通信設備零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

通信設備零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

深入落實寬帶中國戰(zhàn)略，組織實施新一代信息基礎設施建設工程，推進光纖寬帶和第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡深度覆蓋，加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術試驗，推進5G規(guī)模組網(wǎng)建設及應用示范工程。深化電信普遍服務試點，提高農(nóng)村地區(qū)信息接入能力。加大網(wǎng)絡降費優(yōu)惠力度，充分釋放網(wǎng)絡提速降費紅利。到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務能力；98%的行政村實現(xiàn)光纖通達和4G網(wǎng)絡覆蓋，有條件地區(qū)提供100Mbps以上接入服務能力；確保啟動5G商用。支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，突破新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術，帶動產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動面板企業(yè)與終端企業(yè)拓展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等不同領域應用，在中高端消費領域培育新增長點，進一步擴大在線健康醫(yī)療、安防監(jiān)控、智能家居等領域的應用范圍。信息消費法律法規(guī)體系日趨完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費環(huán)境基本形成，努力實現(xiàn)消費者能消費、敢消費、愿消費。深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展推進技術測試等支撐平臺建設，制定車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準體系建設指南，推進車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關鍵技術產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建一體化智能車輛平臺，培育多元化應用。推進基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車和智慧交通應用項目建設。到2020年，建立可靠、安全、實時性強的智能網(wǎng)聯(lián)汽車計算平臺，形成平臺相關標準，支撐高度自動駕駛（HA級）。基本原則（一）堅持需求拉動、創(chuàng)新發(fā)展以滿足人民群眾期待為出發(fā)點和落腳點，加快提升產(chǎn)業(yè)供給能力，推動信息消費供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)有效匹配、消費升級與有效投資良性互動。（二）堅持多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學研用各方協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建完善的信息消費生態(tài)體系，擴大信息消費覆蓋范圍。（三）堅持因地制宜、特色發(fā)展引導各地根據(jù)經(jīng)濟基礎和產(chǎn)業(yè)特色合理定位，結(jié)合信息消費需求發(fā)展的新變化、新趨勢，不斷調(diào)整體系，分類別、分層次、分步驟有序推進。（四）堅持有序推進、安全發(fā)展樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，統(tǒng)籌促發(fā)展與保安全，加強信息消費市場監(jiān)管體系建設，完善安全管理體系，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。信息消費環(huán)境優(yōu)化行動（一）加強和改進行業(yè)監(jiān)管深入推進放管服改革，進一步簡化行政審批，對信息消費領域新模式新業(yè)態(tài)采取鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信息通信行業(yè)信用體系建設，利用云計算、大數(shù)據(jù)等完善監(jiān)管技術手段。夯實互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理，實行網(wǎng)站、域名實名聯(lián)動管理，強化企業(yè)主體責任。（二）維護市場競爭秩序完善以信用為核心的全流程市場監(jiān)管體系，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場，加大騷擾電話防范和治理力度，維護信息通信市場秩序。優(yōu)化市場競爭法律法規(guī)環(huán)境，規(guī)范市場主體競爭秩序，依法查處不正當競爭行為，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（三）加強個人信息保護落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》相關規(guī)定，推動出臺電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)管理政策，規(guī)范網(wǎng)絡數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲和使用行為。建立完善數(shù)據(jù)與個人信息泄露公告和報告機制，加強行業(yè)個人信息保護監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)切實落實用戶個人信息保護責任。（四）構(gòu)建安全可靠的信息消費環(huán)境深入推進網(wǎng)絡綜合治理，及時有效應對網(wǎng)絡詐騙等新問題，縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作，有效維護人民群眾切身利益。加強監(jiān)督檢查，加大對電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務和收費違規(guī)行為的處置和曝光力度，督促企業(yè)加強自律，解決好社會關注和用戶反映強烈的熱點難點問題，切實維護用戶合法權(quán)益。推動信息消費領域雙創(chuàng)發(fā)展支持大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，培育信息消費融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。建設一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等服務。公告一批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，廣泛吸引中小企業(yè)入駐，引導示范基地積極整合社會服務資源，提供多方面、多種形式的服務，助力信息消費創(chuàng)新發(fā)展。完善統(tǒng)計監(jiān)測制度加快制定完善信息消費統(tǒng)計監(jiān)測制度，進一步明確統(tǒng)計范圍。各地工業(yè)和信息化主管部門要按照全國統(tǒng)計監(jiān)測目標、范圍和口徑，完善本地區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測工作機制，及時上報信息消費工作進展情況。建立健全信息消費評價機制，定期發(fā)布信息消費發(fā)展指數(shù)，指導和推動信息消費持續(xù)健康發(fā)展。推動開展試點示范完善信息消費示范城市建設方案和管理辦法，鼓勵地方加大支持力度，打造一批產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、聚集效應明顯、區(qū)域特色鮮明的試點示范城市。面向生活類信息消費、公共服務類信息消費、行業(yè)類信息消費、新型信息產(chǎn)品消費遴選一批發(fā)展前景好、帶動作用大、示范效應強的示范項目。5G基站設備的變化對零部件提出的新要求（一）5G基站設備對天線罩的要求大幅提升在非理想條件下，無線電波的傳輸需要考慮傳輸過程中的損耗，包括通過天線罩時的損耗，包括吸收損耗和折射損耗。衡量這兩個損耗的指標分別是損耗角正切和介電常數(shù)，天線罩的介電常數(shù)越低，電磁波在空氣與天線罩界面的反射就越??；材料的損耗角正切越小，電磁波在透過天線罩時的能量損耗就越小。天線罩的介電常數(shù)越低、損耗角正切越小，透波率（透射波功率/入射波功率）越高。在以往的網(wǎng)絡中，由于無線電波的頻率相對較低，信號覆蓋范圍較廣，不涉及較為復雜的信號處理，因此對天線罩的要求主要出于防護性能方面、耐久性能方面的考量；在5G網(wǎng)絡中，由于高頻率無線電波的傳播性能更差，對天線罩的介電性能更敏感。除介電性能外，5G基站設備也要求天線罩有更高的平整度（一致性）。由于5G基站天線使用天線陣列的方式實現(xiàn)高增益、高容量等特性，為減少各天線信號之間的干擾，實現(xiàn)最佳的效果，天線罩必須擁有更高的平整度、耐變形能力和均勻性，使無線電波通過天線罩時能夠按照既定算法傳播，不會因為天線罩的不平整或形變而改變無線電波的通過、反射情況。（二）5G基站設備對熱管理系統(tǒng)內(nèi)零部件的性能要求大幅提升5G基站設備的功耗和發(fā)熱量都遠大于以往的設備，為使基站設備在高負載下的穩(wěn)定、長久運行，5G基站設備對于熱管理系統(tǒng)的相關零部件性能有更高的要求。以芯片導熱界面材料為例，以往4G基站設備普遍使用3W/m?K、5W/m?K的導熱墊片，而5G基站設備普遍使用7W/m?K甚至更高導熱系數(shù)的產(chǎn)品。（三）5G基站設備對絕大部分零部件提出了輕量化的要求相比于高分子材料零部件，金屬零部件的重量較大，實現(xiàn)高加工精度的成本更高，不符合5G基站設備輕量化、精細化的要求。以往2G、3G、4G的基站設備的集成程度較低，重量較輕，部署起來難度相