總規(guī)2）結(jié)合實(shí)際、因地制宜、突出特色：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)?！?/p>

地區(qū)性強(qiáng)，自然條件差異大▲

現(xiàn)狀條件有差別，切忌生搬硬套▲

參照國(guó)家指標(biāo)，比較自身?xiàng)l件▲

重視自然條件優(yōu)勢(shì)，挖掘歷史文化內(nèi)涵3）多方兼顧、均衡發(fā)布、比例合理：城市綠地應(yīng)均衡分布，比例合理，滿足全市居民休息游覽要求?！?/p>

參照人口密度，計(jì)算服務(wù)半徑▲

4個(gè)結(jié)合：點(diǎn)、線、面；大中?。患信c分散；重點(diǎn)與一般第一百零三頁，共135頁。4）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期安排、遠(yuǎn)近結(jié)合：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃既要有遠(yuǎn)景目標(biāo)，又要有近期安排，遠(yuǎn)近結(jié)合?！?/p>

考慮城市建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模的擴(kuò)大▲

苗圃——植物園；革命遺址——名勝公園；林帶——森林公園5）結(jié)合生產(chǎn)、增加收入、一舉多得：城市綠地的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理，要在發(fā)揮其綜合功能的前提下，注意結(jié)合生產(chǎn)，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富?！?/p>

分清功能主次，以防喧賓奪主▲

以園養(yǎng)園，實(shí)現(xiàn)雙贏▲

因地制宜：果樹、芳香、藥用、用材、油料6）生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)整合，與時(shí)俱進(jìn)：在其他各類綠地合理布局的前提下，為滿足生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生防護(hù)的要求，需增加生態(tài)防護(hù)綠地面積時(shí)，可以不受規(guī)定指標(biāo)的限制。第一百零四頁，共135頁。1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的步驟（四）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的步驟和要求現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查規(guī)劃草案規(guī)劃方案或綱要規(guī)劃成果中期匯報(bào)評(píng)審主要包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘，文字、圖紙、電子文件、音像等資料收集，座談訪問，現(xiàn)狀問題分析研究，繪制現(xiàn)狀圖等內(nèi)容。對(duì)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分析、確定規(guī)劃基本原則、目標(biāo)、規(guī)劃控制指標(biāo)、基本布局結(jié)構(gòu)、各類綠地規(guī)劃要點(diǎn)、投資框算等。在規(guī)劃方案或規(guī)劃綱要確定之后，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整修改、深化完善，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，形成評(píng)審成果和最終成果。規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖則和基礎(chǔ)資料匯編等4部分組成。第一百零五頁，共135頁?！季趾侠恚喊凑蘸侠淼姆?wù)半徑，均勻分布各級(jí)公園綠地和居住綠地，使全市居民具有同樣到達(dá)的條件。結(jié)合城市道路及水系規(guī)劃，開辟縱橫分布于全市的帶狀綠地，把各級(jí)各類綠地聯(lián)系起來，組成連綿不斷的綠地網(wǎng)。2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求——指標(biāo)先進(jìn)：城市的綠地指標(biāo)不僅要分近期與遠(yuǎn)期，還要分出各類綠地的指標(biāo)，避免某些虛假現(xiàn)象。——質(zhì)量良好：城市綠地種類不僅要多樣化，以滿足城市生活與生產(chǎn)活動(dòng)的需求，還要有豐富的植物配置、較高的造園水平、充實(shí)的文化內(nèi)容、完善的服務(wù)設(shè)施?！h(huán)境改善：充分利用城郊各類生態(tài)綠地，合理確定生態(tài)綠地布局。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)之間設(shè)置衛(wèi)生隔離帶，設(shè)置改善城市氣候的通風(fēng)林帶及防風(fēng)林帶，以保護(hù)和改善環(huán)境。第一百零六頁，共135頁。第一百零七頁，共135頁。第一百零八頁，共135頁。第一百零九頁，共135頁。（五）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容1、城市概況及現(xiàn)狀分析2、規(guī)劃總則3、規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)4、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃5、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)規(guī)劃6、城市綠地分類規(guī)劃7、樹種規(guī)劃8、生物（重點(diǎn)是植物）多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃9、分期建設(shè)規(guī)劃10、實(shí)施規(guī)劃的措施建議第一百一十頁，共135頁。第三節(jié)城市綠地系統(tǒng)與園林城市建設(shè)一、園林城市二、國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)第一百一十一頁，共135頁。一、園林城市

當(dāng)代世界，不論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的城市，都在千方百計(jì)地尋求擺脫城市環(huán)境帶給人們的危害，保護(hù)好城市居民賴以生存的環(huán)境。

全世界有兩個(gè)國(guó)家的首都是按照?qǐng)@林城市的理想進(jìn)行規(guī)劃，以后又按照規(guī)劃建設(shè)而建成的。第一座就是美國(guó)的首都華盛頓特區(qū)；第二座就是澳大利亞的首都堪培拉

。隨后又出現(xiàn)了德國(guó)的波恩、波蘭的華沙等花園城市，他們采取建設(shè)高比重、高質(zhì)量的綠地，消除城市的污染，讓城市掩映在綠色之中。第一百一十二頁，共135頁。我國(guó)許多城市提出建設(shè)“生態(tài)城”、“森林城”、“田園都市”、“花園城市”；錢學(xué)森先生提出了“山水城市”思想；還有人提出“風(fēng)景城市”、“園林城市”；“風(fēng)景園林城市”等等，都表明了各地政府對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展模式的深入探索和實(shí)踐。

如果說“生態(tài)城市”重點(diǎn)在于科學(xué)，而“園林城市”“山水城市”、“風(fēng)景園林城市”則“把中國(guó)園林構(gòu)筑藝術(shù)應(yīng)用到城市大區(qū)域建設(shè)”，對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境、歷史背景和文化脈絡(luò)做出了綜合考慮，這是兼顧了科學(xué)、藝術(shù)、自然和國(guó)情要素，有深刻的生態(tài)哲理，都是探求符合國(guó)情的城市發(fā)展之路。第一百一十三頁，共135頁。到97年底我國(guó)有12個(gè)城市達(dá)到國(guó)家提出的“園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)。1998年，北京、合肥、珠海、杭州、深圳、馬鞍山、威海、中山、大連、南京、廈門、南寧、青島、濮陽、十堰、佛山、三明、秦皇島、煙臺(tái)等19個(gè)城市先后被評(píng)為“國(guó)家園林城市”，上海市浦東區(qū)被評(píng)為“國(guó)家園林城區(qū)”。第一百一十四頁，共135頁。二、國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)（一）組織管理（10分）

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》；

2、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市綠化美化工作，創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員有力，組織保障、政策資金落實(shí)；

3、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，實(shí)施措施有力；

4、結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)有示范、推動(dòng)作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)完善，職能明確，行業(yè)管理到位；

6、管理法規(guī)和制度健全、配套；

7、執(zhí)法管理落實(shí)、有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件；

8、園林綠化科研隊(duì)伍和資金落實(shí)，科研成效顯著。第一百一十五頁，共135頁。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)（10分）

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

2、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機(jī)的完善系統(tǒng)；

3、編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃；

4、認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，城市園林的設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到先進(jìn)水平，景觀效果好。第一百一十六頁，共135頁。（三）景觀保護(hù)（8分）

1、突出城市文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù)；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護(hù)管理法規(guī)健全，古樹名木保護(hù)建檔立卡，責(zé)任落實(shí)，措施有力；

4、戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。第一百一十七頁，共135頁。（四）綠化建設(shè)（30分）（一）指標(biāo)管理

1、城市園林綠化工作成果達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)最近五年逐年增長(zhǎng)；

2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)，達(dá)到基本指標(biāo)；

3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個(gè)百分點(diǎn)、人均公共綠地面積差距在2平方米內(nèi)。

第一百一十八頁，共135頁。（二）道路綠化

1、城市街道綠化按道路長(zhǎng)度普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95％和80％以上；

2、市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

3、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點(diǎn)。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶。

第一百一十九頁，共135頁。

1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動(dòng)園地，改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25％；

2、全市園林式居住區(qū)占60％以上；

3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金落實(shí)，措施得當(dāng)，綠化種植維護(hù)落實(shí)，設(shè)施保護(hù)完整。

（三）居住區(qū)綠化第一百二十頁，共135頁。

1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評(píng)選活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，制度嚴(yán)格，成效顯著；

2、達(dá)標(biāo)單位占70％以上，先進(jìn)單位占20％以上；

3、各單位和居民個(gè)人積極開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化美化活動(dòng)，取得良好的效果。

（四）單位綠化第一百二十一頁，共135頁。

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。（五）苗圃建設(shè)

1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2％以上；

2、城市各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)80％以上，并且規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績(jī)顯著，培育出一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。（六）城市全民義務(wù)植樹

城市全民義務(wù)植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上。（七）立體綠化第一百二十二頁，共135頁。

5、城市廣場(chǎng)建設(shè)要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌。（五）園林建設(shè)（12分）

1、城市建設(shè)精品多，標(biāo)志性設(shè)施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，