2023年教育督導(dǎo)室XX年春季開學(xué)工作情況報(bào)告

教育督導(dǎo)室XX年春季開學(xué)工作情況報(bào)告xx市地處湘中腹地，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積x平方公里，總?cè)丝趚萬(wàn)，屬全國(guó)資源衰退型城市、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣市和省級(jí)貧困市。全市現(xiàn)有中小學(xué)校x所（其中小學(xué)x所，初級(jí)中學(xué)x所，高級(jí)中學(xué)7所），在籍中小學(xué)生x人（其中小學(xué)生x人，初中生x人，高中生x人）；現(xiàn)有公辦幼兒園15所（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園9所），民辦幼兒園x所，在園幼兒x人；在職公辦教師x人，離退休教師x人?，F(xiàn)就2017年春季全市中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，全力保障

我市領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)高度重視開學(xué)工作，認(rèn)真落實(shí)省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好迎接國(guó)家2017年春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查相關(guān)工作的通知》x教督辦〔2017〕x號(hào)）等文件的要求，制定《xx市2017年春季開學(xué)工作及學(xué)校（幼兒園）安全工作督查方案》。市教育局、財(cái)政局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府采取一系列措施認(rèn)真做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)使學(xué)齡青少年兒童按時(shí)入學(xué)，并積極開展貧困家庭學(xué)生救助的活動(dòng)，確保學(xué)生不因貧輟學(xué)，確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序、平安和諧。我市已成立市教育督導(dǎo)委員會(huì)及辦公室，設(shè)主任督學(xué)1名；按照所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域原則，市人民政府教育督導(dǎo)室下設(shè)6個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，現(xiàn)配備專職督學(xué)16人，兼職督學(xué)55人。督學(xué)責(zé)任區(qū)對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校、幼兒園履行督導(dǎo)職責(zé)。進(jìn)一步完善掛牌督導(dǎo)工作，完善教育督導(dǎo)委員會(huì)、教育督導(dǎo)室、督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站四級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面構(gòu)建市、區(qū)、站、校四級(jí)督導(dǎo)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善掛牌督導(dǎo)工作，完善教育督導(dǎo)委員會(huì)、教育督導(dǎo)室、督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站四級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面構(gòu)建市、區(qū)、站、校四級(jí)督導(dǎo)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)。2017年2月13日至15日，由分管聯(lián)系教育工作的市四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成5個(gè)督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、經(jīng)開區(qū)中小學(xué)校（幼兒園），開展開學(xué)工作專項(xiàng)督查，督查招生入學(xué)、教師到崗、規(guī)范辦學(xué)、教育收費(fèi)、開學(xué)開講、常規(guī)管理、校園安全、校車安全、后勤保障等工作。市教育局黨組成員帶隊(duì)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加，組成3個(gè)檢查組，進(jìn)行了為期一周的開學(xué)工作檢查，全面細(xì)致地了解師生到校、規(guī)范辦學(xué)行為、課程計(jì)劃和作息時(shí)間、安全教育、校園環(huán)境、教師備課、校舍安全、后勤工作等情況。制定《xx市中小學(xué)（幼兒園）安全生產(chǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》（x教通〔2017〕x號(hào)），于2017年2月15日至2017年5月15日開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。所有落戶校車均安裝了北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全部納入市校車辦視頻監(jiān)控平臺(tái)，逐步建立健全校車綜合管理機(jī)制和工作制度。市校車辦出臺(tái)《xx市校車安全監(jiān)管考評(píng)細(xì)則》，并會(huì)同交警、交通、安監(jiān)等部門在開學(xué)前對(duì)校車進(jìn)行交通安全大檢查?？傮w上說(shuō)，我市2017年春季開學(xué)工作準(zhǔn)備充分，常做常新，做到按時(shí)開學(xué)開講、按課程標(biāo)準(zhǔn)開課、按安全制度管理、按規(guī)定公開公示收費(fèi)，開局良好，和諧穩(wěn)定。

（二）理清思路，規(guī)范有序

1.謀劃在先，有準(zhǔn)備。開學(xué)前每所學(xué)校（幼兒園）班子成員提前到校，早作謀劃，認(rèn)真研究，討論制定學(xué)校工作計(jì)劃，布置開學(xué)各項(xiàng)工作。召開全體教職工會(huì)議，組織開展班主任培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、教學(xué)改革專題培訓(xùn)等，為提高不同類型、不同層次教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)能力搭建平臺(tái)。我局于2017年2月8日舉辦全市校長(zhǎng)培訓(xùn)暨開學(xué)工作會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)做好開學(xué)工作提出了明確的要求，部署安排開學(xué)有關(guān)工作，確保開學(xué)工作正常有序。全體教職工按時(shí)到校到崗，打掃校園衛(wèi)生，進(jìn)行備課研討，制定新學(xué)期工作計(jì)劃。各學(xué)校飲食、住宿、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障有力，學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施運(yùn)行正常。

2.安排周密，有氛圍。所有學(xué)校均能按規(guī)范要求認(rèn)真制訂好各條線工作計(jì)劃和安排，學(xué)科教師能提前備好一周課，2月13日起按正式課表開始新學(xué)期的各類教學(xué)活動(dòng)。班主任能認(rèn)真做好學(xué)生報(bào)名、班級(jí)文化布置等工作。2月11日-12日學(xué)生報(bào)名期間，告知家長(zhǎng)注意家庭教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義情懷，傳承抗戰(zhàn)精神。結(jié)合重大活動(dòng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開學(xué)宣傳和入學(xué)教育工作有聲有色，大部分學(xué)校進(jìn)行了安全、衛(wèi)生、紀(jì)律等文明禮貌養(yǎng)成教育以及“三節(jié)”（節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電）、“三愛(ài)”（愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)）主題教育活動(dòng)，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入入學(xué)教育，力求實(shí)現(xiàn)以文化人，以文育人。

（二）強(qiáng)化管理，彰顯活力

1.常抓不懈提升學(xué)校管理。市教育局完善了一系列制度，進(jìn)一步明確了學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行管理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，力求建立較客觀、公正、科學(xué)、有效的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。各學(xué)校修訂完善有關(guān)績(jī)效考核、常規(guī)管理等制度，重在有效課堂、學(xué)科備課組、聽課等制度建設(shè)，并狠抓落實(shí)，提升學(xué)校管理水平。圍繞“平安校園”創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，狠抓安全防范，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，全面排查隱患，狠抓安全教育，堅(jiān)決守住校園安全這一底線。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全的要求，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院食品安全辦等6部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》（x安辦〔2016〕x號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全日常管理，確保各項(xiàng)日常管理制度落到實(shí)處。

2.多措并舉規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》（x教發(fā)〔2009〕x號(hào)）、《XX省落實(shí)〈治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施〉實(shí)施方案》（湘教發(fā)〔2012〕24號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x教發(fā)〔2014〕x號(hào)）等文件精神，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為。落實(shí)“兩為主”（以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主）、“兩納入”（將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍）政策，積極穩(wěn)妥做好隨遷子女入學(xué)工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省頒課程計(jì)劃，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足課時(shí)，科學(xué)安排作息時(shí)間，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。各中小學(xué)校學(xué)生按要求報(bào)到注冊(cè)并建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案，留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)情況良好。XX縣區(qū)各學(xué)校班額基本控制在60人以內(nèi)，未出現(xiàn)舉辦重點(diǎn)班、特色班、特長(zhǎng)班和小學(xué)帶辦學(xué)前班現(xiàn)象。

3.標(biāo)本兼治端正教育行風(fēng)。市教育局抓緊抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”、“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。結(jié)合抓好基層黨組織建設(shè)和黨員的教育管理，建立完善黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步夯實(shí)黨建黨務(wù)工作。貫徹教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品等行為的規(guī)定》（x監(jiān)〔2014〕x號(hào)）、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號(hào)），堅(jiān)決剎住“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料”和“家教家養(yǎng)”等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步凈化教師風(fēng)氣。開展“好老師”專題討論，每位教師對(duì)照習(xí)總書記所提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”四條標(biāo)準(zhǔn)，深入檢查自己，扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，進(jìn)一步端正教育行風(fēng)和師德師風(fēng)。結(jié)合抓好學(xué)校管理，按照“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，規(guī)范好后勤管理，嚴(yán)禁亂發(fā)補(bǔ)助，亂開支、亂接待等。

4.嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)惠農(nóng)政策。按照發(fā)改、財(cái)政、教育、新聞出版廣電等部門相關(guān)文件精神，建立了治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)濫收費(fèi)、亂訂教輔資料、有償補(bǔ)課、舉辦假期補(bǔ)習(xí)班等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策不走樣，嚴(yán)格收費(fèi)過(guò)程管理不放松，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度不缺位，嚴(yán)格教育收費(fèi)監(jiān)督檢查不松懈，對(duì)教育亂收費(fèi)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，狠抓教育收費(fèi)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的要求，教育公用經(jīng)費(fèi)使用情況、收費(fèi)情況均實(shí)行公開公示制度。扎實(shí)做好義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書的發(fā)放和循環(huán)教科書的使用，農(nóng)村學(xué)校免費(fèi)教科書和循環(huán)教科書使用管理情況正常。嚴(yán)格教科書征訂和收費(fèi)公示制度，教輔用書嚴(yán)格按照選定的目錄進(jìn)行征訂，按照“一科一輔”、“學(xué)生自愿”、“無(wú)償代購(gòu)”等原則，嚴(yán)格控制教輔材料征訂數(shù)量，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔資料，搭售、攤派其它教輔資料等行為發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)惠民惠農(nóng)等民生政策，扎實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，繼續(xù)加大對(duì)家庭困難學(xué)生、留守學(xué)生的幫扶力度，通過(guò)免除課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、免收寄宿費(fèi)并提供寄宿生生活補(bǔ)助等方式，確保其完成九年義務(wù)教育、中等職業(yè)教育或普通高中教育。嚴(yán)格執(zhí)行教育減負(fù)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，以深入治理教育亂收費(fèi)的實(shí)際成果取信于民，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。

（三）多管齊下，環(huán)境優(yōu)化

1.教育均衡初顯成效。按照就近入學(xué)原則和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌學(xué)校布局與建設(shè)，通過(guò)新建、整合和搬遷改造，優(yōu)化全市中小學(xué)校布局。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)溪學(xué)校、長(zhǎng)郡藍(lán)田中學(xué)等XX縣區(qū)學(xué)校建設(shè)，全面化解累積多年的XX縣區(qū)大班額現(xiàn)象，并在全市樹立起示范學(xué)校。突出薄弱學(xué)校改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、教育信息化等項(xiàng)目建設(shè)，教育均衡發(fā)展明顯優(yōu)化。XX縣區(qū)學(xué)校提質(zhì)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，市工貿(mào)中專學(xué)生食堂及實(shí)訓(xùn)樓建成，民辦全日制寄宿制學(xué)校漣水中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)及市一中體藝綜合樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市中小學(xué)校布局日趨科學(xué)合理，資源配置得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展初步實(shí)現(xiàn)。

2.安全工作抓好抓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”，出臺(tái)責(zé)任追究暫行辦法，建立健全安全管理責(zé)任體系，做到責(zé)任常在，管理常抓。全面開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓食品安全、飲水安全、校車安全、校舍安全、校園周邊安全等重點(diǎn)工作，排查安全隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。市教育局將組織3個(gè)檢查組對(duì)全市學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了安全工作大檢查，具體檢查了學(xué)校、幼兒園的安全教育工作、綜合管理工作、反邪教工作、禁毒工作、食堂工作、校舍安全工作等。加強(qiáng)安全管理，排查安全隱患。各學(xué)校開學(xué)前均對(duì)校園安全隱患進(jìn)行了排查，建立安全工作責(zé)任制，責(zé)任明確，分工到人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。各學(xué)校強(qiáng)化門衛(wèi)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度，完善安全工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，確保了校產(chǎn)安全，師生平安。

3.育人環(huán)境不斷優(yōu)化。各學(xué)校利用寒假投入資金添置設(shè)施設(shè)備和修建校舍，進(jìn)一步提升學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)水平。組織教師精心美化教室、辦公室、功能室，歡迎祝福標(biāo)語(yǔ)懸掛，校園環(huán)境整潔干凈，校容校貌煥然一新，努力營(yíng)造濃厚開學(xué)的氛圍和良好的育人環(huán)境。各學(xué)校開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)，積極開展德育教育活動(dòng)，認(rèn)真開展文明禮儀養(yǎng)成教育活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)大課間活動(dòng)及體藝活動(dòng)。

二、存在主要問(wèn)題

盡管做了一些工作，也取得了階段性成績(jī)，但工作中也存在許多困難和問(wèn)題，與人民群眾的期盼和上級(jí)的要求還有一定差距，甚至部分長(zhǎng)期存在的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上消除，少數(shù)學(xué)校還存在不可忽視的安全隱患。目前，xx市教育均衡發(fā)展屬于一種低位均衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)校有限，學(xué)生享受到的優(yōu)質(zhì)教育還不夠。

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡影響教育均衡發(fā)展

盡管xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，但城鄉(xiāng)差距仍然存在，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校辦學(xué)條件、教師工資待遇差距較大，造成了城鄉(xiāng)之間教育教學(xué)水平參差不齊。辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量的城鄉(xiāng)差距，引發(fā)教育資源特別是人力資源配置中的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡，校長(zhǎng)、教師和學(xué)生在較大范圍內(nèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流往XX縣區(qū)。不同學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量存在較大差別，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，并直接引發(fā)“擇校熱”。學(xué)校辦學(xué)水平的差距導(dǎo)致高位均衡任重道遠(yuǎn)。

（二）教育資源配置仍不能適應(yīng)發(fā)展需求

近年來(lái)，xx市中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整取得階段性成績(jī)，但學(xué)校擴(kuò)容問(wèn)題以及校點(diǎn)布局分布不合理狀況未得到根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)之間、校際之間的發(fā)展不夠均衡。一是配套學(xué)校建設(shè)不到位。隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程明顯加快，新建小區(qū)逐步增多，城鎮(zhèn)人口急劇膨脹。但小區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策未能及時(shí)跟進(jìn)。學(xué)校用地面積小的問(wèn)題依然存在，發(fā)展空間十分有限，在XX縣區(qū)改造和建設(shè)中無(wú)論增加或置換教育用地難度都較大。二是出現(xiàn)班額過(guò)大和不足兩個(gè)“極端”。受教育資源配置不盡均衡的影響，出現(xiàn)XX縣區(qū)班額過(guò)大和農(nóng)村學(xué)校班額不足兩個(gè)“極端”。XX縣區(qū)務(wù)工人員和購(gòu)房人員子女入學(xué)壓力不斷增大。XX縣區(qū)學(xué)校規(guī)模過(guò)大，班額數(shù)明顯超過(guò)教育部門相關(guān)規(guī)定，而農(nóng)村小學(xué)卻是規(guī)模過(guò)小，班額不足。這對(duì)教育行政部門合理配置教育資源帶來(lái)較大的難度。三是農(nóng)村教師師資亟待強(qiáng)化。教師隊(duì)伍年齡老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，部分教師已不能滿足現(xiàn)代化教學(xué)的需求。農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)等專職教師配備嚴(yán)重不足，部分初級(jí)中學(xué)無(wú)物理、地理、生物、歷史等學(xué)科專業(yè)教師。農(nóng)村小學(xué)普遍存在著教師年齡偏大、缺少年輕教師。農(nóng)村中小學(xué)教師的教育教學(xué)觀念亟待轉(zhuǎn)變與更新，教師業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。骨干（優(yōu)秀）教師流失情況嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和部分學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。公辦幼兒園管理者及幼師亟需配備到位。專業(yè)教師培養(yǎng)、完善教師補(bǔ)充機(jī)制與強(qiáng)化教師培訓(xùn)成為我市教師隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（三）教育經(jīng)費(fèi)整體投入水平仍然偏低

國(guó)家提出到2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。但教育投入缺乏剛性約束指標(biāo)，越到基層保障政策的約束性越被弱化，財(cái)政性教育投入缺乏有效保障。財(cái)政困難市存在“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”、教育費(fèi)附加征收撥付不到位的情況。特別是目前的教育投入水平尚處于保運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。由于中小學(xué)校建設(shè)資金巨大，資金籌措有效機(jī)制還未建立，配套資金嚴(yán)重不足，學(xué)校建設(shè)資金缺口較大，中小學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)困難。我市學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目涉及面廣，資金需求量大。各類教育專項(xiàng)資金有限，學(xué)校建設(shè)不得負(fù)債，高中學(xué)校巨額債務(wù)嚴(yán)重影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我市學(xué)校（幼兒園）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模需求與資金投入存在很大的差距，項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺。

三、相關(guān)請(qǐng)求建議

（一）請(qǐng)求進(jìn)一步加大教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程建設(shè)

一是建議將教育投入和教育資源進(jìn)一步向農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校傾斜，進(jìn)一步加大教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程建設(shè)，

加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是請(qǐng)求相關(guān)部門能及時(shí)或在年初提前撥付項(xiàng)目建設(shè)各類經(jīng)費(fèi)，以加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。

（二）請(qǐng)求妥善解決公辦幼兒園教師編制問(wèn)題

教育部、中央編辦、財(cái)政部、人社部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（x師〔2012〕x號(hào)），教育部制定了《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教師〔2013〕1號(hào)）等文件。但未能從省級(jí)層面明確公辦幼兒園教師編制問(wèn)題。全省大部分縣市在中小學(xué)教師編制總量范圍內(nèi)解決，事實(shí)上出現(xiàn)公辦幼兒園擠占中小學(xué)校教師編制現(xiàn)象。我市已建成的農(nóng)村公辦幼兒園除斗笠山鎮(zhèn)中心幼兒園有編制8人外，其他14所均無(wú)公辦教師編制。請(qǐng)求從省級(jí)層面出臺(tái)公辦幼兒園教師編制來(lái)源、管理、補(bǔ)充辦法，推動(dòng)學(xué)前教育健康持續(xù)快速發(fā)展。

（三）懇請(qǐng)免除地方財(cái)政配套資金

xx市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，屬全國(guó)資源衰退型城市、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣市和省級(jí)貧困市，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，財(cái)政收支矛盾異常突出。2014—2018年，我市“全面改薄”計(jì)劃共需資金x萬(wàn)元，將改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校x所，改擴(kuò)建校舍面積x㎡。學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模需求與資金投入存在很大的差距，項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺。

學(xué)校公