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國(guó)內(nèi)總需求結(jié)構(gòu)矛盾與國(guó)民收入分配失衡
近些年來(lái),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的最終需求結(jié)構(gòu)中,投資所占的比重提高得十分迅速,資本形成率(投資率)由2000年的35.2%提高到2008年的43.5%,而最終消費(fèi)率則由62.3%下降到48.6%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2009)。2000年,中國(guó)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為社會(huì)消費(fèi)品零售總額84.18%,而到了2008年,這一比率已經(jīng)提高到179.38%(北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心,2010)。高投資率對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是明顯的,2001年以來(lái)國(guó)內(nèi)總需求的增長(zhǎng)中,50%以上來(lái)自于資本形成的貢獻(xiàn)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2009)。對(duì)中國(guó)而言,較高的投資率有其客觀基礎(chǔ),伴隨著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)而發(fā)生的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“趕超”進(jìn)程,需要有更高的積累率即儲(chǔ)蓄和投資,由此推動(dòng)作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)的工業(yè)化、城市化和國(guó)際化。日本和亞洲四小龍?jiān)诟咚俳?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程中,也都有過(guò)類似的現(xiàn)象(國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資司,2005)。但是,如果在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中過(guò)度依賴投入的增加,尤其是固定資產(chǎn)投資的增加以及由此帶來(lái)的中間消耗的規(guī)模的迅速擴(kuò)張,就有可能影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。如果把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅建立在增加投入的基礎(chǔ)上而沒(méi)有提高效率,那將是不可持續(xù)的(Krugman,1994)。目前,對(duì)中國(guó)的投資和消費(fèi)的比率失衡人們已經(jīng)形成普遍共識(shí),①其原因是多方面的。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要資金流量的分析,分別分析了國(guó)民收入分配的總體結(jié)構(gòu)變化、居民收入分配結(jié)構(gòu)變化以及對(duì)他們支出行為的影響,并在此基礎(chǔ)上分析了各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的收入支出行為對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終消費(fèi)、總儲(chǔ)蓄和投資的影響程度。研究表明,近10年來(lái),在我國(guó)的國(guó)民可支配總收入中,非金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)所占的份額在逐漸增加,住戶部門(mén)即居民家庭所占的份額在不斷降低,而在住戶部門(mén)內(nèi)部,收入分配的差異仍在不斷擴(kuò)大,這導(dǎo)致國(guó)民可支配總收入中用于最終消費(fèi)的份額在不斷減少,而總儲(chǔ)蓄和投資則在不斷增大,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)總需求的嚴(yán)重失衡。我們對(duì)導(dǎo)致國(guó)民收入分配和國(guó)內(nèi)總需求失衡的體制背景進(jìn)行了分析,指出改善這種失衡,不僅是社會(huì)發(fā)展和公平的需要,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀效率的重要保證。一、國(guó)民收入分配總體結(jié)構(gòu)的變化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的收入分配與再分配的單位,是按照機(jī)構(gòu)部門(mén)(institutionalsectors或稱為制度部門(mén)或財(cái)務(wù)收支部門(mén))來(lái)分類的。目前,中國(guó)將國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)單位劃分為四大類:非金融企業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)部門(mén)、政府部門(mén)和住戶部門(mén)。在各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的增加值中,加上要素收入凈收入(即減去要素收入支出再加上要素收入支出),得到的就是它們的初次分配總收入。各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的初次分配總收入之和,就是國(guó)民總收入(GNI)。②初次分配總收入主要體現(xiàn)了生產(chǎn)部門(mén)的增加值在各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)之間的分配,它主要包括三個(gè)大的部分,一是勞動(dòng)者報(bào)酬,主要由企業(yè)部門(mén)向住戶部門(mén)轉(zhuǎn)移;二是生產(chǎn)稅凈額,主要在企業(yè)和政府部門(mén)間轉(zhuǎn)移;三是財(cái)產(chǎn)收入(利息、紅利、土地租金等),在各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)之間轉(zhuǎn)移。表1列出了近年來(lái)各機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配收入在國(guó)民總收入中所占的比重的變化情況。從表中可以看到,在這一期間,非金融企業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的初次分配總收入在GNI中所占的比重雖然逐年變化的情況不同,但是從長(zhǎng)期趨勢(shì)看,非金融企業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的比重是上升的,而住戶部門(mén)是下降的。從1998年至2007年,金融機(jī)構(gòu)部門(mén)所占的比重提高了1.8%,政府部門(mén)所占的比重提高了2.6%,非金融企業(yè)部門(mén)所占的比重上升了3.3%,而住戶部門(mén)的比重下降了7.7%。初次分配格局的變化,將直接影響到國(guó)民收入的再分配,最終影響到全社會(huì)的投資和消費(fèi)比例(劉偉和蔡志洲,2008)。表11998-2007年各機(jī)構(gòu)部門(mén)初次分配總收入在國(guó)民總收入中所占比重(%)年份非金融企業(yè)部門(mén)金融機(jī)構(gòu)部門(mén)政府部門(mén)住戶部門(mén)合計(jì)199816.70.816.965.6100199917.40.716.965.0100200018.20.816.764.4100200117.60.518.463.5100200216.11.217.565.3100200316.42.418.063.2100200422.81.717.857.7100200521.31.617.559.6100200620.32.118.659.0100200720.02.619.557.9100在各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的初次分配總收入中,加上經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入(包括收入稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳款、社會(huì)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)福利和其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移等)凈額(即減去經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出再加上經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入),得到的就是各個(gè)部門(mén)的可支配總收入(參見(jiàn)表2)。③可支配總收入是各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)可以支配使用的金額的總和,它直接影響各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資行為。表3計(jì)算了各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配收入占國(guó)民可支配總收入的比重。對(duì)比表3和表1中的數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過(guò)經(jīng)常轉(zhuǎn)移支付后,非金融企業(yè)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)部門(mén)的收入在總收入所占的比重下降了,政府部門(mén)的比重提高了,而住戶部門(mén)所占的比重基本上沒(méi)有變。以2007年為例,非金融企業(yè)部門(mén)所占的比重從20%下降為17.4%,金融機(jī)構(gòu)部門(mén)所占的比重由2.6%下降為1.1%,而政府所占的比重則由經(jīng)常轉(zhuǎn)移支付前的19.5%提高到了24.1%。這種比重變化的主要原因在于企業(yè)部門(mén)對(duì)政府的所得稅轉(zhuǎn)移。而高收入居民交納的所得稅近些年來(lái)也有所增加,但政府通過(guò)經(jīng)常轉(zhuǎn)移支付將這一部分收入又重新用于住戶部門(mén)的低收入家庭,因此,政府和住戶部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移支付,基本沒(méi)有改變住戶部門(mén)的收入比例(由57.9%下降為57.5%)。這說(shuō)明,在現(xiàn)階段,住戶部門(mén)(或居民家庭)在再分配后在國(guó)民收入中所占的比重與初次分配格局密切相關(guān),提高住戶部門(mén)在初次分配中所占的比重,是整體提升居民家庭收入的重要途徑。表21998-2009年各機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配總收入及年均增長(zhǎng)率(億元,%)年份非金融企業(yè)部門(mén)金融機(jī)構(gòu)部門(mén)政府部門(mén)住戶部門(mén)合計(jì)1998114235001459156781833791999122675331653359644888882000140894931960664532985222001160983262295169396108771200215983120224635783521201712003181723006297868566913663420043375014533294393337161483200536117130338165110584186169200637921193949125126475215460200745512278663084150816262199200860442341876236181154321251200965023367981925192710343336年均增長(zhǎng)率%17.1319.8916.9811.7513.73注:表中2004-2007年的數(shù)據(jù)直接來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資金流量表,而2004年以前的數(shù)據(jù),由于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后,以往年份的GDP和GNI數(shù)據(jù)都重新進(jìn)行了調(diào)整,這些年份的各機(jī)構(gòu)部門(mén)的可支配收入也按比例進(jìn)行了調(diào)整。2008年和2009年數(shù)據(jù)是根據(jù)表2中的1998-2007年的各機(jī)構(gòu)部門(mén)的可支配收入與GDP數(shù)據(jù)之間建立回歸方程外推所得到的估算數(shù)據(jù)。④而國(guó)民可支配收入為各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配收入之和。通過(guò)對(duì)表3本身的結(jié)構(gòu)分析,可以看出一個(gè)和表1類似的現(xiàn)象,這就是從動(dòng)態(tài)上看,非金融企業(yè)部門(mén)、政府部門(mén)在全部可支配收入中所占的比重在上升,而住戶部門(mén)所占的比重在下降。從1998-2009年,非金融企業(yè)部門(mén)的比重上升了5.2%,金融部門(mén)的比重上升了0.5%,政府部門(mén)的比重提高了6.4%,而住戶部門(mén)則從68.1%下降到56.1%,下降了12%。從近些年的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,住戶部門(mén)可支配收入在國(guó)民可支配收入中所占的比重,每年至少下降一個(gè)百分點(diǎn)。二、居民收入分配結(jié)構(gòu)變化及對(duì)支出行為的影響改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)居民家庭的收入差距是逐漸擴(kuò)大的。在上世紀(jì)80年代初主要是通過(guò)拉開(kāi)人們的勞動(dòng)收入差距,而90年代初期市場(chǎng)化改革后又通過(guò)承認(rèn)各種要素收入的合理性,來(lái)鼓勵(lì)由于收入分配差距擴(kuò)大所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提升。事實(shí)證明,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的主張(鄧小平,1979和1986)和實(shí)踐,對(duì)改革開(kāi)放后中國(guó)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。庫(kù)茲涅茨曲線(Kuznetscurve)就指出,隨著發(fā)展中國(guó)家的加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),居民收入分配差異會(huì)呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì),但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),這種擴(kuò)大化的趨勢(shì)就會(huì)停止,重新開(kāi)始收斂(Kuznets,1957)。從目前情況看,中國(guó)的居民家庭收入分配差異仍處于發(fā)散的過(guò)程。羅曰鎂(2005)分別計(jì)算了1978年以來(lái)城鎮(zhèn)、農(nóng)村及全國(guó)的居民收入的基尼系數(shù)的時(shí)間序列,1978年,城鎮(zhèn)、農(nóng)村及全國(guó)的居民收入的基尼系數(shù)分別為0.1806、0.2124和0.2980,而2000年分別達(dá)到了0.3346、0.3620和0.452。表31998-2009年各機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配總收入在國(guó)民可支配總收入中所占比重(%)年份非金融企業(yè)部門(mén)金融機(jī)構(gòu)部門(mén)政府部門(mén)住戶部門(mén)合計(jì)199813.70.617.568.1100199913.80.618.667.1100200014.30.519.965.5100200114.80.321.163.8100200213.31.020.565.2100200313.32.221.862.7100200420.90.920.457.8100200519.40.720.559.4100200617.60.922.858.7100200717.41.124.157.5100200818.81.123.756.4100200918.91.123.956.1100(一)近年來(lái)中國(guó)居民家庭收入分配變化的主要特征我們利用具體的城鄉(xiāng)居民收入及其他GDP核算的數(shù)據(jù),重點(diǎn)分析2000年以來(lái)居民家庭收入分配結(jié)構(gòu)的變化。從整體上看,近年來(lái)中國(guó)居民家庭收入分配變化,至少顯現(xiàn)出以下四個(gè)特征:1.城鄉(xiāng)居民之間的收入差異繼續(xù)擴(kuò)大。2000-2008年,城鎮(zhèn)居民家庭的人均可支配收入的年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.21%,而農(nóng)村居民家庭的人均純收入的增長(zhǎng)率只有9.8%,城市居民和農(nóng)村居民的收入差異在不斷擴(kuò)大。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為農(nóng)村居民人均純收入2.79倍,而2008年擴(kuò)大為3.31倍。在收入增加的同時(shí),城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄貨幣也在擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民存款的增長(zhǎng)率則明顯地高于城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)。2.城鎮(zhèn)居民家庭的可支配收入之間的差異擴(kuò)大得更為顯著。在2000-2008年城鎮(zhèn)居民的可支配收入中,各個(gè)收入組可支配收入的年均增長(zhǎng)率和他們的收入水平密切相關(guān),收入越高,其年均增長(zhǎng)率也就越高。最低收入組的收入只增長(zhǎng)了1.79倍(年均增長(zhǎng)7.55%),而最高收入組則增長(zhǎng)了3.28倍(年均增長(zhǎng)16.61%)。而其他各組的年均增長(zhǎng)率分別為:低收入戶9.25%、中等偏下戶10.42%、中等收入戶11.39%、中等偏上戶12.52%、高收入戶13.63%。2000年,最高收入組的人均收入只是最低收入組的5.02倍,而到了2008年已經(jīng)達(dá)到9.17倍。如果按照這種增長(zhǎng)率發(fā)展下去,那么到了2010年即“十一五”規(guī)劃結(jié)束時(shí),高收入組的收入將會(huì)達(dá)到最低收入組的10倍以上。3.農(nóng)村居民家庭人均純收入差異的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城鎮(zhèn)居民家庭。相比較而言,近些年來(lái)農(nóng)村居民收入分配差異的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市。2000年,農(nóng)村居民家庭最高收入組與最低收入組的平均收入的倍數(shù)為6.07,大于城鎮(zhèn)居民家庭當(dāng)時(shí)的差距(5.02倍),⑤但到了2008年,農(nóng)村的這一倍數(shù)只增加到7.53,而城市的倍數(shù)則提高到9.17。從農(nóng)村各個(gè)收入組的情況來(lái)看,也沒(méi)有明顯地反映出兩極分化日益加重的趨向。這說(shuō)明近些年來(lái)居民家庭收入分配差距擴(kuò)大化的趨勢(shì),其主要原因來(lái)自于城市,而其中既有各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡帶來(lái)的居民收入增長(zhǎng)不均衡的原因,也有地區(qū)內(nèi)部居民收入差異擴(kuò)大化的原因。4.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的局面有所改善。改革開(kāi)放后,中國(guó)先富起來(lái)的地區(qū)是那些原先經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就比較好的沿海地區(qū),這使得地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異擴(kuò)大化了。2003年,上海的人均GDP為46718元,而貴州的人均GDP為3603元,上海約為貴州的13倍。但近幾年來(lái),這種情況得到了一定的改善,2008年,上海的人均GDP為73124元,而貴州的人均GDP為8824元,上海為貴州的倍數(shù)下降到了8倍左右。對(duì)各地區(qū)2003年的人均GDP和未來(lái)5年的總發(fā)展速度進(jìn)行相關(guān)分析,得到的相關(guān)系數(shù)為-0.59,說(shuō)明2003年的人均GDP與后來(lái)的增長(zhǎng)率之間存在著較弱的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即人均GDP較低的地區(qū),增長(zhǎng)率反而可能高一些,這說(shuō)明這一期間欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展受到了一定的關(guān)注。對(duì)2003年和2008年的各地人均GDP分別通過(guò)簡(jiǎn)單算術(shù)方法計(jì)算離散系數(shù),所得到的結(jié)果分別為0.7676和0.5957,2008年比2003年有明顯降低。這進(jìn)一步證明隨著整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們?cè)诟纳频貐^(qū)間收入差距上已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。從以上分析可以看出,進(jìn)入21世紀(jì)后,從總體上看,居民家庭收入的差異是明顯擴(kuò)大的。而引起這一總體差異擴(kuò)大化的主要原因,是城鄉(xiāng)居民家庭之間、城市居民家庭之間的收入擴(kuò)大化;農(nóng)村居民家庭之間的收入差異變化較??;而隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域間收入分配的差異有所改善。從總體上看,隨著近些年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),由于發(fā)展原因造成的收入分配差異有所改善,而由于體制變化所帶來(lái)的收入差異仍在擴(kuò)大。(二)居民家庭收入變化的總體效應(yīng)居民家庭即住戶部門(mén)收入分配變化所帶來(lái)的總體效應(yīng)是:住戶部門(mén)占國(guó)民可支配總收入的比重下降的同時(shí),部門(mén)內(nèi)部總儲(chǔ)蓄所占的比重仍在上升,這意味著居民最終消費(fèi)在國(guó)民可支配總收入中的比重在下降。表42000-2007年住戶部門(mén)可支配收入的使用去向(單位:%)20002002200320042005200620071.可支配總收入1001001001001001001002.減去:居民最終消費(fèi)73.571.471.168.464.463.662.13.等于:總儲(chǔ)蓄26.528.628.931.635.636.437.94.減去:資本形成總額8.79.010.414.515.713.212.85.等于:凈金融投資和其他17.7519.618.517.119.925.025.2居民家庭的收入消費(fèi)傾向是隨收入的增加而下降的,居民家庭的收入越高,其新增收入中用作消費(fèi)的比例也就越低,而低收入家庭的收入消費(fèi)傾向本來(lái)是比較高的,但是收入增長(zhǎng)較慢影響了他們的消費(fèi)能力。這就導(dǎo)致了整個(gè)住戶部門(mén)的收入增長(zhǎng)高于消費(fèi)的增長(zhǎng),儲(chǔ)蓄的比重不斷增加。從表4中,這一點(diǎn)已經(jīng)得到了明顯的反映。如果從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度觀察,所得的結(jié)論也是一樣的。從表中可以看出,最終消費(fèi)的比重從73.5%下降到62.1%,下降了11.4個(gè)百分點(diǎn)。假設(shè)2007-2009年居民最終消費(fèi)占可支配收入的比重每年下降0.75%,⑥以2007年居民最終消費(fèi)比重62.1%為起點(diǎn),那么2009年居民最終消費(fèi)在住戶部門(mén)中的比重將下降為62.1%-(0.75%×2)=60.6%。居民最終消費(fèi)占國(guó)民可支配收入的比重將下降為:60.6%×56.1%=34.0%而居民儲(chǔ)蓄占總儲(chǔ)蓄的比重為:39.4%×56.1%=22.1%表5是通過(guò)同樣方法計(jì)算的居民家庭最終消費(fèi)和總儲(chǔ)蓄占國(guó)民可支配總收入的比重,可以看到,這一期間居民消費(fèi)所占的比重下降了14.14%,而總儲(chǔ)蓄所占的比重則提高了4.75%。值得注意的是,居民家庭總儲(chǔ)蓄所占比重的提高,是在這一部門(mén)可支配收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)可支配總收入的比例下降的情況下取得的,居民家庭儲(chǔ)蓄占其可支配收入的比重的提高(26.5%~39.4%),抵消了其可支配收入占總收入比重下降(65.5%~56.1%)所帶來(lái)的影響。表52000-2009年住戶部門(mén)消費(fèi)和總儲(chǔ)蓄占國(guó)民可支配總收入的比重年份居民最終消費(fèi)所占比重%居民總儲(chǔ)蓄所占比重%居民可支配收入所占比重%(1)(2)(3)=(1)+(2)200048.1417.3665.50200637.3321.3758.70200934.0022.1056.10三、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)總儲(chǔ)蓄和最終需求結(jié)構(gòu)的影響參加國(guó)民收入分配與再分配的,不僅僅是居民家庭,還有非金融企業(yè)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén),這些機(jī)構(gòu)部門(mén)的可支配收入及支出行為的變化,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最終需求結(jié)構(gòu)同樣會(huì)產(chǎn)生影響。在第一節(jié)中我們已經(jīng)指出,近些年來(lái)這三個(gè)部門(mén)的可支配收入占國(guó)民可支配總收入的比重在不斷上升,那么,這種上升對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總儲(chǔ)蓄、總最終消費(fèi)及投資⑦具有哪些影響?(一)總儲(chǔ)蓄和總最終消費(fèi)投資率即資本形成率的變化,主要受到各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配收入占國(guó)民可支配收入的比重及它們的可支配收入中總儲(chǔ)蓄(或最終消費(fèi))所占的比重這兩個(gè)因素的影響。當(dāng)然,也和總儲(chǔ)蓄中實(shí)物投資所占的比重有關(guān)。非金融企業(yè)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的可支配收入中是沒(méi)有最終消費(fèi)的,它的全部收入將用于儲(chǔ)蓄并轉(zhuǎn)化為投資。因此,這兩個(gè)部門(mén)可支配收入所占的比重越大,國(guó)民總儲(chǔ)蓄率也越高。政府部門(mén)的可支配收入將用于政府消費(fèi)和儲(chǔ)蓄,因此,政府的可支配收入所占的比重越大,政府消費(fèi)占其可支配收入的比重越高,國(guó)民總儲(chǔ)蓄率也越高。先看非金融企業(yè)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)部門(mén):金融機(jī)構(gòu)在國(guó)民可支配總收入中的比重是比較低的,只占1%左右,所以關(guān)鍵在于非金融企業(yè)部門(mén)的可支配收入所占的比重,從表3中可以看到,這一部門(mén)可支配收入的比重從2000年的14.3%提高到了2009年的18.9%。而這兩個(gè)部門(mén)的總儲(chǔ)蓄占國(guó)民可支配收入的比重也從14.9%提高到了20%.表62000-2007年政府部門(mén)可支配收入使用結(jié)構(gòu)(%)20002002200320042005200620071.可支配總收入1001001001001001001002.減去:政府最終消費(fèi)66.664.757.370.569.661.455.83.等于:總儲(chǔ)蓄33.535.342.729.530.438.644.24.減去:資本凈轉(zhuǎn)移27.226.221.211.65.73.43.65.減去:資本形成總額18.420.126.225.024.821.918.46.等于:凈金融投資和其他-12.2-10.9-4.8-7.0-0.113.322.2再看政府部門(mén):政府部門(mén)的消費(fèi)為政府消費(fèi),也屬于最終消費(fèi),政府部門(mén)的可支配收入扣除政府消費(fèi)后,剩下的部分就是政府儲(chǔ)蓄,可用于政府自身的固定資本形成、也可以通過(guò)資本轉(zhuǎn)移形成企業(yè)的投資,還有一部分形成政府的凈金融投資。從表6中可以看出,近些年來(lái),在政府部門(mén)對(duì)其可支配收入的使用中,政府消費(fèi)的比重不斷地發(fā)生波動(dòng),這種波動(dòng)主要受兩個(gè)因素的影響,一是資本凈轉(zhuǎn)移,這主要體現(xiàn)為政府對(duì)企業(yè)的支持,隨著2003年宏觀經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),這種支持在不斷地下降;二是凈金融投資,規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,為避免特殊數(shù)值對(duì)總體趨勢(shì)的影響,假設(shè)政府的總儲(chǔ)蓄率在其平均數(shù)左右波動(dòng),2009年的總儲(chǔ)蓄率為2000-2007年的平均數(shù),等于36.3%,則:2009年政府部門(mén)總儲(chǔ)蓄占國(guó)民可支配收入的比重為:23.9%×36.3%=8.68%而政府消費(fèi)占國(guó)民可支配總收入的比重為:23.9%×63.7%=15.22%綜合以上計(jì)算,再考慮上一節(jié)討論過(guò)的住戶部門(mén)的情況,2009年的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總儲(chǔ)蓄率為:18.9%+1.1%+8.68%+22.1%=50.78%而2000年和2006年中國(guó)的總儲(chǔ)蓄率分別為38.82%和48.67%,2009年比2000年和2006年分別提高了12.09%和2.24%。和總儲(chǔ)蓄率不斷上升相對(duì)應(yīng)的,是最終消費(fèi)占國(guó)民可支配比重的不斷下降。按照以上的估算,2009年的國(guó)民可支配總收中最終消費(fèi)所占的比重為:政府最終消費(fèi)率+居民最終消費(fèi)率=15.22%+34%=49.22%可以看到,國(guó)民可支配總儲(chǔ)蓄和總消費(fèi)的比率已經(jīng)從2006年的48.67∶51.33提高到了2009年的50.78∶49.22,也就是說(shuō),已經(jīng)從消費(fèi)高于儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)閮?chǔ)蓄高于消費(fèi)。(二)總儲(chǔ)蓄和總資本形成表7列出了各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的儲(chǔ)蓄占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總儲(chǔ)蓄的比重,可以看到雖然各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)可支配收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化(住戶部門(mén)所占的比重下降了9.4%),但各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的儲(chǔ)蓄在總儲(chǔ)蓄中所占的比重卻是相對(duì)穩(wěn)定的(住戶部門(mén)的比重僅下降了2.13%)。這又一次說(shuō)明整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)蓄率的提升,并非僅僅只是由于住戶部門(mén)的收入分配差異擴(kuò)大。表72006和2009年各機(jī)構(gòu)部門(mén)總儲(chǔ)蓄所占比重的比較(單位:%)非金融企業(yè)部門(mén)金融機(jī)構(gòu)部門(mén)政府部門(mén)住戶部門(mén)國(guó)內(nèi)合計(jì)總儲(chǔ)蓄所占比重(%)2000年36.831.2917.1744.711002006年36.151.9118.0343.921002009年37.122.1618.1342.58100各個(gè)部門(mén)的儲(chǔ)蓄將通過(guò)各種復(fù)雜的再分配過(guò)程(金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、政府轉(zhuǎn)移支付以及對(duì)國(guó)外的投資等)形成最終投資。通過(guò)對(duì)表7和表8中2006年數(shù)據(jù)的比較以看到,雖然住戶部門(mén)的儲(chǔ)蓄所占的比重很大(43.92%),但其本身資本形成所占的比重還不到20%,住戶部門(mén)總儲(chǔ)蓄的一半以上,都通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的中介,轉(zhuǎn)移成為非金融企業(yè)部門(mén)的資本形成。而2007年以后,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,住戶部門(mén)對(duì)于住宅的購(gòu)買(資本形成)在總資本形成及住戶部門(mén)的可支配收入中的份額都可能提高,但其總儲(chǔ)蓄中的主要去向仍然是對(duì)非金融企業(yè)部門(mén)的投資。⑧表82006年各機(jī)構(gòu)部門(mén)資本形成在總額所占的比重%非金融企業(yè)部門(mén)金融機(jī)構(gòu)部門(mén)政府部門(mén)住戶部門(mén)國(guó)內(nèi)合計(jì)資本形成總額70.310.111.8917.7100從表8中可以看到,非金融企業(yè)部門(mén)占資本形成總額的比重最大,這部門(mén)投資主要有三個(gè)來(lái)源,一是非金融企業(yè)部門(mén)本身的可支配總收入,這些總收入將全部轉(zhuǎn)為它的總儲(chǔ)蓄;二是由政府獲得的資本轉(zhuǎn)移;三是來(lái)自其他部門(mén)(如住戶部門(mén))的凈金融投資。這三個(gè)部分比重的變化是和企業(yè)的發(fā)展、國(guó)家宏觀
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