新建本科院校的發(fā)展與教學(xué)評(píng)估

新建本科院校的發(fā)展與教學(xué)評(píng)估

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提綱一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度四、關(guān)于構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系的思考編輯ppt（一）現(xiàn)狀1.規(guī)?！?/p>

世界最大，毛入學(xué)率19%（2004年底）在校學(xué)生2000萬(wàn)普通高校1332萬(wàn)成人教育559萬(wàn)本科生737萬(wàn)高職生595萬(wàn)博士生17萬(wàn)碩士生65萬(wàn)研究生82萬(wàn)

其他一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（一）現(xiàn)狀2.結(jié)構(gòu)本科684所（1999年至今,新升格本科院校173所。其中，本科生71萬(wàn)，?？粕?00萬(wàn)）高職高專1047所?？?75所高職872所普通高校1731所成人高校505所獨(dú)立學(xué)院249所一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（一）現(xiàn)狀3.主要問(wèn)題

中國(guó)高等教育當(dāng)前的主要矛盾，是優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給不足與人民大眾強(qiáng)烈需求之間的矛盾。一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（二）發(fā)展趨勢(shì)

八個(gè)主要趨勢(shì)：1.大眾化階段，不同類型的學(xué)校要分類發(fā)展。一流大學(xué)上水平；

通行觀點(diǎn)：師資、招生標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校科目的量與質(zhì)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的研究基金和科研基金、師生比、各項(xiàng)硬件設(shè)備的量與質(zhì)、財(cái)源、歷屆畢業(yè)生的成就和聲望、同行評(píng)價(jià)。應(yīng)用型本科院校的發(fā)展；新建院校的重點(diǎn)是辦學(xué)條件和規(guī)范管理高職院校的正確定位。

一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（二）發(fā)展趨勢(shì)2.

大學(xué)的根本使命是培養(yǎng)人，中心工作是教學(xué)和科研。提高質(zhì)量是高校工作的永恒主題。

增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》（教高[2005]1號(hào)）——五個(gè)指導(dǎo)原則：一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

質(zhì)量；投入；管理；

深化改革；能力培養(yǎng)（全面素質(zhì)）。

陳至立講：“提高質(zhì)量是高校工作重中之重?！?/p>

編輯ppt（二）發(fā)展趨勢(shì)3.提高質(zhì)量是高校工作的永恒主題。三種教育價(jià)值觀：知識(shí)本位；社會(huì)本位；學(xué)生本位。

多元智能理論哈佛大學(xué)的心理學(xué)家、神經(jīng)學(xué)家霍華德·加德納教授——沒(méi)有誰(shuí)比誰(shuí)聰明，只能說(shuō)誰(shuí)能更好地開(kāi)發(fā)自身能力。（八種以上智能：語(yǔ)言、視覺(jué)、邏輯、音樂(lè)、肢體、人際交往……）

一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（二）發(fā)展趨勢(shì)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)是高校的龍頭工作。師資隊(duì)伍建設(shè)是大學(xué)的主體工程。學(xué)術(shù)創(chuàng)新是大學(xué)的靈魂所在（新知識(shí)、新方法、新思想、新思維、新制度）。一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt（二）發(fā)展趨勢(shì)改革是大學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)服務(wù)是大學(xué)管理的價(jià)值所在。大學(xué)管理的四個(gè)作用：引導(dǎo)——辦學(xué)理念規(guī)范——依法治校保障——制度、人、財(cái)、物服務(wù)——為中心工作服務(wù)

一、高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)編輯ppt原國(guó)家教委頒布普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定原國(guó)家教委有組織有計(jì)劃開(kāi)展本科教學(xué)評(píng)估工作，對(duì)1976年以來(lái)新建本科院校進(jìn)行教學(xué)合格評(píng)估對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作優(yōu)秀評(píng)估教學(xué)工作隨機(jī)性水平評(píng)估教學(xué)工作水平評(píng)估決定建立五年一輪的高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估制度1990年1994年1996年1999年2002年2003年1985年5月，鏡泊湖會(huì)議；11月，發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展高等工程教育評(píng)估研究和試點(diǎn)的通知》，共有87所院校分別參加學(xué)校、專業(yè)、課程的評(píng)估。2004年教育部成立高等教育教學(xué)評(píng)估中心二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展1.

評(píng)估的發(fā)展歷程編輯ppt二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展

2.評(píng)估的目的

對(duì)國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，從整體上推動(dòng)高等教育上一個(gè)新臺(tái)階，辦讓人民滿意的教育。對(duì)學(xué)校（1）鑒定價(jià)值：通過(guò)評(píng)估可以衡量學(xué)校的教學(xué)工作處在什么水平。（2）發(fā)現(xiàn)價(jià)值：通過(guò)評(píng)估可以梳理學(xué)校的改革建設(shè)思路，發(fā)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)歷程中的閃光點(diǎn)、亮點(diǎn)、特色和存在的問(wèn)題。（3）增加價(jià)值：促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)建設(shè)和改革，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)管理；促進(jìn)主管部門(mén)重視和支持高校的教學(xué)工作，增加教育投入和指導(dǎo)。編輯ppt

3.評(píng)估的幾個(gè)的理念（1）學(xué)校發(fā)展的理念。規(guī)模擴(kuò)大——防止盲目追求經(jīng)濟(jì)利益條件改善隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)性增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)量效益提高

（2）結(jié)論雖然重要，但過(guò)程更重要。

新建本科院校首先應(yīng)達(dá)到合格要求。

（3）最好是一時(shí)的，更好是永恒的。（4）促進(jìn)學(xué)校有形資源和無(wú)形資源的增加。

二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展編輯ppt

3.

評(píng)估的幾個(gè)的理念

（5）促進(jìn)外部支持（主管），更要激勵(lì)自身、完善自身。

管理機(jī)制：“三分管、七分理”

→激勵(lì)機(jī)制

內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系——長(zhǎng)久起作用，比領(lǐng)導(dǎo)重視更關(guān)鍵。

（6）評(píng)估不僅要促進(jìn)資源的優(yōu)化，更要促進(jìn)學(xué)校文化的引領(lǐng)，辦出特色。大學(xué)管理的理念通常分為三個(gè)層面：基礎(chǔ)層面是大學(xué)傳統(tǒng)——內(nèi)在力量和方向。大學(xué)有四大：大師、大樓、大愛(ài)、大樹(shù)第二層面是大學(xué)遵從的主流意識(shí)。第三層面是現(xiàn)任校長(zhǎng)的辦學(xué)理念，以及形成的制度。

“一個(gè)好的校長(zhǎng)是一所好的大學(xué)”學(xué)問(wèn)家、教育家、管理專家二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展編輯ppt二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展

4.教學(xué)評(píng)估的特點(diǎn)

（1）評(píng)估范圍（時(shí)間上、空間上）的廣泛性；（2）評(píng)估過(guò)程的隨機(jī)性→對(duì)所有人提高了要求；（3）評(píng)估方案的指導(dǎo)性；（4）評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性、全面性（綜合實(shí)力的體現(xiàn)）。編輯ppt二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展

5.評(píng)估工作成功的五個(gè)要素

（1）正確的指導(dǎo)思想；（2）科學(xué)的指標(biāo)體系；（3）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織工作；（4）高水平的專家隊(duì)伍；（5）參評(píng)學(xué)校的健康心態(tài)。

編輯ppt二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展6.發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校正確定位

（1）辦學(xué)方向的定位——以社會(huì)需求為導(dǎo)向本科定位。研究型大學(xué)只能是少數(shù)；多數(shù)新建本科院校的眼睛應(yīng)向下，才符合中國(guó)國(guó)情。高職院校定位。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路。不同類型、不同層次學(xué)校都能辦出一流教育。

（先進(jìn)的辦學(xué)理念、先進(jìn)的設(shè)施條件、科學(xué)的管理、鮮明的辦學(xué)特色、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)）編輯ppt二、以評(píng)估為動(dòng)力，推動(dòng)新建本科院校健康發(fā)展6.發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校正確定位（2）人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位多數(shù)本科院校應(yīng)成為“工程師”培養(yǎng)的搖籃；多數(shù)高職教育應(yīng)成為“高技能人才”培養(yǎng)的搖籃。目標(biāo)與課程體系的符合度。高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)（雙師、雙證書(shū)、實(shí)訓(xùn)半年，定單培養(yǎng)，產(chǎn)學(xué)研合作）：推行職業(yè)證書(shū)。

7.

發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)師資、專業(yè)、實(shí)踐基地、管理、文化編輯ppt（一）關(guān)于本科教學(xué)評(píng)估

1.本科教學(xué)評(píng)估對(duì)象和組織對(duì)象：本科院校；獨(dú)立學(xué)院（單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)）組織形式：高教司指導(dǎo)，評(píng)估中心具體實(shí)施。

2.評(píng)估的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》（教高廳[2004]21號(hào)）為依據(jù)。評(píng)估指標(biāo)與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》（教高[2005]1號(hào)）不符的，按1號(hào)文件執(zhí)行。三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度編輯ppt（一）關(guān)于本科教學(xué)評(píng)估

3.本科教學(xué)評(píng)估工作的改革走向

減輕被評(píng)學(xué)校負(fù)擔(dān)

——簡(jiǎn)化自評(píng)報(bào)告，取消閉卷理論測(cè)試。實(shí)事求是考察圖書(shū)、用房。

減小自評(píng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響

——自評(píng)報(bào)告不對(duì)評(píng)估指標(biāo)做自評(píng)等級(jí)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)

——藝術(shù)、體育類院校；研究型大學(xué)。三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（二）評(píng)估工作規(guī)范

1.專家組的組成建立2000余人評(píng)估專家?guī)?。專家須先?jīng)過(guò)教育部組織的系統(tǒng)培訓(xùn)，取得評(píng)估資格后，方可參加評(píng)估工作。專家組的組成要考慮到被評(píng)學(xué)校的類型、層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)等客觀實(shí)際。專家選聘堅(jiān)持回避原則。編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（二）評(píng)估工作規(guī)范

2.關(guān)于評(píng)估紀(jì)律對(duì)學(xué)校不許造假，誠(chéng)信有問(wèn)題要嚴(yán)肅處理；有作弊行為，一票否決;接待從簡(jiǎn)，尊重專家，不得安排與評(píng)估無(wú)關(guān)的活動(dòng)。對(duì)專家要堅(jiān)持評(píng)估前后的回避制度;評(píng)估過(guò)程從嚴(yán)，做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、公正合理”。編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（二）評(píng)估工作規(guī)范

3.評(píng)估基本工作程序

由三個(gè)階段組成：學(xué)校自評(píng)自建階段、專家組進(jìn)?？疾祀A段、學(xué)校整改階段。

（1）學(xué)校自評(píng)自建階段

學(xué)習(xí)、理解評(píng)估體系，找出存在問(wèn)題。制定自評(píng)期間建設(shè)與整改的計(jì)劃，分解建設(shè)任務(wù)（而不是分解整材料）。評(píng)估背景材料的準(zhǔn)備，包括：自評(píng)報(bào)告、佐證材料、備查材料等。專家組進(jìn)校前一個(gè)月，學(xué)校要向教育部報(bào)送學(xué)校的自評(píng)報(bào)告和其他需要抽查的材料。

材料要求：層次性、針對(duì)性、原始性、真實(shí)性。

編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（二）評(píng)估工作規(guī)范

3.評(píng)估基本工作程序

（2）專家組進(jìn)?？疾祀A段聽(tīng)取校長(zhǎng)專題報(bào)告；開(kāi)展考察工作（實(shí)地考察基礎(chǔ)設(shè)施、審閱相關(guān)自評(píng)材料、聽(tīng)課訪談、學(xué)生技能抽樣測(cè)試、抽檢畢業(yè)論文和試卷等）；召開(kāi)專家組會(huì)議；反饋考察意見(jiàn)。

編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（二）評(píng)估工作規(guī)范

3.評(píng)估基本工作程序

（3）學(xué)校整改階段制定為期一年的整改方案，并在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)教育部。一年后，總結(jié)整改工作，提交整改工作報(bào)告。教育部將通過(guò)一定的方式對(duì)學(xué)校的整改情況予以檢查。

編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（三）評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)和職能

1.國(guó)家關(guān)于高等教育評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)和職能

教育部教育部高等教育司教育部高等教育評(píng)估中心教育部普通高等學(xué)校教學(xué)工作評(píng)估專家委員會(huì)教學(xué)工作評(píng)估專家組教育部直屬事業(yè)單位，組織實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作，圍繞評(píng)估工作開(kāi)展研究和咨詢，專家培訓(xùn)，國(guó)際交流和教育部委托的其他工作。指導(dǎo)高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作，負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策、評(píng)估指標(biāo)體系，組織專家委員會(huì)審議評(píng)估結(jié)論和處理評(píng)估異議。是教育部的研究咨詢機(jī)構(gòu)，主要職能是審議專家組的評(píng)估建議，研究評(píng)估指標(biāo)體系。編輯ppt三、評(píng)估工作的規(guī)范和制度（三）評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)和職能

2.評(píng)估中心的職責(zé)任務(wù)

(1)根據(jù)教育部制定的有關(guān)政策，具體實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)工作的評(píng)估；

(2)開(kāi)展高等教育教學(xué)改革及評(píng)估工作的政策、法規(guī)和理論研究；

(3)開(kāi)展與國(guó)際及民間評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作；

(4)開(kāi)展高等教育教學(xué)研究的國(guó)際及民間合作；

(5)開(kāi)展評(píng)估專家的培訓(xùn)；

(6)承擔(dān)有關(guān)高等教育評(píng)估的咨詢和信息服務(wù)工作；

(7)開(kāi)展教育部授權(quán)和委托的其他有關(guān)工作。編輯ppt

（一）美國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系與結(jié)構(gòu)

1.種類四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考院校認(rèn)證

專業(yè)或?qū)W科認(rèn)證

區(qū)域認(rèn)證委員會(huì)（6個(gè)）

√

X

全國(guó)認(rèn)證委員會(huì)（11個(gè)）

√(有限的院校)

√專業(yè)/特別認(rèn)證委員會(huì)（66個(gè)）

X√編輯ppt

（一）美國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系與結(jié)構(gòu)

2.相互關(guān)系（1）每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都要經(jīng)過(guò)教育部或高等教育認(rèn)證理事會(huì)的定期檢查。（2）區(qū)域認(rèn)證比全國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)更權(quán)威。（3）與美國(guó)院校合作時(shí)一定要審查該校是否得到區(qū)域認(rèn)證。（4）專業(yè)認(rèn)證具有權(quán)威性。（5）大學(xué)排行榜沒(méi)有學(xué)術(shù)依據(jù)，只是社會(huì)期刊的商業(yè)目的。四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt

（一）美國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系與結(jié)構(gòu)

3.院校認(rèn)證的重要內(nèi)容（1）宗旨——質(zhì)量保證與持續(xù)發(fā)展（2）中北部地區(qū)新修訂的認(rèn)證指標(biāo)。使命與完整體系向前意識(shí)（未來(lái)發(fā)展方向）學(xué)生學(xué)習(xí)與有效教學(xué)（強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與的重要性）知識(shí)的獲取、發(fā)現(xiàn)與應(yīng)用（重點(diǎn)考察基礎(chǔ)，而不是專業(yè)）參與服務(wù)（服務(wù)措施與使命的一致性）（3）認(rèn)證方式——看材料與進(jìn)?？疾欤?～3天）相結(jié)合。四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt

（二）英國(guó)高等教育評(píng)估與質(zhì)量保障

1.內(nèi)部的質(zhì)量保障（1）理念大學(xué)是自制機(jī)構(gòu)，為自己的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）方式學(xué)校周期性地組織對(duì)課程項(xiàng)目（專業(yè)）進(jìn)行評(píng)估，聘請(qǐng)校外考試員參加。例如：倫敦大學(xué)，成立質(zhì)量保障與提高委員會(huì)，每5年評(píng)估一次。四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt

（二）英國(guó)高等教育評(píng)估與質(zhì)量保障

2.外部的質(zhì)量保障（1）機(jī)構(gòu)——高等教育質(zhì)量保證局

1997年由負(fù)責(zé)院校評(píng)估的大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)和負(fù)責(zé)學(xué)科評(píng)估的高等教育基金委員會(huì)合并而成。（2）初期任務(wù)制定院校評(píng)估和學(xué)科評(píng)估的程序并組織實(shí)施。為社會(huì)提供高等教育質(zhì)量的信息服務(wù)。編制學(xué)科大綱的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指南。問(wèn)題：成本大，結(jié)論不可靠。四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt

（二）英國(guó)高等教育評(píng)估與質(zhì)量保障

2.外部的質(zhì)量保障（3）目前評(píng)估重點(diǎn)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制是否有效。學(xué)校發(fā)布的專業(yè)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完整性、可靠性。評(píng)估報(bào)告公開(kāi)發(fā)表。（4）變化過(guò)程傳統(tǒng)的文化機(jī)制→科層機(jī)制→文化機(jī)制教師→大學(xué)→政府→大學(xué)→教師四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt

（三）澳大利亞高等教育評(píng)估與質(zhì)量保障

1.外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)1992年，政府成立高等教育質(zhì)量保證委員會(huì)。199３～1998年，該機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)大學(xué)進(jìn)行評(píng)估，結(jié)論與政府撥款掛鉤。2000年，成立大學(xué)質(zhì)量保障署（AUQA），實(shí)施5年一輪的評(píng)估制度。

2.AUQA的任務(wù)審查各校自己制定的建校宗旨和教育目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。向社會(huì)公布評(píng)估報(bào)告。建立優(yōu)秀實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，供大家學(xué)習(xí)、借鑒。四、構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的思考編輯ppt（四）中國(guó)的高等教育質(zhì)量保障體系

1.建立以五年為周期的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，使教學(xué)評(píng)估制度化、規(guī)范化，