安全生產(chǎn)獎罰管理制度

平安生產(chǎn)獎罰管理制度

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理，貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和上級各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化項(xiàng)目部平安生產(chǎn)管理職責(zé)履行，建立良好的約束機(jī)制，創(chuàng)建一個平安、文明、和諧的作業(yè)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）有關(guān)規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，特制定本制度。

本獎罰制度在施工過程中的貫徹，帶有執(zhí)法和遵守法律的性質(zhì)，是特別肅穆的法制行為。獎罰不是管理目的，只是一種必要的管理手段，而且是建立良好約束機(jī)制的必要手段。請項(xiàng)目相關(guān)單位和人員仔細(xì)學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟本制度的規(guī)定，并嚴(yán)格遵守，消退各種違章行為，營造平安文明的施工生產(chǎn)氛圍，確保本項(xiàng)目平安生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)施。詳細(xì)規(guī)定如下：

1.平安嘉獎規(guī)定

1.1.對在項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理中能遵章守紀(jì)，防止和避開重大傷亡事故發(fā)生的班組或個人，視貢獻(xiàn)大小報(bào)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，一次賜予500-2000元的嘉獎。

1.2.在搶救各種災(zāi)難事故中，對人民生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失或不受損失有突出貢獻(xiàn)者，嘉獎300-1000元。

1.3.為了激勵相互監(jiān)督，對嚴(yán)峻違章指揮和違章作業(yè)者，任何人進(jìn)行檢舉揭發(fā)，經(jīng)調(diào)查落實(shí)后，均可得到100-500元的嘉獎。

1.4.在施工作業(yè)過程中，每周進(jìn)行班組班前平安教化活動，并有完整記錄的施工作業(yè)班組，一次賜予200-1000元的嘉獎。

1.5.長期在現(xiàn)場文明施工管理中做得好的施工隊(duì)伍，經(jīng)項(xiàng)目平安部提議，可得到500-1000元的嘉獎。

1.6.對于項(xiàng)目平安管理提出很好的看法或建議，并努力推動其實(shí)施，為項(xiàng)目的平安管理做出較大貢獻(xiàn)的個人，經(jīng)項(xiàng)目平安部提議，可得到200-1000元的嘉獎。

2.平安管理懲罰規(guī)定

2.1.基本平安規(guī)定

2.1.1.

施工作業(yè)人員進(jìn)場，施工隊(duì)伍（分包單位或施工班組，下同）負(fù)責(zé)人須將所屬全部作業(yè)人員到項(xiàng)目平安部門登記注冊，由項(xiàng)目平安部對作業(yè)人員進(jìn)行三級平安教化、平安技術(shù)交底，方可上崗。未經(jīng)登記或進(jìn)行平安教化、交底的人員可視為社會閑雜人員。項(xiàng)目部檢查發(fā)覺，每人處以100元的罰款，罰款由施工隊(duì)伍上交。未經(jīng)登記、教化或交底的人員在項(xiàng)目上發(fā)生平安事故，由施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人自行解決。

2.1.2.

項(xiàng)目平安人員或施工工長未剛好為登記的施工作業(yè)人員辦理平安教化、平安交底手續(xù)，允許施工作業(yè)人員上崗作業(yè)的，每次懲罰50元。

2.1.3.

特別工種作業(yè)人員必需持證上崗，嚴(yán)禁無證人員擅自開動電梯、塔吊等機(jī)械設(shè)備，以及無證指揮起重吊裝等，違者每次懲罰金500元，造成事故追究當(dāng)事人責(zé)任。

2.1.4.

施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人未按規(guī)定參與每周進(jìn)行的項(xiàng)目部平安文明施工檢查，項(xiàng)目部賜予施工隊(duì)伍200元的罰款。分包單位負(fù)責(zé)人不參與項(xiàng)目部每周的生產(chǎn)例會、每周平安學(xué)習(xí)及建設(shè)單位和監(jiān)理單位的例會，每次懲罰分包單位100元。

2.1.5.

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁發(fā)生打架斗毆事務(wù)，如有發(fā)生，項(xiàng)目部對當(dāng)事雙方各處以2000元的罰款，再依據(jù)事務(wù)發(fā)生的緣由和責(zé)任大小，對事務(wù)的責(zé)任方賜予重罰，后果嚴(yán)峻者送司法部門處理。打架雙方的任何醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)用由先動手打人者賠償。項(xiàng)目部視狀況確定調(diào)解或報(bào)告公安機(jī)關(guān)立案偵查，項(xiàng)目部調(diào)解時(shí)，收取雙方賠償數(shù)額之和的50%作為調(diào)解費(fèi)用，該調(diào)解費(fèi)用由先打人一方向項(xiàng)目部支付，無過錯者不用上繳調(diào)解平安生產(chǎn)獎罰制度費(fèi)用。

2.1.6.

嚴(yán)禁偷盜施工現(xiàn)場的公共財(cái)物，發(fā)覺一次，對施工隊(duì)伍處以10000-20000元或被盜物品原價(jià)10倍（取二者之較大值）的罰款，并責(zé)令其退場。后果嚴(yán)峻者送司法部門處理。

2.1.7.

總包或分包的管理人員違反了本項(xiàng)目針對施工工人的懲罰條款，均按工人懲罰標(biāo)準(zhǔn)的雙倍執(zhí)行。

2.1.8.

各分包班組，每天必需堅(jiān)持進(jìn)行班前活動，并做好記錄。項(xiàng)目部將不定期進(jìn)行檢查，若發(fā)覺各班組未按要求開展班前活動，將對違規(guī)班組處以500元/次的懲罰。

2.2.平安行為管理

2.2.1.

進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴平安帽，每人一次罰款50元；戴平安帽不系好帽帶的罰款30元。

2.2.2.

施工現(xiàn)場作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴平安帽人數(shù)達(dá)到3人及其以上，分包施作業(yè)負(fù)責(zé)人不制止不管理的，每次可對分包施工作業(yè)負(fù)責(zé)人懲罰50-200元。

2.2.3.

喝酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場每次懲罰50元，喝酒后上班者懲罰200元，喝酒后操作機(jī)械設(shè)備的每次懲罰300元。

2.2.4.

施工管理人員違章指揮每次懲罰200元。

2.2.5.

施工人員違章操作，且不聽從吩咐剛好訂正每次懲罰50元。2.2.6.

在施工現(xiàn)場打鬧、臥睡、玩火、賭博、嘻玩者每次罰200元。

2.2.7.

嚴(yán)禁施工作業(yè)人員在現(xiàn)場隨地大便，對當(dāng)事人懲罰500元，同時(shí)必需清掃，對舉報(bào)者嘉獎200元。進(jìn)入施工現(xiàn)場光膀子、穿短褲、拖鞋、裙子每次懲罰50-100元。

2.2.8.

未戴平安帽及平安帶又處于平安通道以外的危急區(qū)域，每次懲罰100元。

2.3.

臨時(shí)設(shè)施管理

2.3.1.

未經(jīng)項(xiàng)目部許可，工地留宿非施工人員每發(fā)覺一次罰200元。

2.3.2.

為做好宿舍消防管理，除電燈、手機(jī)充電器外，工地住宿區(qū)嚴(yán)禁運(yùn)用電爐、熱水器、煤氣灶等，違者罰200～500元，項(xiàng)目部將沒收違章用品。

2.4.平安隱患管理2.4.1.

項(xiàng)目部簽發(fā)各施工隊(duì)伍的平安隱患整改通知，各施工隊(duì)伍要剛好整改，因施工隊(duì)伍未做到三落實(shí)（即落實(shí)人、時(shí)間、措施）或整改不規(guī)范，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行200-500元的懲罰。

2.4.2.

施工隊(duì)伍在施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目施工工長的平安技術(shù)交底、平安規(guī)范支配生產(chǎn)，未按平安技術(shù)交底、平安規(guī)范支配生產(chǎn)且造成事故的，項(xiàng)目部賜予施工隊(duì)伍1000-2000元的罰款。2.4.3.

施工隊(duì)伍作業(yè)負(fù)責(zé)人在施工區(qū)域內(nèi)平安管理不到位，忽視平安生產(chǎn)，不依據(jù)操作規(guī)程組織施工，管理混亂，項(xiàng)目部將有權(quán)對其停工整頓，且懲罰施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人200-500元。2.4.4.

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁私搭亂建用房（含工具房），未按項(xiàng)目部統(tǒng)一搭建和管理的，項(xiàng)目部可對施工隊(duì)伍進(jìn)行2000元的懲罰，并責(zé)令其拆除，損失自負(fù)。3.對違章行為的懲罰規(guī)定對違章、嚴(yán)峻違章，但未造成后果時(shí)，可視詳細(xì)狀況酌情依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲罰，當(dāng)造成后果時(shí)，依據(jù)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。3.1.腳手架3.1.1.

腳手架或卸料平臺不按規(guī)定搭設(shè)，未閱歷收就起先運(yùn)用，每次懲罰主要責(zé)任人500-1000元；平安網(wǎng)不按規(guī)定掛設(shè)每次懲罰主要責(zé)任人100元。3.1.2.

嚴(yán)禁在外架上長期堆放鋼筋、木料、鋼管等材料，違者每次懲罰50～200元，若造成墜落者按高處落物規(guī)定。

3.1.3.

平安平網(wǎng)必需剛好進(jìn)行清理，網(wǎng)內(nèi)不得有任何雜物，否則每次懲罰主要責(zé)任人50-200元。3.1.4.

腳手架作業(yè)面未滿鋪腳手板，并且有探頭板、飛跳板，未按規(guī)定做拉結(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)伍進(jìn)行200-500元的懲罰。3.1.5.

搭設(shè)腳手架、支設(shè)模板、綁扎鋼筋（柱、墻）等沒有按規(guī)定鋪設(shè)跳板，或站在臨時(shí)木枋上綁扎鋼筋，為嚴(yán)峻違章作業(yè)，項(xiàng)目部將對當(dāng)事人進(jìn)行平安教化，責(zé)令其進(jìn)行整改，經(jīng)勸告拒不整改者，賜予當(dāng)事人100-200元的懲罰。3.2.高處作業(yè)3.2.1.

在操作面離平安平面高度大于2米以上作業(yè)時(shí)屬高處作業(yè)，必需系好平安帶，并鋪好操作板，違者每次罰款100元。3.2.2.

高處作業(yè)人員傳遞物件時(shí)，不能拋擲，違者每次懲罰責(zé)任人100-500元。3.2.3.

在高空場所施工人員不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊及其他物件掉落下面，違者每次懲罰100-500元。嚴(yán)禁高空拋物（高空拋到地面）和高空落物（高空掉落到地面），違反本規(guī)定的，高空拋物每次懲罰1000-5000元，高空落物的每次懲罰1000-2000元。3.2.4.

工人坐在臨邊危急地方休息，均為嚴(yán)峻違章，發(fā)覺一項(xiàng)者，每次懲罰50元。3.2.5.

對四口五臨邊未剛好圍護(hù)，對責(zé)任工長每次懲罰50－200元。

3.2.6.

四口五臨邊等平安防護(hù)設(shè)施拆除或移動必需經(jīng)工長或平安員批準(zhǔn)，并在完工后剛好復(fù)原。未經(jīng)許可，隨意拆除或移動平安防護(hù)設(shè)施每次懲罰200-2000元，并責(zé)令其對拆除的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行復(fù)原；完工后未剛好復(fù)原者，賠償復(fù)原單位500元/次。有意破壞平安防護(hù)設(shè)施每次懲罰500-1000元。3.3.臨時(shí)用電3.3.1.

施工現(xiàn)場運(yùn)用的配電箱必需做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，配電箱內(nèi)嚴(yán)禁有雜物，運(yùn)用的電焊機(jī)必需設(shè)專用開關(guān)箱，并裝有二次降壓空載愛護(hù)器。發(fā)覺一次對當(dāng)事人罰款200-500元。3.3.2.

非專業(yè)人員不得亂接亂拉電線，違者每次懲罰50-100元，導(dǎo)致電器損壞除賠償損失外加倍予以懲罰。3.3.3.

機(jī)電設(shè)備未實(shí)行愛護(hù)（漏電愛護(hù)器）、接零（愛護(hù)接零）措施，每次懲罰專職電工,50-100元。

3.3.4.

開關(guān)箱內(nèi)電熔絲不按規(guī)定設(shè)置每次懲罰專職電工50元。3.3.5.

大中型機(jī)電設(shè)備未進(jìn)行專人專機(jī)專箱相對固定每次懲罰專職電工100-200元。3.3.6.

動力線路未架空造成車輛碾壓且無防護(hù)措施每到懲罰責(zé)任人100-300元。3.3.7.

混凝土振搗人員、電焊人員必需運(yùn)用絕緣鞋和絕緣手套，防止觸電，未按規(guī)定運(yùn)用絕緣鞋和絕緣手套的，每次懲罰100元。3.4.施工機(jī)具3.4.1.

對現(xiàn)場的電鋸及中小型設(shè)備無防護(hù)裝置或防護(hù)罩被拆除，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人或操作人進(jìn)行100-200元的懲罰。3.4.2.

運(yùn)用的圓盤踞必需有平安擋板，傳動部位必需有防護(hù)罩，嚴(yán)禁施工作業(yè)班組和作業(yè)人員擅自拆除施工機(jī)具的平安防護(hù)裝置。發(fā)覺一次對當(dāng)事人罰款200-500元。3.4.3.

違反機(jī)械運(yùn)用規(guī)程操作者每次懲罰200元以上。3.4.4.

非專業(yè)人員運(yùn)用手持電動工具每次懲罰50元。3.5.現(xiàn)場消防3.5.1.

現(xiàn)場動火必需按規(guī)定辦理動火申請，動火作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)在動火區(qū)域配備滅火器材，必需正確運(yùn)用好接火盆，必需有動火監(jiān)護(hù)人。違反本規(guī)定未辦理動火申請的，每次懲罰金100元，未正確運(yùn)用接火盆的，每次懲罰金200元，導(dǎo)致明火現(xiàn)象的，每次懲罰2000元，導(dǎo)致火災(zāi)事故的，每次對責(zé)任單位懲罰金2000-5000元，并追究其當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。3.5.2.

因動火措施未落實(shí)引起火災(zāi)事故的，事故責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)全部損失，事故責(zé)任單位應(yīng)向項(xiàng)目部提交事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任人進(jìn)行懲罰和教化。3.5.3.

焊割作業(yè)人員必需嚴(yán)格遵守焊割作業(yè)平安操作規(guī)程，將切割下來的物件妥當(dāng)接住放好，嚴(yán)禁切割體隨意下落傷人。發(fā)覺一次懲罰當(dāng)事人200-500元，懲罰施工班組1000-2000元。3.5.4.

嚴(yán)禁在非緊急狀態(tài)下擅自挪動和損壞施工現(xiàn)場的消防器材，違反者，項(xiàng)目部將賜予施工作業(yè)隊(duì)伍200-500元的懲罰。3.6.本制度應(yīng)本著“公開、公允、公正”的原則，每次獎罰均應(yīng)盡可能附有相應(yīng)的照片資料作為證據(jù)。3.7.公司及其以上的上級機(jī)關(guān)檢查平安生產(chǎn)、文明施工，如因施工隊(duì)伍緣由造成的不合格，其中罰款由施工隊(duì)伍自己支付，項(xiàng)目保留加重懲罰的權(quán)利。3.8.如各施工隊(duì)伍一個月有3次罰款記錄者，賜予施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人100～300元罰款。3.9.項(xiàng)目