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農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的法學(xué)思考_對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)民工作為城市化進(jìn)程的受益者和勞動(dòng)力主力,越來越多地涌入城市謀求生存、就業(yè)以及提高生活水平。然而,在城市中,農(nóng)民工往往面臨著種種不公和歧視,其中之一就是缺乏醫(yī)療保障,這成為他們生活中最棘手的問題之一。下面就農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的法學(xué)思考提出對(duì)策。一、分析農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的成因農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的主要成因是農(nóng)民工自身的缺乏和社會(huì)制度機(jī)制的不完善所導(dǎo)致的。從個(gè)體來看,農(nóng)民工在城市居住的環(huán)境、生活的方式和工作的性質(zhì)與城市居民存在較大差異,其醫(yī)療保障需求和能力都不如城市居民強(qiáng)大,不利于他們獲得合法的醫(yī)保資源。另一方面,社會(huì)制度機(jī)制中的層層政策、地域性、利益規(guī)范等因素對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療保障的發(fā)展構(gòu)成了較大的制約。二、簡(jiǎn)析農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的現(xiàn)狀農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的現(xiàn)狀相比于城市居民還是明顯地落后幾步。具體體現(xiàn)在:醫(yī)療資源不足,給農(nóng)民工的醫(yī)療保障造成負(fù)擔(dān);農(nóng)民工統(tǒng)籌制度不完善,大部分地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工醫(yī)療保障;農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)比例小,保障范圍狹窄且購(gòu)買要求較高;部分貨幣化補(bǔ)償政策沒有兌現(xiàn)等等。三、解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題的對(duì)策1.增加醫(yī)療資源,讓農(nóng)民工能夠享受到同等的醫(yī)療保障,特別是針對(duì)疫情,要為農(nóng)民工提供充足的疫苗和藥品。2.完善統(tǒng)籌機(jī)制,建立細(xì)致的配套措施,增加保險(xiǎn)組織和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,發(fā)揮醫(yī)保資源的綜合化效應(yīng)。3.配合現(xiàn)代技術(shù)的推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工本人的培訓(xùn)和培養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量和簡(jiǎn)單性,以滿足農(nóng)民工醫(yī)療保障的需求。4.加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等政策標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督力度,不斷完善相關(guān)法律,嚴(yán)厲打擊不符合法律規(guī)定的行為,從而為農(nóng)民工維權(quán)提供法制保障。5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),借助網(wǎng)絡(luò)和公共媒體宣傳、教育、引導(dǎo)農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,通過多種途徑傳遞農(nóng)民工醫(yī)療保障信息,提高他們以及公眾的參與度。四、醫(yī)療保障服務(wù)重點(diǎn)1.醫(yī)療預(yù)防和健康教育:通過開展醫(yī)委、婦幼保健院、學(xué)校醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等體系,重點(diǎn)向農(nóng)民工和其家屬、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等提供保健咨詢、疾病預(yù)防、健康科普等服務(wù)。2.建立農(nóng)民工醫(yī)保制度:逐步建立起農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度平等的制度保障體系,消除醫(yī)保制度障礙,推廣自愿參與基本醫(yī)保制度的試點(diǎn)。3.醫(yī)療服務(wù):提供預(yù)防保健、臨床診斷、治療和康復(fù)工作,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面,實(shí)行一站式就醫(yī),讓農(nóng)民工也能高效便捷得到醫(yī)療服務(wù)。4.存量保留和增量用于發(fā)展:將現(xiàn)有的各類保障政策有機(jī)結(jié)合起來,鼓勵(lì)各類社會(huì)力量對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行保障,同時(shí)推動(dòng)地方政府逐漸加大農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障等方面的開支力度,增加農(nóng)民工醫(yī)療保障資金投入。五、總結(jié)農(nóng)民工醫(yī)療保障問題是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、深層次的社會(huì)問題,一時(shí)半會(huì)兒很難徹底解決。隨著社會(huì)保障體系的不斷完善和經(jīng)濟(jì)
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