金屬網(wǎng)背襯燒結(jié)自潤(rùn)滑軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

金屬網(wǎng)背襯燒結(jié)自潤(rùn)滑軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

開展車用無線通信專用頻譜使用許可研究，快速推進(jìn)車用無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌公眾移動(dòng)通信網(wǎng)部署，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段建立新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，提供超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的無線通信和邊緣計(jì)算服務(wù)。在橋梁、隧道、停車場(chǎng)等交通設(shè)施部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多維監(jiān)控設(shè)施。汽車零部件行業(yè)行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國(guó)汽車零部件行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力有了較大提高，在部分細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域已經(jīng)形成一批具有一定自主開發(fā)能力、規(guī)模較大的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。目前我國(guó)本土的汽車零部件制造企業(yè)已具備了商用車、中低檔乘用車零部件的開發(fā)與生產(chǎn)配套能力，對(duì)于中高檔乘用車零部件的配套能力也在快速發(fā)展中。汽車座椅構(gòu)造看似簡(jiǎn)單，但要滿足與整車配套需要較高的技術(shù)含量：座椅骨架的強(qiáng)度對(duì)于整車的安全性至關(guān)重要，其技術(shù)難點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和材料的選用；座椅滑軌需要承受24kN以上的靜拉力，而且要保證滑軌在受到正壓及側(cè)拉等各個(gè)方向的力時(shí)要受力均衡，不能產(chǎn)生功能失效，且原材料抗拉強(qiáng)度需要達(dá)到600MPa以上；調(diào)角器其核心技術(shù)在于齒形的參數(shù)設(shè)計(jì)與制造，而且在齒形設(shè)計(jì)方面沒有任何可直接效仿的程式；調(diào)高器的技術(shù)難點(diǎn)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、舒適性和安全性。目前，我國(guó)汽車座椅行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)主要由安道拓、李爾、佛吉亞等國(guó)際大型知名汽車座椅總成制造企業(yè)掌握。整體來看，我國(guó)本土汽車座椅系統(tǒng)零部件企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)，只有華域汽車等少數(shù)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)與整車廠商或座椅總成生產(chǎn)廠商同步研發(fā)。汽車座椅作為汽車承載人員最直接的載體，其舒適性和安全性越來越受到重視。同時(shí)為了符合汽車行業(yè)整車輕量化的節(jié)能、環(huán)保發(fā)展要求，座椅系統(tǒng)輕量化也成了汽車座椅零部件行業(yè)重要的技術(shù)開發(fā)方向。汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車零部件是指組成汽車各個(gè)部分的基本單元，是汽車行業(yè)的重要組成部分，也是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要因素。一輛汽車通常由上萬個(gè)零部件組裝而成，主要包括發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、車身和電氣設(shè)備四大部分。其中，車身安裝在底盤的車架上，用以駕駛員、乘客乘坐或裝載貨物。車身系統(tǒng)包括車身殼體（白車身）、車門、外飾件、內(nèi)飾件、車身附件、座椅等。（一）全球汽車零部件發(fā)展概況近年來，全球汽車零部件市場(chǎng)隨汽車工業(yè)同步發(fā)展，國(guó)際較為成熟的汽車工業(yè)市場(chǎng)通常都具備成熟的配套零部件市場(chǎng)。當(dāng)前全球汽車零部件市場(chǎng)主要由美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等主導(dǎo)，主要集中在車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、電子電氣元件、變速箱等附加值高的部分：如德國(guó)零部件企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在安全系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車底盤等方面；日本零部件企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在CVT變速器、火花塞、散熱器、電子控制產(chǎn)品等方面；美國(guó)零部件企業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在汽車座椅、線束、汽車電子、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等方面。該類零部件企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、技術(shù)力量強(qiáng)、資本實(shí)力雄厚等特點(diǎn)，能夠引導(dǎo)全球汽車零部件市場(chǎng)的發(fā)展方向。根據(jù)美國(guó)專業(yè)媒體《汽車新聞》發(fā)布的2020年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)榜，2020年入選百?gòu)?qiáng)榜的總部位于日本、美國(guó)、德國(guó)的企業(yè)數(shù)量分別達(dá)24、21和18家，占比63%，而國(guó)內(nèi)入選企業(yè)為7家，僅有華域汽車（第19）入選百?gòu)?qiáng)榜前50名。平均銷售額方面，德國(guó)、日本、美國(guó)上榜企業(yè)平均銷售額分別為119．5億美元、95．6億美元和56．0億美元。相比之下，我國(guó)零部件企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，上榜的7家本土企業(yè)平均銷售額不到40億美元。（二）我國(guó)汽車零部件發(fā)展概況從行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來看，近年來我國(guó)汽車零部件行業(yè)基本保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。2011-2020年，汽車零部件行業(yè)規(guī)模由1．98萬億增長(zhǎng)至3．63萬億，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6．97%。其中，2011-2017年，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)11．87%。在汽車行業(yè)下行壓力下，2018年汽車零部件行業(yè)出現(xiàn)回落。2020年在汽車零部件行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)等共同努力下，年銷售額達(dá)3．63萬億元，營(yíng)業(yè)情況逐步回溫。出口方面，隨著行業(yè)整體技術(shù)水平與研發(fā)能力的不斷提升，我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)不僅與國(guó)內(nèi)整車廠形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而且在全球汽車配套市場(chǎng)扮演了越來越重要的角色，成為全球最主要的汽車零部件制造與出口國(guó)之一，全球化、國(guó)際化的步伐不斷加快。我國(guó)汽車零部件主要出口至美國(guó)、日本、歐盟等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，同時(shí)正逐步開拓拉丁美洲等新興市場(chǎng)。2018年，我國(guó)汽車零部件出口規(guī)模達(dá)696．22億美元，同比增長(zhǎng)9．2%。2019年，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩及中美貿(mào)易摩擦等背景下，我國(guó)汽車零部件出口規(guī)模下滑至665．59億美元。2020年，受疫情影響，我國(guó)汽車零部件出口規(guī)模持續(xù)下降至565．20億美元，但2021年我國(guó)汽車零部件出口規(guī)模大幅增長(zhǎng)至755．68億元。產(chǎn)業(yè)分布方面，我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。我國(guó)汽車零部件工業(yè)基本圍繞整車生產(chǎn)基地呈現(xiàn)集群式發(fā)展，目前已經(jīng)形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長(zhǎng)三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。六大產(chǎn)業(yè)集群中的汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，占全產(chǎn)業(yè)的80%左右。我國(guó)品牌汽車零部件自主創(chuàng)新體系初步形成。一方面，汽車零部件企業(yè)逐步培育形成了以產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)改進(jìn)設(shè)計(jì)能力、制造工藝改進(jìn)能力和成本領(lǐng)先的集約型研發(fā)組織能力為主要內(nèi)容的工藝導(dǎo)向型研發(fā)能力；另一方面，企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，中國(guó)品牌規(guī)模以上零部件企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例超過2%，重點(diǎn)新型領(lǐng)域的研發(fā)占比達(dá)到5%以上。未來發(fā)展方面，汽車零部件行業(yè)向模塊化制造、集成化供貨方向發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，世界各大汽車企業(yè)專注于自身核心業(yè)務(wù)或優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，開始由傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營(yíng)、追求大而全的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、以開發(fā)整車為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，降低零部件自制率，在全球范圍內(nèi)采購(gòu)具有比較優(yōu)勢(shì)的汽車零部件產(chǎn)品。一些主要的、高附加值的零部件將以整體模塊的形式，由零部件企業(yè)生產(chǎn)，由大的規(guī)模供應(yīng)商組裝供應(yīng)，并且模塊化制造和集成化供貨水平不斷提高，有助于汽車生產(chǎn)更專業(yè)，裝配速度更快，更能適應(yīng)顧客個(gè)性化需求。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)積極培育道路智能設(shè)施、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、車聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智能出行等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)智能汽車復(fù)雜使用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，培育新商業(yè)模式。優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開展智能汽車出行服務(wù)。構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系（一）完善安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級(jí)保護(hù)，完善智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，建立覆蓋汽車制造企業(yè)、電子零部件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查。（二）提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護(hù)體系，加強(qiáng)車載芯片、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等安全可靠性設(shè)計(jì)，開展車載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)及關(guān)鍵電子零部件安全檢測(cè)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。實(shí)施統(tǒng)一身份權(quán)限認(rèn)證管理。建立北斗系統(tǒng)抗干擾和防欺騙安全防護(hù)體系。按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，提升應(yīng)急處置能力。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理建立覆蓋智能汽車數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理機(jī)制，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求。實(shí)行重要數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，確保用戶信息、車輛信息、測(cè)繪地理信息等數(shù)據(jù)安全可控。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)出境安全等評(píng)估?；驹瓌t（一）統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)化智能汽車發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、寬松包容的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展合力。（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，平臺(tái)支撐建立開源開放、資源共享合作機(jī)制，構(gòu)建智能汽車自主技術(shù)體系。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，推動(dòng)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施保障能力。（三）市場(chǎng)主導(dǎo)，跨界融合充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智能汽車發(fā)展活力。打破行業(yè)分割，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式、應(yīng)用模式。（四）開放合作，安全可控統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源，構(gòu)建智能汽車開放合作新格局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立智能汽車安全管理體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。發(fā)展態(tài)勢(shì)智能汽車是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。（一）智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向從技術(shù)層面看，汽車正由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看，汽車將由單純的交通運(yùn)輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國(guó)企業(yè)率先開展產(chǎn)業(yè)布局，一些國(guó)家積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車已成為汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略選擇。（二）發(fā)展智能汽車對(duì)我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義發(fā)展智能汽車，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；有利于加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；有利于加快制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力；有利于保障生命安全，提高交通效率，促進(jìn)節(jié)能減排，增進(jìn)人民福祉。（三）我國(guó)擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系能夠集中力量辦大事，國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)顯著。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí)。互聯(lián)網(wǎng)、信息通信等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批知名企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)力雄厚。路網(wǎng)規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)水平國(guó)際領(lǐng)先，基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。汽車銷量位居世界首位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，市場(chǎng)需求前景廣闊。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系（一）加強(qiáng)車輛產(chǎn)品管理完善智能汽車生產(chǎn)、準(zhǔn)入、銷售、檢驗(yàn)、登記、召回等管理規(guī)定。研究制定智能汽車相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法。加強(qiáng)智能汽車產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、進(jìn)出口等監(jiān)管，構(gòu)建質(zhì)量安全、功能安全防控體系，明確安全責(zé)任主體，完善智能汽車道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定。明確車用無線通信設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)和進(jìn)網(wǎng)許可辦理流程。完善智能汽車場(chǎng)地測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)公共道路測(cè)試審核和監(jiān)管，推進(jìn)運(yùn)行安全和自動(dòng)駕駛能力測(cè)試基地建設(shè)。（二）加強(qiáng)車輛使用管理頒布智能汽車標(biāo)識(shí)管理辦法，強(qiáng)化智能汽車的身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)跟蹤和事件溯源。建立公開透明的智能汽車監(jiān)管和事故報(bào)告機(jī)制，完