標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與戰(zhàn)略

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與戰(zhàn)略李丹青中國(guó)計(jì)量學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院二〇一五年九月二十九日?大慶現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略主要內(nèi)容現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化1.標(biāo)準(zhǔn)原意為目的，也就是標(biāo)靶。后衍生出“如何與其他事物區(qū)別的規(guī)則”或“用來(lái)判定是不是某一事物的根據(jù)”的意思。1）標(biāo)準(zhǔn)的定義為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，（針對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題）經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?，F(xiàn)在是3頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)的釋義標(biāo)準(zhǔn)是以口頭或書(shū)面形式，或用任何圖解方法，或用模型、樣品或其他物理方法（觀察、實(shí)驗(yàn)、類比、分析、圖象、比較…）確定下來(lái)的一種規(guī)范，用以在一段時(shí)間內(nèi)限定、規(guī)定或詳細(xì)說(shuō)明一種計(jì)量單位或準(zhǔn)則、一個(gè)物體、一種動(dòng)作、一個(gè)過(guò)程、一種方法、一項(xiàng)實(shí)際工作……的某些特點(diǎn)。

——美國(guó)約翰?蓋拉德1934現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化軸套底座模型基標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)圖解流程樣品規(guī)范現(xiàn)在是5頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化3）標(biāo)準(zhǔn)的形成標(biāo)準(zhǔn)是在科技發(fā)展歷程中“凝結(jié)”科技成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要形式，是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的高度概括與科學(xué)總結(jié)。任何有關(guān)科學(xué)技術(shù)的探索、發(fā)現(xiàn)和革新，都可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以記錄、應(yīng)用和傳播，以標(biāo)準(zhǔn)文本的形式得以永久保留。標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)下的技術(shù)及其水平?，F(xiàn)在是6頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化4）標(biāo)準(zhǔn)的種類按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，行政管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)等。工作標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位（個(gè)人）工作標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在是7頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2.標(biāo)準(zhǔn)化化：加在名詞或形容詞后構(gòu)成動(dòng)詞，表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)。如現(xiàn)代化、信息化1）標(biāo)準(zhǔn)化定義為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程?，F(xiàn)在是8頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在工業(yè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化是指建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法、標(biāo)準(zhǔn)定義、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等。在社會(huì)批評(píng)和社會(huì)科學(xué)的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化常常指的是為處理人員、人際交往、各種案例等等而建立各種標(biāo)準(zhǔn)及提高效率的過(guò)程。這樣的例子包括法庭司法程序的形式化、統(tǒng)一的精神疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)的建立等?，F(xiàn)在是9頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在業(yè)務(wù)信息交換的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化則指的是為特定的業(yè)務(wù)過(guò)程制定采用特定語(yǔ)法的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。目前，此類標(biāo)準(zhǔn)通常是由自愿型共識(shí)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)

體來(lái)制定的，如聯(lián)合

國(guó)貿(mào)易促進(jìn)與電子商

務(wù)中心、萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟

組織等。電子數(shù)據(jù)交換圖示現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在軍事背景下標(biāo)準(zhǔn)化定義為：為了在行動(dòng)、操作、材料、技術(shù)以及行政管理方面取得和維持所需水平的兼容性、可交換性和共同特性，實(shí)現(xiàn)互操作性，從而建立和實(shí)施各種思想、概念、原則、操作規(guī)程以及設(shè)計(jì)的過(guò)程。中國(guó)軍方為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化背景下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，高度強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)在是11頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化指的是向標(biāo)準(zhǔn)得分的轉(zhuǎn)換。標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)z=(x-μ)/σ，

（μ平均數(shù)，σ標(biāo)準(zhǔn)差）能夠真實(shí)反應(yīng)一個(gè)分?jǐn)?shù)與平均數(shù)的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)距離。在測(cè)驗(yàn)理論方面，標(biāo)準(zhǔn)化指的是在精確、指定而又可重復(fù)的條件下所進(jìn)行的測(cè)量或評(píng)估。現(xiàn)在是12頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化2）標(biāo)準(zhǔn)化釋義在供應(yīng)鏈管理方面，標(biāo)準(zhǔn)化指的是用于提高零部件、過(guò)程、產(chǎn)品或采購(gòu)活動(dòng)的共同特性的方法。此類方法將使得人們能夠推遲做出制造或采購(gòu)決策，從而減少在擁有許多非標(biāo)準(zhǔn)元件時(shí)所見(jiàn)到的變異程度?，F(xiàn)在是13頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化3）標(biāo)準(zhǔn)化的意義標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是為達(dá)成組織目標(biāo)而主動(dòng)開(kāi)展解決問(wèn)題的活動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn)化的作用是促進(jìn)問(wèn)題的更好解決并創(chuàng)造多贏前提下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最低境界是遵守法律和政府的要求，最高境界是幫助企業(yè)達(dá)到自身的目標(biāo)，（并在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的前提下）增加企業(yè)的盈利，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在是14頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值價(jià)值，泛指客體對(duì)于主體的積極意義和有用性。1.衡量社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的程度從傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域到新興產(chǎn)業(yè)從市場(chǎng)活動(dòng)到社會(huì)管理從生產(chǎn)到消費(fèi)從農(nóng)業(yè)到食品安全從貿(mào)易到服務(wù)從政府決策到百姓生活標(biāo)準(zhǔn)無(wú)處不在，標(biāo)準(zhǔn)化程度與社會(huì)先進(jìn)成正比?，F(xiàn)在是15頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值2.體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力自主創(chuàng)新能力集中體現(xiàn)在專利和標(biāo)準(zhǔn)上。專利影響的只是一個(gè)或若干個(gè)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)影響的卻是一個(gè)行業(yè)，甚至是一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力?！凹夹g(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”，是當(dāng)前跨國(guó)公司借技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大行知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻與壟斷，遏制中國(guó)企業(yè)發(fā)展慣用手法。一國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)的份額，表征著該國(guó)的強(qiáng)弱?，F(xiàn)在是16頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值3.產(chǎn)品技術(shù)整合的重要接口現(xiàn)代社會(huì)，每天有海量新技術(shù)、新產(chǎn)品出現(xiàn)。任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)都是一系列技術(shù)整合的過(guò)程，離開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)整合工具，再簡(jiǎn)單的產(chǎn)品也生產(chǎn)不出來(lái)。4.技術(shù)博弈的主要手段貿(mào)易全球化背景下，國(guó)家、企業(yè)間的技術(shù)博弈已進(jìn)入核心技術(shù)層面，提煉核心技術(shù)需將各種技術(shù)系統(tǒng)化，而標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)化的必然選擇?，F(xiàn)在是17頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五4.標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益90年代，日本研制的PDC質(zhì)量屬世界第一。為了獨(dú)自占有市場(chǎng)，日本沒(méi)有以這項(xiàng)技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，使得這項(xiàng)技術(shù)沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為依托，日本的手機(jī)也未能打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)而只能在本國(guó)銷售。二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值現(xiàn)在是18頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五4.標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益歐洲研制的GSM技術(shù)形成了歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ETSI)標(biāo)準(zhǔn)，接口技術(shù)公開(kāi)，產(chǎn)品銷往135個(gè)國(guó)家，占領(lǐng)了世界66%的市場(chǎng)。三、標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)在是19頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值5.政府制定技術(shù)政策的理念政府在制定一項(xiàng)技術(shù)政策時(shí)，需要提出支撐這一技術(shù)政策的標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)行有效管理；政府出臺(tái)技術(shù)政策，必須最大限度體現(xiàn)健康、安全、節(jié)能、環(huán)保等基本要求，這些更直接指向相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)政策結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮出最佳效益。標(biāo)準(zhǔn)必須先行?，F(xiàn)在是20頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值6.科技創(chuàng)新的必要引導(dǎo)在科技研發(fā)的設(shè)計(jì)階段，就需要有標(biāo)準(zhǔn)化的引導(dǎo)，研發(fā)要指向現(xiàn)有的最高標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)研究出來(lái)，立刻制定相應(yīng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以提升科技成果推廣的有效性。要使標(biāo)準(zhǔn)中的性能質(zhì)量要素獲得社會(huì)認(rèn)可，必須將其納入政府管理，形成消費(fèi)者認(rèn)知以及進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易應(yīng)用領(lǐng)域?？萍寂c標(biāo)準(zhǔn)同步?，F(xiàn)在是21頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五二、標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值7.國(guó)家發(fā)展的基本戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，在保證國(guó)家環(huán)境與能源戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)資源以及關(guān)乎國(guó)計(jì)民生等重要質(zhì)量安全底線等方面具有不可或缺的重要作用。標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的藍(lán)圖，標(biāo)準(zhǔn)化以及相關(guān)技術(shù)政策的實(shí)施，可有效地整合社會(huì)資源，激活科技要素，推動(dòng)自主創(chuàng)新，加速技術(shù)積累，引導(dǎo)成果擴(kuò)散，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在是22頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展1.我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中的地位發(fā)達(dá)國(guó)家千方百計(jì)利用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘進(jìn)行貿(mào)易調(diào)節(jié)，使國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)聚焦成了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)還集中體現(xiàn)于對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響力或者話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。體現(xiàn)硬實(shí)力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)軟實(shí)力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)共同代表著一個(gè)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域擁有的權(quán)重和份額，這種權(quán)重和份額直接說(shuō)明了一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位，昭示了該國(guó)是否世界強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)在是23頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展1）主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量ISO標(biāo)準(zhǔn)：18536項(xiàng)（2010）IEC標(biāo)準(zhǔn)：6271項(xiàng)（2010）總計(jì)：24807項(xiàng)發(fā)達(dá)國(guó)家：占95%以上中國(guó)：2012年參與制定109項(xiàng)，占比4.4‰，提案立項(xiàng)237項(xiàng)；今年參與制定占比5‰。現(xiàn)在是24頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展2）承擔(dān)ISO、IEC秘書(shū)處總體情況（截至2012.5）現(xiàn)在是25頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展3）我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的成因在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)僅關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)文件功能，沒(méi)有意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用及其戰(zhàn)略意義。長(zhǎng)期忽視國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性建設(shè)，缺乏對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其工作的積極關(guān)注和參與，失去了一個(gè)貿(mào)易大國(guó)應(yīng)得的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化份額和地位。標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)沒(méi)有進(jìn)入國(guó)民教育知識(shí)體系，沒(méi)有出現(xiàn)在國(guó)民教育的知識(shí)選擇范圍中，標(biāo)準(zhǔn)化教育成為盲區(qū)。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者幾乎都是半路出家，極度缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，成為創(chuàng)新瓶頸?，F(xiàn)在是26頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五2.發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)與國(guó)際化和現(xiàn)代化緊密相聯(lián)的詞匯，它傳達(dá)的是先進(jìn)、開(kāi)放、發(fā)展、規(guī)范的社會(huì)理念。1）確立標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家戰(zhàn)略地位一些發(fā)達(dá)的世貿(mào)組織成員國(guó)，歷來(lái)把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略，善于根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整本國(guó)策略，以確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)在是27頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五2）非常重視標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)他們將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)融入本國(guó)的國(guó)民教育知識(shí)體系，根據(jù)學(xué)校常規(guī)的知識(shí)能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)按部就班地實(shí)施教育。在這些國(guó)家，只要經(jīng)歷了正規(guī)國(guó)民教育，形成牢固的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)便成為必然。而那些經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化精英，則被輸送到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作，成為本國(guó)利益的維護(hù)者和代言人。三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)在是28頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展3.帶給我們的啟示1）向強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)普及標(biāo)準(zhǔn)化教育，自行培養(yǎng)具有相當(dāng)數(shù)量的，能夠在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)上應(yīng)對(duì)自如的、代表國(guó)家利益的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才。爭(zhēng)取由中國(guó)自行主導(dǎo)制定更多相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中擁有更大的影響力和更多的話語(yǔ)權(quán)。將標(biāo)準(zhǔn)化上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面?，F(xiàn)在是29頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展2）在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中確立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)在全球經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)如何做到快人一步、先人一招，頂層設(shè)計(jì)非常重要。提高創(chuàng)新能力有多種途徑，不論選擇哪一種，都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。系統(tǒng)化是技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)管理的必要手段，標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)化的必然選擇。在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)階段，就要注意建立標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)的意識(shí)，用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)培育企業(yè)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力。形成產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是首選?，F(xiàn)在是30頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展3）優(yōu)先建立技術(shù)體系就能處于主導(dǎo)地位不同國(guó)家在各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系中分別承擔(dān)主導(dǎo)、跟隨、配套、服務(wù)等不同的角色，地位不同受益不同。實(shí)現(xiàn)由中國(guó)自行主導(dǎo)制定更多相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中擁有更大的影響力和更多的話語(yǔ)權(quán)。應(yīng)該建立在某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域努力去標(biāo)準(zhǔn)化別人的意識(shí)，而不是等著被別人標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)在是31頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五三、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展4）標(biāo)準(zhǔn)體系化才能形成競(jìng)爭(zhēng)力一種產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān)系到一系列包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公益標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)體系化是技術(shù)結(jié)構(gòu)化的結(jié)果，是產(chǎn)品、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律。只有體系化，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的有效整合，形成競(jìng)爭(zhēng)力，這是由標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、管理、貿(mào)易一體化的特質(zhì)決定的?，F(xiàn)在是32頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略戰(zhàn)略，泛指對(duì)全局性、高層次的重大問(wèn)題的籌劃與指導(dǎo)。所謂“戰(zhàn)略性”，相對(duì)于“戰(zhàn)術(shù)性”，考量上有更大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的涵義。如果選擇了一種戰(zhàn)略，即意味著在不同的競(jìng)爭(zhēng)方式中作出了選擇，表明了打算做什么以及不做什么。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，就是通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化，解決組織面臨的重大、關(guān)鍵性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)。每一個(gè)組織都可根據(jù)需要制定自己的戰(zhàn)略?，F(xiàn)在是33頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五1.世界各國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略概況2000年前后，國(guó)際上出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略熱，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家相繼發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。2005年前后，各國(guó)又對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂或提出了新的目標(biāo)。2010年前后主要發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)表的研究報(bào)告和制定的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略更具時(shí)代特點(diǎn)。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是34頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五1.世界各國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略概況主要發(fā)達(dá)國(guó)家歐盟（1999制定2007修訂2010修訂）美國(guó)（2000制定2005修訂2010修訂）日本（2001制定2006發(fā)布國(guó)際戰(zhàn)略-首相2010新重點(diǎn)）法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)主要發(fā)展中國(guó)家新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等中國(guó)2002年三大戰(zhàn)略：人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是35頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五2.為什么要制修訂標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略1）遵守國(guó)際規(guī)則的需要1995年，WTO通過(guò)簽署TBT和SPS協(xié)議的方式，把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則的地位。協(xié)議明確規(guī)定：WTO的各成員國(guó)制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序時(shí)應(yīng)以已有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。各成員國(guó)制定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不得對(duì)國(guó)際貿(mào)易形成壁壘。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是36頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五2）適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要經(jīng)濟(jì)全球化促使標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益突出（2006美國(guó)商務(wù)部調(diào)研報(bào)告：80%）發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)利益，需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)協(xié)調(diào)，甚至動(dòng)用外交、政府高層的力量（2003年美國(guó)對(duì)WAPI的對(duì)策)WAPI中國(guó)無(wú)線局域網(wǎng)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是37頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五3）提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要經(jīng)濟(jì)全球化加速了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各國(guó)為了提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，將具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的緊迫性日益增大。世界各國(guó)制定的科技規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略均對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出了戰(zhàn)略需求。提出了技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場(chǎng)開(kāi)拓一體化推進(jìn)的思路。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是38頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五4）加強(qiáng)公共管理與服務(wù)的需要國(guó)際大趨勢(shì)：放寬規(guī)制，建立柔性規(guī)則體系。各國(guó)政府監(jiān)管需求：執(zhí)法需要健康、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)支撐。政府與民間需求：需要建立法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)機(jī)制。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是39頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五5）滿足消費(fèi)者價(jià)值觀的需要國(guó)際大趨勢(shì)：保護(hù)環(huán)境、消費(fèi)安全。全球商業(yè)觀念：由重商主義正在轉(zhuǎn)變?yōu)橹叵髁x消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的新需求：迫切需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)為其提供公平、透明的商品指標(biāo)信息。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是40頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五2010年美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）院長(zhǎng)帕特里克·加拉格爾說(shuō)：今天標(biāo)準(zhǔn)比以往任何時(shí)候更重要。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值難以估量。我國(guó)之所以能夠在快速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)中保持競(jìng)爭(zhēng)力并保持領(lǐng)導(dǎo)地位，這與我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中保持領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的基石。標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易提供了共同語(yǔ)言。四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是41頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義改變產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用，由后補(bǔ)→前導(dǎo)改變發(fā)展模式：積累主導(dǎo)型→應(yīng)用主導(dǎo)型變標(biāo)準(zhǔn)體系的剛性結(jié)構(gòu)為柔性結(jié)構(gòu)（具應(yīng)變性）使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)具有自下而上的即時(shí)更新能力標(biāo)準(zhǔn)化工作重心與企業(yè)的中心工作緊密結(jié)合現(xiàn)在是42頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義標(biāo)準(zhǔn)化工程師進(jìn)入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新發(fā)揮特殊作用轉(zhuǎn)變觀念和工作模式，實(shí)施全員標(biāo)準(zhǔn)化管理擴(kuò)展工作空間：兩條主線互相結(jié)合、靈活自如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位、作用提高，人才快速成長(zhǎng)現(xiàn)在是43頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略4.企業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略1）何謂綜合標(biāo)準(zhǔn)化為了達(dá)到確定的目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體,并貫徹實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)（GB/T12366-2009）特征:有明確目標(biāo)—目的性（目標(biāo)導(dǎo)向）系統(tǒng)分析方法—整體性（系統(tǒng)性）建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體—成套性制定、實(shí)施—驗(yàn)收—全過(guò)程控制以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程現(xiàn)在是44頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略2）如何實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求形成的指標(biāo)協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標(biāo)準(zhǔn)（GB/T12366-2009）針對(duì)特定的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及要達(dá)到的目標(biāo)把標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)分析這個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系按照內(nèi)在的功能要求完成所有標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體協(xié)調(diào)—相互配合、指標(biāo)優(yōu)化形成能確?？傮w目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的成套標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是45頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五例：以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心，以保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為目的的標(biāo)準(zhǔn)綜合體基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)材料標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝標(biāo)準(zhǔn)元器件標(biāo)準(zhǔn)零部件標(biāo)準(zhǔn)工藝工裝標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)儀器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)原料標(biāo)準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略現(xiàn)在是46頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略3）標(biāo)準(zhǔn)綜合體與標(biāo)準(zhǔn)體系的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)綜合體標(biāo)準(zhǔn)體系為某項(xiàng)特定任務(wù)而建立為滿足一般需要而建立以解決問(wèn)題為主要特征以積累標(biāo)準(zhǔn)為主要特征對(duì)象明確目標(biāo)具體對(duì)象和目標(biāo)比較宏觀在限定時(shí)間內(nèi)形成長(zhǎng)期積累的結(jié)果統(tǒng)一規(guī)劃成套制定標(biāo)準(zhǔn)單個(gè)、分散制定標(biāo)準(zhǔn)全套標(biāo)準(zhǔn)整體參數(shù)協(xié)調(diào)無(wú)法進(jìn)行整體參數(shù)協(xié)調(diào)可跨行業(yè)、專業(yè)、企業(yè)只限于本組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的專用性較強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的通用性較強(qiáng)對(duì)象為核心的隸屬結(jié)構(gòu)層級(jí)關(guān)系、分類結(jié)構(gòu)現(xiàn)在是47頁(yè)\一共有53頁(yè)\編輯于星期五四、標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略4）綜合標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟（GB/T12366—2009）明確對(duì)象，要解決什么問(wèn)題？確定目標(biāo)，針對(duì)問(wèn)題設(shè)定要達(dá)到的總體目標(biāo)系統(tǒng)分析，確定關(guān)鍵性影響要素及相互關(guān)系目標(biāo)分解，確定各要素承擔(dān)的分目標(biāo)制標(biāo)規(guī)劃，確定為落實(shí)分目標(biāo)需修訂的標(biāo)準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)