水杯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

水杯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，鞏固美、歐、日等傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)。結(jié)合實(shí)施和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作要求，積極開(kāi)拓中東、俄羅斯、非洲、歐洲、東南亞、西亞和中南美等新興市場(chǎng)。加強(qiáng)出口商品原產(chǎn)地簽證，做好自由貿(mào)易協(xié)定和普惠制的出口實(shí)施工作，幫助中國(guó)商品、中國(guó)裝備海外享受關(guān)稅減免。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)國(guó)際合作、提升貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮輕工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，支持品牌企業(yè)走出去，在主銷(xiāo)市場(chǎng)投資設(shè)立物流中心和分銷(xiāo)中心，在有條件的國(guó)家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。支持外貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)針對(duì)東南亞、中亞、東北亞等輕工產(chǎn)品邊境貿(mào)易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。在中東、北歐、俄羅斯等有條件的地區(qū)組建中國(guó)輕工產(chǎn)品貿(mào)易中心。加強(qiáng)對(duì)輕工出口產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證制度的跟蹤研究，逐步建立和完善與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度，提高技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去，建設(shè)海外設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷(xiāo)渠道，通過(guò)并購(gòu)重組等方式加快建立國(guó)際化品牌。加強(qiáng)文房四寶工業(yè)傳統(tǒng)技藝的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用，向社會(huì)推薦優(yōu)秀品牌產(chǎn)品。加大產(chǎn)業(yè)集群與特色區(qū)域的共建、培育力度，與特色區(qū)域地方聯(lián)合保護(hù)好文房四寶原材料及稀有資源，有序開(kāi)采，合理使用。為行業(yè)培養(yǎng)高級(jí)傳統(tǒng)技藝人才和中國(guó)文房四寶藝術(shù)大師。促進(jìn)書(shū)法進(jìn)課堂，確保中小學(xué)生所用文房四寶無(wú)毒無(wú)害、安全健康。推動(dòng)制筆工業(yè)向材料安全環(huán)保、加工精細(xì)、性能穩(wěn)定、使用流暢、品種豐富方向發(fā)展。加快耐銹蝕、耐磨損、易切削、性能均勻圓珠筆頭材料，耦合高分子筆頭，新型記號(hào)筆墨水、環(huán)保乳化墨水，筆頭與墨水匹配技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。提高筆頭加工裝備、自動(dòng)裝配機(jī)、包裝生產(chǎn)線以及模具制造自動(dòng)化水平，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性和高端產(chǎn)品加工精細(xì)化程度。塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)家政策支持日用塑料行業(yè)發(fā)展國(guó)家出臺(tái)了部分政策支持日用塑料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，多次提及支持塑料制品業(yè)發(fā)展，明確了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的具體措施。同時(shí)，工信部出臺(tái)輕工業(yè)三品戰(zhàn)略，指明各行業(yè)要著重品質(zhì)、品種、品牌的建設(shè)與發(fā)展。這些政策的為包括日用塑料制品在內(nèi)的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，有助于企業(yè)進(jìn)一步提升制造能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了有力政策基礎(chǔ)?！端芰霞庸I(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，十四五期間，要保持塑料制品產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額及出口額穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。另外，《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》指出生物降解產(chǎn)品及注塑產(chǎn)品為十四五期間重點(diǎn)發(fā)展方向，與本行業(yè)產(chǎn)品的制作工藝高度重合。2、塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，外賣(mài)已成為民眾日常生活不可或缺的一部分。電商、快遞、外賣(mài)等領(lǐng)域需要使用大量的塑料包裝物和塑料餐飲具，為本行業(yè)帶了增量需求，由此帶動(dòng)了塑料餐飲具等日用塑料制品行業(yè)的高速發(fā)展同時(shí)，隨著民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)紛紛提出環(huán)保計(jì)劃，推進(jìn)環(huán)境友好型生物材料在包裝物上的應(yīng)用。2017年6月，京東物流聯(lián)合九大品牌商共同發(fā)起青流計(jì)劃：在供貨端，實(shí)現(xiàn)80%商品包裝耗材可回收；在用戶(hù)端，實(shí)現(xiàn)50%以上的塑料包裝使用生物降解材料制作；2018年5月，阿里巴巴啟動(dòng)了綠色物流2020計(jì)劃：到2020年天貓直送全部把快遞袋升級(jí)為環(huán)保袋；淘寶和閑魚(yú)的上門(mén)取件服務(wù)，環(huán)保快遞袋覆蓋全國(guó)200個(gè)城市；2017年8月，美團(tuán)外賣(mài)推出青山計(jì)劃，從環(huán)保理念倡導(dǎo)、環(huán)保路徑研究、科學(xué)閉環(huán)探索、環(huán)保公益推動(dòng)四個(gè)方面著手，推動(dòng)外賣(mài)行業(yè)的環(huán)?；M(jìn)程。未來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的推動(dòng)，電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展將為生物降解塑料制品的市場(chǎng)需求帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、塑料行業(yè)消費(fèi)觀念升級(jí)隨著人均可支配收入的不斷提高，居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和90后、00后等年輕消費(fèi)群體的出現(xiàn)，品牌消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)成為消費(fèi)的潮流。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)奶茶、快餐時(shí)，除了滿足基本的使用性、耐用性外，更加關(guān)注其在安全性、環(huán)保性等方面的特點(diǎn)。在使用條件相同的情況下，年輕消費(fèi)群體會(huì)偏向于選擇生物降解材料制品。消費(fèi)者對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提升將為生物降解塑料產(chǎn)品制造企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間與利潤(rùn)。（二）塑料行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、塑料行業(yè)集中度較低目前，塑料餐飲具等日用塑料制造行業(yè)具有一定的進(jìn)入壁壘，但低端產(chǎn)品的進(jìn)入門(mén)檻較低，除部分規(guī)模、實(shí)力突出的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，家庭作坊式的企業(yè)仍普遍存在，企業(yè)之間主要以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響。此外，由于行業(yè)集中度較低，業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備普遍較為落后陳舊，裝備自動(dòng)化水平低，整體設(shè)計(jì)、研發(fā)方面投入不足，技術(shù)迭代、新品研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)以模仿為主，生產(chǎn)出的產(chǎn)品粗糙，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，導(dǎo)致低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。2、塑料行業(yè)勞動(dòng)力成本逐年上升近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力紅利不斷消退，勞動(dòng)力儲(chǔ)備問(wèn)題成為困擾我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主要因素。一方面，原有勞動(dòng)力隊(duì)伍不斷老化，80后、90后新勞動(dòng)者從業(yè)意愿較低，大量民眾受教育水平等因素限制，流動(dòng)性較差；另一方面，現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力技能水平的要求不斷提高，勞動(dòng)力緊缺與企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)在客觀上也抬高了勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力成本的增加由供給和需求兩方面共同造成，且在可預(yù)計(jì)的時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自動(dòng)化、智能化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出了更為迫切的需求。3、塑料行業(yè)生產(chǎn)耗用較多電力塑料餐飲具等日用塑料制品制造行業(yè)普遍使用吸塑和注塑工藝，吸塑機(jī)和注塑機(jī)需要耗用較多的電力。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，日用塑料制品制造行業(yè)不屬于高耗能行業(yè)。隨著全社會(huì)對(duì)節(jié)能環(huán)保的更加重視，國(guó)家對(duì)制造業(yè)的能耗指標(biāo)的要求將不斷提高，如果社會(huì)上出現(xiàn)用電緊張，需要對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施有序用電，耗電量較高的日用塑料制品行業(yè)可能會(huì)受到較大限制。以上情況要求日用塑料制品企業(yè)購(gòu)買(mǎi)單位能耗較低的大型吸塑機(jī)和注塑機(jī)，并投入資金對(duì)吸塑機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，這對(duì)行業(yè)中規(guī)模較小、資金實(shí)力較弱的中小企業(yè)構(gòu)成不利影響。消費(fèi)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間我國(guó)擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)、由物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)、由傳統(tǒng)消費(fèi)向新型消費(fèi)升級(jí)。不同群體、地域?qū)p工產(chǎn)品的剛性需求和升級(jí)換代的需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。生物降解塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)傳統(tǒng)的塑料制品主要由聚乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成，其自然降解十分困難，降解時(shí)間可達(dá)200年，只能依靠人工降解。目前傳統(tǒng)塑料垃圾的處理方法主要有四種：填埋、焚燒、再生造粒和熱解。填埋的塑料會(huì)嚴(yán)重妨礙地下水滲透，其添加劑也會(huì)給土地造成二次污染；焚燒塑料會(huì)產(chǎn)生有害氣體；再生造粒會(huì)將可回收塑料分解為顆粒后重新制成塑料，但不適用于塑料薄膜和其他層壓塑料；熱解法是利用塑料中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，使其受熱分解。但塑料垃圾的處理依然存在幾個(gè)問(wèn)題，一是產(chǎn)量巨大但循環(huán)利用率低，2018年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的報(bào)告稱(chēng)，全球總計(jì)生產(chǎn)出90億噸塑料制品，但僅有約9%被循環(huán)利用；二是廢舊塑料的分揀困難；三是廢舊塑料的綜合處理成本高?？山到馑芰习凑赵牧戏譃樯锘山到馑芰虾褪突山到馑芰稀Ｉ锘山到馑芰现饕≒LA（聚乳酸）、PHA（聚羥基烷酸酯）和PGA（聚乙醇酸）等；石油基可降解塑料主要包括PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PBAT（己二酸－對(duì)苯二甲酸－丁二醇共聚酯）以及PCL（聚己內(nèi)酯）等。不同的可降解塑料由于性能、成本的差異，各自適用于不同的應(yīng)用領(lǐng)域。只有PLA、PBS和PBAT由于具有較好的耐熱性和力學(xué)強(qiáng)度，而被廣泛用于食品飲料包裝領(lǐng)域。根據(jù)數(shù)據(jù)，2020年度，世界生物降解塑料產(chǎn)能已達(dá)122．7萬(wàn)噸，相比2019年產(chǎn)能增加17．6萬(wàn)噸，2020年生物降解塑料產(chǎn)能中淀粉基塑料、PLA、PBAT和PBS等產(chǎn)能占比分別為32%、32%、23%和7%。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，2020年中國(guó)的生物降解塑料的產(chǎn)能達(dá)到69萬(wàn)噸。中國(guó)的限塑政策也促進(jìn)企業(yè)加大生物降解塑料領(lǐng)域的研發(fā)，據(jù)AlliedMarketResearch統(tǒng)計(jì)，約有41．6%的生物降解塑料領(lǐng)域?qū)＠麢?quán)歸屬于中國(guó)，顯著高于日本（18．9%）、美國(guó)（7．1%）和歐盟（6．4%）等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的可降解塑料行業(yè)發(fā)展起步較晚，但市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。上世紀(jì)90年代，中國(guó)的生物降解塑料研發(fā)初顯成效，品類(lèi)較為齊全，但使用性能與歐美國(guó)家相比仍有較大差距。彼時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中生物全降解塑料與生物部分降解塑料并存，市場(chǎng)較為混亂。伴隨2001年中國(guó)正式加入WTO組織，中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，為國(guó)內(nèi)生物降解塑料帶來(lái)新市場(chǎng)。加之國(guó)內(nèi)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)和環(huán)保政策推進(jìn)，爆發(fā)了幾次生物降解塑料熱潮，但應(yīng)用規(guī)模有限。2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)頻發(fā)環(huán)境污染事故，刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近十年內(nèi)，在碳達(dá)峰、碳中和等一系列利好政策推出后，國(guó)內(nèi)生物降解塑料進(jìn)入快速發(fā)展階段。2020年，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》后，中國(guó)生物降解塑料行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)階段，需求端出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。隨著我國(guó)各地限塑令的深入實(shí)施，人民環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)以及生物降解材料技術(shù)的突飛猛進(jìn)，我國(guó)的生物降解塑料生產(chǎn)、消費(fèi)的勢(shì)頭將持續(xù)保持下去。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2020年度中國(guó)生物降解塑料的銷(xiāo)量已達(dá)33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26．92%；市場(chǎng)規(guī)模約為79億元，同比增長(zhǎng)51．92%。全面推行綠色制造1、加大綠色化改造力度加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻璃等行業(yè)節(jié)能降耗、減排治污改造力度，利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排。以源頭削減污染物為切入點(diǎn)，革新傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)實(shí)施升級(jí)改造。加快制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立能耗標(biāo)桿企業(yè)，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大力推廣節(jié)能新技術(shù)。在食品、造紙等行業(yè)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管理中心，利用信息和管理技術(shù)提升企業(yè)的節(jié)能水平。在皮革、鉛蓄電池等行業(yè)，積極開(kāi)展重金屬揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物等非常規(guī)污染物削減。進(jìn)一步落實(shí)《高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃》，提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣的末端治理，對(duì)治污設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造，采用成熟、先進(jìn)的治污技術(shù)實(shí)現(xiàn)污染物的持續(xù)穩(wěn)定削減。建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。2、提高資源綜合利用水平提升能源利用效率，擴(kuò)大太陽(yáng)能等新能源應(yīng)用比例。加強(qiáng)水資源綜合利用，建立和推行用水定額管理制度，提高廢水、污水處理回用率。在造紙、制革等行業(yè)采用清污分流、閉路循環(huán)、一水多用等措施，提高水的重復(fù)利用率。加強(qiáng)廢棄物綜合利用技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，提高工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用水平。日用塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)日用塑料制品業(yè)是塑料工業(yè)的一個(gè)重要分支，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，屬于生活必需品的生產(chǎn)行業(yè)。塑料制品的消費(fèi)量與所屬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、歐洲等地的消費(fèi)量較高。由于生活習(xí)慣、消費(fèi)理念的影響，美國(guó)的餐飲多以快餐為主，餐飲具也以一次性為主，因此每年的日用塑料制品消費(fèi)量巨大。近年來(lái)，隨著中國(guó)、東南亞等新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民生活節(jié)奏加快、消費(fèi)意識(shí)的改變，日用塑料制品的增長(zhǎng)空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年至2020年，我國(guó)日用塑料制品產(chǎn)量保持相對(duì)穩(wěn)定，2010年和2017年產(chǎn)量較高。各地限塑令出臺(tái)在一定程度上影響了日用塑料制品的產(chǎn)量，促使廠商轉(zhuǎn)向生物降解塑料產(chǎn)品。限塑政策使得本行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有利于大型廠商研發(fā)生物降解塑料制品，也方便國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管。隨著人們生活水平的普遍提高，對(duì)于日用塑料產(chǎn)品，將會(huì)提出更高的要求，包括性能、安全性和環(huán)保性等。近年來(lái)，我國(guó)居民的生活節(jié)奏加快和水平的提高，快餐、茶飲店等行業(yè)快速擴(kuò)張，對(duì)塑料餐飲具等日用塑料制品的需求也在上升。此外，大型餐飲店、茶飲店等對(duì)于餐飲具的要求也較高，只有規(guī)模較大的廠商才能滿足其質(zhì)量的要求。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，行業(yè)內(nèi)資源將進(jìn)一步整合，行業(yè)集中度也會(huì)進(jìn)一步提高。另一方面，隨著國(guó)家一帶一路政策開(kāi)辟東南亞等新興市場(chǎng)后，中國(guó)日用塑料制品產(chǎn)量將會(huì)迎來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出口規(guī)模也會(huì)同步提升?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)和支撐，智能制造、新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，帶來(lái)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式創(chuàng)新為我國(guó)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。國(guó)家三大戰(zhàn)略的實(shí)施提供了新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合。實(shí)施以及國(guó)際產(chǎn)能合作，為輕工企業(yè)走出去提供良好的條件，有利于更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力（一）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系繼續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持地方在特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心和國(guó)家質(zhì)檢中心等建設(shè)。整合相關(guān)資源，健全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)體系，提高專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。（二）強(qiáng)化輕工基礎(chǔ)能力加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，定期研究制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)間的技術(shù)成果共享與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提高新材料保障能力，加大對(duì)提升產(chǎn)品附加值有顯著作用的輕量化、高性能、綠色安全輕工新材料的研發(fā)力度。促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)。（三）提升重點(diǎn)裝備制造水平加強(qiáng)應(yīng)用牽引，突破重點(diǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)，提高重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)裝備保障水平。重點(diǎn)發(fā)展高速大型化、成套化、智能化食品生產(chǎn)及包裝生產(chǎn)線等食品裝備。推廣節(jié)能高效造紙裝備，環(huán)境治理裝備，新一代制漿技術(shù)和裝備等。推廣應(yīng)用驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升技術(shù)、成型過(guò)程復(fù)雜參數(shù)傳感與信息融合技術(shù)、成型過(guò)程智能控制與預(yù)測(cè)技術(shù)的新型塑料機(jī)械。推廣滿足個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理及在線支持服務(wù)的服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組環(huán)境，支持食品、塑料制品、家用電器、皮革、造紙、家具等規(guī)模效益顯著行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的輻射帶動(dòng)作用。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，向?qū)?、精、特、新、?yōu)方向發(fā)展。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工，服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鉛蓄電池、制革、造紙等企業(yè)依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能。（二）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展明確區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、公共服務(wù)健全和資源環(huán)境可承載的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等區(qū)域輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，在協(xié)調(diào)發(fā)展中提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶培育世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高在全球價(jià)值鏈及國(guó)際分工中的地位。指導(dǎo)中西部地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極有效承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高端、帶品牌的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系，重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。（三）發(fā)展服務(wù)型制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)