施工項(xiàng)目安全控制

施工項(xiàng)目平安限制施工項(xiàng)目平安限制概述31-6-1-1施工項(xiàng)目平安限制的對(duì)象平安限制通常包括平安法規(guī)、平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生。平安法規(guī)側(cè)重于“勞動(dòng)者”的管理、約束，限制勞動(dòng)者的擔(dān)心全行為；平安技術(shù)側(cè)重于“勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段”的管理，清除或削減物的擔(dān)心全因素；工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于“環(huán)境”的管理，以形成良好的勞動(dòng)條件。施工項(xiàng)目平安限制主要以施工活動(dòng)中的人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系為對(duì)象，建立一個(gè)平安的生產(chǎn)體系，確保施工活動(dòng)的順當(dāng)進(jìn)行。施工項(xiàng)目平安限制的對(duì)象見表31-121。施工項(xiàng)目平安限制的對(duì)象表31-121限制對(duì)象措施目的勞動(dòng)者依法制定有關(guān)平安的政策、法規(guī)、條例，賜予勞動(dòng)者的人身平安、健康以法律保障的措施約束限制勞動(dòng)者的擔(dān)心全行為，消退或削減主觀上的擔(dān)心全隱患勞動(dòng)手段勞動(dòng)對(duì)象改善施工工藝、改進(jìn)設(shè)備性能，以消退和限制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危急因素，避開損失擴(kuò)大的平安技術(shù)保證措施規(guī)范物的狀態(tài)，以消退和減輕其對(duì)勞動(dòng)者的威逼和造成財(cái)產(chǎn)損失勞動(dòng)條件勞動(dòng)環(huán)境防止和限制施工中高溫、寒冷、粉塵、噪聲、展動(dòng)、毒氣、毒物等對(duì)勞動(dòng)者平安與健康影響的醫(yī)療、保健、防護(hù)措施及對(duì)環(huán)境的愛護(hù)措施改善和創(chuàng)建良好的勞動(dòng)條件，防止職業(yè)損害，愛護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命平安31-6-1-2施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)及目標(biāo)體系1．施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)是在施工過程中，平安工作所要達(dá)到的預(yù)期效果。工程項(xiàng)目實(shí)施施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)制定。（1）施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)適合項(xiàng)目施工的規(guī)模、特點(diǎn)制定，具有先進(jìn)性和可行性；應(yīng)符合國(guó)家平安生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程及對(duì)業(yè)主和社會(huì)要求的承諾。（2）施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)應(yīng)實(shí)現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標(biāo)，以及其他平安目標(biāo)指標(biāo)：限制傷亡事故的指標(biāo)（死亡率、重傷率、千人負(fù)傷率、經(jīng)濟(jì)損失額等）、限制交通平安事故的指標(biāo)（杜絕重大交通事故、百車次肇事率等）、塵毒治理要求達(dá)到的指標(biāo)（粉塵合格率等）、限制火災(zāi)發(fā)生的指標(biāo)等。2．施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)體系（1）施工項(xiàng)目總平安目標(biāo)確定后，還要按層次進(jìn)行平安目標(biāo)分解到崗、落實(shí)到人，形成平安目標(biāo)體系。即施工項(xiàng)目平安總目標(biāo)；項(xiàng)目經(jīng)理部下屬各單位、各部門的平安指標(biāo)；施工作業(yè)班組平安目標(biāo)；個(gè)人平安目標(biāo)等。（2）在平安目標(biāo)體系中，總目標(biāo)值是最基本的平安指標(biāo)，而下一層的目標(biāo)值應(yīng)略高些，以保證上一層平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如項(xiàng)目平安限制總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)重大傷亡事故為零，中層的平安目標(biāo)就應(yīng)是除此之外還要求重傷事故為零，施工隊(duì)一級(jí)的平安目標(biāo)還應(yīng)進(jìn)一步要求輕傷事故為零，班組一級(jí)要求險(xiǎn)肇事故為零。（3）施工項(xiàng)目平安限制目標(biāo)體系應(yīng)形成為全體員工所理解的文件，并實(shí)施保持。31-6-1-3施工項(xiàng)目平安限制的程序施工項(xiàng)目平安限制的程序主要有：確定施工平安目標(biāo)；編制施工項(xiàng)目平安保證支配；施工項(xiàng)目平安保證支配實(shí)施；施工項(xiàng)目平安保證支配驗(yàn)證；持續(xù)改進(jìn)；兌現(xiàn)合同承諾等，如圖31-67所示。圖31-67施工項(xiàng)目平安限制程序圖31-6-2施工項(xiàng)目平安保證支配與實(shí)施31-6-2-1平安生產(chǎn)策劃針對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等因素進(jìn)行平安生產(chǎn)策劃，策劃的內(nèi)容包括：1．配置必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定限制和檢查的手段、措施。2．確定整個(gè)施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。如腳手架工程、高空作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)用明火、沉井、深挖基礎(chǔ)施工和爆破工程等作業(yè)規(guī)定。3．確定冬季、雨季、雪天和夜間施工時(shí)的平安技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。4．確定危急部位和過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行平安論證。同時(shí)實(shí)行相相宜的平安技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。5．因工程項(xiàng)目的特殊需求所補(bǔ)充的平安操作規(guī)定。6．制定施工各階段具有針對(duì)性的平安技術(shù)交底文本。7．制定平安記錄表格，確定收集、整理和記錄各種平安活動(dòng)的人員和職責(zé)。31-6-2-2施工項(xiàng)目平安保證支配依據(jù)平安生產(chǎn)策劃的結(jié)果，編制施工項(xiàng)目平安保證支配，主要是規(guī)劃平安生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程限制要求，制定平安技術(shù)措施，配備必要資源，確保平安保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。它充分體現(xiàn)了施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)必需堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針，是生產(chǎn)支配的重要組成部分，是改善勞動(dòng)條件，搞好平安生產(chǎn)工作的一項(xiàng)行之有效的制度。其主要內(nèi)容有：1．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目施工平安目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工平安保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)并實(shí)行平安技術(shù)措施。2．施工項(xiàng)目平安保證支配應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。3．施工項(xiàng)目平安保證支配的內(nèi)容主要包括：工程概況，限制程序，限制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，平安措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度等。4．施工平面圖設(shè)計(jì)是項(xiàng)目平安保證支配的一部分，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮平安、防火、防爆、防污染等因素，滿意施工平安生產(chǎn)的要求。5．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、平安法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)行牢靠的技術(shù)措施，消退平安隱患，保證施工平安和四周環(huán)境的愛護(hù)。6．對(duì)結(jié)構(gòu)困難、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目總體平安保證支配外，還須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的平安施工措施。7．對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)平安技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的平安作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。8．平安技術(shù)措施是為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上實(shí)行的措施，應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械損害、防溜車、放高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。9．實(shí)行總分包的項(xiàng)目，分包項(xiàng)目平安支配應(yīng)納人總包項(xiàng)目平安支配，分包人應(yīng)聽從承包人的管理。31-6-2-3施工項(xiàng)目平安保證支配的實(shí)施施工項(xiàng)目平安保證支配實(shí)施前，應(yīng)按要求上報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主或企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)審批，后報(bào)上級(jí)主管部門備案。執(zhí)行平安支配的項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人也應(yīng)參與確認(rèn)。主要是確認(rèn)平安支配的完整性和可行性；項(xiàng)目經(jīng)理部滿意平安保證的實(shí)力；各級(jí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制和與平安支配不一樣的事宜是否解決等。施工項(xiàng)目平安保證支配的實(shí)施主要包括項(xiàng)目經(jīng)理部制定建立平安生產(chǎn)限制措施和組織系統(tǒng)、執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制、對(duì)全員有針對(duì)性地進(jìn)行平安教化和培訓(xùn)、加強(qiáng)平安技術(shù)交底等工作。31-6-3施工項(xiàng)目平安限制措施31-6-3-1施工項(xiàng)目平安立法措施項(xiàng)目經(jīng)理部必需執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并以此制定本項(xiàng)目的平安管理制度，主要有如下一些方面：1．行政管理方面（1）平安生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）平安生產(chǎn)例會(huì)制度；（3）平安生產(chǎn)教化制度；（4）平安生產(chǎn)檢查制度；（5）傷亡事故管理制度；（6）勞保用品發(fā)放及運(yùn)用管理制度；（7）平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（8）工程開竣工的平安制度；（9）施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度；（10）平安技術(shù)措施支配管理制度；（11）特殊作業(yè)平安管理制度；（12）環(huán)境愛護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生工作管理制度；（13）鍋爐、壓力容器平安管理制度；（14）場(chǎng)區(qū)交通平安管理制度；（15）防火平安管理制度；（16）意外損害保險(xiǎn)制度；（17）平安檢舉和控告制度等。2．技術(shù)管理方面（1）關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)平安技術(shù)要求的規(guī)定；（2）各專業(yè)工種平安技術(shù)操作規(guī)程；（3）設(shè)備維護(hù)檢修制度等。31-6-3-2施工項(xiàng)目平安管理組織措施施工項(xiàng)目平安管理組織措施包括建立施工項(xiàng)目平安組織系統(tǒng)——項(xiàng)目平安管理委員會(huì)；建立施工項(xiàng)目平安責(zé)任系統(tǒng)；建立各項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制度等。1．建立施工項(xiàng)目平安組織系統(tǒng)——項(xiàng)目平安管理委員會(huì)，其主要職責(zé)是：（1）項(xiàng)目平安管理組織編制平安生產(chǎn)支配，確定資源配置。（2）規(guī)定從事項(xiàng)目平安管理、操作、檢查人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。（3）對(duì)平安生產(chǎn)管理體系實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。（4）訂正和預(yù)防措施的驗(yàn)證。項(xiàng)目平安管理委員會(huì)的構(gòu)成見圖31-68。圖31-68項(xiàng)目平安管理委員會(huì)組織系統(tǒng)項(xiàng)目平安管理委員會(huì)總包項(xiàng)目經(jīng)理任平安管理委員會(huì)主任總包平安技術(shù)部門總包消防部門總包內(nèi)部分包負(fù)責(zé)人外部分包負(fù)責(zé)人平安管理委員會(huì)辦公室（以總包、分包平安技術(shù)人員為主）總包各有關(guān)管理部門現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)執(zhí)行人各班組長(zhǎng)總包施工全體人員各分包單位分包單位施工人員2．建立與項(xiàng)目平安組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的平安責(zé)任系統(tǒng)，其構(gòu)成見圖31-69。3．平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)平安生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)依據(jù)“管生產(chǎn)必需管平安”、“平安生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的平安責(zé)任，其內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。各類人員和各職能部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容見表31-122和表31-123。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把平安責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。平安生產(chǎn)責(zé)任制必需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。圖31-69施工項(xiàng)目平安責(zé)任體系項(xiàng)目經(jīng)理平安負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人機(jī)械管理負(fù)責(zé)人消防管理負(fù)責(zé)人勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人其他有關(guān)部門1．監(jiān)督施工全過程的平安生產(chǎn)，訂正違章2．協(xié)作有關(guān)部門解除平安障礙3．全員平安活動(dòng)和平安教化4．調(diào)查處理重大平安事故1．制定項(xiàng)目平安技術(shù)措施和分項(xiàng)平安方案2．負(fù)責(zé)平安技術(shù)交底3．解決施工中的擔(dān)心全技術(shù)問題。解除事故源1．在平安前提下合理支配生產(chǎn)支配2．組織施工平安技術(shù)措施的實(shí)施、檢查。發(fā)覺隱患剛好消退1．保證項(xiàng)目運(yùn)用的各類機(jī)械平安運(yùn)行2．監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)3．配備各類機(jī)械的防護(hù)設(shè)施1．保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效2．消退火災(zāi)隱患3．組織現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)的日常消防工作1．保證進(jìn)場(chǎng)施工人員技術(shù)素養(yǎng)2．限制加班加點(diǎn)，保證勞逸結(jié)合3．供應(yīng)必需勞保用具用品，保證質(zhì)量1．財(cái)務(wù)部門保證平安措施項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)2．衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛護(hù)工作、預(yù)防、治療職業(yè)病施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、平安員、具體操作者班前平安教化操作規(guī)程檢查勞保用品檢查機(jī)具設(shè)備檢查防護(hù)設(shè)施檢查電氣絕緣檢查消防措施檢查施工項(xiàng)目管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任表31-122管理人員主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理·是項(xiàng)目平安管理委員會(huì)主任，為施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目施工的平安生產(chǎn)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任·仔細(xì)貫徹國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度·制定和執(zhí)行本企業(yè)（項(xiàng)目）平安生產(chǎn)管理制度·建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)并配備干部·嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)措施審批和施工平安技術(shù)措施交底制度·嚴(yán)格執(zhí)行平安考核指標(biāo)和平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方法，主持平安評(píng)比、檢查、考核工作·定期組織平安生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的平安隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施·組織全體職工的平安教化和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和平安紀(jì)律，講解平安事故案例，對(duì)生產(chǎn)平安和職工的平安健康負(fù)責(zé)·當(dāng)發(fā)生平安事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必需按國(guó)務(wù)院平安行政主管部門平安事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序剛好上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施項(xiàng)目工程師·對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)愛護(hù)和平安技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任·在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，制定和組織落實(shí)專項(xiàng)的施工平安技術(shù)措施·向施工人員進(jìn)行平安技術(shù)交底和進(jìn)行平安教化平安員·落實(shí)平安設(shè)施的設(shè)置，是否符合施工平面圖的布置，是否滿意平安生產(chǎn)的要求·對(duì)施工全過程的平安進(jìn)行監(jiān)督，訂正緯章作業(yè)，協(xié)作有關(guān)部門解除平安隱患·組織平安宣揚(yáng)教化和全員平安活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確運(yùn)用·指導(dǎo)和督促班組搞好平安生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)·向作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)措施交底，組織實(shí)施平安技術(shù)措施·對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收·對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的平安意識(shí)，避開產(chǎn)生平安隱患·發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，馬上上報(bào)并參與事故調(diào)查處理班組長(zhǎng)·支配施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行平安措施交底·嚴(yán)格執(zhí)行本工種平安技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮·作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)運(yùn)用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查，檢查平安標(biāo)牌的設(shè)置是否符合規(guī)定，標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整，以消退平安隱患·組織班組開展平安活動(dòng)，召開上崗前平安生產(chǎn)會(huì)，每周應(yīng)進(jìn)行平安講評(píng)操作人員·仔細(xì)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，特種作業(yè)人員須培訓(xùn)、持證上崗·自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行平安技術(shù)交底和有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定·聽從平安監(jiān)督人員的指導(dǎo)，主動(dòng)參與平安活動(dòng)·愛惜平安設(shè)施，正確運(yùn)用防護(hù)用具·對(duì)擔(dān)心全作業(yè)提出看法，拒絕違章指揮·下列狀況下，操作者不得作業(yè)，在領(lǐng)導(dǎo)違章指揮時(shí)有拒絕權(quán)·沒有有效的平安技術(shù)措施，不經(jīng)技術(shù)交底·設(shè)備平安愛護(hù)裝置擔(dān)心全或不齊全·沒有規(guī)定的勞動(dòng)愛護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)愛護(hù)用品·發(fā)覺事故隱患未剛好解除·非本崗位操作人員、未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格人員·對(duì)施工作業(yè)過程中危及生命平安和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告承包人對(duì)分包人·承包人對(duì)項(xiàng)目平安管理全面負(fù)責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)·承包人應(yīng)在開工前審查分包人平安施工資格和平安生產(chǎn)保證體系，不得將工程分包給不具備平安生產(chǎn)條件的分包人·在分包合同中應(yīng)明確分包人平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)·對(duì)分包人提出平安要求，并仔細(xì)監(jiān)督、檢查·對(duì)違反平安規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改·承包人應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定幫助處理分包人的傷亡事故分包人·分包人應(yīng)仔細(xì)履行分包合同中應(yīng)規(guī)定的平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)·分包人對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的平安負(fù)責(zé)，并應(yīng)愛護(hù)環(huán)境·遵守承包人的有關(guān)平安生產(chǎn)制度，聽從承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理·剛好向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜施工項(xiàng)目職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任表31-123職能部門主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部·主動(dòng)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和各項(xiàng)平安規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行狀況·建立項(xiàng)目平安管理體系、平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安工作支配和方針，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、平安法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定本項(xiàng)目平安生產(chǎn)目標(biāo)及目標(biāo)體系，制定平安施工組織設(shè)計(jì)和平安技術(shù)措施·應(yīng)依據(jù)施工中人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的擔(dān)心全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的平安限制，消退平安隱患，保證施工平安和四周環(huán)境的愛護(hù)·建立平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，做好平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)、教化和管理工作，對(duì)參與特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、簽發(fā)合格證，杜絕未經(jīng)施工平安生產(chǎn)教化的人員上崗作業(yè)·應(yīng)確定并供應(yīng)充分的資源，以確保平安生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)行和平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)資源包括：·配備與施工平安相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證的管理、操作和檢查人員·有施工平安技術(shù)和防護(hù)設(shè)施；施工機(jī)械平安裝置；用電和消防設(shè)施；必要的平安監(jiān)測(cè)工具；平安技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi)等·對(duì)自行（包括分包單位）選購 的平安設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行限制，對(duì)供應(yīng)商的實(shí)力、業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)、審核，并做記錄保存，對(duì)選購 的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，簽訂合同，須上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，保證符合平安規(guī)定要求·對(duì)分包單位的資質(zhì)等級(jí)、平安許可證和授權(quán)托付書、進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)其實(shí)力和業(yè)績(jī)及務(wù)工人員的平安意識(shí)和持證狀況進(jìn)行確認(rèn)，并應(yīng)支配專人對(duì)分包單位施工全過程的平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并做好記錄和資料積累·對(duì)施工過程中可能影響平安生產(chǎn)的因素進(jìn)行限制，對(duì)施工過程、行為及設(shè)施進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)或驗(yàn)證，并做好記錄，確保施工項(xiàng)目按平安生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行，對(duì)特殊關(guān)鍵施工過程，要落實(shí)監(jiān)控人員、監(jiān)控方式、措施并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)實(shí)施旁站監(jiān)控·應(yīng)對(duì)存在隱患的平安設(shè)施、過程和行為進(jìn)行限制，并剛好做出妥當(dāng)處理，處理責(zé)任人·鑒定專控勞動(dòng)愛護(hù)用品、并監(jiān)督其運(yùn)用·由專人負(fù)責(zé)建立平安記錄，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目、立卷和保管·必需為從事危急作業(yè)的人員辦理人身意外損害保險(xiǎn)生產(chǎn)支配部門·支配生產(chǎn)支配時(shí)，須納入平安支配、平安技術(shù)措施內(nèi)容，合理支配并應(yīng)有時(shí)間保證·檢查月旬生產(chǎn)支配的同時(shí)，要檢查平安措施的執(zhí)行狀況，發(fā)覺隱患，剛好處理·在解除生產(chǎn)障礙時(shí)．應(yīng)貫趣“平安第一”的思想，同時(shí)消退擔(dān)心全隱患，遇到生產(chǎn)與平安發(fā)生沖突時(shí)，生產(chǎn)必需聽從平安，不得冒險(xiǎn)違章作業(yè)·對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必需納人生產(chǎn)支配，優(yōu)先支配·加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌管理，做到平安生產(chǎn)，文明施工平安管理部門·嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)平安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，編制審批項(xiàng)目平安施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件，將平安措施貫徹于施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中·負(fù)責(zé)制定改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、消退噪聲、治理塵毒等技術(shù)措施·對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)平安問題負(fù)責(zé)，解決其中的疑難問題，從技術(shù)措施上保證平安生產(chǎn)·負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法制定相應(yīng)的平安措施和平安操作規(guī)程·負(fù)責(zé)編制平安技術(shù)教化支配，對(duì)員工進(jìn)行平安技術(shù)教化·組織平安檢查，對(duì)查出的隱患提出技術(shù)改進(jìn)措施，并監(jiān)督執(zhí)行·組織傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，對(duì)事故隱患緣由提出技術(shù)改進(jìn)措施機(jī)械動(dòng)力部門·負(fù)責(zé)制定保證機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器平安運(yùn)行措施·常常檢查平安防護(hù)裝置及附件，是否齊全、靈敏、有效，并督促操作人員進(jìn)行日常維護(hù)·對(duì)嚴(yán)峻危及員工平安的機(jī)械設(shè)備，會(huì)同施工技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并實(shí)施·檢查新購進(jìn)機(jī)械設(shè)備的平安防護(hù)裝置，要求其必需齊全、有效，出廠合格證和技術(shù)資料必需完整，運(yùn)用前還應(yīng)制定平安操作規(guī)程·負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)、電、起重設(shè)備的操作人員，鍋爐、壓力容器的運(yùn)行人員定期培訓(xùn)、考核，并簽發(fā)作業(yè)合格證，制止無證上崗·仔細(xì)貫徹執(zhí)行機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器的平安規(guī)程和平安運(yùn)行制度，對(duì)違章作業(yè)造成的事故應(yīng)仔細(xì)調(diào)查分析物資供應(yīng)部門·施工生產(chǎn)運(yùn)用的一切機(jī)具和附件等，選購 時(shí)必需附有出廠合格證明，發(fā)放時(shí)必需符合平安要求，回收后必需檢修·負(fù)責(zé)選購 、保管、發(fā)放、回收勞動(dòng)愛護(hù)用品，并了解運(yùn)用狀況·選購 的勞動(dòng)愛護(hù)用品，必需符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)·對(duì)批準(zhǔn)的平安設(shè)施所用的材料應(yīng)納入支配，剛好供應(yīng)財(cái)務(wù)部門·按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求和實(shí)際須要，提取平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和其他勞保用品費(fèi)用，專款專用·負(fù)責(zé)員工平安教化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥付工作保衛(wèi)消防部門·會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行平安生產(chǎn)和防火教化·主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門開展平安檢查，消退事故苗頭和隱患，重點(diǎn)抓好防火、防爆防毒工作·對(duì)已發(fā)生的重大事故，會(huì)同有關(guān)部門組織搶救，并參與調(diào)查，查明性質(zhì)，對(duì)破壞和破壞嫌疑事故負(fù)責(zé)追查處理31-6-3-3施工平安技術(shù)措施施工平安技術(shù)措施是指在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)運(yùn)用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)平安防護(hù)設(shè)施等制定的確保平安施工，愛護(hù)環(huán)境，防止工傷事故和職業(yè)病危害，從技術(shù)上實(shí)行的預(yù)防措施。施工平安技術(shù)措施應(yīng)具有超前性、針對(duì)性、牢靠性和可操作性。施工平安技術(shù)措施的主要內(nèi)容見表31-124和表31-125。施工打算階段平安技術(shù)措施表31-124內(nèi)容技術(shù)打算·了解工程設(shè)計(jì)對(duì)平安施工的要求·調(diào)查工程的自然環(huán)境（水文、地質(zhì)、氣候、洪水、雷擊等）和施工環(huán)境（粉塵、噪聲、地下設(shè)施、管道和電纜的分布、走向等）對(duì)施工平安及施工對(duì)四周環(huán)境平安的影響·改擴(kuò)建工程施工與建設(shè)單位運(yùn)用、生產(chǎn)發(fā)生交叉，可能造成雙方損害時(shí)，雙方應(yīng)簽訂平安施工協(xié)議，搞好施工與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)，明確雙方責(zé)任，共同遵守平安事項(xiàng)·在施工組織設(shè)計(jì)中，編制切實(shí)可行、行之有效的平安技術(shù)措施，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，送平安部門備案物資打算·剛好供應(yīng)質(zhì)量合格的平安防護(hù)用品（平安帽、平安帶、平安網(wǎng)等）滿意施工須要·保證特殊工種（電工、焊工、爆破工、起重工等）運(yùn)用工具器械質(zhì)量合格，技術(shù)性能良好·施工機(jī)具、設(shè)備（起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、電鋸、平面刨、電氣設(shè)備等）、車輛等須要經(jīng)平安技術(shù)性能檢測(cè)，鑒定合格，防護(hù)裝置齊全，制動(dòng)裝置牢靠，方可進(jìn)廠運(yùn)用·施工周轉(zhuǎn)材料（腳手桿、扣件、跳板等）須經(jīng)仔細(xì)選擇，不符合平安要求禁止運(yùn)用施工現(xiàn)場(chǎng)打算·按施工總平面圖要求做好現(xiàn)場(chǎng)施工打算·現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)設(shè)施、庫房，特殊是炸藥庫、油庫的布置，易燃易爆品存放都必需符合平安規(guī)定和消防要求，須經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)·電氣線路、配電設(shè)備符合平安要求，有平安用電防護(hù)措施·場(chǎng)內(nèi)道路通暢，設(shè)交通標(biāo)記，危急地帶設(shè)危急信號(hào)及禁止通行標(biāo)記，保證行人、車輛通行平安·現(xiàn)場(chǎng)四周和陡坡，溝坑處設(shè)圍欄、防護(hù)板，現(xiàn)場(chǎng)人口處設(shè)“無關(guān)人員禁止人內(nèi)”的警示標(biāo)記·塔吊等起重設(shè)備安置要與輸電線路、永久或臨設(shè)工程間有足夠的平安距離，避開碰撞，以保證搭設(shè)腳手架、平安網(wǎng)的施工距離·現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防栓、有足夠的有效的滅火器材、設(shè)施施工隊(duì)伍打算·總包單位及分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)平安資格審查認(rèn)可證》方可組織施工·新工人、特殊工種工人須經(jīng)崗位技術(shù)培訓(xùn)、平安教化后，持合格證上崗·高險(xiǎn)難作業(yè)工人須經(jīng)身體檢查合格，具有平安生產(chǎn)資格，方可施工作業(yè)·特殊工種作業(yè)人員，必需持有《特種作業(yè)操作證》方可上崗施工階段平安技術(shù)措施表31-125內(nèi)容一般工程·單項(xiàng)工程、單位工程均有平安技術(shù)措施，分部分項(xiàng)工程有平安技術(shù)具體措施．施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工的有關(guān)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底，并應(yīng)逐級(jí)簽發(fā)和保存“平安交底任務(wù)單”·平安技術(shù)應(yīng)與施工生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一，各項(xiàng)平安技術(shù)措施必需在相應(yīng)的工序施工前落實(shí)好，如：·依據(jù)基坑、基槽、地下室開挖深度、土質(zhì)類別，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度和實(shí)行的防止塌方的護(hù)坡支撐方案·腳手架、吊籃等選用及設(shè)計(jì)塔設(shè)方案和平安防護(hù)措施·高處作業(yè)的上下平安通道·平安網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求，范圍（愛護(hù)區(qū)域）、架設(shè)層次、段落·對(duì)施工電梯、井架（龍門架）等垂直運(yùn)輸設(shè)備的位置、搭設(shè)要求，穩(wěn)定性、平安裝置等要求·施工洞口的防護(hù)方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施·場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾谩ぴ诮üこ膛c四周人行通道及民房的防護(hù)隔離措施·操作者嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)·針對(duì)采納的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)制定特地的施工平安技術(shù)措施·在明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（焊接、切割、熬瀝青等）有防火、防爆措施·考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的擔(dān)心全因素可能造成的各種突發(fā)性事故，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上有預(yù)防自然災(zāi)難的特地平安技術(shù)措施·夏季進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)有防暑降溫措施·雨季進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)有防觸電、防雷、防沉陷坍塌、防臺(tái)風(fēng)和防洪排水等措施·冬季進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)有防風(fēng)、防火、防凍、防滑和防煤氣中毒等措施特殊工程·對(duì)于結(jié)構(gòu)困難、危急性大的特殊工程，應(yīng)編制單項(xiàng)的平安技術(shù)措施，如爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、特殊架設(shè)作業(yè)，高層腳手架、井架等必需編制單項(xiàng)的平安技術(shù)措施·平安技術(shù)措施中應(yīng)注明設(shè)計(jì)依據(jù)，并附有計(jì)算、詳圖和文字說明拆除工程·具體調(diào)查拆除工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，電線線路、管道設(shè)施等現(xiàn)狀，制定牢靠的平安技術(shù)方案·拆除建筑物之前，在建筑物四周劃定危急警戒區(qū)域，設(shè)立平安圍欄，禁止無關(guān)人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)·拆除工作起先前，先切斷被拆除建筑物的電線、供水、供熱、供煤氣的通道·拆除工作應(yīng)自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，必要時(shí)要對(duì)底層或下部結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固·欄桿、樓梯、平臺(tái)應(yīng)與主體拆除程度協(xié)作進(jìn)行，不能先行拆除·拆除作業(yè)工人應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作，拆除承重梁、柱之前應(yīng)拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)，并防止其他部分坍塌·拆下的材料要?jiǎng)偤们謇磉\(yùn)走，不得在舊樓板上集中堆放，以免超負(fù)荷·拆除建筑物內(nèi)須要保留的部分或設(shè)備要事先搭好防護(hù)棚·一般不采納推倒方法拆除建筑物。必需采納推倒方法時(shí)，應(yīng)實(shí)行特殊平安措施31-6-3-4平安教化1．平安教化的內(nèi)容平安教化的內(nèi)容見表31-126。平安教化的內(nèi)容表31-126類別內(nèi)容平安思想教化·平安生產(chǎn)重要意義的相識(shí)，增加關(guān)切人、愛護(hù)人的責(zé)任感教化·黨和國(guó)家平安生產(chǎn)勞動(dòng)愛護(hù)方針、政策教化·平安與生產(chǎn)辯證關(guān)系教化·職業(yè)道德教化平安紀(jì)律教化·企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、職工守則·平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例平安學(xué)問教化·施工生產(chǎn)一般流程，主要施工方法·施工生產(chǎn)危急區(qū)域及其平安防護(hù)的基本學(xué)問和平安生產(chǎn)留意事項(xiàng)·工種、崗位平安生產(chǎn)學(xué)問和留意事項(xiàng)·典型事故案例介紹與分析·消防器材運(yùn)用和個(gè)人防護(hù)用品運(yùn)用學(xué)問·事故、災(zāi)難的預(yù)防措施及緊急狀況下的自救學(xué)問和現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)、搶救學(xué)問平安技能教化·本崗位、工種的專業(yè)平安技能學(xué)問·平安生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和平安操作規(guī)程平安法制教化·平安生產(chǎn)法律法規(guī)、行政法規(guī)·生產(chǎn)責(zé)任制度及獎(jiǎng)罰條例2．平安教化制度平安教化制度見表31-127。平安教化制度表31-127類別參與人內(nèi)容新工人平安教化新參與工作的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、民工、實(shí)習(xí)生、代培人員等·企業(yè)要進(jìn)行平安生產(chǎn)、法律法規(guī)教化，主要學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《建筑法》、《消防法》等有關(guān)條款；國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的通知》、（建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程）等有關(guān)內(nèi)容；行政主管部門頒布的有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；本企業(yè)的規(guī)章制度及平安留意事項(xiàng)·事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例·預(yù)防事故的基本學(xué)問，急救措施·項(xiàng)目經(jīng)理部還要重點(diǎn)教化·施工平安生產(chǎn)基本學(xué)問·本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工條件、平安生產(chǎn)狀況及平安生產(chǎn)制度·防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具運(yùn)用的基本學(xué)問·施工現(xiàn)場(chǎng)中危急部位及防范措施·防火、防毒、防塵、防塌方、防爆學(xué)問及緊急狀況下平安處置和平安疏散學(xué)問·班組長(zhǎng)應(yīng)主持班組的平安教化·本班組、工種（特殊作業(yè)）作業(yè)特點(diǎn)和平安技術(shù)操作規(guī)程·班組平安活動(dòng)制度及紀(jì)律和平安基本學(xué)問·愛惜和正確運(yùn)用平安防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人防護(hù)用品·本崗位易發(fā)生事故的擔(dān)心全因素及防范措施·本崗位的作業(yè)環(huán)境及運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備、工具平安要求特種作業(yè)人員平安教化從事電氣、鍋爐司爐、壓力容器、起重機(jī)械、焊接、爆破、車輛駕駛、輪機(jī)操作、船舶駕駛、登高架設(shè)、瓦斯檢驗(yàn)等工種的操作人員以及從事塵毒危害作業(yè)人員·必需經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行平安教化和平安技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，所持證件資格須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期復(fù)審一般的平安學(xué)問、平安技術(shù)教化·重點(diǎn)進(jìn)行本工種、本崗位平安學(xué)問、平安生產(chǎn)技能的教化·重點(diǎn)進(jìn)行塵毒危害的識(shí)別、防治學(xué)問、防治技術(shù)等方面平安教化變換工種平安教化變更工種或調(diào)換工作崗位的人員及從事新操作法的人員·變更工種平安教化時(shí)間不少于4小時(shí)，考核合格方可上崗·新工作崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)和平安學(xué)問·各種機(jī)具設(shè)備及平安防護(hù)設(shè)施的性能和作用·新工種、新操作法平安技術(shù)操作規(guī)程·新崗位簡(jiǎn)單發(fā)生事故及有毒有害的地方的留意事項(xiàng)和預(yù)防措施各級(jí)干部平安教化組織指揮生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人·定期輪訓(xùn)，提高平安意識(shí)、平安管理水平和政策水平·熟識(shí)駕馭平安生產(chǎn)學(xué)問、平安技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)問、平安法規(guī)制度等·熟識(shí)本崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)·處理及調(diào)查工傷事故的規(guī)定、程序31-6-3-5平安檢查與驗(yàn)收1．平安檢查的形式與內(nèi)容（表31-128）平安檢查形式和內(nèi)容表31-128檢查形式檢查內(nèi)容及檢查時(shí)間參與部門或人員定期平安檢查總公司（主管局）每半年一次，普遍檢查工程公司（處）每季一次，普遍檢查工程隊(duì)（車間）每月一次，普遍檢查元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”前，普遍檢查由各級(jí)主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)主持，平安技術(shù)部門或平安員組織，施工技術(shù)、勞動(dòng)工資、機(jī)械動(dòng)力、保衛(wèi)、供應(yīng)、行政福利等部門參與，工會(huì)、共青團(tuán)協(xié)作季節(jié)性平安檢查防傳染病檢查，一般在春季防暑降溫、防風(fēng)、防汛、防雷、防觸電、防倒塌、防淹溺檢查，一般在夏季防火檢查，一般在防火期，全年防寒、防冰凍檢查，一般在冬季由各級(jí)主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)主持，平安技術(shù)部門或平安員組織、施工技術(shù)、勞動(dòng)工資、機(jī)械動(dòng)力、保衛(wèi)、供應(yīng)、行政福利等部門參與，工會(huì)、共青團(tuán)協(xié)作臨時(shí)性平安檢查施工高峰期、機(jī)構(gòu)和人員重大變動(dòng)期、職工大批探親前后、分散施工離開基地之前、工傷事故和險(xiǎn)攀事故發(fā)生后，上級(jí)臨時(shí)支配的檢查基本同上，或由平安技術(shù)部門主持專業(yè)性平安檢查壓力容器、焊接工具、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、高空作業(yè)、吊裝、深坑、支模、拆除、爆破、車輛、易燃易爆、塵毒、噪聲、輻射、污染等由平安技術(shù)部門主持，平安管理人員及有關(guān)人員參與群眾性平安檢查平安技術(shù)操作、平安防護(hù)裝置、平安防護(hù)用品、違章作業(yè)、違章指揮、平安隱患、平安紀(jì)律由工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、平安員組成平安管理檢查規(guī)劃、制度、措施、責(zé)任制、原始記錄、臺(tái)賬、圖表、資料、表報(bào)、總結(jié)、分析、檔案等以及平安網(wǎng)點(diǎn)和平安管理小組活動(dòng)由平安技術(shù)部門組織進(jìn)行2．平安檢查方法常用平安問卷檢查表法（表31-129、表31-130）進(jìn)行平安檢查，即檢查人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，查看、量測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)操作、化驗(yàn)、分析，逐項(xiàng)檢查，并作檢查記錄保存。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部平安檢查表表31-129檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法或要求檢查結(jié)果平安生產(chǎn)制度（1）平安生產(chǎn)管理制度是否健全并仔細(xì)執(zhí)行了？制度健全，切實(shí)可行，進(jìn)行了層層貫徹，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和平安技術(shù)人員知道其主要條款（2）平安生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)？各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到單位和部門，崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人（3）平安生產(chǎn)的“五同時(shí)”執(zhí)行得如何？在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)同時(shí)，支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安生產(chǎn)工作（4）平安生產(chǎn)支配編制、執(zhí)行得如何？支配編制切實(shí)、可行、完整、剛好，貫徹得仔細(xì)，執(zhí)行有力（5）平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否得當(dāng)？有領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有群眾性的平安網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)，平安生產(chǎn)管理人員不缺員，沒被抽出做其他工作平安教化（6）新工人入廠三級(jí)教化是否堅(jiān)持了？有教化支配、有內(nèi)容、有記錄、有考試或考核（7）特殊工種的平安教化堅(jiān)持得如何？有支配、有記錄、有考試，合格者發(fā)操作證，不合格者進(jìn)行了補(bǔ)課教化或停止操作（8）變更工種和采納新技術(shù)等人員的平安教化狀況怎樣？教化得剛好，有記錄、有考核（9）對(duì)工人日常教化進(jìn)行得怎樣？有支配、有記錄（10）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部和業(yè)務(wù)員是怎樣進(jìn)行平安教化的？有支配、有記錄平安技術(shù)（11）有無完善的平安技術(shù)操作規(guī)程？操作規(guī)程完善、具體、好用，不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人（12）平安技術(shù)措施支配是否完善、剛好？單項(xiàng)、單位、分部分項(xiàng)工程都有平安技術(shù)措施支配，進(jìn)行了平安技術(shù)交底（13）主要平安設(shè)施是否牢靠？道路、管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等的平面布置符合平安、衛(wèi)生、防火要求；坑、井、洞、孔、溝等處都有平安設(shè)施；腳手架、井字架、龍門架、塔臺(tái)、梯凳等都符合平安生產(chǎn)要求和文明施工要求（14）各種機(jī)具、機(jī)電設(shè)備是否平安牢靠？平安防護(hù)裝置齊全、靈敏、閘閥、開關(guān)、插頭、插座、手柄等均平安，不漏電；有避雷裝置、有接地接零；起重設(shè)備有限位裝置；保險(xiǎn)設(shè)施齊全完好等（15）防塵、防毒、防爆、防暑、防凍等措施妥否？均達(dá)到了平安技術(shù)要求（16）防火措施當(dāng)否？有消防組織，有完備的消防工具和設(shè)施，水源便利，道路暢通（17）平安帽、平安帶、平安網(wǎng)及其他防護(hù)用品和設(shè)施當(dāng)否？性能牢靠，佩戴或搭設(shè)均符合要求（18）平安檢查制度是否堅(jiān)持執(zhí)行了？按規(guī)定進(jìn)行平安檢查，有活動(dòng)記錄（19）是否有違紀(jì)、違章現(xiàn)象？發(fā)覺違紀(jì)、違章，剛好訂正或進(jìn)行處理獎(jiǎng)罰分明（20）隱患處理得如何？發(fā)覺隱患，剛好實(shí)行措施，并有信息反饋（21）交通平安管理得怎樣？無交通事故，無違章、違紀(jì)、受罰現(xiàn)象平安業(yè)務(wù)工作（22）記錄、臺(tái)賬、資料、報(bào)表等管理得怎樣？齊全、完整、牢靠（23）平安事故報(bào)告剛好否？按“三不放過”原則處理事故，報(bào)告剛好，無瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)現(xiàn)象（24）事故預(yù)料和分析工作是否開展了？進(jìn)行了事故預(yù)料，做事故一般分析和深化分析，運(yùn)用了先進(jìn)方法和工具（25）競(jìng)賽、評(píng)比、總結(jié)等工作進(jìn)行否？按工作規(guī)劃進(jìn)行班組平安檢查表表31-130檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法或要求檢查結(jié)果作業(yè)前檢查（1）班前平安生產(chǎn)會(huì)開了沒有？查支配、看記錄、了解未參與人員的主要緣由（2）每周一次的平安活動(dòng)堅(jiān)持了沒有？同上，并有平安技術(shù)交底卡（3）平安網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)開展得怎樣？有支配、有分工、有內(nèi)容、有檢查、有記錄、有小結(jié)（4）崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)？知道責(zé)任制的主要內(nèi)容，明確相互之間的協(xié)作關(guān)系，沒有失職現(xiàn)象（5）本工種平安技術(shù)操作規(guī)程駕馭如何？人人熟識(shí)本工種平安技術(shù)操作規(guī)程，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)（6）作業(yè)環(huán)境和作業(yè)位置是否清晰，并符合平安要求？人人知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn)，知道平安留意事項(xiàng)，環(huán)境和地點(diǎn)整齊，符合文明施工要求（7）機(jī)具、設(shè)施打算得如何？機(jī)具設(shè)備齊全牢靠，擺放合理，運(yùn)用便利，平安裝置符合要求（8）個(gè)人防護(hù)用品穿戴好了嗎？齊全、牢靠、符合要求（9）主要平安設(shè)施是否牢靠？進(jìn)行了自檢，沒發(fā)覺任何隱患，或有個(gè)別隱患，已經(jīng)處理了（10）有無其他特殊問題？參與作業(yè)人員身體，心情正常，沒有發(fā)覺穿高跟鞋、拖鞋、裙子等現(xiàn)象（11）有無違反平安紀(jì)律現(xiàn)象？親密協(xié)作，不相互出難題；不能只顧自己，不顧他人；不相互打鬧；不隱瞞隱患，強(qiáng)行作業(yè)；有問題剛好報(bào)告等（12）有無違章作業(yè)現(xiàn)象？不亂摸亂動(dòng)機(jī)具、設(shè)備；不亂觸亂碰電氣開關(guān)；不亂挪亂拿消防器材；不在易燃易爆物品旁邊吸煙；不亂丟拋料具和物件；不隨意脫去個(gè)人防護(hù)用品；不私自拆除防護(hù)設(shè)施；不圖省事而省略動(dòng)作等（13）有無違章指揮現(xiàn)象？違章指揮出自何處何人，是執(zhí)行了還是抵制了，抵制后又是怎樣解決的等（14）有無不懂、不會(huì)操作的現(xiàn)象？查清作業(yè)人和作業(yè)內(nèi)容（15）有無有意違反技術(shù)操作現(xiàn)象？查清作業(yè)人和作業(yè)內(nèi)容（16）作業(yè)人員的特異反應(yīng)如何？對(duì)作業(yè)內(nèi)容有無不適應(yīng)的現(xiàn)象，作業(yè)人員身體、精神狀態(tài)是否失常，是怎樣處理的作業(yè)后檢查（17）材料、物資整理沒有？清理有用品，清除無用品，堆放整齊（18）料具和設(shè)備整頓沒有？歸位還原，保持整齊，如放置在現(xiàn)場(chǎng)，要加強(qiáng)愛護(hù)（19）清掃工作做得怎樣？作業(yè)場(chǎng)地清掃干凈，秩序井然，無零散物件，道路、路口暢通，照明良好，庫上鎖，門關(guān)嚴(yán)（20）其他問題解決得如何？如下班后人數(shù)清點(diǎn)沒有，事故處理狀況怎樣，本班作業(yè)的主要問題是否報(bào)告和反映了等3．平安檢查評(píng)分方法建設(shè)部于1999年4月頒發(fā)了《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）,并于1999年5月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)共分3章27條，其中一個(gè)檢查評(píng)分匯總表，13個(gè)分項(xiàng)檢查評(píng)分表，檢查內(nèi)容共有168個(gè)項(xiàng)目535條。最終以匯總表的總得分及保證項(xiàng)目達(dá)標(biāo)與否，作為對(duì)一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)依據(jù)，分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。4．施工平安驗(yàn)收制度堅(jiān)持“驗(yàn)收合格才能運(yùn)用”原則進(jìn)行施工平安驗(yàn)收，全部驗(yàn)收都必需進(jìn)行記錄并辦理書面確認(rèn)手續(xù)，否則無效。驗(yàn)收范圍程序見表31-131。施工平安驗(yàn)收程序表31-131驗(yàn)收范圍驗(yàn)收程序腳手架桿件、扣件、平安網(wǎng)、平安帽、平安帶、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人防護(hù)用品·應(yīng)有出廠證明或驗(yàn)收合格的憑據(jù)·由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)共同審驗(yàn)各類腳手架、堆料架、井字架、龍門架、支搭的平安網(wǎng)、立網(wǎng)等·由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)支搭方案并牽頭，會(huì)同工程和平安主管部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收臨時(shí)電氣工程設(shè)施·由平安主管部門牽頭，會(huì)同電氣工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、方案制定人、平安員進(jìn)行檢查驗(yàn)收起重機(jī)械、施工用電梯·由安裝單位和工地的負(fù)責(zé)人牽頭，會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收中小型機(jī)械設(shè)備·由工地負(fù)責(zé)人和工長(zhǎng)牽頭，進(jìn)行檢查驗(yàn)收5．隱患處理（1）檢查中發(fā)覺的平安隱患應(yīng)進(jìn)行登記，作為整改的備查依據(jù)并進(jìn)行平安動(dòng)態(tài)分析。（2）發(fā)覺隱患應(yīng)馬上發(fā)出隱患整改通知單，對(duì)即發(fā)生事故隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令被查單位馬上停工整改。（3）對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，馬上訂正。（4）受檢單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的平安隱患應(yīng)馬上探討制定整改方案。定人、定期限、定措施完成整改工作。（5）整改完成后要?jiǎng)偤猛ㄖ嘘P(guān)部門派員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，合格后可銷案。31-6-4傷亡事故的調(diào)查處理職工在施工勞動(dòng)過程中從事本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于施工設(shè)備和設(shè)施擔(dān)心全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及領(lǐng)導(dǎo)指派在外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的人身損害（即輕傷、重傷、死亡）和急性中毒事故都屬于傷亡事故。31-6-4-1傷亡事故等級(jí)依據(jù)國(guó)務(wù)院1991年3月1日起實(shí)施的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86）的規(guī)定，職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒傷亡事故具體分類見表31-132。傷亡事故等級(jí)分類表31-132事故類別說明輕傷·損失工作日1~105個(gè)工作日的失能損害重傷·損失工作日等于或超過105個(gè)工作日的失能損害死亡·損失工作日6000工日重大死亡事故·一級(jí)重大事故：死亡30人以上或干脆經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上·二級(jí)重大事故：死亡10-29人或干脆經(jīng)濟(jì)損失100~300萬元·三級(jí)重大事故：死亡3-9人；重傷20人以上或干脆經(jīng)濟(jì)損失30~100萬元·四級(jí)重大事故：死亡2人以下；重傷3--19人或干脆經(jīng)濟(jì)損失10~30萬元注：損失工作日是指估價(jià)事故在勞動(dòng)力方面造成的干脆損失。某種損害的損失工作日一經(jīng)確定，即為標(biāo)準(zhǔn)值，與受損害者的實(shí)際休息日無關(guān)。31-6-4-2傷亡事故種類國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和勞動(dòng)部的規(guī)定，按產(chǎn)生緣由將傷亡事故分為20類，見表31-133。傷亡事故分類表表31-133序號(hào)事故類別說明1物體打擊指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等損害，不包括因爆炸而引起的物體打擊2車輛損害包括擠、壓、撞、傾覆等3機(jī)器工具損害包括、碾、碰、割、戳等4起重?fù)p害指起重設(shè)備或操作過程中所引起的損害5觸電包括雷擊6淹溺7灼燙8火災(zāi)9刺割指機(jī)械工具損害以外的刺割，如釘子扎腳、尖刃物劃破等10高空墜落包括從架子上、屋頂上墜落以及從平地上墜入坑內(nèi)等11坍塌包括建筑物、堆置物倒塌和土石方塌方等12冒頂片幫13透水14放炮15火藥爆炸指生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏過程中發(fā)生的爆炸16瓦斯爆炸包括煤塵爆炸17鍋爐和受壓容器爆炸18其他爆炸包括化學(xué)物爆炸，爐膛、鋼水包爆炸等19中毒和窒息煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳等中毒20其他損害扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等31-6-4-3事故緣由事故緣由有干脆緣由、間接緣由和基礎(chǔ)緣由，其具體表現(xiàn)見表31-134。由于基礎(chǔ)緣由造成了間接緣由——管理缺陷；管理缺陷與擔(dān)心全狀態(tài)的結(jié)合就構(gòu)成了事故的隱患；當(dāng)事故隱患形成并偶然被人的擔(dān)心全行為所觸發(fā)時(shí)就發(fā)生了事故，即施工中的危急因素＋觸發(fā)因素＝事故，這個(gè)事故發(fā)生規(guī)律的過程可用圖31-69示意表示。事故緣由表31-134種類內(nèi)容最接近發(fā)生事故的時(shí)刻、并干脆導(dǎo)致事故發(fā)生的緣由干脆緣由人的緣由人的擔(dān)心全行為身體缺陷疾病、職業(yè)病、精神失常、智商過低（呆滯、接受實(shí)力差、推斷實(shí)力差等）、驚慌、煩躁、疲憊、易沖動(dòng)、易興奮、運(yùn)動(dòng)精神遲鈍、對(duì)自然條件和環(huán)境過敏、不適應(yīng)困難和快速動(dòng)作、應(yīng)變實(shí)力差等錯(cuò)誤行為嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、逞強(qiáng)、玩耍、嬉笑、追逐等錯(cuò)視、錯(cuò)聽、錯(cuò)嗅、誤觸、誤動(dòng)作、誤推斷、突然受阻、無意相碰、意外滑倒、誤入危急區(qū)域等違紀(jì)違章馬虎大意、漫不經(jīng)心、留意力不集中、不懂裝傲、無知而又不虛心、憑過時(shí)的閱歷辦事、不履行平安措施、平安檢查不仔細(xì)、隨意亂放物品物件、隨意運(yùn)用規(guī)定外的機(jī)械裝置、不按規(guī)定運(yùn)用防護(hù)用品用具、碰運(yùn)氣、圖省事、盲目信任自己的技術(shù)、企圖復(fù)原不正常的機(jī)械設(shè)備、玩忽職守、有意違章、只顧自己而不顧他人等環(huán)境和物的緣由環(huán)境和物的擔(dān)心全狀態(tài)設(shè)備、裝置、物品的缺陷技術(shù)性能降低、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、霉?fàn)€、物理和化學(xué)性能達(dá)不到要求等作業(yè)場(chǎng)所的缺陷狹窄、立體交叉作業(yè)、多工種密集作業(yè)、通道不寬敞、機(jī)械擁擠、多單位同時(shí)施工等有危急源（物質(zhì)和環(huán)境）化學(xué)方面的氧化、自然、易燃、毒性、腐蝕、致癌、分解、光反應(yīng)、水反應(yīng)等機(jī)械方面的重物、振動(dòng)、位移、沖撞、落物、尖角、旋轉(zhuǎn)、沖壓、軋壓、剪切、切削、磨研、鉗夾、切割、陷落、拋飛、鉚鍛、傾覆、翻滾、崩斷、往復(fù)運(yùn)動(dòng)、凸輪運(yùn)動(dòng)等；電氣方面的漏電、短路、火花、電弧、電輻射、超負(fù)荷、過熱、爆炸、絕緣不良、無接地接零、反接、高壓帶電作業(yè)等環(huán)境方面的輻射線、紅外線、紫外線、強(qiáng)光、雷電、風(fēng)暴、驟雨、濃霧、凹凸溫、潮濕、氣壓、氣流、洪水、地展、山崩、海嘯、泥石流、強(qiáng)磁場(chǎng)、沖擊波、射頻、微波、噪聲、粉塵、煙霧、高壓氣體、火源等間接緣由使干脆緣由得以產(chǎn)生和存在的緣由管理緣由管理缺陷目標(biāo)與規(guī)劃方面目標(biāo)不清、支配不周、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、方法不當(dāng)、支配不細(xì)、要求不具體、分工不落實(shí)、時(shí)間不明確、信息不暢通等責(zé)任制方面責(zé)權(quán)利結(jié)合不好、責(zé)任不分明、責(zé)任制有空檔、相互關(guān)系不嚴(yán)密、缺少考核方法、考核不嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)等管理機(jī)構(gòu)方面機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)、人浮于事或缺員、管理人員質(zhì)量不高、崗位責(zé)任不具體、業(yè)務(wù)部門之間缺乏有機(jī)聯(lián)系等教化培訓(xùn)方面無平安教化規(guī)劃、未建立平安教化制度、只教化而無考核、考核考試不嚴(yán)格、教化方法單調(diào)、日常教化抓得不緊、平安技術(shù)學(xué)問缺乏等技術(shù)管理方面建筑物、結(jié)構(gòu)物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表的設(shè)計(jì)、選材、布置、安裝、維護(hù)、檢修有缺陷；工藝流程和操作方法不當(dāng)；平安技術(shù)操作規(guī)程不健全；平安防護(hù)措施不落實(shí)；檢測(cè)、試驗(yàn)、化驗(yàn)有缺陷；防護(hù)用品質(zhì)量欠佳；平安技術(shù)措施費(fèi)用不落實(shí)等平安檢查方面檢查不剛好；檢查出的問題未剛好處理；檢查不嚴(yán)、不細(xì)；平安自檢堅(jiān)持得不夠好；檢查的標(biāo)準(zhǔn)不清；檢查中發(fā)覺的隱患沒馬上消退；有漏查漏檢現(xiàn)象等其他方面指令有誤、指揮失靈、聯(lián)絡(luò)欠佳、手續(xù)不清、基礎(chǔ)工作不牢、分析探討不夠、報(bào)告不詳、確認(rèn)有誤、處理不當(dāng)?shù)然A(chǔ)緣由造成間接緣由的因素包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)歷史、法律、民族習(xí)慣等社會(huì)因素圖31-69事故發(fā)生規(guī)律示意圖31-6-4-4傷亡事故的調(diào)查處理程序發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)覺事故的人應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對(duì)受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并剛好上報(bào)。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必需馬上將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、緣由）等，用快速方法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)平安管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)馬上轉(zhuǎn)報(bào)各自的上級(jí)主管部門。對(duì)事故的調(diào)查處理，必需堅(jiān)持“事故緣由不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教化不放過，沒有防范措施不放過”的“三不放過”原則，事故調(diào)查的工作關(guān)系見圖31-70，事故的調(diào)查處理程序見表31-135。圖31-70事故調(diào)查工作關(guān)系圖工傷事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘察物證技術(shù)鑒定、化驗(yàn)、模擬試驗(yàn)起因物加害物物質(zhì)技術(shù)緣由管理緣由調(diào)查詢查人證主證旁證人的緣由事故處理傷亡事故調(diào)查處理程序表31-135程序內(nèi)容搶救傷員愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)·事故發(fā)生后，負(fù)傷人員或最先發(fā)覺事故的人應(yīng)馬上報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并逐級(jí)上報(bào)·單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，制止事故擴(kuò)散擴(kuò)大·現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)有組織，聽從指揮，首先搶救傷員，解除險(xiǎn)情·愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止人為或自然因素破壞，在須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)識(shí)組織調(diào)查組·在組織搶救的同時(shí)，應(yīng)快速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，調(diào)查組的組成：·輕傷重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安、工會(huì)等部門組成·傷亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)的行政平安部門、公安部門、工會(huì)組成·重大死亡事故，依據(jù)企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)行政平安管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成·死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參與，還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與·與發(fā)生事故有關(guān)干脆利害關(guān)系的人員不得參與調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘察·現(xiàn)場(chǎng)勘查必需剛好、全面、精確、客觀，其主要內(nèi)容有：·現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄：·事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分、班次）·具體地點(diǎn)（施工所在地、現(xiàn)場(chǎng)工號(hào)位置）·現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境、氣象、污染、噪聲、輻射等·現(xiàn)場(chǎng)勘察人員姓名、單位、職務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)勘察的起止時(shí)間和勘察過程·受損害人員自然狀況（姓名、年齡、工齡、工種、平安教化等）、損害部位、性質(zhì)、程度·事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng)，受損害人數(shù)及事故類別·導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生的起因物（建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、材料、用具等）·發(fā)生事故作業(yè)的工藝條件、操作方法、設(shè)備狀況及工作參數(shù)·設(shè)備損壞或異樣狀況及事故前后的位置，能量失散所造成的破壞狀況、狀態(tài)、程度·重要物證的特征、位置、散落狀況及鑒定、化驗(yàn)、模擬試驗(yàn)等檢驗(yàn)狀況·平安技術(shù)措施支配的編制、交底、執(zhí)行狀況，平安管理各項(xiàng)制度執(zhí)行狀況·現(xiàn)場(chǎng)拍照：方位拍照，能反映事故現(xiàn)場(chǎng)在四周環(huán)境中的位置全面拍照，能反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系中心拍照，能反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心狀況細(xì)目拍照，提示事故干脆緣由的痕跡物、致害物等人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡損害的部位·現(xiàn)場(chǎng)繪圖：依據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的須要現(xiàn)場(chǎng)繪制示意圖；平面圖、剖面圖；事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員位置及活動(dòng)圖；破壞物立體圖或綻開圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡(jiǎn)圖分析事故緣由·仔細(xì)、客觀、全面、細(xì)致、精確的分析造成事故的緣由，確定事故的性質(zhì)·按GB6441-86標(biāo)準(zhǔn)附錄A，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方法、擔(dān)心全狀態(tài)和擔(dān)心全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定事故的干脆緣由和間接緣由·依據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從干脆緣由人手，深人查出間接緣由，分析確定事故的干脆責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，并依據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用確定主要責(zé)任者·事故的性質(zhì)有：·責(zé)任事故，由于人的過失造成的事故·非責(zé)任事故，由于不行預(yù)見或不行抗力的自然條件變更所造成的事故或在技術(shù)改造、獨(dú)創(chuàng)創(chuàng)建、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故·破壞性事故，即為達(dá)到既定目的而有意制造的事故。對(duì)此類事故應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案、追查處理事故責(zé)任分析·依據(jù)調(diào)查駕馭的事實(shí)，按有關(guān)人員職責(zé)、分工、工作看法和在事故中的作用追究其應(yīng)負(fù)責(zé)任·依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)因素和組織管理因素，追究最初造成事故隱患的責(zé)任·依據(jù)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、技術(shù)難度、明確程度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任·依據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，分清責(zé)任、主要責(zé)任、其次責(zé)任