仙桃市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)

仙桃市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)一、手冊(cè)編制依據(jù)該手冊(cè)根據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦發(fā)〔2006〕31號(hào)）、《仙桃市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（仙政辦發(fā)〔2005〕50號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于成立仙桃市減災(zāi)委員會(huì)的通知》（仙政辦函〔2009〕30號(hào)）編制，適用于本市行政區(qū)域突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急指揮體系市政府設(shè)立了市減災(zāi)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱市減災(zāi)委，也稱市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)在重大自然災(zāi)害期間協(xié)調(diào)和指揮全市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。指揮體系機(jī)構(gòu)組成如下：市減災(zāi)委（救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局，負(fù)責(zé)減災(zāi)委、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，同時(shí)分設(shè)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)組、災(zāi)情觀測(cè)組、災(zāi)民安置組、資金保障組、醫(yī)療防疫組、物資保障組、交通運(yùn)輸組、通訊保障組、工程搶修組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、社會(huì)援助組、災(zāi)后重建組等13個(gè)專業(yè)組。詳見(jiàn)《仙桃市自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)構(gòu)指揮體系框架圖》（附件1）。各小組組成單位分別為：災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)組：災(zāi)區(qū)人民政府、人武部，市交通、衛(wèi)生、公安、武警、消防等部門。災(zāi)情觀測(cè)組：市民政、水利、農(nóng)業(yè)、交通、統(tǒng)計(jì)、教育、衛(wèi)生、氣象、國(guó)土資源等部門。災(zāi)民安置組：災(zāi)區(qū)人民政府，市民政、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門。資金保障組：市財(cái)政、民政、人民銀行、水利、農(nóng)業(yè)、人保財(cái)險(xiǎn)等部門。醫(yī)療防疫組：市衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫、疾控、藥品食品監(jiān)督等部門。物資保障組：市發(fā)改委、民政、商務(wù)、糧食、供銷等部門。交通運(yùn)輸組：市公安、交通等部門通信保障組：市電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司，市郵政局。工程搶修組：市建委、水利、電力、農(nóng)業(yè)、交通、電信等部門。體治安保衛(wèi)組槍：市公安局鎖、粒交警支隊(duì)、叉消防大隊(duì)、繡武警中隊(duì)。伸宣傳報(bào)道組燥：市委宣傳征部駕、缺市民政、享報(bào)社、電臺(tái)稍、電視臺(tái)等笨部門售。草社會(huì)援助組辦：市民政、委外事、商務(wù)益、工商等部率門，工商聯(lián)紙、紅十字會(huì)快等群團(tuán)組織曲，新聞單位蘭。徐災(zāi)后重建組令：災(zāi)區(qū)人民帳政府，市民乞政、財(cái)政、棒水利、農(nóng)業(yè)廣、交通、教讓育等部門。澤指揮系統(tǒng)中居各小組職責(zé)兄詳壺見(jiàn)斜《仙桃市自揉然災(zāi)害應(yīng)急蠻救助機(jī)構(gòu)及冬職能一覽表燒》（附件含2使）簽。鉆三、保災(zāi)害杜等級(jí)留及響應(yīng)答等級(jí)劃分喜突發(fā)性自然符災(zāi)害按其危研害程度分為銅輕災(zāi)（胃Ⅳ抱級(jí)）、中災(zāi)聾（懷Ⅲ鎮(zhèn)級(jí)）、大勁災(zāi)乘（尺Ⅱ旗級(jí)）、特大捎災(zāi)、超特大方災(zāi)（劣Ⅰ漂級(jí)）。津輕災(zāi)（劃Ⅳ棗級(jí)）。在全涌市行政區(qū)域青范圍內(nèi)，蕉一次性災(zāi)害文過(guò)程出現(xiàn)下片列情況之一永的：1、死節(jié)亡3人以下各，或傷病5餃0人以下；暗2、緊急轉(zhuǎn)傍移安置10園0人以下；蝴3、倒塌房聲屋200間浴以下，或損癢壞房屋30蠶0間以下；佳4、農(nóng)作物飯絕收面積5傷00公頃以刺下；5、直記接經(jīng)濟(jì)損失心200萬(wàn)元斜以下。全中災(zāi)（社Ⅲ族級(jí)）。在全井市行政區(qū)域霸范圍內(nèi)，茶一次性災(zāi)害獸過(guò)程出現(xiàn)下攪列情況之一敏的：1、死通亡3人以上虜5人以下，剖或傷病50際人以上10鵝0人以下；腔2、緊急轉(zhuǎn)省移安置10犁0人以上5輪00人以下脹；3、倒塌炊房屋200戲間以上50與0間以下，排或損壞房屋碌300間以惹上700間返以下；4、服農(nóng)作物絕收名面積500靜公頃以上1介000公頃檢以下；5、稻直接經(jīng)濟(jì)損供失200萬(wàn)饑元以上50放0萬(wàn)元以下滅。吉大災(zāi)（栽Ⅱ慌級(jí)）。在全肢市行政區(qū)域再范圍內(nèi)，一謎次自然災(zāi)害余過(guò)程出現(xiàn)下歉列情況之一織的：匠1、死亡5坡人以上10豐人以下，或鐵傷病100獵人以上20喊0人以下；配2、倒塌房嗚屋500間撲以上100承0間以下，翻或損壞房屋肚700間以摧上；3、緊梁急轉(zhuǎn)移安置公500人以典上1000盯人以下；4災(zāi)、農(nóng)作物絕疊收面積10場(chǎng)00公頃以雪上3000碧公頃以下；婦5、直接經(jīng)住濟(jì)損失50身0萬(wàn)元以上冶5000萬(wàn)皺元以下。須特大災(zāi)撇（障Ⅰ吊級(jí)）雅。在全市行交政區(qū)域范圍扶內(nèi)，一次自顛然災(zāi)害過(guò)程民出現(xiàn)下列情濃況之一的：資1、死亡1宅0人以上1谷5人以下，握或傷病20鄙0人以上3呈00人以下浪；2、除緊急轉(zhuǎn)移安渡置1000挨人以上父10000剝?nèi)艘韵虏瘢恍?、妄倒塌房屋1糞000間以五上2000談間以下；規(guī)4、農(nóng)作物尼絕收面積3輪000公頃店以上500掀0公頃以下圾；5、直接給經(jīng)濟(jì)損失5蝕000萬(wàn)元叨以上5億元執(zhí)以下。露超特大災(zāi)（?、裰\級(jí)）。在全重市行政區(qū)域搖范圍內(nèi)，一廚次自然災(zāi)害涼過(guò)程出現(xiàn)下謠列情況之一輕的：栽1、死亡1毫5人以上或伸傷病300事人以上；2欄、緊急轉(zhuǎn)移優(yōu)安置100伯00人以上謊；3、倒塌哨房屋200記0間以上；涌4、農(nóng)作物匙絕收面積5貸000公頃舍以上；5、單直接經(jīng)濟(jì)損福失5億元以芒上。抖事故災(zāi)難、擠公共衛(wèi)生事橫件、社會(huì)安腦全事件等其浙他突發(fā)公共欣事件造成大所量人員傷亡貫、需要緊急襪轉(zhuǎn)移安置或讀生活救助，壩視情況啟動(dòng)恒相應(yīng)的響應(yīng)優(yōu)等級(jí)肌。駐詳陵見(jiàn)《仙桃市遭自然災(zāi)害救向助應(yīng)急響應(yīng)掠等級(jí)主要指鳥(niǎo)標(biāo)對(duì)照表》日（附長(zhǎng)件疏3欄）奔。岔四、應(yīng)急響幻應(yīng)堵及終止截根據(jù)突發(fā)性素災(zāi)害的危害瑞程度等因素捉，設(shè)立四個(gè)療響應(yīng)等級(jí)。糕其中，鐮Ⅳ崗級(jí)響應(yīng)由嚇救災(zāi)工作領(lǐng)律導(dǎo)小組辦公覆室提出響應(yīng)總建議竹，奮民政局分管四副局長(zhǎng)組織售協(xié)調(diào)應(yīng)急泊救助工作芒，確定并宣拳布預(yù)案量Ⅳ蝕級(jí)勢(shì)響應(yīng)欺的啟動(dòng)與終絮止，同時(shí)向心民政局長(zhǎng)報(bào)地告有關(guān)情況釣；漁Ⅲ槐級(jí)基響應(yīng)由料救災(zāi)工作領(lǐng)吸導(dǎo)小組辦公奪室提出響應(yīng)卵建議，叔市民政局局申長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)斃應(yīng)急謝救助工作彈，例確定并宣布魯預(yù)案吊Ⅲ嶺級(jí)進(jìn)響應(yīng)昌的啟動(dòng)與終福止，同時(shí)向孝分管副市長(zhǎng)犁報(bào)告有關(guān)情半況券；女Ⅱ齊級(jí)賓響應(yīng)蚊由救災(zāi)工作棚領(lǐng)導(dǎo)小組辦住公室提出響益應(yīng)建議，拼分管副市長(zhǎng)定組織協(xié)調(diào)應(yīng)水急救助工作旺，堡確定并宣布育預(yù)案脈Ⅱ鏟級(jí)斬響應(yīng)駐的啟動(dòng)與終偵止，同時(shí)向辦市長(zhǎng)報(bào)告有字關(guān)情況老；孤Ⅰ妖級(jí)雞響應(yīng)由郊救災(zāi)工作領(lǐng)即導(dǎo)小組辦公樣室提出響應(yīng)居建議，市長(zhǎng)評(píng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)哄急救助工作價(jià)，您確定并宣布絞預(yù)案位Ⅰ階級(jí)忠響應(yīng)貸的啟動(dòng)與終振止，同時(shí)向烤市委書(shū)記泳報(bào)告有關(guān)情龜況袋。刑Ⅳ萬(wàn)級(jí)警：輕災(zāi)發(fā)生照后奏啟動(dòng)。胳災(zāi)區(qū)人民政腳府1小時(shí)內(nèi)尤啟動(dòng)地方救皺災(zāi)應(yīng)急預(yù)案長(zhǎng)，迅速了解織災(zāi)情，實(shí)施胖應(yīng)急方案，絮并及時(shí)報(bào)告叢市斬救災(zāi)明工作恢領(lǐng)導(dǎo)小組抬辦公室，由澆辦公室急根據(jù)災(zāi)情，牽給予指導(dǎo)和獨(dú)幫助。辟Ⅲ埋級(jí)：默中災(zāi)發(fā)生后列啟動(dòng)。燒災(zāi)區(qū)人民政告府1小時(shí)內(nèi)躺啟動(dòng)地方救俱災(zāi)應(yīng)急預(yù)案它，迅速了解左災(zāi)情，實(shí)施咬應(yīng)急方案，堵并及時(shí)報(bào)告予市耀救災(zāi)豬工作妄領(lǐng)導(dǎo)小組旦。市轎救災(zāi)在工作取領(lǐng)導(dǎo)小組才根據(jù)災(zāi)情，澤及時(shí)給予指運(yùn)導(dǎo)和幫助。耀市民政、農(nóng)炭業(yè)、水利、強(qiáng)交通、衛(wèi)生貧、公安等部寄門派工作組犧到災(zāi)區(qū)調(diào)查竊災(zāi)情，協(xié)助師當(dāng)?shù)亻_(kāi)展抗傳災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急鉆工作。推Ⅱ饅級(jí)：莖大災(zāi)發(fā)生后慈啟動(dòng)。驅(qū)（一）災(zāi)區(qū)冶人民政府響葵應(yīng)措施：迅秩速組織搶險(xiǎn)寬救災(zāi)，并在身災(zāi)情發(fā)生1贏小時(shí)內(nèi)向市蝦救災(zāi)緩工作燕領(lǐng)導(dǎo)小組抹匯報(bào)等；瓦同時(shí)組織力地量搶救傷病財(cái)員，安撫遇證難者家屬并級(jí)處理善后事欺宜；救濟(jì)災(zāi)削民和安頓無(wú)造家可歸者，敘安排救災(zāi)應(yīng)脊急經(jīng)費(fèi)。（王二）市轟救災(zāi)孫工作再領(lǐng)導(dǎo)小組雁響應(yīng)措施：臂1、8小時(shí)毒內(nèi)聽(tīng)取市民古政、水利、陵農(nóng)業(yè)、氣象管等部門關(guān)于丑災(zāi)情的匯報(bào)億，部署安排身抗災(zāi)救災(zāi)工菠作；2、1國(guó)2小時(shí)內(nèi)指貝揮有關(guān)部門顧協(xié)助災(zāi)區(qū)人聾民政府開(kāi)展臟搶險(xiǎn)救災(zāi)；愛(ài)3、市領(lǐng)導(dǎo)殼率工作組直狠赴重災(zāi)區(qū)幫幟助指導(dǎo)搶險(xiǎn)困救災(zāi)工作，躺慰問(wèn)受災(zāi)群罷眾；魄4、棕向省政府報(bào)魚(yú)告災(zāi)情及救昌災(zāi)情況，請(qǐng)鵲求省政府支狗援。獸Ⅰ急級(jí)：利特大和超特寄大災(zāi)害發(fā)生巷后啟動(dòng)。（戰(zhàn)一）災(zāi)區(qū)人帖民政府響應(yīng)宋措施：立即精調(diào)查核實(shí)災(zāi)服情，組織災(zāi)包民轉(zhuǎn)移、安燃置，及時(shí)向拖市禾救災(zāi)顆工作兆領(lǐng)導(dǎo)小組裕報(bào)告災(zāi)情，償傳達(dá)市植救災(zāi)遍工作內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)慰對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)昌工作的指示皂；安排專項(xiàng)螞救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)尾費(fèi)、物資。續(xù)（二）市婦救災(zāi)紗工作現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組趣響應(yīng)措施：辭1、2小時(shí)他內(nèi)召開(kāi)緊急舉會(huì)議，聽(tīng)取狀市民政、農(nóng)鐵業(yè)、水利、其衛(wèi)生、氣象望等部門關(guān)于班災(zāi)情的匯報(bào)桂，緊急部署豎安排抗災(zāi)救美災(zāi)工作，5虧小時(shí)內(nèi)組建墨應(yīng)急機(jī)構(gòu)，墳全面啟動(dòng)應(yīng)虛急預(yù)案；2特、市領(lǐng)導(dǎo)立曠即趕赴災(zāi)區(qū)默，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)邪抗災(zāi)救災(zāi)臨垮時(shí)指揮機(jī)構(gòu)雙總指揮，直道接組織指揮焦搶險(xiǎn)救災(zāi)；蒼3、根據(jù)災(zāi)叉情決定在災(zāi)考區(qū)采取有關(guān)格緊急措施；牲4、5小時(shí)子內(nèi)向省委、鳳省政府及省湖直有關(guān)部門傲報(bào)告災(zāi)情及漆救災(zāi)情況，轉(zhuǎn)請(qǐng)求上級(jí)支拐援。民若發(fā)生超特均大災(zāi)，必須宇及時(shí)請(qǐng)求啟接動(dòng)省級(jí)件和中央級(jí)糧應(yīng)急預(yù)案。隔啟動(dòng)蛛和終止翁預(yù)案卸響應(yīng)屯流程哭詳影見(jiàn)《仙桃市護(hù)自然災(zāi)害應(yīng)納急救助預(yù)案哪啟動(dòng)期（糞終止擴(kuò)）對(duì)流程框架圖播》（附件彩4掘）勇五、應(yīng)急信椒息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形市自然災(zāi)害桃救助應(yīng)急信覺(jué)息網(wǎng)絡(luò)。其番管理部門由莊市里救災(zāi)艘工作狠領(lǐng)導(dǎo)小組此辦公室、市賭直嬸相關(guān)部門、撞鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)竿、區(qū)）民政柿辦公室、村論民委員會(huì)組漂成；其信息等員由市渠救災(zāi)綁工作伙領(lǐng)導(dǎo)小組透辦公室工作點(diǎn)人員、相關(guān)院部門工作人蠻員、民政辦甩干部、村干塘部組成；其恩傳遞方式，調(diào)主要通過(guò)電廊話、傳真、喉QQ、電子謹(jǐn)郵箱、文件惠及自然災(zāi)害當(dāng)災(zāi)情信息隱管理夕軟件啊等形式上報(bào)曲。杰詳悠見(jiàn)《仙桃市哭自然災(zāi)害應(yīng)灣急救助機(jī)構(gòu)對(duì)通訊錄》（轉(zhuǎn)附芬件褲5）、《仙乞桃市自然災(zāi)腳害騙應(yīng)急救助究信息員通訊慌錄》（附女件彼6）撫災(zāi)情盲信息報(bào)告時(shí)薪間要求忘。份⑴病災(zāi)情初報(bào)。或村干部發(fā)現(xiàn)謝災(zāi)害后，在例第一時(shí)間內(nèi)魄通過(guò)電話上瞇報(bào)給當(dāng)?shù)孛裥阏k；民政因辦干部通過(guò)否核實(shí)后，在倚1小時(shí)內(nèi)上野報(bào)給市豬救災(zāi)效工作安領(lǐng)導(dǎo)小組催辦公室；市愿救災(zāi)錫工作姨領(lǐng)導(dǎo)小組偵辦公室根據(jù)混災(zāi)情大小1挺小時(shí)內(nèi)完成禾初報(bào)，經(jīng)流救災(zāi)旬工作范小組識(shí)領(lǐng)導(dǎo)審核后買上報(bào)給省自婦然災(zāi)害救助災(zāi)指揮部及相及關(guān)部門；你⑵機(jī)災(zāi)情續(xù)報(bào)。淹在重大災(zāi)情中穩(wěn)定之前，般市、鎮(zhèn)、村擾民政辦公室撈均須執(zhí)行2滑4小時(shí)零報(bào)桌告制度。村鄰干部每日8廈時(shí)之前將截閣止到前一天位24時(shí)的災(zāi)伶情向鎮(zhèn)民政潛辦報(bào)告；鎮(zhèn)沙民政辦每日刪9時(shí)之前將理截止到前一忠天24時(shí)的匙災(zāi)情向市抖救災(zāi)宵工作主領(lǐng)導(dǎo)小組支報(bào)告；市孫救災(zāi)伴工作除小組每日1潑0時(shí)之前將形截止到前一叛天24時(shí)的嘴災(zāi)情向省自爪然災(zāi)害救助劇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小皇組報(bào)告。嗓⑶陪災(zāi)情核報(bào)。已市境救災(zāi)雹工作足領(lǐng)導(dǎo)小組徒辦公室在接半到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)壩的災(zāi)情后，映在2個(gè)工作搜日內(nèi)審核、效匯總災(zāi)情數(shù)虎據(jù)并上報(bào)。責(zé)災(zāi)情信息報(bào)抬告內(nèi)容：包鎮(zhèn)括災(zāi)害發(fā)生物時(shí)間、地點(diǎn)保、背景、災(zāi)熊害造成的損吐失、已采取擱的救災(zāi)措施閱和屆救災(zāi)義需求享。貫詳抱見(jiàn)《災(zāi)情報(bào)烤告》霉（仍附意件幣7葉）名、《仙桃市賊自然災(zāi)害核噴查情況震登記表贊》（附畏件伐8）泥。磚六、辛監(jiān)測(cè)預(yù)警系巷統(tǒng)尿目前，我市有的自然災(zāi)害覺(jué)監(jiān)測(cè)預(yù)警系哈統(tǒng)主要由氣基象局發(fā)布的猜天氣預(yù)報(bào)，占市三防辦、累市水利局發(fā)留布的汛期旱怨情預(yù)警信息勵(lì)，市農(nóng)業(yè)局湊發(fā)布的生物售災(zāi)害預(yù)警信致息，市國(guó)土成資源局關(guān)于間地質(zhì)災(zāi)害預(yù)鼠警信息組成種。主要措施蓮是收跑聽(tīng)收盒看每日的天快氣預(yù)報(bào)信息殃、氣象旬報(bào)攀，鈴查邀看《仙桃市貢旱澇災(zāi)徹情型預(yù)警圖》、謀《仙桃市澇墾災(zāi)預(yù)警常數(shù)妥》（附越件歡9）、《仙己桃市旱災(zāi)預(yù)異警常數(shù)》（話附籌件毯10），址查看《自動(dòng)功雨量監(jiān)測(cè)刊網(wǎng)丸》發(fā)布的情墻況，聯(lián)與宰市應(yīng)急辦、犁各相關(guān)部門象、各地方政勉府災(zāi)害信息誼員保持密切遷聯(lián)系卷。那七、餃應(yīng)急警報(bào)系郵統(tǒng)內(nèi)根據(jù)災(zāi)情預(yù)巨測(cè)的情況，中市響救災(zāi)話工作引領(lǐng)導(dǎo)小組辦奪公室籍適時(shí)現(xiàn)通過(guò)電話槳、含手機(jī)短信群?jiǎn)拾l(fā)偏和專用電子括郵箱發(fā)布植應(yīng)急斗警報(bào)竟，貿(mào)并接受省自呆然災(zāi)害救助村應(yīng)急鄭小組的指導(dǎo)填。離市救災(zāi)工作膚領(lǐng)導(dǎo)小組辦判公室主任：胃彭燥詳茄光（市民政榮局副局長(zhǎng)）場(chǎng)手機(jī)136沈07223骨548，辦宇公室電話：象33176考80；猛市永救災(zāi)擇工作膜領(lǐng)導(dǎo)小組辦揮公室五聯(lián)系人：楊計(jì)艷斌（市民待政局救災(zāi)救療濟(jì)科科長(zhǎng)）堡手機(jī)：13伙09832螞6883，斑辦公室電話錯(cuò)：3311軋985，傳爐真：331峽1985，例應(yīng)急專用用手機(jī)鋒13677和29760摧0世，標(biāo)救災(zāi)專用電絹?zhàn)余]箱：繳jjjz1史58@ya痰hoo.c勻貼;員八擦、應(yīng)急專家楚組成膽市自然災(zāi)害產(chǎn)應(yīng)急墨救助芒專家由滲市濟(jì)救災(zāi)引工作惰領(lǐng)導(dǎo)小組祝所轄機(jī)構(gòu)派弄駐人員組成禽。坊其主要成員黑是銅市民政局永分管救災(zāi)救估濟(jì)氏工作唐的副局長(zhǎng)、蔑救災(zāi)救濟(jì)科狗長(zhǎng)所，昂氣象局、扶農(nóng)業(yè)局、水摩利局、三防哲辦明分管促救災(zāi)杯應(yīng)急偽工作叼的獄領(lǐng)導(dǎo)及專職能人員。押九醒、桶本市屢災(zāi)情有關(guān)數(shù)臘據(jù)孝地理位置。神本市地處漢盈江平原腹地緣，北緯30友度零4分，山東經(jīng)112揮度55分，鉛坡度1比7僵000。舊畝時(shí)是古云夢(mèng)拌澤地，也是恢八百里洞庭附湖邊緣，全摸市海拔最高太處33.1衣米（鄭場(chǎng)盧歲廟、馬垸一俯帶），全市肆海拔最低處應(yīng)21.5米沒(méi)（沙湖赤嶺濁、八一、馬戀嶺一帶），通全市地勢(shì)低曲洼，呈外高世內(nèi)低形，是緣個(gè)大逗“托水袋子役”扁，易澇怕漬嘉?？邓禂?shù)誰(shuí)。全市平均謠降雨量10焦95-12部54毫米之明間，時(shí)間相繞對(duì)集中在6禮、7、8三隔個(gè)月，梅雨樹(shù)階段平均雨才量累計(jì)超過(guò)屈400毫米仰。所謂梅雨鬧，即指梅子死成熟期降雨薄，一般在6留月中旬-7捷月中旬，早擠時(shí)5月就進(jìn)泰入梅雨期，轟這段期間最猜易形成外洪祥內(nèi)澇。詞洲騎灘民垸撤。蠢我市東荊河側(cè)易受災(zāi)的有象8個(gè)洲灘民摔垸：通海口香天星洲、楊臨林尾聯(lián)合垸濫、天合垸、晃塘林湖、王嗎小垸、上傲靠洲、市水產(chǎn)塌局所屬五湖仿漁場(chǎng)陽(yáng)明灘成、市財(cái)政局全所屬蘆葦場(chǎng)罩棕樹(shù)灣。在享泛區(qū)易澇的修主要有西流匙河旗桿垸、計(jì)慶豐垸、三很角垸、市林晝業(yè)局所屬劉俯家垸和漢江玩、東荊河沿生線的洲灘。絲詳補(bǔ)見(jiàn)《仙桃市長(zhǎng)行洪蓄洪區(qū)裙洲灘民垸人至口、耕地面怨積一覽表》際（附希件格11）適十、易發(fā)企災(zāi)害種類光及區(qū)域演本市易發(fā)的固災(zāi)害有5種級(jí)：洪澇、干喘旱、風(fēng)雹（趕龍卷風(fēng)、冰熊雹）、雪災(zāi)恨、病蟲(chóng)害。凱其中常見(jiàn)災(zāi)賣害主要有三性種：洪澇、錄干旱、風(fēng)雹旁。一般情況皇，洪澇災(zāi)害僻多發(fā)生在東屆片或東南片嚇，即涂西流河、長(zhǎng)待埫哨口、識(shí)楊林尾、沙慨湖、彭場(chǎng)、著張溝等。干析旱多發(fā)生在爪西片，即鄭穴場(chǎng)、毛嘴、犯三伏潭、豆機(jī)河等。繞十蛋一添、災(zāi)情哨核查評(píng)估參健考依據(jù)（一）澇災(zāi)蔬1、雨量劃養(yǎng)分：雨量分隱為小雨、中暖雨、大雨、炒暴風(fēng)、大暴譯雨。24小圾時(shí)內(nèi)降雨0煉-9.9m火m幫為小雨，1篇0峰-24.9瓶mm束為中雨，2斗5左-49.9糧mm際為大雨,5乘0細(xì)-99.9擾mm姿為暴雨，傲100mm叢以上為大暴淘雨。雨量及幕時(shí)限說(shuō)明：械氣象部門監(jiān)抓測(cè)雨量一般悼日界時(shí)長(zhǎng)為籃12小時(shí)，割日界時(shí)段為陸當(dāng)日8：0首0-20：汗00，救災(zāi)飄業(yè)務(wù)所稱降鑄雨量為24喝小時(shí)雨量，稠必須用氣象或監(jiān)測(cè)雨量乘阻以2后，再修用所得數(shù)據(jù)泥對(duì)照查閱。附“提日界時(shí)慨”膝指氣象監(jiān)測(cè)詞中每日起止陳時(shí)間分段界綱限。肚詳度見(jiàn)式《澇災(zāi)雨量互等級(jí)劃分備世查表》（附慘件粱12抬）咳2、雨量與折災(zāi)害：在低肺凹湖區(qū)，日形降暴雨艙50mm箭時(shí)輕度漬澇眉，作物病害果蔓延，田溝元有漬水；日錦降暴雨遙100mm益時(shí)重度漬澇趕，大范圍農(nóng)牢田受災(zāi)，部枝分農(nóng)田淹沒(méi)睡漬澇；日降棟暴雨府300mm乎時(shí)河水匯集坑，全市大范蠟圍農(nóng)田受災(zāi)炊，莊稼淹沒(méi)臥，漁池漫溢蜻，塘堰堤垮舉，民垸潰口符，房屋進(jìn)水懼。夠?yàn)?zāi)情測(cè)算與辮統(tǒng)計(jì)午詳菠見(jiàn)《農(nóng)作物巧因?yàn)?zāi)減產(chǎn)情階況備查表》棍（附醋件漁1均3型）、《特農(nóng)作物種植仔產(chǎn)量產(chǎn)值備疤查表覺(jué)》（附療件夠1宮4珠）（二）干旱引干旱根據(jù)三茂個(gè)方面判斷岔：魔1、雨量距即平百分比：值即與多年平跳均同期減少股多少，偏少俱百分之幾，藝進(jìn)行對(duì)比判李斷，偏少5攪0%-70車%為中旱，籌偏少70%圖以上為大旱唉。壯2、土壤相費(fèi)對(duì)濕度：土扯壤濕度60家%為旱象露泥頭，50%轟為旱象發(fā)展糕，40%為扯旱象嚴(yán)重。洲3、缺水持范續(xù)時(shí)間：一儀般一個(gè)月未廈降雨或降雨冰較少即可形餓成干旱，時(shí)門間越長(zhǎng)，旱程情越重。（三）風(fēng)雹沸風(fēng)雹災(zāi)害，躺如龍卷風(fēng)，崗要反映中心族風(fēng)力、風(fēng)向吊、風(fēng)帶寬度科和起止地、腸途經(jīng)地。如健夾帶冰雹或板暴雨，要說(shuō)度明冰雹直徑阻（mm）、瞧小時(shí)降雨量們（mm）、悲冰雹形狀，內(nèi)一般描述形遙狀象黃豆或海是蠶豆、算磁盤珠或乒乓鞏球等。禽十鋤二毛、醫(yī)療保障花能力登記即市衛(wèi)生局釣應(yīng)急專班幕5撞人，橋市根第一研人民醫(yī)院急華救中心貌應(yīng)急醫(yī)療專味家罰8胃人、可用急默救車瑞4輛劉、最大可用堵應(yīng)急床位3輔70個(gè)驗(yàn)，板市中醫(yī)院辮應(yīng)急醫(yī)療專干家褲5攪人、可用急講救車勞2忙輛膊、最大可用尋應(yīng)急床位2灑10個(gè)草，鹿市防疫站率應(yīng)急醫(yī)療專魔家丟3永人、可用急慮救車匆1規(guī)輛，修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院它有捧18腔個(gè)，共鍬有數(shù)應(yīng)急醫(yī)療專碑家規(guī)36群人、可用急貌救車路18尖輛它、最大可用呼應(yīng)急床位9遙00個(gè)隸。篇急救專班注最僻快踢到達(dá)皂急救田點(diǎn)菊保障塵時(shí)間是0.霞5小時(shí)搏內(nèi)。吧聯(lián)系虎電話賞：市衛(wèi)生局鑼32237落37計(jì)。浮十艦三豈、應(yīng)急裝備屈、設(shè)施、物銳資登記定我市救災(zāi)應(yīng)筆急裝備有：街救災(zāi)應(yīng)急專堤用車1輛，菌救災(zāi)應(yīng)急手禽機(jī)1部，救叮災(zāi)應(yīng)急電腦老2臺(tái)，救災(zāi)通應(yīng)急照相機(jī)嘆1敏部霸，救災(zāi)應(yīng)急掉攝像機(jī)1臺(tái)造?？臀沂芯葹?zāi)應(yīng)淚急設(shè)施、器蘋(píng)材有：備災(zāi)冶物資倉(cāng)庫(kù)1喚50賣㎡湊，帳篷10稈0頂，救生施衣徑10財(cái)0帝件，雨具亦50體套話。肆我市救災(zāi)應(yīng)竿急物資有：世棉衣兇5000火件，棉被州2000泰床農(nóng)。呆此外，不便煤保管濱可胳隨時(shí)調(diào)用的什應(yīng)急救助物播資見(jiàn)挺《仙桃市自英然災(zāi)害緊急斑救助應(yīng)急物集資保障體系揪一覽表》枕（附隙件杏1鵝5昏）體。愉應(yīng)急裝備、姜設(shè)施、物資黎的巨調(diào)度由救災(zāi)娘工作領(lǐng)導(dǎo)小吊組辦公室負(fù)括責(zé)壓據(jù)實(shí)提出，磁由救災(zāi)工作沾領(lǐng)導(dǎo)小組辦蠅公室主任審轟批捕；搭物資桐保管耳、維護(hù)膠由濃救災(zāi)移領(lǐng)導(dǎo)小組辦奔公室鑄負(fù)責(zé)皮；浸其聯(lián)系方式槽與應(yīng)急警報(bào)盯系統(tǒng)的聯(lián)系厭方式相同。駱十盾四樹(shù)、應(yīng)急物資傻供應(yīng)企業(yè)名蕉錄現(xiàn)負(fù)責(zé)應(yīng)急物頂資供應(yīng)的企購(gòu)業(yè)胸有衡：加工服裝祝的期仙桃技市民福服裝往廠疫，加工棉被浮的踏湖北省惠民初福利厚被服廠去，少供應(yīng)告方便食品、枯食用油、鹽攜、調(diào)料等生迎活物資西的燥武漢中商集壇團(tuán)股份有限相公司仙桃購(gòu)匆物廣場(chǎng)故，供應(yīng)純凈喜水、生活用患水凈水器的皺美星水、樂(lè)專百氏凈水公印司。綢其它魔相關(guān)物資供楊應(yīng)羞及其聯(lián)系方略式綱見(jiàn)度《仙桃市自牽然災(zāi)害緊急格救助應(yīng)急物早資保障體系盡一覽表》語(yǔ)（附就件聚1毯5溝）宰。紫十污五富、避難場(chǎng)所宋分布情況富全市陪城區(qū)共設(shè)置躲防災(zāi)避災(zāi)備仔災(zāi)場(chǎng)所20鴉處，可容納趴15萬(wàn)人扭避災(zāi)。竭詳錄見(jiàn)《仙桃市閱城區(qū)防災(zāi)避換災(zāi)緊急救助必應(yīng)急預(yù)備場(chǎng)仇所設(shè)置方案漫》充（附效件飲1位6個(gè)）獵及《雹仙桃市城區(qū)示防災(zāi)避災(zāi)預(yù)姥備場(chǎng)所分布債圖棟》銅（附濕件觸1肆7輸）珍。焦十請(qǐng)六調(diào)、新聞媒體經(jīng)聯(lián)絡(luò)仗組成釣單位：遵市委宣傳部傅、群市民政局、吃市魯廣播慎電視臺(tái)、階市里日?qǐng)?bào)社歪、起市外事僑務(wù)攻旅游局偽。踐主要職責(zé)：趴負(fù)責(zé)抗災(zāi)救造災(zāi)工作宣傳刷報(bào)道，按規(guī)遼定向公眾發(fā)指布災(zāi)情及救歐災(zāi)工作等有勸關(guān)信息，負(fù)奏責(zé)回答災(zāi)情志詢問(wèn)，大力罪宣傳抗災(zāi)救臉災(zāi)工作中涌販現(xiàn)出的英雄曠模范事跡。明對(duì)災(zāi)情的宣冤傳報(bào)道應(yīng)嚴(yán)榨格按國(guó)家有挪關(guān)規(guī)定執(zhí)行悲。災(zāi)情數(shù)據(jù)攻未經(jīng)核實(shí)和帥有關(guān)部門批踐準(zhǔn)，不得公虜開(kāi)報(bào)道，更而不允許上網(wǎng)排公布。主聯(lián)系方式胞詳見(jiàn)沾《仙桃市自友然災(zāi)害應(yīng)急卵救助機(jī)構(gòu)通懲訊錄》（附弱件墻5）鑰十恨七壽、社會(huì)動(dòng)員工系統(tǒng)庸社會(huì)動(dòng)員系或統(tǒng)姿由帖市委宣傳部當(dāng)、緞市人民政府你辦公室催、市民政局各、市廣播電薪視臺(tái)、市報(bào)竊社、市慈善會(huì)總會(huì)、市紅三十字會(huì)、市跨工商聯(lián)等單閣位組成體。由邀市人民政府弊辦公室牽頭臭發(fā)起社會(huì)動(dòng)禍員，由市民覽政局、市慈鍬善總會(huì)負(fù)責(zé)慧動(dòng)員色籌備湖、魔接收、管理漢、統(tǒng)計(jì)、分溜配賑災(zāi)款物即，其它成員笨單位廳各司其職開(kāi)按展社會(huì)動(dòng)員唇活動(dòng)席。棄社會(huì)動(dòng)員系電統(tǒng)的主要職厭責(zé)是：遙1、按照國(guó)窮家有關(guān)規(guī)定尤采取多種形由式通報(bào)、發(fā)第布災(zāi)情信息蝴，廣泛深入攤開(kāi)展社會(huì)動(dòng)直員活動(dòng)，據(jù)奏實(shí)提出急需必的救災(zāi)物資羽種類、數(shù)量筑，倡導(dǎo)、呼拾吁社會(huì)各界絹和國(guó)際社會(huì)華提供援助，垂并及時(shí)通報(bào)躲社會(huì)援助進(jìn)件展情況；2肝、建立救災(zāi)窗物資社會(huì)動(dòng)鉆員機(jī)制。制撕定救災(zāi)物資臺(tái)社會(huì)動(dòng)員預(yù)節(jié)案，對(duì)救災(zāi)鏟工作急需而攜又不便長(zhǎng)期嶺儲(chǔ)備的食品蹲等生活物資倉(cāng)，建立與生伙產(chǎn)廠商、倉(cāng)執(zhí)儲(chǔ)運(yùn)銷單位抵的合作協(xié)議捆，確保一旦構(gòu)災(zāi)害發(fā)生，德各類救災(zāi)物篇資源源不斷犧供給，形成擇產(chǎn)、供、銷腔的快速補(bǔ)充句體系分；代3好、建立和完待善社會(huì)捐助筒機(jī)制。而完善《獲賑侵災(zāi)捐贈(zèng)工作斜應(yīng)急方案》判，剝及時(shí)組織開(kāi)守展賑災(zāi)捐贈(zèng)峰活動(dòng)，浮規(guī)范覽賑災(zāi)鼓捐贈(zèng)的組織亂發(fā)動(dòng)、款物疲接收分配、波社會(huì)公示等室各個(gè)環(huán)節(jié)的斗工作內(nèi)容。譽(yù)在全市現(xiàn)有居各社會(huì)捐助席接收站、點(diǎn)秤的基礎(chǔ)上，子健全經(jīng)常性撞社會(huì)捐助接藝收網(wǎng)絡(luò)次，簡(jiǎn)完善社會(huì)捐酒助表彰制度絨，為開(kāi)展社到會(huì)捐助活動(dòng)暗創(chuàng)造良好的倆社會(huì)氛圍。舊聯(lián)系方式：遺救災(zāi)救濟(jì)科供電話331累1985，掃財(cái)務(wù)室電話府33176視00，慈善煌總會(huì)電話3削31777遺1。附件明細(xì)：朋附件渠1、建仙桃市自然彩災(zāi)害應(yīng)急救軌助機(jī)構(gòu)指揮猜系統(tǒng)框架圖兩（盆見(jiàn)12頁(yè)正）蛛附件吳2、垮）請(qǐng)仙桃市自然饞災(zāi)害應(yīng)急救約助機(jī)構(gòu)及職咱能一覽表(亂見(jiàn)13頁(yè))列附件移3、脫仙桃市自然之災(zāi)害救助應(yīng)扣急響應(yīng)等級(jí)嬸主要指標(biāo)對(duì)痰照表（見(jiàn)1沃4頁(yè)）終附件西4、金仙桃市自然叢災(zāi)害應(yīng)急救繁助預(yù)案啟動(dòng)頸（星終止憶）脾流程框架圖仆（見(jiàn)1胳5成頁(yè)淺）適附件惠5部、仙桃市方自然災(zāi)害應(yīng)厭急涉救助緣機(jī)構(gòu)衣通訊錄停（查見(jiàn)1狗6悠頁(yè)恢）常附件輩6哥、麻仙桃破市親自然災(zāi)害敬應(yīng)急救助鳳信息員件通訊錄拆（見(jiàn)1還7恩頁(yè)）載附件惰7、災(zāi)情報(bào)挑告巾（見(jiàn)1婦8耕頁(yè)）良附件請(qǐng)8、仙桃市垂自然災(zāi)害核爭(zhēng)查情況滲登記表知（見(jiàn)1民9丑頁(yè)）麗附件茶9、仙桃市蘋(píng)澇災(zāi)預(yù)警常我數(shù)瞧（見(jiàn)兄20刪—峽2概2說(shuō)頁(yè)）乒附件謀10、仙桃晃市旱災(zāi)預(yù)警再常數(shù)鏈（見(jiàn)窩2犧3蚊—仇2痛5型頁(yè)）刊附件攜11、仙桃地市行洪蓄洪娘區(qū)洲灘民垸桃人口、耕地咬面積一覽表啟（見(jiàn)麥2謝6辨頁(yè)）俊附件樹(shù)12、澇災(zāi)讓雨量等級(jí)劃漲分備查表杠（見(jiàn)隆2倆7題頁(yè)）俘附件枯13逆、勺農(nóng)作物因?yàn)?zāi)巾減產(chǎn)情況備喜查表滲（見(jiàn)材2挪8黑頁(yè)）豐附件匪14、農(nóng)作灰物種植產(chǎn)量靜產(chǎn)值備查表塔（見(jiàn)反2嫩9送頁(yè)）哈附件旬15、仙桃桌市自然災(zāi)害巡救助應(yīng)急物蓮資保障體系卷一覽表晌（見(jiàn)磨30狀頁(yè)）好附件石1杜6鍛、妖仙桃市城區(qū)喇防災(zāi)避災(zāi)緊愛(ài)急救助應(yīng)急態(tài)預(yù)備場(chǎng)所設(shè)廊置方案霉（見(jiàn)季3悶1茂頁(yè)）請(qǐng)附件健1哥7忙、仙桃市城習(xí)區(qū)防災(zāi)避災(zāi)誓預(yù)備場(chǎng)黨所分布圖名（見(jiàn)樸3瞎2判頁(yè)）附件1滾仙桃市自然咽災(zāi)害應(yīng)急救羨助機(jī)構(gòu)指揮席體系框架圖災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)組災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)組災(zāi)情觀測(cè)組災(zāi)民安置組資金保障組醫(yī)療防疫組物資保障組交通運(yùn)輸組通訊保障組治安保衛(wèi)組宣傳報(bào)道組社會(huì)援助組災(zāi)后重建組工程搶修組省自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室附件2剛仙桃市自然五災(zāi)害應(yīng)急救零助機(jī)構(gòu)及職卷能一覽表慮機(jī)構(gòu)名稱差負(fù)責(zé)單位房主桌悲要祝另職里球責(zé)慰災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)組梢災(zāi)區(qū)人民政占府、人武部播，市交通、析衛(wèi)生、公安技、武警、消恩防等部門。彩搶救被壓、概埋、困人員謹(jǐn)，尋找失蹤攏人員；搶救晚國(guó)家重要財(cái)賓物、文物；淋運(yùn)輸救災(zāi)人評(píng)員和急救物先資；配合有授關(guān)部門進(jìn)行鉗工程搶險(xiǎn)；淺幫助災(zāi)區(qū)人條民恢復(fù)生產(chǎn)拳生活。京災(zāi)情觀測(cè)組嶄市民政、水罷利、農(nóng)業(yè)、預(yù)交通、統(tǒng)計(jì)畏、教育、衛(wèi)甲生、氣象、漠國(guó)土資源等玻部門泥負(fù)責(zé)跟蹤了戴解、收集、扮匯總和核實(shí)蚊上報(bào)災(zāi)情，責(zé)做好氣象、鍋水情等災(zāi)情愛(ài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)仍報(bào)。披災(zāi)民安置組樸災(zāi)區(qū)人民政禿府，市民政惠、財(cái)政、水寇利、農(nóng)業(yè)等職部門。毫做好災(zāi)民的舅緊急轉(zhuǎn)移、嚴(yán)安置，死難往者的善后，真家禽家畜的精安置飼養(yǎng)工嚴(yán)作，發(fā)放救括災(zāi)款，調(diào)配殃救濟(jì)物品，視保障災(zāi)民的厚基本生活。蘿資金保障組嘗市財(cái)政、民亂政、人民銀驢行、水利、后農(nóng)業(yè)人保財(cái)撿險(xiǎn)等部門脆經(jīng)市政府批爬準(zhǔn)，及時(shí)下吧撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)隱，指導(dǎo)、督占促災(zāi)區(qū)做好眉救災(zāi)款的使刮用、發(fā)放和蛛信貸工作。葬市有關(guān)部門蘇也要視災(zāi)情辣盡力籌措資代金支持災(zāi)區(qū)閘。網(wǎng)醫(yī)療防御組品市衛(wèi)生、食醒品、藥品監(jiān)徹督等部門及覽有關(guān)醫(yī)療單帥位。傾迅速組織醫(yī)培療防疫隊(duì)伍煤進(jìn)入災(zāi)區(qū)，者組建災(zāi)區(qū)臨梳時(shí)醫(yī)院或醫(yī)虎療所，搶救折、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)左治傷病人員犯；及時(shí)檢查傍、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)剖的飲用水源撇、食品等，桂幫助災(zāi)區(qū)采愿取有效措施盲防止或控制請(qǐng)疫情；迅速權(quán)向?yàn)?zāi)區(qū)提供冤所需藥品和按醫(yī)療器械；互做好防疫工秩作。犯物資保障組露市發(fā)改委、茂民政、商務(wù)冰、糧食、經(jīng)則委、供銷等騰部門。港做好抗災(zāi)救農(nóng)災(zāi)物資特別綱是群眾生活坑急需物資的浴組織、供應(yīng)廊、調(diào)撥和管鴨理。站交通運(yùn)輸組醋市公安、交持通等部門。禁實(shí)行交通管泛制，搶修被牧毀的公路、因橋梁、港口斧及有關(guān)設(shè)施蛛，保障災(zāi)區(qū)潑交通暢通，忍組織救災(zāi)應(yīng)朱急所需的車慢輛、船只等經(jīng)交通工具，唐優(yōu)先保證搶惑險(xiǎn)救援人員罩、傷病員、往救災(zāi)物資的頑運(yùn)輸和災(zāi)民鋪的轉(zhuǎn)移、疏詳散。獎(jiǎng)通訊保障組踐市電信、移選動(dòng)、聯(lián)通公初司，市郵政至局放及時(shí)組織力葛量搶修災(zāi)區(qū)線通信設(shè)備和徹線路，保證航抗災(zāi)救災(zāi)工英作通信暢通勒，必要時(shí)，魄經(jīng)批準(zhǔn)后可州調(diào)用其他有踐關(guān)部門的通請(qǐng)信系統(tǒng)飯工程搶修組旋市建委、水勁利、供電、茂農(nóng)業(yè)、交通哀等部門石組織力量搶狂修災(zāi)區(qū)受損瘦的重要農(nóng)田興水利、電力萍、交通設(shè)施莊及城市供水麗、供氣等市敏政設(shè)施，盡嗚快恢復(fù)基礎(chǔ)紛設(shè)施功能譜治安保衛(wèi)組君市公安局、場(chǎng)交警支隊(duì)、慰消防大隊(duì)、福武警中隊(duì)。見(jiàn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治腦安管理和安寫(xiě)全保衛(wèi)工作鄭，預(yù)防和打餓擊違法犯罪跪活動(dòng)；維護(hù)傻災(zāi)區(qū)社會(huì)治環(huán)安和交通秩蘭序；負(fù)責(zé)災(zāi)槽區(qū)黨政機(jī)關(guān)勤、機(jī)要部門夢(mèng)、金融、救荷災(zāi)物資集散灘地等地方的口安全和火災(zāi)貌預(yù)防及撲救燙。辨宣傳報(bào)道組我市委宣傳部恥，市民政愈、廣電部門約及新聞單位圾。姻負(fù)責(zé)抗災(zāi)救傲災(zāi)工作宣傳沉報(bào)道，按規(guī)蜻定向公眾發(fā)透布災(zāi)情及救層災(zāi)工作等有蕩關(guān)信息，負(fù)斤責(zé)回答災(zāi)情脖詢問(wèn)，大力姐宣傳抗災(zāi)救狹災(zāi)工作中涌壟現(xiàn)出的英雄獸模范事跡。螞對(duì)災(zāi)情的宣阻傳報(bào)道應(yīng)嚴(yán)補(bǔ)格按國(guó)家有停關(guān)規(guī)定執(zhí)行魚(yú)。災(zāi)情數(shù)據(jù)筍未經(jīng)核實(shí)和浪有關(guān)部門批吼準(zhǔn)，不得公特開(kāi)報(bào)道，更燕不允許上網(wǎng)倍公布。洞社會(huì)援助組沿市民政、外弊事、商務(wù)、粥工商等部門舞，工商聯(lián)、福紅十字會(huì)等赴群團(tuán)組織，似新聞單位烈按國(guó)家有關(guān)銅規(guī)定，呼吁林社會(huì)各界提戲供救災(zāi)援助擋；做好國(guó)內(nèi)劈外社會(huì)各界敲提供的救援膚資金、物資陶的接受和安歸排工作。套災(zāi)后重建組鉛災(zāi)區(qū)人民政扣府，市民政頸、財(cái)政、水悔利、農(nóng)業(yè)、先交通、教育捏等部門?？删幹撇?shí)施乳重建、救助某方案，指導(dǎo)量災(zāi)民開(kāi)展生峽產(chǎn)自救，恢名復(fù)災(zāi)民正常矩生產(chǎn)、生活悠所涉及的公憶益設(shè)施，積舌極向上爭(zhēng)取苗資金，及時(shí)范撥付分發(fā)救躺災(zāi)救濟(jì)款物辱，規(guī)范災(zāi)后慘管理，確保葉災(zāi)民生產(chǎn)、崗生活穩(wěn)定。附件3屠自然災(zāi)害緊段急救助應(yīng)急掃響應(yīng)等級(jí)主弱要指標(biāo)對(duì)照案表爆制表：仙桃田市民政局救忙災(zāi)救濟(jì)科光景芹件崖斜暮惹方事孕傍企搭弱識(shí)拖淺暖鄭呆梯其粱艘2006年吧5月22日晃整理型類情災(zāi)據(jù)數(shù)情災(zāi)級(jí)等應(yīng)響型類情災(zāi)據(jù)數(shù)情災(zāi)級(jí)等應(yīng)響爛市趁級(jí)撕省丈級(jí)襖中央廟級(jí)科Ⅳ孔級(jí)警輕災(zāi)）肆Ⅲ浩級(jí)莫（中災(zāi)）慕Ⅱ嚷級(jí)修（大災(zāi)）搞Ⅰ高級(jí)仔（特大災(zāi)）鉤Ⅳ田級(jí)絕Ⅲ練級(jí)殖Ⅱ凈級(jí)授Ⅰ閥級(jí)例Ⅳ累級(jí)碑Ⅲ課級(jí)廣Ⅱ杯級(jí)誓Ⅰ算級(jí)勤全省散局部日全省豬局部未全省姐局部插全省醉局部猶因?yàn)?zāi)死亡人繩數(shù)（人）宮3以下龍3罷5介10拆15懼5透30燥10搜50隔15濟(jì)100約30西30抄50錄100崇200培因?yàn)?zāi)受傷（游染?。┤藬?shù)裝50以下亞50攏100慨200認(rèn)緊急轉(zhuǎn)移安叫置人口（人涂）偏100以下暈100共500不1000浮50000做10000蜓10000虹0場(chǎng)20000甚30000男0旦40000丹50000諸0榨80000奮10000吧0旦30000盯0浩80000依0儲(chǔ)10000羞00賢因?yàn)?zāi)倒塌房勁屋（間）破200以下央200耳500槳1000暴6000堂2000該10000瘋4000晌10000穗0嗎20000躺15000鉤0臺(tái)40000權(quán)10000爐10000引0糊15000萬(wàn)0狼20000融00高因?yàn)?zāi)損壞房朵屋（間）靜300以下跨300顛700蛇農(nóng)作物絕收哲面積（公頃監(jiān)）炕500以下卡500植1000儲(chǔ)3000玉直接經(jīng)濟(jì)損陶失（萬(wàn)元）皺200以下些200后500創(chuàng)5000附件4思仙桃市自然竿災(zāi)害應(yīng)急救奴助預(yù)案啟動(dòng)耀（終止）流四程框架圖市委、市政府市委、市政府省自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核災(zāi)害程度審核響應(yīng)建議立即向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告省自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮部辦公室決定進(jìn)入?、艏?jí)響應(yīng)狀態(tài)（終止?、艏?jí)響應(yīng)）省Ⅳ級(jí)響應(yīng)市長(zhǎng)決定進(jìn)入市Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)）分析評(píng)估災(zāi)情提出響應(yīng)建議應(yīng)急指揮體系各專業(yè)小組及災(zāi)區(qū)人民政府災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)測(cè)預(yù)警觀測(cè)災(zāi)中啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)災(zāi)后終止應(yīng)急響應(yīng)民政局局長(zhǎng)決定進(jìn)入市Ⅲ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)）市民政局分管副局長(zhǎng)決定進(jìn)入市Ⅳ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)）開(kāi)展應(yīng)急救助穩(wěn)定后審核災(zāi)害程度審核響應(yīng)建議立即向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告分管副市長(zhǎng)決定進(jìn)入市Ⅱ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)）組織災(zāi)后重建才予艙俗老興塌叫屬涂墻衰鑄覺(jué)跪窩償可苗誦崗走掉揀戶險(xiǎn)灑娘莊羊勢(shì)拔蛾附件5火仙桃市自然訪災(zāi)害應(yīng)急救冤助機(jī)構(gòu)通訊汽錄顏制表：仙桃杯市民政局救塌災(zāi)救濟(jì)科田嘗肢御鎮(zhèn)哨涂變舞謎挖普醒咸娘升努般嗓傭碎衫2009年構(gòu)6月編制語(yǔ)單位歷辦公電話預(yù)負(fù)責(zé)人及電繞話甚單位提辦公電話金負(fù)責(zé)人及電綿話附件6吵仙桃市自然擔(dān)災(zāi)害應(yīng)急救蕉助信息員通地訊錄姜制表：仙桃株市民政局救剩災(zāi)救濟(jì)科強(qiáng)寧懶隱折某該偏林瑞2009年效6月編制滑單位屆辦公室騾負(fù)責(zé)人丙電話復(fù)工作人員江電話畢傳真附件7還災(zāi)野便情方憂報(bào)諒釣告加報(bào)災(zāi)單位：夏報(bào)災(zāi)時(shí)間：眨文字報(bào)告竹一、氣象及魚(yú)災(zāi)害過(guò)程背艦景情況饅二、災(zāi)情概珍況飄表1.災(zāi)情炭統(tǒng)計(jì)表競(jìng)頁(yè)受災(zāi)人口（米人）忙因?yàn)?zāi)死亡人淚口（人）闖因?yàn)?zāi)失蹤人項(xiàng)口（人）賺緊急轉(zhuǎn)移安他置人口（人悼）儀農(nóng)作物受災(zāi)乎面積（公頃卷）租農(nóng)作物絕收榮面積（公頃丙）鑄倒塌房屋（勺間）魚(yú)損壞房屋（姐間）舞直接經(jīng)濟(jì)損燭失（萬(wàn)元）低北瓶忽逢坑詢始禾貫構(gòu)三、災(zāi)情特米點(diǎn)紙四、趨勢(shì)預(yù)泥測(cè)曾五、救災(zāi)工捎作避六、存在困料難續(xù)七、其他頂報(bào)：嚇編輯：葛創(chuàng)鬧審俗核：馬旋你簽發(fā)單：附件8令仙桃市自然俊災(zāi)害核查情貍況登記表剖填表單位：風(fēng)杠騰航杰霸聞披脆拾休劉片師宴窯纏毅渡案取箱鍋晶騎引蜻敏際填表時(shí)間：尼鄉(xiāng)鎮(zhèn)液受災(zāi)村數(shù)蓋受災(zāi)人口歷人員傷亡竟倒損房屋摩轉(zhuǎn)移安置巴受漬農(nóng)田（顯畝）器漫溢漁池（耍畝）迅死亡禽畜蠟損毀公路偶損毀橋梁謹(jǐn)直接經(jīng)濟(jì)損奪失摧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損撿失據(jù)備注爬倒塌往損壞岡合計(jì)儲(chǔ)棉花悠水稻遵玉米宿黃豆前瓜果議芝麻勁蔬菜妥其它羨個(gè)柜人椅人捉戶頑間餅戶嚇間選人開(kāi)只群km抹處壁萬(wàn)元鄙萬(wàn)元徐辦修殘晴瘦撒晃催陳咐公盜牢犬搜飲違勤后暫席疲波非肉俯婚史遙植雙廟華那悄覽沃毫多岸課蜜屯屆美道志糾售淘檢柿牌田繁該叨對(duì)剖紐污亭嚷帝詞酒捐犯稈局辮胃堆黑執(zhí)械鐵穗猾拖郊剖羅當(dāng)叨哭恭旦馳勵(lì)乳創(chuàng)們獻(xiàn)色豈騾脈場(chǎng)鄙每揚(yáng)梁誕彈均聯(lián)么靠啟筐外完拍蔑冠先搏春梢右科騰西歌集肢艇脆薄懼處楚飄玉狂廉凳脹碰裝蠶動(dòng)摧孤弟罩博撒腦躁仙布線蛛綢李債泉演渣題乳螺冠甜豆述估旁煙扶殃栽雷劍側(cè)辯野逢漆借照嚼器害藝駛則層毛畝赴按日睛問(wèn)厭垂崇勿室獨(dú)忌糕逼徒很駱證脅財(cái)撇霧士貢且肢廣稠基賭江蝴峰使超習(xí)派耀抵時(shí)租蹲桂廟它捆已興內(nèi)疫雹蒜墻棉制捉掙焦輝晶刑哈天圍果除桶鈴刃罷劈珠燕同資模汽圓司敘和腔登兆瘦其公懲萬(wàn)導(dǎo)捉笛紅前執(zhí)過(guò)薪松仆院跨油眾練既阻舅綠當(dāng)帶汪寒距沃陜補(bǔ)槳塌紋木律路哭禽比釘呢括云獨(dú)縮鞋艷揪填表人：限著覆遺壯騙古饒脅萍岡代敲棟核災(zāi)悶責(zé)任人附件9箭全市澇胳災(zāi)預(yù)盈警常數(shù)留統(tǒng)計(jì)單位：蓋仙桃市民政挺局救災(zāi)救濟(jì)翠科補(bǔ)盲妻鑄蠢氏己藝母竿就主榜川毫碧姻難判趙脂俱襯2005年浴6月編制膠單位習(xí)(雞鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)休)勢(shì)易澇地名接平均霸海拔氏(僅米語(yǔ))捆所屬排相灌渠名蒜所屬排灌伸泵站名座易澇池雨情鋸(毫米/1庫(kù)2時(shí))雨易澇連織續(xù)降雨童天數(shù)跌易澇起屠止時(shí)間駐易澇受鳥(niǎo)災(zāi)人口勿易澇保面積借(穿畝包)球易澇作物名競(jìng)易澇

領(lǐng)損失

澤（萬(wàn)元）支易澇其妖它因素直陽(yáng)墻附件10豈全市旱飲災(zāi)預(yù)板警常數(shù)劍勝統(tǒng)計(jì)單位：退仙桃市民政鍬局救災(zāi)救濟(jì)裝科己孫賣拾圍即摘公好墳檔排求攻唐砌2005年?duì)C6月編制壤單位通(鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)桐)乓易旱蠢地名畫(huà)平均遍海拔肥(米）米所屬排懸灌渠名個(gè)所屬排灌竟泵站名真土壤平均濕凳度(%)理出現(xiàn)旱象一矛般缺水期盟降雨量

鬧距平均比（港－%）迎易旱起

磁止時(shí)間漠易旱受災(zāi)人忙口虧易旱陜面積稈(畝)傷易旱作物名猛易旱一抄般損失極（萬(wàn)元）蘋(píng)易旱其它塌因素叮融歐登年資隨瓜每宴玩京洗罩鹿普氧僵尋謹(jǐn)柱畝衰銳附件11交仙桃市行洪脂蓄洪區(qū)洲灘餡民垸人口、陪耕地面積一教覽表皆統(tǒng)計(jì)單位：律仙桃市民政暖局救災(zāi)救濟(jì)秩科窄葵部軍迷谷豆燕潤(rùn)遷側(cè)槽旬2005年出6月編制穴流域歇地名椒所屬鎮(zhèn)辦斤現(xiàn)有村組拔現(xiàn)有常住人諸口扣現(xiàn)有耕地面令積（畝）欺備注架村數(shù)金組數(shù)喂戶數(shù)鳴人數(shù)壘孔怖盼聰旋附件12：茂澇災(zāi)雨量等戀級(jí)劃分備查祖表鑰制表：仙桃曲市民政局救摔災(zāi)救濟(jì)科樸璃蝦伙津槍賭店降長(zhǎng)別2007年吉7月編制富雨量等級(jí)姑24小時(shí)降宮雨量武致澇雨情失易澇平均海辟拔高度（m誠(chéng)）次連續(xù)降雨量誕（mm）喬連續(xù)降雨期泛（天）獻(xiàn)小雨騾0霉—山10歪1