土地復(fù)墾方案

第三部分土地復(fù)墾方案表7.3-1投資估算匯總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算金額（萬(wàn)元）各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例（%）（1）（2）（3）一工程施工費(fèi)32.1461.931土地平整及覆土工程21.7041.812排水工程7.1913.873生態(tài)恢復(fù)工程3.246.254其他工程0.000.00二其它費(fèi)用5.159.921前期工作費(fèi)2.124.092工程監(jiān)理費(fèi)0.771.493竣工驗(yàn)收費(fèi)1.242.394業(yè)主管理費(fèi)1.021.96三復(fù)墾監(jiān)測(cè)與管護(hù)費(fèi)1.072.06四不可預(yù)見費(fèi)1.122.16五價(jià)差預(yù)備費(fèi)18.8823.93六靜態(tài)總投資39.4776.07七動(dòng)態(tài)總投資51.89100.008土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排8.1土地復(fù)墾服務(wù)年限該礦礦區(qū)范圍0.0157km2，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)1萬(wàn)立方米飾面用石料，服務(wù)年限5年。目前礦山處于改擴(kuò)建基建階段，加上礦山閉坑后需進(jìn)一步監(jiān)測(cè)與治理恢復(fù)，進(jìn)一步監(jiān)測(cè)與治理恢復(fù)期限暫定為1.5年，預(yù)計(jì)本礦山土地復(fù)墾服務(wù)年限為5.5年（2021年1月至2022年7月）。考慮礦山服務(wù)年限長(zhǎng)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，在方案實(shí)施過程中，在重新調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)土地復(fù)墾方案進(jìn)行調(diào)整，若后期出現(xiàn)新增儲(chǔ)量延長(zhǎng)服務(wù)年限或采礦提前終止等情況，則本方案適用年限應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。8.2土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排本礦山屬于生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目，整個(gè)復(fù)墾過程為5.5年，土地復(fù)墾工作計(jì)劃分為三個(gè)階段實(shí)施：第一階段為前期技術(shù)準(zhǔn)備階段，2021年1月，主要在礦山復(fù)墾項(xiàng)目正式開工之前，組織專業(yè)人員對(duì)礦山進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，查明礦山的地質(zhì)背景，土地利用現(xiàn)狀及環(huán)境情況等，并制定土地復(fù)墾方案，明確礦山土地復(fù)墾工作的責(zé)任與義務(wù)，為復(fù)墾的具體實(shí)施做準(zhǔn)備。第二階段為生產(chǎn)建設(shè)期階段，結(jié)合開采利用方案資料，主體復(fù)墾工程于2021年1月開始，于2021年12月結(jié)束，此階段土地復(fù)墾主要采取植物林草措施，加強(qiáng)場(chǎng)地園林綠化，對(duì)于建筑周邊空地、場(chǎng)內(nèi)的閑置地、裸露地及地面設(shè)施之間的空地，全面采取植物綠化措施。考慮本階段土地復(fù)墾內(nèi)容，重點(diǎn)為林草地復(fù)墾措施，同時(shí)對(duì)礦區(qū)一些不再利用的已開采結(jié)束的采礦平臺(tái)等實(shí)行先期復(fù)墾，以減輕生態(tài)損毀影響。第三階段為生產(chǎn)年限結(jié)束期階段，礦山開采運(yùn)行至2021年12月，本期土地復(fù)墾將于2021年1月開始，2022年6月結(jié)束。在礦山開采結(jié)束后，按照本方案設(shè)計(jì)的土地復(fù)墾工作進(jìn)行，礦區(qū)進(jìn)行全盤復(fù)墾，重點(diǎn)為開采區(qū)域的林地復(fù)墾及旱地復(fù)墾。同時(shí)，做好林地初年的補(bǔ)苗、灌溉等護(hù)林工作。土地復(fù)墾工作詳細(xì)計(jì)劃安排見附表8。8.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排本礦為露天開采的飾面用石料礦，該礦已積累了部分資金用于土地復(fù)墾工作，其復(fù)墾責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。該項(xiàng)目土地復(fù)墾費(fèi)用來源于生產(chǎn)成本，可以保證土地復(fù)墾義務(wù)人的資金來源。自土地復(fù)墾方案實(shí)施開始，相應(yīng)的土地復(fù)墾費(fèi)用計(jì)提也開始啟動(dòng)。復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)逐年或分階段提取，并加大前期提取力度。根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的規(guī)定，復(fù)墾動(dòng)態(tài)費(fèi)用應(yīng)在土地復(fù)墾方案涉及的生產(chǎn)建設(shè)年限內(nèi)，復(fù)墾資金采用從運(yùn)營(yíng)收入中提成的方式保障復(fù)墾資金，在礦山閉坑提前1年提取完畢，且第一次提取資金不少于總資金的30%，提取的費(fèi)用作為成本列支。土地復(fù)墾費(fèi)用詳細(xì)計(jì)劃安排見附表9。9土地復(fù)墾效益分析本礦山在生產(chǎn)運(yùn)行期及閉坑后將嚴(yán)格按照該復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾，屆時(shí)將形成綜合防護(hù)體系，將有效地治理因礦山開采造成的土地?fù)p毀，遏制生態(tài)環(huán)境的日趨惡化。盡量恢復(fù)因礦山開采而損毀的植被，重建水土保持設(shè)施。改善礦區(qū)及其周邊地區(qū)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。土地復(fù)墾及環(huán)境治理效益包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三個(gè)方面。9.1社會(huì)效益分析通過對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目的復(fù)墾，一是有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)，增加農(nóng)民的收入；二是有利于礦區(qū)及附近工廠的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；三是在礦區(qū)內(nèi)營(yíng)造適生的灌、草植被，不僅防治了區(qū)域水土流失和土地沙化，而且將會(huì)提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活質(zhì)量。四是改善了土地利用結(jié)構(gòu)、發(fā)揮了生態(tài)系統(tǒng)的功能、合理利用了土地、提高了環(huán)境容量、促進(jìn)了生態(tài)良性循環(huán)、維持了生態(tài)平衡。所以，土地復(fù)墾是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境和礦山建設(shè)有著重大意義，而且對(duì)全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展也起重要作用，它將是保證項(xiàng)目區(qū)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，因而具有重要的社會(huì)效益。9.2經(jīng)濟(jì)效益分析1、年新增凈產(chǎn)值本項(xiàng)目臨時(shí)用地復(fù)墾后增加經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。復(fù)墾后耕地0.95hm2（14.25畝）、林地2.2hm2（喬木成林地1.62hm2，邊坡藤類地0.58hm2）。耕地可種植玉米或油菜（兩季），林地主要種植濕地松。耕地中玉米按440kg/畝、油菜按148kg/畝計(jì)算。玉米按每千克1.8元計(jì)算，油菜按每千克2.6元計(jì)算，年產(chǎn)值為：14.25×440×1.8＝11286（元）14.25×148×2.6＝5483（元）成本按30%計(jì)算，耕地每年可產(chǎn)生純收入：（1.13+0.55）×(1-30%)＝1.18（萬(wàn)元）林地以前基本為灌木林，沒什么效益，經(jīng)過改造后種植濕地松，濕地松平均15年時(shí)間可成林，按照有林地種植面積、成樹樹徑等標(biāo)準(zhǔn)，一公頃可產(chǎn)木材約280-360m3，平均按照330m3作為其產(chǎn)量計(jì)算依據(jù)，年產(chǎn)量估計(jì)在22m3/hm2左右，考慮林地復(fù)墾現(xiàn)實(shí)中存在著一定的成活率、天災(zāi)等不確定因素，林地的年產(chǎn)量中考慮10%的損失率。根據(jù)目前市場(chǎng)行情，林木的銷售價(jià)格在900元/m3左右，成本費(fèi)包括樹苗費(fèi)、人工工資和管理費(fèi)等按照200元/m3計(jì)算，則復(fù)墾林地的年凈產(chǎn)值為：1.62×22×(1-10%)×(900-200)＝22453（元）同時(shí)，濕地松在第10年時(shí)可以采脂，根據(jù)復(fù)墾工作中濕地松種植密度為1681株/hm2，共有2723株濕地松，按每株產(chǎn)脂3公斤/年·株，松脂價(jià)格4.5元/公斤(全國(guó)平均在3-6元每公斤)計(jì)算，則其產(chǎn)生的年凈產(chǎn)值為：2723×(1-10%)×3×4.5＝33084(元)則林地復(fù)墾正常運(yùn)行后的年凈產(chǎn)總值為：22453+33084＝55537(元)復(fù)墾區(qū)耕地與林地產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益年收入：1.18+5.55=6.73萬(wàn)元/年。2、靜態(tài)投資回收期計(jì)算公式：靜態(tài)投資回收期＝靜態(tài)投資/項(xiàng)目年新增凈產(chǎn)值項(xiàng)目靜態(tài)投資39.47萬(wàn)元，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目投資靜態(tài)回收期約為5.9年。綜上所述從經(jīng)濟(jì)效益來考慮，項(xiàng)目靜態(tài)投資收益率是較高的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的、可行的。復(fù)墾后新增耕地和林地交付當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用，緩解當(dāng)?shù)厝硕嗟厣俚挠玫孛?，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。9.3生態(tài)效益分析復(fù)墾的生態(tài)效益是顯而易見的。如果不進(jìn)行復(fù)墾，將導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)水土流失和風(fēng)蝕，生態(tài)環(huán)境遭受損毀，并造成土地資源的極大浪費(fèi)。實(shí)施土地復(fù)墾工程后，可提高復(fù)墾區(qū)植被覆蓋率、土地退化治理率、改善地表水環(huán)境質(zhì)量等，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)是非常重要、迫不及待的。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地利用規(guī)劃進(jìn)行土地復(fù)墾，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)型地區(qū)。所以對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)是企業(yè)發(fā)展過程中要認(rèn)真面對(duì)和解決的重要問題。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與建設(shè)，使占有和損毀的土地得到恢復(fù)，最終恢復(fù)了土地的生產(chǎn)力，建立成了人工與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，形成新的人工和自然景觀。將工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響減少到最低，改善了生物圈的生態(tài)環(huán)境，使土地資源利用趨向良性循環(huán)，生態(tài)效益顯著。10保障措施10.1主要保障措施10.1.1組織保障措施宜都市潘家灣大理石廠應(yīng)成立土地復(fù)墾實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)本生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾工作，明確土地復(fù)墾方案實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。土地復(fù)墾實(shí)施管理機(jī)構(gòu)可以是生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水土保持的機(jī)構(gòu)，以保證相關(guān)工作的有機(jī)結(jié)合與銜接。土地復(fù)墾實(shí)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)土地復(fù)墾方案與主體工程及其他有關(guān)方案的管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施審批的土地復(fù)墾方案，具體職責(zé)如下：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府、國(guó)土部門有關(guān)土地復(fù)墾的方針政策，制定本單位土地復(fù)墾管理規(guī)章制度。2、建立土地復(fù)墾目標(biāo)責(zé)任制，把土地復(fù)墾列為工程進(jìn)度、質(zhì)量考核的內(nèi)容之一，制定階段土地復(fù)墾計(jì)劃及年度土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃。3、協(xié)調(diào)土地復(fù)墾工程與有關(guān)工程的關(guān)系，確保土地復(fù)墾工程正常施工，最大程度減少生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地的損毀，保證損毀土地及時(shí)復(fù)墾。4、深入土地復(fù)墾工程現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握生產(chǎn)建設(shè)過程中土地?fù)p毀狀況及土地復(fù)墾措施落實(shí)情況。5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)復(fù)墾進(jìn)展情況，每年向國(guó)土資源主管部門報(bào)告土地?fù)p毀及復(fù)墾情況，接受國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督檢查。6、定期培訓(xùn)土地復(fù)墾管理及技術(shù)人員，提高人員素質(zhì)和管理水平。此外，土地復(fù)墾義務(wù)人在土地復(fù)墾方案中還應(yīng)明確土地復(fù)墾實(shí)施方式，如自行復(fù)墾、委托中介機(jī)構(gòu)復(fù)墾、繳納復(fù)墾費(fèi)由國(guó)土資源主管部門代復(fù)墾等。自行復(fù)墾的，應(yīng)明確復(fù)墾的組織方式和實(shí)施辦法；委托中介機(jī)構(gòu)復(fù)墾的，應(yīng)明確對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選取及監(jiān)督管理辦法；繳納復(fù)墾費(fèi)由國(guó)土資源主管部門代復(fù)墾的，應(yīng)明確復(fù)墾費(fèi)繳納的方式，及國(guó)土資源主管部門的證明材料。通過征詢建設(shè)單位意見，建設(shè)單位決定采取自行復(fù)墾的方式組織該項(xiàng)目臨時(shí)用地的土地復(fù)墾，可充分利用現(xiàn)有的機(jī)械和人員，減少土地復(fù)墾成本。10.1.2土地復(fù)墾方案批準(zhǔn)后所需復(fù)墾費(fèi)用，應(yīng)盡快落實(shí)，費(fèi)用不足時(shí)應(yīng)及時(shí)追加，確定所需費(fèi)用及時(shí)足額到位，保證方案按時(shí)保質(zhì)保量完成。生產(chǎn)建設(shè)單位需做好土地復(fù)墾費(fèi)用的使用管理工作，防止和避免土地復(fù)墾費(fèi)用被截留、擠占、挪用。1、資金來源該項(xiàng)目土地復(fù)墾的費(fèi)用由宜都市潘家灣大理石廠從生產(chǎn)銷售的收入提取。生產(chǎn)過程中預(yù)留的環(huán)境治理金完全可以滿足土地復(fù)墾資金的需要。2、計(jì)提方式自土地復(fù)墾方案實(shí)施開始，相應(yīng)的土地復(fù)墾費(fèi)用計(jì)提也開始啟動(dòng)。復(fù)墾費(fèi)用應(yīng)逐年或分階段提取，并加大前期提取力度。根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的規(guī)定，復(fù)墾動(dòng)態(tài)費(fèi)用應(yīng)在土地復(fù)墾方案涉及的生產(chǎn)建設(shè)年限內(nèi)，至少提前1年提取完畢。3、費(fèi)用存儲(chǔ)地復(fù)墾方案批準(zhǔn)后所需復(fù)墾費(fèi)用，應(yīng)盡快落實(shí)，費(fèi)用不足時(shí)應(yīng)及時(shí)追加，確定所需費(fèi)用及時(shí)足額到位，保證方案按時(shí)保質(zhì)保量完成。生產(chǎn)建設(shè)單位需做好土地復(fù)墾費(fèi)用的使用管理工作，防止和避免土地復(fù)墾費(fèi)用被截留、擠占、挪用。根據(jù)《土地復(fù)墾條例》的規(guī)定，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資，土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況接受國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督。為了切實(shí)落實(shí)土地復(fù)墾工作，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)按照土地復(fù)墾方案提取相應(yīng)的復(fù)墾費(fèi)用，專項(xiàng)用于損毀土地的復(fù)墾。同時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的費(fèi)用保障措施，督促土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案安排、管理、使用土地復(fù)墾費(fèi)用。10.1.3經(jīng)批準(zhǔn)后的土地復(fù)墾方案具有法律強(qiáng)制性，不得擅自變更。土地復(fù)墾方案有重大變更的，土地復(fù)墾義務(wù)人需向國(guó)土資源主管部門申請(qǐng)。國(guó)土資源主管部門有權(quán)依法對(duì)土地復(fù)墾方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)強(qiáng)化土地復(fù)墾施工管理，嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行自查，并主動(dòng)與國(guó)土資源主管部門取得聯(lián)系，加強(qiáng)與國(guó)土資源主管部門合作，自覺接受國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督管理。為保障國(guó)土資源主管部門土地復(fù)墾實(shí)施監(jiān)管工作，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地復(fù)墾方案、編制并實(shí)施階段土地復(fù)墾計(jì)劃和年度土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃，定期向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門報(bào)告當(dāng)年復(fù)墾情況，接受縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門對(duì)復(fù)墾實(shí)施情況監(jiān)督檢查，接受社會(huì)對(duì)土地復(fù)墾實(shí)施情況監(jiān)督。國(guó)土資源主管部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)土地復(fù)墾義務(wù)人不履行復(fù)墾義務(wù)的，按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)自覺接受國(guó)土資源主管部門及有關(guān)部門處罰。10.1.4土地復(fù)墾工作專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，需要定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學(xué)試驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以及對(duì)土地?fù)p毀情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。具體可以采取以下技術(shù)保障措施：1、方案規(guī)劃階段，選擇有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的編制單位編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的土地復(fù)墾方案，委派技術(shù)人員與方案編制單位密切合作，了解土地復(fù)墾方案的技術(shù)要點(diǎn)。2、復(fù)墾實(shí)施中，根據(jù)復(fù)墾方案內(nèi)容，與相關(guān)實(shí)力雄厚的技術(shù)單位合作，編制階段土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃和年度土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)階段性復(fù)墾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并修訂復(fù)墾方案。3、加強(qiáng)與相關(guān)技術(shù)單位的合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外具有先進(jìn)復(fù)墾技術(shù)單位的學(xué)習(xí)研究，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)，完善復(fù)墾措施。4、根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況和土地?fù)p毀情況，進(jìn)一步完善土地復(fù)墾方案，拓展復(fù)墾報(bào)告編制的深度和廣度，做到所有復(fù)墾工程遵循復(fù)墾報(bào)告設(shè)計(jì)。5、嚴(yán)格按照建設(shè)工程招投標(biāo)制度選擇和確定施工隊(duì)伍，要求施工隊(duì)伍具有相關(guān)等級(jí)的資質(zhì)。6、實(shí)施表土剝離及保護(hù)、不將有毒有害物用作回填或者充填材料、不將重金屬及其他有毒有害物污染的土地用作種植食用農(nóng)作物等。7、建設(shè)、施工等各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按年度有序進(jìn)行。8、選擇有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的監(jiān)理單位，委派技術(shù)人員與監(jiān)理單位密切合作，確保施工質(zhì)量。9、定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學(xué)試驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以及對(duì)土地?fù)p毀情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等。10.2公眾參與10.2.1公眾參與情況土地復(fù)墾項(xiàng)目關(guān)系到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有關(guān)居民的切身利益，需要公眾積極參與。項(xiàng)目的確定、計(jì)劃與實(shí)施都應(yīng)符合民眾的要求，不能違背民眾的意愿，損害民眾的利益。同時(shí)，土地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施、管理也離不開民眾的配合、支持和參與。公眾參與目的是讓公眾充分了解擬建項(xiàng)目的相關(guān)情況，及早發(fā)現(xiàn)擬建項(xiàng)目建設(shè)給土地帶來的損毀與問題，對(duì)礦山土地復(fù)墾的可行性提出有益的看法。在本方案的編制過程中，方案編制人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，通過走訪當(dāng)?shù)鼐用?，初步了解到?dāng)?shù)孛癖妼?duì)辦礦損毀土地與土地復(fù)墾的態(tài)度，由于礦山修建的礦山公路可方便附近村民出行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且礦山開采后還解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力就業(yè)，為此，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)本項(xiàng)目基本上表示支持。今后礦山在基建生產(chǎn)過程中，涉及占用、損毀土地或土地復(fù)墾事項(xiàng)，礦方應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系，以減少矛盾與沖突。10.2.2公眾對(duì)項(xiàng)目的主要意見及采納情況方案編制人員在走訪過程中，廣泛征詢項(xiàng)目區(qū)所在地土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通管理等部門的意見和建議，并采取發(fā)放公眾意見調(diào)查表的方式了解群眾對(duì)本工程的意見，現(xiàn)簡(jiǎn)要敘述如下：關(guān)于施工便道：群眾強(qiáng)烈要求對(duì)部分施工便道予以保留，以方便通行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，改善生產(chǎn)條件。在土地復(fù)墾方案中，對(duì)一些道路進(jìn)行了保留并給予修復(fù)。關(guān)于樹種的選擇：群眾希望在植被恢復(fù)時(shí)，栽種一些經(jīng)濟(jì)林木，以增加經(jīng)濟(jì)收入。在土地復(fù)墾方案中，對(duì)植被恢復(fù)的樹種選擇上，選擇了經(jīng)濟(jì)效益高，適地適樹的濕地松。關(guān)于預(yù)防水土流失和次生災(zāi)害的問題：一些專家提出在土地復(fù)墾中，要采取綜合防治的措施預(yù)防水土流失和次生災(zāi)害。在土地復(fù)墾方案中，采取生物工程措施，上部修截水溝下部修擋土墻，中間植被恢復(fù)相結(jié)合的方式等預(yù)防此類問題的發(fā)生。10.3竣工驗(yàn)收與后續(xù)管理10.3.1工程竣工驗(yàn)收由具有土地復(fù)墾(整理、開發(fā))等相關(guān)資質(zhì)的單位和人民政府及國(guó)土資源部門共同組織，實(shí)施本工程項(xiàng)目，建立專職機(jī)構(gòu)，專職人員具體管理負(fù)責(zé)制，制定詳細(xì)的勘查、設(shè)計(jì)施工方案，建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收等工作程序。參與項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及管理的單位，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，施工所需材料須經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后方可使用；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)土資源行政主管部門組織專家驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交驗(yàn)收申請(qǐng)及總結(jié)報(bào)告，對(duì)實(shí)施的土地復(fù)墾項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)土地復(fù)墾工程實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)沒有足額完成的部分或有缺陷的工程，責(zé)令建設(shè)單位重新設(shè)計(jì)，補(bǔ)充完善，直到土地復(fù)墾措施能夠按照土地復(fù)墾一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到驗(yàn)收的指標(biāo)。10.3.2后續(xù)管理工程土地復(fù)墾工作不僅包括各項(xiàng)土地復(fù)墾措施的落實(shí)和實(shí)施，也包括土地復(fù)墾工程建成運(yùn)行后的設(shè)施維護(hù)。土地復(fù)墾驗(yàn)收合格投入運(yùn)行后，定期或不定期地對(duì)已驗(yàn)收的土地復(fù)墾工程進(jìn)行檢查觀測(cè)，隨時(shí)掌握其運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行日常管護(hù)維修，消除隱患，維護(hù)工程安全、有效運(yùn)行。土地復(fù)墾工作牽涉到國(guó)家、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民各方面的利益，土地復(fù)墾方案涉及到土地調(diào)查、復(fù)墾利用、復(fù)墾、計(jì)劃、資源的配置、復(fù)墾工程的實(shí)施、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收等諸多的管理環(huán)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步增長(zhǎng)。11成果11.1附表表1：土地復(fù)墾項(xiàng)目總估算及分年度估算表表2：總估（概）算匯總表表3：工程施工費(fèi)估（概）算匯總表表4：其他費(fèi)用估（概）算表表5：不可預(yù)見費(fèi)估（概）算表表6：價(jià)差預(yù)備費(fèi)估（概）算表表7：管護(hù)費(fèi)估（概）算表表8：土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表表9：土地復(fù)墾年度計(jì)劃安排表

咖啡店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書第一部分：背景在中國(guó)，人們?cè)絹碓綈酆瓤Х?。隨之而來的咖啡文化充滿生活的每個(gè)時(shí)刻。無(wú)論在家里、還是在辦公室或各種社交場(chǎng)合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時(shí)尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來越多的中國(guó)人所理解。第二部分：項(xiàng)目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前大學(xué)校園的這片市場(chǎng)還是空白，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對(duì)未來充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動(dòng)費(fèi)用大約在9-12萬(wàn)元。2、裝修設(shè)計(jì)費(fèi)用咖啡店的滿座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對(duì)收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對(duì)較高，主要針對(duì)的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計(jì)費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計(jì)2250元(2)音響系統(tǒng)。共計(jì)450(3)吧臺(tái)所用的烹飪?cè)O(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計(jì)600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺(tái)、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計(jì)300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯，價(jià)格大約在人民幣1200元上下?？Х葯C(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動(dòng)咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報(bào)價(jià)此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會(huì)超過1200元。磨豆機(jī)，價(jià)格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價(jià)格大約是400元一臺(tái)，有點(diǎn)要說明的是，最好是買兩臺(tái)，不然夏天也許會(huì)不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來說，一般是要留有富余?？钪票鶛C(jī)每一天的制冰量是12kg。價(jià)格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購(gòu)買常用物品及低值易耗品，吧臺(tái)用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開業(yè)費(fèi)用開業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi);預(yù)計(jì)3000元(2)營(yíng)銷廣告費(fèi)用;預(yù)計(jì)450元7、周轉(zhuǎn)金開業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動(dòng)資金，主要用于咖啡店開業(yè)初期的正常運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2000元共計(jì)： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計(jì)劃1、營(yíng)業(yè)額計(jì)劃那里的營(yíng)業(yè)額是指咖啡店日常營(yíng)業(yè)收入的多少。在擬定營(yíng)業(yè)額目標(biāo)時(shí)，必須要依據(jù)目前市場(chǎng)的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營(yíng)方向以及當(dāng)前的物價(jià)情形，予以綜合衡量。按照目前流動(dòng)人口以及人們對(duì)咖啡的喜好預(yù)計(jì)每一天的營(yíng)業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動(dòng)2、采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)擬訂的商品計(jì)劃，實(shí)際展開采購(gòu)作業(yè)時(shí)，為使采購(gòu)資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對(duì)設(shè)定的商品資料排定采購(gòu)計(jì)劃。透過營(yíng)業(yè)額計(jì)劃、商品計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營(yíng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購(gòu)資金，各項(xiàng)基本的計(jì)劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營(yíng)業(yè)計(jì)劃、商品計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃之后，即可依照設(shè)定的采購(gòu)金額進(jìn)行商品的采購(gòu)。經(jīng)過進(jìn)貨手續(xù)檢驗(yàn)、標(biāo)價(jià)之后，即可寫在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷售出去。3、人員計(jì)劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者務(wù)必對(duì)人員的任用與工作的分派有一個(gè)明確的計(jì)劃。有效利用人力資源，開展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)分為人事類費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎(jiǎng)金等)、設(shè)備類費(fèi)用(修繕費(fèi)、折舊、租金等)、維持類費(fèi)用(水電費(fèi)、消耗品費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、雜費(fèi)等)和營(yíng)業(yè)類費(fèi)用(廣告宣傳費(fèi)、包裝費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅等)。還能夠依其性質(zhì)劃分成固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用。我們要針對(duì)過去的實(shí)際業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定可能增加的經(jīng)費(fèi)幅度。5、財(cái)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃中的損益計(jì)劃最能反映全店的經(jīng)營(yíng)成果?？Х鹊杲?jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)資金的收支上要進(jìn)行控制，以便做到經(jīng)營(yíng)資金合理的調(diào)派與運(yùn)用。總之，以上所列的六項(xiàng)基本計(jì)劃(營(yíng)業(yè)額、商品采購(gòu)、銷售促進(jìn)、人員、經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù))是咖啡店管理不可或缺的。當(dāng)然，有一些咖啡店為求管理上更深入，也能夠配合工作實(shí)際需要制訂一些其他輔助性計(jì)劃。第六部分：市場(chǎng)分析2019-2021年中國(guó)咖啡市場(chǎng)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的階段，在此期間咖啡市場(chǎng)總體銷售的復(fù)合增長(zhǎng)率到達(dá)了17%;高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)為咖啡生產(chǎn)企業(yè)帶給了廣闊的市場(chǎng)空間，國(guó)外咖啡生產(chǎn)企業(yè)如雀巢、卡夫、ucc等企業(yè)紛紛加大了在中國(guó)的投資力度，為爭(zhēng)取未來中國(guó)咖啡市場(chǎng)的領(lǐng)先地位打下了良好的基礎(chǔ)?？Х蕊嬃现饕侵杆偃芸Х群凸嘌b即飲咖啡兩大類咖啡飲品;在速溶咖啡方面，2018-2021年間中國(guó)速溶咖啡市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)率到達(dá)16%，顯示出還處于成長(zhǎng)階段的中國(guó)速溶咖啡市場(chǎng)的高增長(zhǎng)性和投