社區(qū)治安管理含義及特點(diǎn)

社區(qū)治安管理含義及特點(diǎn)第1頁(yè)/共11頁(yè)

社會(huì)是由成千上萬(wàn)個(gè)社區(qū)共同組成的統(tǒng)一體，社區(qū)治安穩(wěn)定是社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)，良好的社區(qū)治安和社區(qū)秩序是人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志，也是城市管理和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。第2頁(yè)/共11頁(yè)一、社區(qū)治安的含義：社區(qū)治安，它是指在一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)居民，維護(hù)社會(huì)秩序，保障居民安全，進(jìn)行各種民事調(diào)解工作的一種群防群治活動(dòng)。第3頁(yè)/共11頁(yè)社區(qū)治安的主體社區(qū)治安的管轄部門(mén)，從狹義上講，是指管轄地區(qū)治安工作的工作機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)。但由于社區(qū)治安涉及到千家萬(wàn)戶的利益，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期復(fù)雜的治安狀況，社區(qū)治安必須實(shí)行齊抓共管，綜合治理。從廣義上講，社區(qū)治安的職能部門(mén)還應(yīng)包括與治安工作密切相關(guān)的城市街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）、物業(yè)管理公司及社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的保衛(wèi)部門(mén)，社區(qū)志愿組織也是參與社區(qū)治安的重要力量之一。第4頁(yè)/共11頁(yè)社區(qū)治安的內(nèi)容社區(qū)治安的內(nèi)容廣泛，概括起來(lái)，大致分為三個(gè)方面：一是行政違法行為與刑事犯罪行為的打擊與預(yù)防，包括擾亂社區(qū)秩序、妨害公共安全、侵害公民人身權(quán)利、侵犯公私財(cái)產(chǎn)、刑事犯罪等；二是災(zāi)害事故和突發(fā)事件的防范與治理，包括與居民生活有關(guān)的煤氣、電引起的災(zāi)害，公共娛樂(lè)場(chǎng)所因管理不善而造成的責(zé)任事故，因自然災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，與公共衛(wèi)生防疫有關(guān)的流行性疾病傳播引發(fā)的災(zāi)害，對(duì)無(wú)行為能力或限制行為能力的人員管理失控而造成的事故等；三是社區(qū)內(nèi)的不良道德風(fēng)尚與不良社會(huì)風(fēng)氣的管理。第5頁(yè)/共11頁(yè)二、社區(qū)治安的特點(diǎn):

社區(qū)治安是在一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題的治理，它具體有區(qū)域性、法律性、綜合性和群眾性。第6頁(yè)/共11頁(yè)1、區(qū)域性社區(qū)治安的區(qū)域性是指社區(qū)治安是在一定范圍或地域內(nèi)的治安活動(dòng)。不同的社區(qū)有不同的人口密度、人口素質(zhì)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、居住條件、地理位置、生產(chǎn)布局、民風(fēng)民俗。社區(qū)治安是按照行政區(qū)域加以實(shí)施的，這使得社區(qū)治安工作具有很強(qiáng)的區(qū)域性特征。第7頁(yè)/共11頁(yè)2、法律性社區(qū)治安的法律性是指，社區(qū)治安活動(dòng)是一定區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法活動(dòng)。其表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）社區(qū)治安的職權(quán)是國(guó)家授予并以法律形式規(guī)定的（2）社區(qū)治安活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是對(duì)法律、法規(guī)的貫徹、執(zhí)行和運(yùn)用（3）社區(qū)治安的主體也要用法律、法規(guī)約束自己的行為。第8頁(yè)/共11頁(yè)3、綜合性社區(qū)治安的綜合性是指社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量、治理手段和工作環(huán)節(jié)上都具有綜合性。它是由社會(huì)治安問(wèn)題的社會(huì)綜合性性質(zhì)所決定的，單靠公安部一家，或簡(jiǎn)單采取一種手段是解決不了的，必須有全黨、全國(guó)、全民的動(dòng)員和投入，調(diào)動(dòng)各方面積極性，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社區(qū)治安人人有責(zé)。第9頁(yè)/共11頁(yè)4、群眾性社區(qū)治安的群眾性是指社區(qū)治安工作對(duì)群眾的依賴性。群眾既是社區(qū)治安的客體，又是社