供銷合作社聯(lián)合社農(nóng)事服務(wù)中心管理辦法

供銷合作社聯(lián)合社農(nóng)事服務(wù)中心管理辦法第一章

總

則第一條

為突出為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，促進(jìn)為農(nóng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)全市農(nóng)合聯(lián)、供銷社農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，積極助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，特制定本辦法。第二條

本辦法所指農(nóng)事服務(wù)中心是為貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適應(yīng)新時(shí)代我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，由農(nóng)合聯(lián)、供銷社牽頭，聯(lián)合社會(huì)力量共同建設(shè)，向農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村居民提供綜合性服務(wù)的平臺(tái)。第三條

農(nóng)事服務(wù)中心實(shí)行多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、綜合性服務(wù)，旨在構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

第二章

建設(shè)主體第四條

農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)工作由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)合聯(lián)、供銷社組織領(lǐng)導(dǎo)。第五條

農(nóng)事服務(wù)中心堅(jiān)持多形式建設(shè)、多主體參與，鼓勵(lì)社地聯(lián)辦、社企聯(lián)辦、社社聯(lián)辦。第六條

農(nóng)事服務(wù)中心倡導(dǎo)部門共建、資源共享，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，旨在拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，構(gòu)建服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。

第三章

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第七條

農(nóng)事服務(wù)中心要運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)具備完整的內(nèi)部管理制度，商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，服務(wù)公約、臺(tái)賬齊全，制度上墻。第八條

標(biāo)識(shí)。規(guī)范使用中國(guó)供銷合作社、浙江農(nóng)合聯(lián)雙標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)設(shè)置醒目、美觀。同一縣域內(nèi)農(nóng)事服務(wù)中心應(yīng)統(tǒng)一門頭。第九條

中心面貌。經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目布局合理，相對(duì)集中，貨架統(tǒng)一，陳列整齊，服務(wù)項(xiàng)目名稱標(biāo)注在醒目位置。室內(nèi)外環(huán)境干凈衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員著裝整潔。第十條

申報(bào)市級(jí)的農(nóng)事服務(wù)中心應(yīng)正常運(yùn)作1年以上，日常經(jīng)營(yíng)用地用房等基礎(chǔ)設(shè)施必須合法合規(guī)，場(chǎng)地為租用的，租賃期應(yīng)≥5年；場(chǎng)地面積，市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心應(yīng)≥400平方米（農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)藥廢棄包裝物回收區(qū)域可在中心3公里半徑范圍內(nèi)分離設(shè)置，下同），縣級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心應(yīng)≥200平方米。第十一條

經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心應(yīng)具備以下服務(wù)項(xiàng)目中至少四項(xiàng)服務(wù)：（1）農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)資服務(wù)含種子（種苗）、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)≥3類，年供應(yīng)水稻、小麥等糧食類種子≥0.4噸（或蔬菜等經(jīng)濟(jì)類種子≥0.15噸）或種苗服務(wù)面積≥400畝，年供應(yīng)肥料≥1600噸，年供應(yīng)農(nóng)藥使用面積≥8000畝次，年供應(yīng)農(nóng)膜≥9噸，年銷售農(nóng)機(jī)≥6臺(tái)套。養(yǎng)殖業(yè)（漁業(yè)等）年供幼苗≥4000萬(wàn)尾，飼料≥500噸，供藥品、生物制劑、藻類等投入品≥30噸。（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)。圍繞農(nóng)作物耕、種、防、收、烘、加等環(huán)節(jié)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，農(nóng)機(jī)數(shù)量≥5臺(tái)套，農(nóng)機(jī)種類≥3類，年作業(yè)服務(wù)面積≥8000畝次；或年農(nóng)機(jī)維修服務(wù)≥20臺(tái)套次。養(yǎng)殖業(yè)提供投料機(jī)、增氧機(jī)、水泵租供和銷售及維修服務(wù)。（3）農(nóng)技服務(wù)。提供農(nóng)技咨詢、新技術(shù)新產(chǎn)品示范推廣、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)等服務(wù)，內(nèi)設(shè)新型莊稼醫(yī)院功能區(qū)面積≥20平方米、培訓(xùn)場(chǎng)地面積≥50平方米，年指導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民≥600人次，年作物專場(chǎng)培訓(xùn)≥6場(chǎng)，年培訓(xùn)農(nóng)民≥300人次。（4）信用服務(wù)。年信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等普惠金融服務(wù)或培訓(xùn)≥30人次。（5）農(nóng)產(chǎn)品展銷服務(wù)。展示展銷區(qū)域面積≥30平方米；農(nóng)產(chǎn)品品類≥12個(gè)，其中山區(qū)26縣和東西部協(xié)作區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品≥4個(gè)。（6）農(nóng)藥廢棄包裝物回收服務(wù)。年農(nóng)藥廢棄包裝物回收率≥90%。市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極拓展家政代理、公共服務(wù)代辦、公益文體等附加服務(wù)項(xiàng)目。開展附加服務(wù)的農(nóng)事服務(wù)中心在同等條件下認(rèn)定時(shí)優(yōu)先考慮?？h級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目與市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目一致，指標(biāo)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)毓╀N社根據(jù)實(shí)際設(shè)定。

第四章

申報(bào)認(rèn)定第十二條

農(nóng)事服務(wù)中心按照自愿申請(qǐng)的原則，實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、分級(jí)認(rèn)定。其中，市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心由各縣（市、區(qū)）供銷社申報(bào)，市供銷社審核認(rèn)定；縣級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心由縣（市、區(qū)）供銷社自行審核認(rèn)定。第十三條

農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)需提供相關(guān)證照等材料。其中，市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)認(rèn)定需填寫《市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)認(rèn)定表》（附件1）。第十四條

市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)截止時(shí)間為每年的10月中旬，縣級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)時(shí)間由各地按照實(shí)際自行設(shè)定。第十五條

農(nóng)事服務(wù)中心審核認(rèn)定應(yīng)通過資料審查、實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬、聯(lián)網(wǎng)核查等方式進(jìn)行并對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第十六條

被認(rèn)定的各級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心，應(yīng)授予對(duì)應(yīng)級(jí)別的標(biāo)志牌。標(biāo)志牌由省供銷社統(tǒng)一式樣（附件2），標(biāo)志牌制作成本費(fèi)由各級(jí)農(nóng)合聯(lián)、供銷社或農(nóng)事服務(wù)中心自行承擔(dān)。第十七條

對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故及消防、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等社會(huì)影響較大事故的，實(shí)行一票否決制。第十八條

市、縣（市、區(qū)）供銷社要從嚴(yán)從實(shí)組織農(nóng)事服務(wù)中心認(rèn)定工作，原則上市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心認(rèn)定比例不高于30%。第十九條

各縣（市、區(qū)）供銷社在次年1月10日前將轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的縣級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心名單報(bào)市供銷社組導(dǎo)業(yè)務(wù)處備案。

第五章

運(yùn)行監(jiān)測(cè)第二十條

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況的管理監(jiān)督，建立健全相關(guān)工作制度，確保運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效。第二十一條

各級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心認(rèn)定結(jié)果有效期為3年，滿3年后需進(jìn)行復(fù)評(píng)復(fù)審，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第二十二條

按照“誰(shuí)評(píng)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則開展農(nóng)事服務(wù)中心分級(jí)復(fù)評(píng)復(fù)審工作。經(jīng)復(fù)評(píng)復(fù)審不合格的，責(zé)令整改，整改期超過一年仍不合格的，作降級(jí)或撤銷處理。第二十三條

被降級(jí)或撤銷的農(nóng)事服務(wù)中心，2年內(nèi)不得升級(jí)或申請(qǐng)重新認(rèn)定。

第六章

考核激勵(lì)第二十四條

農(nóng)事服務(wù)中心認(rèn)定結(jié)果作為各級(jí)供銷社對(duì)農(nóng)事服務(wù)中心實(shí)施有關(guān)政策、資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。對(duì)參與認(rèn)定的各級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心，納入各級(jí)供銷社為農(nóng)服務(wù)工作的日常管理范疇。省、市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)認(rèn)定和農(nóng)事服務(wù)中心分級(jí)管理納入對(duì)各縣（市、區(qū)）供銷社的綜合業(yè)績(jī)考核。（省級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心申報(bào)工作見《浙江省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)農(nóng)事服務(wù)中心管理辦法（試行）的通知》）第二十五條

市供銷社將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市財(cái)政扶持資金等各項(xiàng)資金和有關(guān)政策支持農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)支持市級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心開展農(nóng)機(jī)全程機(jī)械化和重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化能力提升。第二十六條

鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）供銷社積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政資金和政策加大對(duì)農(nóng)事服務(wù)中心的支持力度，按照認(rèn)定級(jí)別給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施資源要素差別化配置，不斷推動(dòng)農(nóng)事服務(wù)中心提檔升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

第七章

附

則第二十七條

各縣（市、區(qū)）農(nóng)合聯(lián)、供銷社依據(jù)本辦法，制定本級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心管理實(shí)施辦法（細(xì)則）?？h級(jí)農(nóng)事