審計(jì)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息風(fēng)險(xiǎn)抗辯

審計(jì)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息風(fēng)險(xiǎn)抗辯

審計(jì)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息的范圍根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)公布的政府信息，是指審計(jì)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的、反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的政府信息，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。除審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。根據(jù)審計(jì)法和國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，在公布審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)不得公布下列信息：（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息；（二）正在調(diào)查、處理過程中的事項(xiàng)；（三）依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開的其他信息。因此，涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息不能依申請(qǐng)公開，但審計(jì)準(zhǔn)則也規(guī)定涉及商業(yè)秘密的信息，經(jīng)權(quán)利人同意或者審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為不公布可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公布。此外，審計(jì)機(jī)關(guān)正在實(shí)施的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目也不能依申請(qǐng)公開。審計(jì)機(jī)關(guān)辦理依申請(qǐng)公開政府信息，還要有保密意識(shí)。要嚴(yán)格履行程序，注意保密性審查，該公開的不公開，或者公開了不該公開的信息，泄露了國家秘密、商業(yè)秘密的，都要依法承擔(dān)責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息的程序申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的，按要求填寫政府信息公開申請(qǐng)表，審計(jì)機(jī)關(guān)收到公開政府信息的申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠耗墚?dāng)場提供或者答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場提供或答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，在規(guī)定的期限內(nèi)確實(shí)難以作出答復(fù)的，經(jīng)審批，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知申請(qǐng)人，延長期限不得超過15個(gè)工作日。審計(jì)機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以采取答復(fù)書、告知書、決定書等形式，答復(fù)內(nèi)容根據(jù)具體情況而定：屬于應(yīng)當(dāng)公開且已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)獲取信息的方式和途徑：屬于應(yīng)當(dāng)公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供信息內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公開；屬于依申請(qǐng)公開范圍的，向申請(qǐng)人提供其所需的政府信息；屬于不予公開的，向申請(qǐng)人說明理由。審計(jì)機(jī)關(guān)不掌握申請(qǐng)信息的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助將申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理單位，同時(shí)告知申請(qǐng)人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息的答辯申請(qǐng)人不服審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)的，可以提起行政復(fù)議，也可以向法院起訴，作出答復(fù)的審計(jì)機(jī)關(guān)必須予以答辯。一是該信息不是政府信息，如黨委、組織部委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等，產(chǎn)生的不是政府信息，不適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)不予提供。二是該信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密，如該項(xiàng)目的某些事項(xiàng)移送給了公安機(jī)關(guān)、檢察院，公安、檢察機(jī)關(guān)正在偵查處理的案件屬秘密事項(xiàng)，也不予提供該信息。同樣，如公開的信息可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，按規(guī)定也不予提供。三是該信息尚未完成，如審計(jì)機(jī)關(guān)正在實(shí)施審計(jì)，該項(xiàng)目還未結(jié)束或正在進(jìn)行審計(jì)調(diào)查的，屬于過程中的信息，不屬于政府信息公開范圍。四是該信息不存在，有的項(xiàng)目和單位雖是審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)對(duì)象，但審計(jì)機(jī)關(guān)沒有安排審計(jì)計(jì)劃，也沒有實(shí)施審計(jì)，無法向申請(qǐng)人提供信息，但信息不存在也要書面答復(fù)申請(qǐng)人，否則審計(jì)機(jī)關(guān)就要敗訴。五是從申請(qǐng)主體看，申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息與自身生產(chǎn)、生活、科研無關(guān)，審計(jì)項(xiàng)目和申請(qǐng)人無關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以不提供該信息。六是該信息的制作主體不是審計(jì)機(jī)關(guān)，如有的申請(qǐng)人向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審計(jì)項(xiàng)目涉及的某企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬冊(cè)，因該報(bào)表、賬冊(cè)等資料屬于企業(yè)，不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開的政府信息。有的信息雖然制作主體不是審計(jì)機(jī)關(guān)，但屬于政府信息，如申請(qǐng)人向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)年