農業(yè)綜合開發(fā)項目申請報告

農業(yè)綜合開發(fā)項目申請報告

2023年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項工程安排的總體思路是：深入貫徹落實中心農村工作會議和中心一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)〔2023〕63號)精神，以強化農業(yè)根底設施建立，提高綜合生產力量，實現糧食穩(wěn)定進展和確保主要農產品有效供給、促進農夫持續(xù)增收為目標，努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色示范工程的投資力度，建立一批區(qū)域骨干性、示范指導性工程，改善和提高農業(yè)生產條件，扶持農業(yè)產業(yè)化經營，促進新農村建立。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、畜禽良種繁育、水產品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類工程。

一、良種繁育專項

(一)良種繁育及加工基地工程

1.申報品種及區(qū)域重點

為貫徹落實《國務院關于加快推動現代農作物種業(yè)進展的意見》(國發(fā)〔2023〕8號)和2023年中心1號文件精神，著力提升農作物種子生產和加工力量，不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力，加快推動現代農作物種業(yè)進展，確保國家糧食安全和農業(yè)用種安全，2023年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建立，兼顧棉花、油料等經濟作物，依據制種優(yōu)勢區(qū)域布局，支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推動規(guī)?；?、標準化、集約化、機械化的種子生產基地建立。工程重點布局四川、甘肅、海南、新疆(含兵團)、黑龍江、河北、山西、內蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、云南、貴州等省(區(qū))。

2.申報單位條件

(1)申報單位。申報單位須為注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)。農業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)優(yōu)先支持。工程建立實行屬地化治理，所申報工程的擔當單位可不限于本省種子企業(yè)。2023-2023年擔當農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項工程和農業(yè)部種子工程工程尚未竣工驗收的單位不能申報。

(2)品種條件。繁育推廣主要農作物的，應有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種，或者5個以上通過省級審定的品種。

(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)討論人員5名以上，經營主要農作物種子的高級討論人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。

(4)設施設備條件。

檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所，面積200平方米以上，布局合理;檢驗儀器配套匹配，質量治理體系完善。

加工設備設施。種子加工廠房500平方米左右，具有種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產權。

育種機構。有特地的育種機構，有固定的育種人員和工作經費，自有科研試驗室面積300平方米以上，育種場所(具有自有產權或租賃期不少于10年)面積100畝以上。

申報單位資產、財務狀況良好，上年度凈資產不低于所申請中心財政資金規(guī)模的3倍，資產負債率低于65%。有健全的售后效勞體系，經營場所500平方米以上。

(5)基地條件。有穩(wěn)定的種子生產基地10000畝以上(水稻種子生產基地面積5000畝以上)。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定，到達國家或行業(yè)種子生產技術規(guī)程的要求。申報企業(yè)應與當地制種農戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。

3.建立內容

(1)土建工程：掛藏室、考種室、試驗室、檢測室、網室、種子加工車間、種子庫房、農機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。

(2)田間工程：田間澆灌排水渠系、水工建筑物、水源工程、農田整治、地力建立、林網、田間道路及各種圃等建立，包括配套幫助設施。

(3)儀器設備：常規(guī)種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農機具、澆灌設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產儀器設備及車輛、通用辦公設備等。

詳細建立內容參見2023年度該專項任務與投資規(guī)劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

工程單位可依據實際狀況，根據填平補齊的原則選擇上述建立內容。每個工程申請中心財政資金規(guī)模掌握在500萬元以內，地方財政配套比例根據《財政部關于印發(fā)農業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財發(fā)〔2023〕46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;工程單位自籌資金比例參照《國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于降低農業(yè)綜合開發(fā)農夫籌資投勞比例的通知》(國農辦〔2023〕143號)執(zhí)行，鼓舞申報企業(yè)加大自籌資金規(guī)模。

4.證明材料

(1)工程申報單位營業(yè)執(zhí)照復印件。

(2)農業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產許可證、經營許可證復印件。

(3)品種審定證書、品種使用權許可協(xié)議、轉基因品種安全評價證書等復印件。

(4)經中介機構審計的工程申報單位上一年度財務報表(須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注)及審計報告。

(5)工程申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。

(6)工程申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需供應)，以及工程單位自籌資金承諾函。

(7)工程建立需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件(永久性建筑設施用地需供應國土部門發(fā)放的土地使用權證書)，與農戶簽訂的土地租賃合同、托付制種合同等復印件。

(8)工程申報單位自身研發(fā)技術力氣說明或技術依托單位的根本狀況及合作協(xié)議書復印件。

(9)省級種子治理部門出具的種子企業(yè)行業(yè)評價和推舉證明;近三年未消失假劣種子事故等方面的證明材料。

(10)工程申報單位現有在全國分作物、分縣良種繁育基地布局表(供應分作物、分縣基地面積數)，現