工程施工高邊坡防護(hù)工程安全專項(xiàng)施工方案

PAGEPAGE8吉青公司燕子崖跡地恢復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目跡地恢復(fù)高邊坡綠化工程安全專項(xiàng)施工方案編制單位：主編人：于彪、唐立佳審核人：批準(zhǔn)人：編制日期：二〇一四年三月八日建設(shè)單位：華能龍開口水電有限公司龍開口水電工程建設(shè)管理局監(jiān)理單位：云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司龍開口水電站輔助工程項(xiàng)目監(jiān)理部目錄一、工程概況二、編制根據(jù)三、風(fēng)險(xiǎn)要素分析及應(yīng)對措施㈠、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源的辨認(rèn)㈡、對嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源的評價(jià)四、邊坡施工安全技術(shù)方案㈠、邊坡清算覆土安全施工方案㈡、安全施工安全技術(shù)措施1、按設(shè)計(jì)規(guī)范施工2、嚴(yán)厲操作規(guī)程3、路基施工預(yù)備4、開工前檢查5、施工安全留意事項(xiàng)五、安全消費(fèi)預(yù)防措施㈠、風(fēng)險(xiǎn)源的綜合預(yù)防與控制措施㈡、次要風(fēng)險(xiǎn)源安全預(yù)防措施六、安全管理措施㈠、安全消費(fèi)目的及方針㈡、安全施工組織機(jī)構(gòu)1、安全施工組織機(jī)構(gòu)2、安全管理程序附件：安全管理組織體系框圖邊坡清算覆土專項(xiàng)安全技術(shù)方案一、工程概況燕子崖砂石加工系統(tǒng)位于金沙江主流中江河下游，次要用于加工及保送龍開口水電站施工砂石料。砂石系統(tǒng)施工過程中毀壞了部分邊坡原有植被，產(chǎn)生開挖邊坡，裸顯露較大面積的堅(jiān)硬巖石坡面和碎石坡面，嚴(yán)重毀壞了該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，目前燕子崖砂石加工系統(tǒng)曾經(jīng)全部拆卸終了，出于對環(huán)保水保要求的考慮，需求對該區(qū)域碎石平臺進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，對堆料平臺、加工平臺及掛渣坡面進(jìn)行綜合管理。修筑擋墻和排水溝，進(jìn)行綠化植物種植等一系列跡地恢復(fù)工程，完成真正與大自然和諧的“綠色電站”目的。邊坡次要是取石所產(chǎn)生的廢渣、石渣、沙土等到棄或開挖形成，故多松動塊石、邊坡斜度大。邊坡地位處于砂石加工系統(tǒng)平臺至碎料平臺兩頭的盤山公路下方或兩頭地位，邊坡次要高程位于1611.00至2100.00之間，位于燕子崖山腰及山頂，且高程落差較大。高邊坡采用清算、波動后撒播草籽法施工，施工中存在諸多安全事故隱患，為加強(qiáng)施工安全消費(fèi)管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，我部按照業(yè)主及監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程地位及特點(diǎn)，制定本施工安全專項(xiàng)方案。二、編制根據(jù)1、《公路路基邊坡施工技術(shù)規(guī)范》（JTJF10—2006）2、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)3、華能龍開口水電有限公司燕子崖跡地恢復(fù)合同文件4、有關(guān)的國家、省、市安全法律、法規(guī)三、風(fēng)險(xiǎn)要素分析及應(yīng)對措施㈠、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源的辨認(rèn)邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜，從業(yè)人員的素質(zhì)較低，因此它是高風(fēng)險(xiǎn)和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。㈡、對嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源的評價(jià)1、機(jī)械損傷：機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械不測缺點(diǎn)或違規(guī)操作可能形成人身損傷或機(jī)械損害。2、高處墜落損傷：在砌筑邊坡防護(hù)墻、錨護(hù)搭設(shè)的腳手架上，其絕對地位為高處作業(yè)，發(fā)生墜落事情對人身形成損傷。3、坍塌和滑坡：路基開挖時(shí)因施工方法不當(dāng)，機(jī)械運(yùn)用不當(dāng)，形成的坍塌和滑坡，對人身或機(jī)械形成損傷或損害。四、邊坡施工安全技術(shù)方案（一）、邊坡清算覆土安全施工方案根據(jù)燕子崖現(xiàn)場邊坡高程及道路運(yùn)輸狀況，以及邊坡清算填土施工工序特制定以下專項(xiàng)防護(hù)措施用于保證各項(xiàng)工序施工時(shí)的絕對安全。1、施工機(jī)械高邊坡作業(yè)時(shí)，除按規(guī)范操作外并應(yīng)按事前設(shè)計(jì)的行走道路進(jìn)行，其工作地位應(yīng)平整波動，并應(yīng)有專人指揮，指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。2、高邊坡應(yīng)實(shí)行“隨清算、隨加固、隨防護(hù)”，施工時(shí)嚴(yán)厲按照設(shè)計(jì)方案及安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。3、高邊坡施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索應(yīng)牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應(yīng)垂直，不得在同一個(gè)安全樁上拴2根及以上安全繩或在一根安全繩上拴2人以上。4、高邊破施工應(yīng)設(shè)置安全通道；清算工作面應(yīng)與護(hù)坡作業(yè)面互相錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下交叉作業(yè)。邊坡上方有人工作時(shí)，邊坡下方不準(zhǔn)有人停留或通行。5、清算邊坡上突出的塊石和整修邊坡時(shí)，應(yīng)從上而下順序進(jìn)行，坡面上的松動土、石塊必須及時(shí)肅清。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。6、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)立即中止施工，撤出人員和機(jī)具，并報(bào)告監(jiān)理辦和指揮部處理。7、滑坡地段的處理，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，施工中要設(shè)專人觀察，嚴(yán)防塌方。8、遇有大雨、大雪、大霧及六級（含六級）以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)中止作業(yè)。高邊坡路堤下方有道路的，施工時(shí)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。9、施工機(jī)械靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離，并應(yīng)有專人指揮，指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。10、棄土下方和有滾石危及范圍的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志、作業(yè)時(shí)下方禁止車輛、行人通行。11、棄渣時(shí)，應(yīng)有專人指揮運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛不得直接在坡頂邊緣卸渣，應(yīng)在坡頂邊緣一定安全距離的地位卸渣，再由推土機(jī)或裝載機(jī)棄渣推出邊緣。12、肅清松動落石后，及時(shí)進(jìn)行波動，使其波動度達(dá)到90%以上，如強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)范要求，請示監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行處理。（二）、安全施工專項(xiàng)技術(shù)措施1、按設(shè)計(jì)規(guī)范施工。2、嚴(yán)厲操作規(guī)程。3、路基施工預(yù)備（1）、機(jī)械設(shè)備的裝備，發(fā)掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸翻斗車等。（2）、安全防護(hù)品的裝備，口哨、安全帽、紅綠旗、警示牌、標(biāo)志、紅色警示燈、鐵絲網(wǎng)。4、開工前檢查：發(fā)掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸翻斗車能否處于良好形態(tài)、各項(xiàng)制動能否有效等狀況。5、施工安全留意事項(xiàng)（1）、（2）、車輛經(jīng)過彎曲的便道，彎道半徑小于15m。特殊地段小于10m時(shí)，施工便道急彎處及陡坡地段，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌。（3）、嚴(yán)禁穿硬底、帶釘、易滑、高跟、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場。（4）、施工現(xiàn)場材料、設(shè)備擺放有序、劃一。（5）、施工翻斗車不得載人及超載超速。其他各施工機(jī)械不能超速及違章作業(yè)。前后兩車（機(jī)械）間距不應(yīng)小于10m（6）、路塹清算嚴(yán)禁采取掏底清算以免坍塌。（7）、嚴(yán)禁在松動危石下、未熄火的大型機(jī)械旁作業(yè)和休息。（8）、棄渣場的選址需避免泥石流溝。（9）、嚴(yán)禁在山坡上同一地段的上下同時(shí)作業(yè)。（10）、（11）、滑坡地段開挖，須從兩側(cè)向中部自上而下清算及波動。五、安全消費(fèi)預(yù)防措施㈠、風(fēng)險(xiǎn)源的綜合預(yù)防與控制措施1、對嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源要采取“兩個(gè)控制”，即后期控制，施工過程控制。后期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案時(shí)，針對工程的各種風(fēng)險(xiǎn)源，制定出防控措施。施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)厲按照各項(xiàng)操作規(guī)程和專項(xiàng)安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，仔細(xì)落實(shí)整改。2、、加強(qiáng)安全消費(fèi)的綜合管理。仔細(xì)落實(shí)各級安全消費(fèi)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。加強(qiáng)對員工隊(duì)伍人員的安全教育，進(jìn)步作業(yè)人員素質(zhì)和安全消費(fèi)自我保護(hù)看法。加強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任看法，加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。嚴(yán)厲加強(qiáng)各種風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。㈡、次要風(fēng)險(xiǎn)源安全預(yù)防措施1、預(yù)防機(jī)械損傷事故的防護(hù)措施。為保證作業(yè)人員的安全，防止機(jī)械對人體的損傷事故。對一切各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由工程部擔(dān)任人會同安全員和運(yùn)用機(jī)械的人員共同對該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)出工作，經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)安裝不完全的或有其它缺點(diǎn)的應(yīng)進(jìn)行維修和安裝。運(yùn)用前要對設(shè)備運(yùn)用人員進(jìn)行安全技術(shù)規(guī)程交底和安全教育工作，運(yùn)用人員必須嚴(yán)厲執(zhí)行交底內(nèi)容，按照操作規(guī)程操作。六、安全管理措施㈠、安全消費(fèi)目的及方針本項(xiàng)目工程施工安全消費(fèi)目的的次要控制目的為：職工傷亡事故：死亡率控制在零，重傷率控制在零，重傷率控制在零；安全消費(fèi)承諾：嚴(yán)厲執(zhí)行《安全法》、《建設(shè)工程安全消費(fèi)管理?xiàng)l例》，完成“四無”，即無人身傷亡事故，無行車險(xiǎn)以上事故，無交通責(zé)任事故，無嚴(yán)重火災(zāi)事故。㈡、安全施工組織機(jī)構(gòu)1、安全施工組織機(jī)構(gòu)本施工合同段項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任制，對承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)片面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全消費(fèi)第一責(zé)任人，片面擔(dān)任本項(xiàng)目的安全消費(fèi)工作。項(xiàng)目成立安全指導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，由分管安全部經(jīng)理、總工程師為副組長，有關(guān)職能部門擔(dān)任人為組員。2、安全管理程序安全消費(fèi)檢查程序框圖如下：合格合格合格合格各施工班組兼職安全員安全員各施工隊(duì)兼職安全員項(xiàng)目經(jīng)理部安全工程師各施工隊(duì)主管擔(dān)任人不合格不合格不合格合格有效控制安全消費(fèi)，要貫徹國家有關(guān)安全消費(fèi)和勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)，按“安全消費(fèi)，預(yù)防為主”的準(zhǔn)繩組織施工消費(fèi)。要消弭事故隱患，完成安全消費(fèi)的目的，應(yīng)做到：⑴、仔細(xì)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程，進(jìn)步職工的安全看法和安全操作技能。設(shè)置安全標(biāo)志網(wǎng)和特殊安全保障措施。⑵、制定安全管理制度和安全技術(shù)措施，工地操作人員必須持證上崗，做到上崗必有證，無證不上崗，嚴(yán)禁無證上崗操作。⑶、高空作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，作業(yè)人員要戴安全帽、安全帶、安全繩；機(jī)械操作必須持證上崗，定人定機(jī)，恪守運(yùn)用及操作規(guī)程。⑷、嚴(yán)厲安全監(jiān)督，建立和完善定期安全檢查制度，各級安全指導(dǎo)小組定期組織檢查，各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，真正把事故消滅在萌芽形態(tài)；⑸、各分部分項(xiàng)工程開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。