一礦安全技術(shù)管理制度匯編

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的須要，加強(qiáng)平安生產(chǎn)組織管理，加強(qiáng)企業(yè)中、長(zhǎng)發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實(shí)施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和肅穆性，進(jìn)一步完善企業(yè)決策機(jī)制，確保礦井科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本管理制度。一、“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責(zé)及分工：“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)、連接、經(jīng)營(yíng)、機(jī)電礦長(zhǎng)和總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施，經(jīng)營(yíng)管理部具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測(cè)量組、礦后勤部、機(jī)電工區(qū)、采掘工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé)：1.經(jīng)營(yíng)管理部：參與企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作：負(fù)責(zé)礦“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編制匯總和上報(bào)工作，負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)實(shí)力的核定，并負(fù)責(zé)編制落實(shí)經(jīng)營(yíng)方面的各項(xiàng)規(guī)劃支配指標(biāo)。2.生產(chǎn)技術(shù)科：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、連接、采區(qū)接替等方面的各項(xiàng)規(guī)劃工作。3.地質(zhì)測(cè)量組：負(fù)責(zé)對(duì)各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長(zhǎng)度、傾向長(zhǎng)度、容重、儲(chǔ)量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。4.機(jī)電工區(qū)：依據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)連接負(fù)責(zé)編制落實(shí)供電、設(shè)備租金、大動(dòng)力設(shè)備大修更新及機(jī)電系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等支配。5.通風(fēng)工區(qū)：負(fù)責(zé)編制落實(shí)通風(fēng)實(shí)力核定、通風(fēng)作業(yè)支配及本系統(tǒng)大修改造項(xiàng)目等支配。6.人力資源部：負(fù)責(zé)編制落實(shí)人員工資方面的指標(biāo)。包括：職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊(duì)組個(gè)數(shù)、勞動(dòng)用工、平均人數(shù)等支配。依據(jù)礦生產(chǎn)實(shí)際狀況每五年編制下一期“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”。礦“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”要確保礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)穩(wěn)健有序增長(zhǎng)，并經(jīng)礦決策通過后，上報(bào)公司總部。二、“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”編報(bào)、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：1.職工代表大會(huì)是礦總最高決策層，負(fù)責(zé)對(duì)礦全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行探討決策。具體事項(xiàng)為：（1）重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對(duì)外聯(lián)營(yíng)方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實(shí)行；（3）企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略；2.礦黨委會(huì)是礦的決策核心，探討決策礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項(xiàng)。3.礦長(zhǎng)是第一管理者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)日常管理業(yè)務(wù)和落實(shí)上級(jí)部署的工作進(jìn)行決策。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)召開辦公會(huì)進(jìn)行探討，征求看法，報(bào)公司總部進(jìn)行決策。礦長(zhǎng)決策的事項(xiàng)：（1）礦的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)支配；（2）勞動(dòng)組織改革，重要組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)，下屬經(jīng)營(yíng)部門的增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評(píng)嘉獎(jiǎng)方法的制定和修改；（4）年度財(cái)務(wù)決算的審查看法；（5）礦資金的安排、運(yùn)用方案；（6）勞動(dòng)愛護(hù)措施和改善職工福利方案；4.副礦長(zhǎng)是礦長(zhǎng)的參謀和助手，幫助礦做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)負(fù)管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。5.副總工程師負(fù)責(zé)幫助副礦長(zhǎng)做好“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。6.礦各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策的貫徹和落實(shí)，確保決策付諸實(shí)施。各單位在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策的過程中，要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，制定部門內(nèi)部各項(xiàng)管理方法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項(xiàng)目標(biāo)的完成。（二）編報(bào)、審查程序及制度：1.煤炭產(chǎn)量：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦分管采煤副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面連接支配，測(cè)算工作面生產(chǎn)實(shí)力，連接日期、連接時(shí)間、連接隊(duì)組等。報(bào)分管生產(chǎn)礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部匯總。2.掘進(jìn)進(jìn)尺：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦分管連接副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊(duì)連接支配，測(cè)算出逐條巷道連接進(jìn)尺，連接日期、連接時(shí)間、連接隊(duì)組等。經(jīng)總工程師審查批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)營(yíng)管理部匯總。（三）企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的決策制度1.經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)礦分管副礦長(zhǎng)、總工程師審查，由礦進(jìn)步行最終審查后，上報(bào)公司總部。2.經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。三、考核：（一）為將快速、精確、剛好將“企業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”上報(bào)礦及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門，要依據(jù)規(guī)定時(shí)間剛好編報(bào)，對(duì)由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算不細(xì)，連接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)賜予肯定的經(jīng)濟(jì)懲罰。（二）依據(jù)礦發(fā)展支配部反饋看法進(jìn)行考核，凡有反饋看法，經(jīng)落實(shí)確屬個(gè)人工作差錯(cuò)的，有一項(xiàng)扣罰100—500元。（三）為確保上報(bào)資料的時(shí)效性和肅穆性，各單位上報(bào)資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并依據(jù)規(guī)定時(shí)間要求剛好上報(bào)，每遲報(bào)一小時(shí)，依據(jù)誤時(shí)考核500元，由各單位落實(shí)到責(zé)任人，并進(jìn)行通報(bào)。礦井年度生產(chǎn)作業(yè)支配管理制度第一章總則第一條為保證全礦煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,全面加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)支配管理,充分發(fā)揮生產(chǎn)支配在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主動(dòng)指導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際狀況特制定本制度。其次條生產(chǎn)支配是企業(yè)支配的核心,是全體員工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。它緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總方針,實(shí)施總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),保證煤炭資源科學(xué)合理開發(fā)利用,提高生產(chǎn)要素配置的質(zhì)量和效率。第三條生產(chǎn)支配管理工作：全礦建立二級(jí)支配網(wǎng)絡(luò)，礦由支配科、生產(chǎn)技術(shù)科、企管科、地測(cè)科、煤銷站、設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)，各戰(zhàn)線由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)；支配科統(tǒng)一制定、下達(dá)各項(xiàng)支配，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)接替支配和原煤產(chǎn)量，企管科負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支配指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等，地測(cè)科負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)和三量預(yù)報(bào)，煤銷站負(fù)責(zé)商品煤煤質(zhì)支配，設(shè)備管理中心負(fù)責(zé)設(shè)備配套支配（包括設(shè)備調(diào)劑、大項(xiàng)修、購(gòu)置和報(bào)廢支配）。生產(chǎn)支配由礦總工程師分管,業(yè)務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)支配工作。第四條生產(chǎn)支配管理的基本任務(wù)。充分利用國(guó)家有關(guān)政策，以效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從全礦生產(chǎn)技術(shù)條件和員工經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)身，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)閱歷，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，整體考慮企業(yè)煤炭生產(chǎn)，全面綜合進(jìn)行投入產(chǎn)出總平衡，以謀求企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。第五條生產(chǎn)支配管理的基本原則。企業(yè)生產(chǎn)支配必需遵循的基本原則是：一、肅穆性。支配一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必需嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、科學(xué)性。支配要符合客觀實(shí)際，瞻前顧后，留有余地。三、先進(jìn)性。依據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，趕超先進(jìn)水平，主動(dòng)高效。四、規(guī)范性。支配任務(wù)和指標(biāo)計(jì)算符合煤炭行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)和計(jì)算方法。第六條煤炭生產(chǎn)支配與各專業(yè)支配的關(guān)系生產(chǎn)支配規(guī)定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大方向，是其他各部門專業(yè)支配的制定依據(jù)。必需以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支配為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌支配各項(xiàng)支配。支配指標(biāo)采納統(tǒng)一支配，集中平衡，分部門、分級(jí)管理的方法。使各項(xiàng)支配綜合構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有條不紊地正常運(yùn)作。第七條生產(chǎn)支配的基礎(chǔ)工作一、建立健全生產(chǎn)組織決策信息系統(tǒng)。常常收集、分析、預(yù)料國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)行情，煤炭外運(yùn)銷售狀況，國(guó)內(nèi)外煤炭技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，同行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等外部資料；調(diào)查、整理本企業(yè)資源儲(chǔ)備現(xiàn)狀，生產(chǎn)技術(shù)裝備條件，礦井、水平、采區(qū)生產(chǎn)實(shí)力分布,歷史及近期指標(biāo)、定額水同等內(nèi)部資料。二、建立健全各種支配臺(tái)帳：包括開拓開采部署、搬家打算、巷道消耗、設(shè)備動(dòng)態(tài)、產(chǎn)運(yùn)銷存狀況、采掘隊(duì)組改變、生產(chǎn)性增資因素、生產(chǎn)性技改工程及長(zhǎng)線檢修工程等。三、建立健全與本專業(yè)相適應(yīng)的有指導(dǎo)意義的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)檔案，以及重大問題處理備忘錄等。其次章支配的內(nèi)容及組成第八條生產(chǎn)支配內(nèi)容主要有產(chǎn)品產(chǎn)量,產(chǎn)值收入,外運(yùn)銷售,采掘關(guān)系,礦井內(nèi)水平、采區(qū)、工作面接替，勞動(dòng)生產(chǎn)率，采掘隊(duì)組改變和生產(chǎn)集約化水平，材料的消耗和供應(yīng)，能源的節(jié)約，煤炭資源的回收，采掘設(shè)備的供求平衡及附屬?gòu)S發(fā)展，平安生產(chǎn)等內(nèi)容。第九條生產(chǎn)支配指標(biāo)一、工業(yè)總產(chǎn)值。二、原煤產(chǎn)量。三、煤炭銷售量。包括入洗量、地銷量、銷售收入、平均售價(jià)等。四、勞動(dòng)效率。指企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬元工業(yè)增加值/人)、企業(yè)人均商品煤量和人均生產(chǎn)煤量(噸/人)、原煤全員效率(噸/人)。五、成本利潤(rùn)。指原煤綜合成本及企業(yè)盈虧指標(biāo)。六、掘進(jìn)進(jìn)尺。包括按類型、按性質(zhì)、按運(yùn)用機(jī)械、按支護(hù)、按資金渠道分的各類進(jìn)尺。七、采區(qū)回采率。八、平安。九、其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、商品煤質(zhì)量。包括商品煤灰分、水分、發(fā)熱量及含矸指標(biāo)等。2、原煤生產(chǎn)消耗。包括坑木、炸藥、皮帶、高壓膠管、電纜、介質(zhì)等主要材料消耗；包括生產(chǎn)自用煤、綜合電耗及原煤電耗等燃動(dòng)力消耗。3、采掘工作面實(shí)力利用程度。包括個(gè)數(shù)、單產(chǎn)、單進(jìn)等。4、采掘機(jī)械化程度。包括采煤機(jī)械化、機(jī)掘機(jī)械化、掘進(jìn)裝載機(jī)械化等指標(biāo)。5、采掘關(guān)系分析。包括掘進(jìn)率、巷道消耗率、薄厚配采比、剝采總量、采剝比、三量可采期、采掘個(gè)數(shù)及進(jìn)度比、人數(shù)比等。十、逐步探討建立衡量煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集約化水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變快慢的指標(biāo)平價(jià)體系和考核支配指標(biāo)。包括投入經(jīng)濟(jì)效率、集約化水平提高率等一系列指標(biāo)。第十條生產(chǎn)支配的組成部分生產(chǎn)支配的組成主要有三部分。一、支配指標(biāo)表格。二、支配圖紙。1、各分層采掘工程支配圖；2、井上下比照?qǐng)D；3、開拓、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電系統(tǒng)圖。三、文字說明。內(nèi)容包括對(duì)報(bào)告期內(nèi)支配執(zhí)行狀況的說明；對(duì)下期支配編制的指導(dǎo)思想；支配支配的主要依據(jù)和整體部署；主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的預(yù)料支配；主要技術(shù)組織措施的制定；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的建議及要求解決的主要問題等。第十一條生產(chǎn)支配按支配期限長(zhǎng)短可分為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（10年規(guī)劃），中長(zhǎng)期支配(3-5年)，短期支配(年度)，作業(yè)支配(月度支配)。 發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期支配：參照本行業(yè)國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃和公司總部發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略方向的發(fā)展性支配，是指導(dǎo)企業(yè)煤炭生產(chǎn)發(fā)展的籃圖。其具有展望性、預(yù)見性和綱領(lǐng)性的特點(diǎn)。短期支配：即企業(yè)年度生產(chǎn)支配，是企業(yè)支配的最主要形式。作業(yè)支配：是短期支配的具體執(zhí)行支配，干脆用于指導(dǎo)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。第三章支配的編制工作 第十二條編制生產(chǎn)支配的要求必需依據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期支配和煤炭生產(chǎn)總目標(biāo)，統(tǒng)籌支配，分步實(shí)施。力求符合客觀規(guī)律，要遵循實(shí)事求是，主動(dòng)牢靠，留有余地的原則。要搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的平衡，整體和局部的平衡，須要和可能的平衡，生產(chǎn)和效益的平衡。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層和員工的主動(dòng)性，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順當(dāng)實(shí)施。 第十三條編制生產(chǎn)支配的方法 主要采納以下兩種方法: 一.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法:是通過全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、數(shù)理分析等方法，全面駕馭報(bào)告期主要指標(biāo)的完成狀況，調(diào)查預(yù)料支配期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、煤炭市場(chǎng)供求狀況、本企業(yè)營(yíng)銷運(yùn)輸實(shí)力和收入盈利水平。 調(diào)查分析內(nèi)部資源狀況及其利用程度，測(cè)定生產(chǎn)條件和實(shí)力水平，找誕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和進(jìn)一步發(fā)展的潛力，廣泛聽取各方面的看法和建議。 在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，提出主要指標(biāo)的初步預(yù)料和相應(yīng)實(shí)行的重大措施等，為編制和確定支配供應(yīng)依據(jù)。二、綜合平衡法:是支配工作的基本方法,即在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的前提下,利用支配指標(biāo)體系來合理配置生產(chǎn)要素,按市場(chǎng)規(guī)律科學(xué)地組織生產(chǎn),提高生產(chǎn)要素的利用效率和質(zhì)量水平。第十四條編制生產(chǎn)支配的依據(jù)一、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求。二、集團(tuán)公司下達(dá)的生產(chǎn)支配。三、訂貨合同及運(yùn)輸條件。四、礦區(qū)總體戰(zhàn)略部暑，礦井、水平、采區(qū)接替狀況。五、企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)力及可能增加的實(shí)力。 六、勞動(dòng)力、設(shè)備、原材料、動(dòng)力等改變及供應(yīng)狀況。第十五條編制生產(chǎn)支配的程序和內(nèi)容實(shí)行“兩上兩下”的方法。既由各戰(zhàn)線上報(bào)建議支配，經(jīng)礦審定平衡后下達(dá)限制指標(biāo)，再由各戰(zhàn)線編報(bào)正式支配，由支配科統(tǒng)一匯總后下達(dá)執(zhí)行。具體分為： 一、打算階段:主要是收集打算資料。 1.總結(jié)回顧上個(gè)支配期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完成狀況,組織生產(chǎn)好的閱歷和做法,探討分析支配執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題和教訓(xùn)。2.了解駕馭支配期國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)指令，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，市場(chǎng)營(yíng)銷行情，鐵路運(yùn)輸實(shí)力等。3.調(diào)查分析本礦內(nèi)部條件和改變因素，包括生產(chǎn)實(shí)力、采掘部署、資源儲(chǔ)備、技術(shù)水平、設(shè)備(更新及大修)需求、材料供應(yīng)、采掘重點(diǎn)工程、采掘隊(duì)組改變等狀況。二、生產(chǎn)建議支配階段 1.生產(chǎn)建議支配的主要內(nèi)容:主要是各戰(zhàn)線依據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,預(yù)料本年度生產(chǎn)支配指標(biāo)完成狀況,查清下年度各環(huán)節(jié)生產(chǎn)實(shí)力及支配期內(nèi)資源利用狀況,依據(jù)下年度采掘戰(zhàn)場(chǎng)條件、實(shí)力增減改變、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)狀況，提誕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建議支配指標(biāo)支配看法、生產(chǎn)性增資因素及礦井安技措技改工程的建議要求。2.生產(chǎn)建議支配落實(shí):在各單位將生產(chǎn)建議支配報(bào)支配科后,支配科首先進(jìn)行整理,將下年度開拓開采部暑、設(shè)備需求、生產(chǎn)性增(減)支因素、采掘重點(diǎn)工程、礦井技術(shù)改造工程及須要解決的主要問題分類匯總，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，支配相關(guān)職能部門落實(shí)。3.生產(chǎn)建議支配匯總:支配科將落實(shí)狀況進(jìn)行分類匯總，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，組織有關(guān)副總工程師及相關(guān)職能部門進(jìn)一步核實(shí)，提出建議支配的整體要求及目標(biāo)。4.依據(jù)確定的采掘部暑與設(shè)備狀況，依據(jù)全年法定生產(chǎn)天數(shù)（除去檢修時(shí)間）,測(cè)算礦井產(chǎn)量。依據(jù)測(cè)算礦井產(chǎn)量，再結(jié)合礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)力，全面綜合平衡后，提出本企業(yè)下年度生產(chǎn)支配大綱草案，提交礦黨委會(huì)探討審定。經(jīng)礦黨委會(huì)探討審定后，于年底以前正式下達(dá)下年度煤炭生產(chǎn)支配指標(biāo)。三、編報(bào)正式支配 1.生產(chǎn)建議支配經(jīng)礦審查平衡后，行文下達(dá)各單位，在礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的限制指導(dǎo)下,統(tǒng)一編制上報(bào)。 2.在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師主持,各副總工程師幫助,有關(guān)職能部門參與進(jìn)行編制。 不僅按限制指標(biāo)對(duì)上編報(bào),還要把限制指標(biāo)分解落實(shí)到基層隊(duì)組,并制定相應(yīng)的保證措施,確保支配任務(wù)完成兌現(xiàn)。 3.要求圖、表、說明齊全精確，并按時(shí)上報(bào)支配科。 4.支配科依據(jù)各單位編報(bào)的支配內(nèi)容匯總成冊(cè),形成礦正式年度生產(chǎn)支配,向公司內(nèi)外下達(dá)上報(bào)。第十六條編制生產(chǎn)支配的時(shí)間 一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編審與年度支配同步。 二、年度支配： 1、年度建議支配:各戰(zhàn)線編制、支配科整理匯總、各部門落實(shí)、指標(biāo)測(cè)算、領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達(dá)。2、年度正式支配:各單位編制、礦匯總平衡、領(lǐng)導(dǎo)審定及上報(bào)下達(dá)。 3、月度支配：各單位編制、礦審核匯總平衡、領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達(dá)。并將月度煤炭生產(chǎn)作業(yè)支配于當(dāng)月5日前報(bào)公司總部，以便剛好進(jìn)行匯總。第四章支配的管理方法第十七條必需堅(jiān)持支配的肅穆性，以正式文件下達(dá)的支配，任何單位和個(gè)人不得隨意變更。同時(shí)加強(qiáng)支配的剛好性，按時(shí)下達(dá)上報(bào)各類支配。第十八條加強(qiáng)支配管理的調(diào)控力度。對(duì)涉及全公司的主要指標(biāo)，實(shí)行方針目標(biāo)管理，如原煤和精煤產(chǎn)量、入洗和地銷量、重點(diǎn)工程。參與制定全礦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)營(yíng)考核工作。第十九條支配人員常常深化現(xiàn)場(chǎng)、井下，駕馭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，剛好發(fā)覺問題，提出解決問題的建議，起到參謀和助手作用。其次十條搞好分析與預(yù)料。每月下旬對(duì)本月作業(yè)支配進(jìn)行檢查，預(yù)料分析，每月初協(xié)作統(tǒng)計(jì)人員對(duì)月支配完成狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，剛好供應(yīng)數(shù)字信息及必要的分析說明；每季末進(jìn)行一次較系統(tǒng)分析，上半年進(jìn)行一次支配執(zhí)行狀況的全面分析。分析與預(yù)料要有狀況、有問題、有建議，遇到特殊問題，要?jiǎng)偤眠M(jìn)行專題分析，保證支配的順當(dāng)完成。其次十一條做好支配文件、報(bào)表、臺(tái)帳等資料的保管、存檔工作，年度支配保存十年，月度支配保存三年，對(duì)需存檔的其它文件、資料執(zhí)行檔案管理規(guī)定。災(zāi)難預(yù)防處理與應(yīng)急救援支配的制定和審批管理制度第一節(jié)

礦井災(zāi)難預(yù)防與處理支配

一、礦井災(zāi)難預(yù)防與處理支配定義

礦井災(zāi)難預(yù)防和處理支配是指為了防止災(zāi)難的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

煤礦企業(yè)每年至少依據(jù)礦井災(zāi)難預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

二《支配》的內(nèi)容

1．附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料

(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時(shí)保證反風(fēng)設(shè)施完好牢靠的檢查報(bào)告。

(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。

(4)地面和井下消防材料庫(kù)位置及其儲(chǔ)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面、井下比照?qǐng)D。

2．文字說明

文字說明中包括：

(1)可能發(fā)生事故的地點(diǎn)以及地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、緣由和預(yù)兆。

(2)保證人員平安撤退的措施。

(3)預(yù)防、處理各種事故和復(fù)原生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。

(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。

(5)參與處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和依次。

3．平安快速撤退人員的措施

(1)剛好通知災(zāi)區(qū)和受威逼地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。

(2)人員撤退路途及該路途上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時(shí)避難硐室的位置。

(3)風(fēng)流限制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。

(4)發(fā)生事故后，對(duì)井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采納礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)。

(5)救援隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動(dòng)路途。

(6)向待救人供應(yīng)空氣、食物和水的方法。

4．處理災(zāi)難和復(fù)原生產(chǎn)措施的編制原則

(1)處理火災(zāi)事故原則

(2)處理爆炸事故原則、

(3)其他事故的預(yù)防和處理措施。

《支配》隨著客觀條件的改變，每季度還要對(duì)《支配》作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。

三、《支配》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行

(1)《支配》編制由礦長(zhǎng)支配總工程師組織單位有關(guān)人員編制，

(2)《支配》必需在每年起先前1個(gè)月報(bào)批。

(3)在每季起先前，礦總工程師依據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)等狀況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

(4)已批準(zhǔn)的《支配》由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(5)已批準(zhǔn)的《支配》應(yīng)馬上向全體職工(包括全體礦山救援隊(duì)員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟識(shí)《支配》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作?！吨洹啡缬行薷难a(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。

(6)每年必需至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對(duì)演習(xí)中發(fā)覺的問題，必需實(shí)行措施，馬上改正。

(1)確定最短平安路途。

(2)計(jì)算各救援小隊(duì)的最短行動(dòng)路途。

（3）計(jì)算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。

其次節(jié)

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與留意事項(xiàng)

一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則

1、符合性

2、針對(duì)性

3、可操作性4、動(dòng)態(tài)性

5、體現(xiàn)性

二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的留意事項(xiàng)

1、必需明確平安撤退人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行的具體措施

2、必需明確各類災(zāi)難事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審批和備案制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)平安水平，確保煤礦建設(shè)項(xiàng)目順當(dāng)投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體狀況，制定本方法。煤礦建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格依據(jù)要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后方可實(shí)施。必需由有資質(zhì)單位編寫可研報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、平安專篇等技術(shù)資料（有其他專項(xiàng)要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在長(zhǎng)治市范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位必需符合我市關(guān)于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求，并在市煤炭局進(jìn)行備案。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項(xiàng)目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標(biāo)通知書或施工合同（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位平安生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人的職稱證書、平安資格證書（原件及復(fù)印件）；（六）本項(xiàng)目建立師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人平安資格證書（原件及復(fù)印件）；（七）本項(xiàng)目建立師注冊(cè)證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必需實(shí)行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項(xiàng)目。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工前必需與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級(jí)職稱以上）的職稱證書（原件及復(fù)印件）；（五）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必需辦理工程質(zhì)量注冊(cè)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊(cè)手續(xù)需提交以下資料：（一）立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、平安專篇、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件；（二）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；（三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書；（四）施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容；（五）單位工程明細(xì)等資料。煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工審批需提交資料：（一）開辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或規(guī)定的其他文件；（四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告；（五）項(xiàng)目建議書批文；（六）可行性探討報(bào)告批文；（七）初步設(shè)計(jì)批文；（八）平安、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)批文；（九）驗(yàn)資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）平安施工措施及其它有關(guān)資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審看法。煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理支配礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間，滿意施工平安要求。嚴(yán)格依據(jù)施工程序組織建設(shè)，不得擅自違反施工依次組織施工。煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必需編制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖要符合煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和平安規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿意礦井工程施工須要，施工圖原則上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行具體會(huì)審，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)平安、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行狀況及平安技術(shù)措施進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則，工程量和投資限制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)；依據(jù)實(shí)際狀況，工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動(dòng)時(shí)，必需報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。(十三)在建項(xiàng)目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上煤礦平安監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦平安監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報(bào)的開工申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行細(xì)致復(fù)核并在開工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對(duì)開工備案申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)并報(bào)我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)省級(jí)以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、平安設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件;(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認(rèn)證單位簽訂的托付管理協(xié)議書;(四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工平安管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)供應(yīng)煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)平安資格證、各級(jí)專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、平安措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書;(七)施工單位平安生產(chǎn)許可證;(八)施工單位項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人托付書;(十)施工單位參與施工管理人員平安資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、平安措施和應(yīng)急救援預(yù)案。(十二)監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹管理制度為切實(shí)加強(qiáng)礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作保證礦持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展依據(jù)《煤礦平安規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)政策并針對(duì)當(dāng)前礦作業(yè)規(guī)程編制、審批等諸多環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范的問題特制定本制度。一、作業(yè)規(guī)程編制制度1、每個(gè)采、掘工作面必需有符合本工作面實(shí)際狀況的作業(yè)規(guī)程嚴(yán)禁沿用、套用舊的作業(yè)規(guī)程。2、采掘工作面開工前一個(gè)月區(qū)隊(duì)技術(shù)員必需完成作業(yè)規(guī)程的編制經(jīng)區(qū)隊(duì)主管審批后報(bào)礦生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科等相關(guān)部門初審，初審后的作業(yè)規(guī)程經(jīng)修改補(bǔ)充后由生產(chǎn)技術(shù)科組織有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審無作業(yè)規(guī)程不準(zhǔn)生產(chǎn)。3、對(duì)礦支配的臨時(shí)、應(yīng)急工程在作業(yè)規(guī)程沒批復(fù)完畢時(shí)不行施工。4、在工作面開采過程中當(dāng)遇到特殊狀況要寫出特地措施報(bào)礦各職能部門和礦領(lǐng)導(dǎo)審批后貫徹執(zhí)行。5、對(duì)采、掘工作面作業(yè)規(guī)程必需采納計(jì)算機(jī)編制、打印。封面及審批表見附表同時(shí)作業(yè)規(guī)程封皮名稱字號(hào)統(tǒng)一采納二號(hào)宋體字作業(yè)規(guī)程中章節(jié)標(biāo)題字號(hào)統(tǒng)一采納三號(hào)隸書內(nèi)容字號(hào)統(tǒng)一采納四號(hào)宋體字統(tǒng)一采納A4紙打印。否則不予審批。6、規(guī)程語句通順嚴(yán)禁出現(xiàn)敘述不詳、不清等狀況同時(shí)字跡清晰不準(zhǔn)有錯(cuò)別字同時(shí)規(guī)程返回重新打印。7、規(guī)程內(nèi)容完整、干凈。嚴(yán)禁出現(xiàn)涂改現(xiàn)象每出現(xiàn)一次罰款20元。8、附圖必需齊全、無誤。9、裝訂外封皮統(tǒng)一采納塑料文件夾書目及頁(yè)碼依次排列整齊。同時(shí)每本規(guī)程封皮上應(yīng)標(biāo)注正、副本正本為每審批單位主審規(guī)程審批完后返還施工單位。10、對(duì)不合格規(guī)程被返回后上報(bào)時(shí)間以修改后的時(shí)間為準(zhǔn)。二、作業(yè)規(guī)程審批制度1、各職能科室審批作業(yè)規(guī)程的主要范圍（1）采掘工作面水文地質(zhì)、采掘工藝頂板管理方法、勞動(dòng)組織和正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同時(shí)負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程內(nèi)容是否齊全、編制質(zhì)量、打印、裝訂等是否符合要求。（2）礦生產(chǎn)指揮中心平安監(jiān)測(cè)及通訊系統(tǒng)部分。（3）“一通三防”部分及相關(guān)平安技術(shù)措施。（4）機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備選型、布置方式、運(yùn)用維護(hù)保養(yǎng)制度部分。供電系統(tǒng)及工作面設(shè)備功率核算。（5）平安技術(shù)措施部分主要包括平安技術(shù)措施是否齊全，平安技術(shù)措施內(nèi)容是否正確，平安技術(shù)措施的編制是否涉及到危急源辨識(shí)內(nèi)容。2、各職能科室審批作業(yè)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定（1）各職能科室應(yīng)建立規(guī)程接收、歸檔登記臺(tái)帳，生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、調(diào)度室等各存檔一份。（2）各職能科室審批作業(yè)規(guī)程時(shí)要細(xì)致細(xì)致嚴(yán)格把關(guān)審批看法及簽字要規(guī)范清晰。（3）各職能科室對(duì)作業(yè)規(guī)程中缺少的內(nèi)容或錯(cuò)誤以書面形式告知采掘區(qū)隊(duì)進(jìn)行修改補(bǔ)充修改完善后進(jìn)行復(fù)審。（4）作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充修改的內(nèi)容一律用計(jì)算機(jī)打印附在作業(yè)規(guī)程后面。（5）各職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)在作業(yè)規(guī)程簽字表中不能互簽。三、作業(yè)規(guī)程貫徹、學(xué)習(xí)復(fù)審制度1、作業(yè)規(guī)程在開工前組織施工人員學(xué)習(xí)無學(xué)習(xí)考核記錄的不得開工。2、工作面作業(yè)人員必需細(xì)致學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)無考試且考試不合格的不得上崗。3、作業(yè)規(guī)程在實(shí)際生產(chǎn)中依據(jù)實(shí)際狀況要?jiǎng)偤眯薷耐晟啤?、作業(yè)規(guī)程每月由生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、調(diào)度室及礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審。5、作業(yè)規(guī)程依據(jù)實(shí)際狀況和復(fù)審看法要在一周內(nèi)修改完善上報(bào)審批待審批后再組織工作人員重新貫徹學(xué)習(xí)考試上崗。6、規(guī)程補(bǔ)充修改的內(nèi)容一律用計(jì)算機(jī)打印字體字號(hào)要統(tǒng)一并報(bào)有關(guān)職能科室審批。四、采掘作業(yè)規(guī)程編寫技術(shù)要求1、采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下：（1）采煤范圍內(nèi)外及其上下的采掘狀況及其影響。（2）采煤范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存狀況煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度品種、生產(chǎn)實(shí)力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)頂?shù)装鍘r石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理節(jié)理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危急傾向性、自然發(fā)火傾向性、煤塵爆炸性等。（3）采煤方法及采煤工藝流程采高的確定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)方式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷道的布置方式等。（4）頂板管理方法工作面支護(hù)頂板管理圖包括采面支架、特殊支架的結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距、放頂步距、最小控頂距和最大控頂距、上下出口的支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格初次放頂措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)措施。（5）采煤工作面的風(fēng)量、風(fēng)速、通風(fēng)設(shè)施的布置等通風(fēng)系統(tǒng)圖。（6）運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備型號(hào)及其系統(tǒng)圖包括分段煤倉(cāng)或采區(qū)煤倉(cāng)的容量。（7）供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。（8）綜合防塵、灌漿、注氮、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。（9）監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。（10）通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。（11）勞動(dòng)組織及正規(guī)循環(huán)圖表。（12）采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。（13）平安技術(shù)措施。（14）避災(zāi)路途。2、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下：（1）巷道布置及巷道用途。（2）巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖、掘進(jìn)范圍內(nèi)已有的采掘狀況、掘進(jìn)范圍內(nèi)預(yù)料水文地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。（3）巷道形態(tài)和斷面尺寸應(yīng)明寸精確規(guī)定各類管線運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸。（4）巷道支護(hù)參數(shù)的選擇。（5）掘進(jìn)方式掘進(jìn)機(jī)械化及其工藝流程與設(shè)備圖鉆眼爆破法及爆破說明書與工藝流程圖。（6）煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性、通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖監(jiān)控及通訊布置圖綜合紡塵措施等。（7）煤、矸、材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式和設(shè)備型式在傾斜巷道、煤倉(cāng)、溜煤眼內(nèi)運(yùn)輸。（8）供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。（9）綜合防塵、灌漿、注氮、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖。（10）監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。（11）通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。（12）勞動(dòng)組織及正規(guī)循環(huán)圖表。（13）掘進(jìn)工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。（14）探老硐、老空、石門見煤、過斷層、破裂帶防止冒頂、片幫及巷道貫穿的平安技術(shù)措施。（15）其它平安技術(shù)措施。（16）避災(zāi)路途圖。平安生產(chǎn)技術(shù)信息化管理規(guī)定第一部分總則為規(guī)范我礦的平安信息化及管理信息化系統(tǒng)的實(shí)施、管理和維護(hù)，明確責(zé)任，懲罰違規(guī)行為，確保各信息化系統(tǒng)牢靠有效運(yùn)行，保障平安生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，特制定本管理規(guī)定。本規(guī)定所稱礦井平安信息化系統(tǒng)指礦井平安監(jiān)控檢測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、井下程控交換電話系統(tǒng)、頂板壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、井下無線通訊系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)等新安裝的礦井平安信息化系統(tǒng)。礦井地面的信息化系統(tǒng)為地面機(jī)房數(shù)據(jù)中心，網(wǎng)絡(luò)，電話系統(tǒng)和日常運(yùn)用和新安裝的信息化系統(tǒng)。礦的信息化系統(tǒng)新項(xiàng)目建設(shè)需在公司總部信息化管理部的指導(dǎo)下進(jìn)行，系統(tǒng)方案及選型需呈信息化管理部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。其次部分管理責(zé)任礦井平安信息化系統(tǒng)管理責(zé)任1、平安監(jiān)控中心監(jiān)控值班員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，在系統(tǒng)傳感器異樣、報(bào)警時(shí)剛好告知調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工作人員和班隊(duì)長(zhǎng)，并通知瓦斯檢查員（安監(jiān)員）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；如的確超限，應(yīng)通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按規(guī)定實(shí)行平安措施，并匯報(bào)值班礦領(lǐng)導(dǎo)、部門分管主管；假如是傳感器故障，應(yīng)通知系統(tǒng)維護(hù)工剛好維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；假如是瓦斯超限達(dá)到斷電濃度而所限制的斷電范圍內(nèi)的電器沒有自動(dòng)斷電，應(yīng)先通知受超限瓦斯影響區(qū)域的人員平安撤離，再通知實(shí)行受超限瓦斯影響區(qū)域的人員平安撤離，再通知實(shí)行變電所或井下中心變動(dòng)所切斷受超限瓦斯影響區(qū)域的電源，同時(shí)通知跟班領(lǐng)導(dǎo)、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)主管、礦總工程師等。負(fù)責(zé)各監(jiān)控系統(tǒng)臺(tái)賬的填報(bào)工作，特殊是填寫好傳感器顯示異樣的處理記錄，統(tǒng)計(jì)和核對(duì)虹膜考勤系統(tǒng)和人員跟蹤定位系統(tǒng)的下井人員狀況。2、監(jiān)控維護(hù)工負(fù)責(zé)各監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)、檢修；基站、分站和傳感器的安裝和撤離；傳感器的調(diào)校、瓦斯斷電性能測(cè)試。3、監(jiān)控中心主任或監(jiān)控技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)控中心的日常管理，包括系統(tǒng)功能的開發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)圖紙的填繪、監(jiān)控臺(tái)賬的填寫、系統(tǒng)基站和分站的布置、系統(tǒng)的維護(hù)；依據(jù)人員變動(dòng)狀況剛好更新礦井人員定位系統(tǒng)和礦井虹膜考勤系統(tǒng)。4、通風(fēng)科負(fù)責(zé)審定、監(jiān)督自動(dòng)防塵和瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器等系統(tǒng)傳感器的安裝，監(jiān)督各傳感器的調(diào)校以及瓦斯電閉鎖測(cè)試等運(yùn)用狀況。瓦斯檢查員負(fù)責(zé)每班校對(duì)瓦斯傳感器的顯示值。5、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)在作業(yè)規(guī)程中明確各平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)基站、傳感器的安裝位置；負(fù)責(zé)監(jiān)督頂板壓力檢測(cè)系統(tǒng)的安裝、調(diào)校等運(yùn)用狀況。6、機(jī)電科負(fù)責(zé)系統(tǒng)的接電、瓦斯斷電的安裝；負(fù)責(zé)瓦斯斷電范圍限制圖的填繪；幫助做好瓦斯斷電功能測(cè)試。7、礦總工程師負(fù)監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦其他副領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三部分懲罰條例1、礦按定員要求配租礦井平安信息化的管理、維護(hù)人員和監(jiān)控值班人員，落實(shí)分管礦領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)、機(jī)電、生產(chǎn)、安監(jiān)等部門的管理責(zé)任。2、生產(chǎn)技術(shù)科在編寫作業(yè)規(guī)程、實(shí)行設(shè)計(jì)師，應(yīng)將礦井平安信息系統(tǒng)的布置統(tǒng)一納入設(shè)計(jì)，入未納入設(shè)計(jì)的，賜予相關(guān)責(zé)任人每次300-500元懲罰。3、通風(fēng)科未對(duì)平安監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)防塵系統(tǒng)的各種傳感器、分站的布置進(jìn)行審定的，賜予相關(guān)責(zé)任人每次300-500元懲罰。4、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，各系統(tǒng)制度的訂制和完善，發(fā)覺問題應(yīng)剛好處理，不能馬上處理的要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)信息部及主管領(lǐng)導(dǎo)等，需購(gòu)買相關(guān)零配件的，按程序選購(gòu) ；各公司及各級(jí)部門須主動(dòng)協(xié)作系統(tǒng)故障處置，如出現(xiàn)因工作延誤而造成損失的，未依據(jù)正常程序進(jìn)行建設(shè)系統(tǒng)的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任，每次懲罰相關(guān)責(zé)任人300-500元。因礦井平安信息系統(tǒng)多、系統(tǒng)線路長(zhǎng)、傳感器眾多，系統(tǒng)修理人員工作量大，各礦井應(yīng)將井下系統(tǒng)線路、分站和傳感器的日常維護(hù)（如線路懸掛、分站、傳感器的粉塵清理等）按區(qū)間落實(shí)到所在班、隊(duì)，落實(shí)到責(zé)任人，確保系統(tǒng)隨時(shí)處于最佳狀態(tài)。已落實(shí)了責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人不進(jìn)行維護(hù)的或維護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，懲罰相關(guān)責(zé)任人300-500元/次；假如不落實(shí)責(zé)任人的，懲罰礦長(zhǎng)500元。5、平安監(jiān)控設(shè)備必需定期進(jìn)行調(diào)試、校正，每月至少一次，甲烷傳感器按《規(guī)程》定期用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣進(jìn)行一次調(diào)校，每10天進(jìn)行一次甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)門閉鎖功能進(jìn)行測(cè)試，確保系統(tǒng)保持良好狀態(tài)，并做好記錄；未做調(diào)試、校正、測(cè)試和記錄的，每樣、每次懲罰相關(guān)責(zé)任人300-500元。6、礦辦公室要?jiǎng)偤脤⑿略鋈藛T、調(diào)動(dòng)人員、離職人員的狀況通報(bào)給礦監(jiān)控中心，礦監(jiān)控中心負(fù)責(zé)依據(jù)人員變動(dòng)狀況剛好更新礦井人員定位系統(tǒng)和礦井虹膜考勤系統(tǒng)；人員變動(dòng)不剛好更新人員定位系統(tǒng)和虹膜考勤系統(tǒng)的，每次懲罰相關(guān)責(zé)任人100-300元。7、監(jiān)控中心要確保監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的平安，定期備份數(shù)據(jù)，其中礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)必需保持一年以上。發(fā)覺數(shù)據(jù)丟失的，每次賜予責(zé)任人罰款1000元；監(jiān)控中心依據(jù)數(shù)據(jù)傳感器實(shí)際地點(diǎn)和數(shù)量調(diào)整的狀況剛好更新礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置，每月至少更新一次模擬系統(tǒng)圖、監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和瓦斯斷電限制范圍圖，不按規(guī)定更新的，每次懲罰相關(guān)責(zé)任人300-500元。8、監(jiān)控系統(tǒng)有頂板壓力傳感器、頂板離層傳感器、支架壓力傳感器的，礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)以上傳感器的布置，并協(xié)作礦監(jiān)控中心進(jìn)行維護(hù)，為履行崗位職責(zé)的，每次懲罰相關(guān)責(zé)任人300-500元。9、監(jiān)控中心值班員，要?jiǎng)偤锰顚懫桨脖O(jiān)控系統(tǒng)的各種臺(tái)賬、報(bào)表，發(fā)覺未不剛好填寫的，每次懲罰相關(guān)責(zé)任人100-300元。10、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器發(fā)出報(bào)警或故障信號(hào)，監(jiān)控值班員未剛好發(fā)覺，或發(fā)覺后處理不剛好的，每次賜予監(jiān)控值班員懲罰100-500元。監(jiān)控值班員通知監(jiān)控維護(hù)工隊(duì)傳感器進(jìn)行修理，監(jiān)控維護(hù)工不剛好進(jìn)行維護(hù)的，每次賜予監(jiān)控維護(hù)工懲罰300-500元。11、礦安監(jiān)科要常常對(duì)平安監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，發(fā)覺上述問題，要?jiǎng)偤眠M(jìn)行處理。平安環(huán)保監(jiān)察局，生產(chǎn)技術(shù)部和信息部負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促，不定期對(duì)上述系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)覺問題長(zhǎng)期存在而安監(jiān)站沒有進(jìn)行處理或懲罰的，由平安環(huán)保監(jiān)察局干脆對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)懲罰，其中對(duì)安監(jiān)站人員加重懲罰。12、礦監(jiān)控中心依照《規(guī)程》和《規(guī)范》（AQ1029-2007），及《煤炭工業(yè)礦井檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》（GB50581-2010）新版的要求對(duì)井下各類傳感器和設(shè)備定期進(jìn)行檢查、安裝、維護(hù)和調(diào)校，安裝位置須符合以上2個(gè)要求，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范要求執(zhí)行，如未依據(jù)要求進(jìn)行安裝和檢查的，依據(jù)上述條款進(jìn)行懲罰。各種檔案存檔、保管、借閱、保密登記及銷毀制度檔案存檔制度一、歸檔范圍：1、凡本單位在各種工作活動(dòng)中形成的，具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的歷史記錄均屬歸檔范圍具體可分為文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、聲像檔案和特地檔案等門類。2、屬歸檔范圍的文件材料，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。3、反映本單位歷史面貌的大事記、報(bào)刊、雜志及其剪報(bào)等資料，也應(yīng)歸檔。二、歸檔時(shí)間：1、文書檔案：應(yīng)于工作結(jié)束后剛好移交檔案管理人員。由檔案員于次年上半年統(tǒng)一立卷歸檔。2、會(huì)計(jì)檔案：年度會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由本村財(cái)會(huì)人員按規(guī)定剛好整理，并于次年向檔案室移交。3、科技檔案：基建檔案應(yīng)以工程項(xiàng)目為單位，竣工驗(yàn)收后馬上歸檔；設(shè)備檔案應(yīng)于購(gòu)買開箱后剛好歸檔。4、聲像檔案：可采納隨時(shí)歸