鋪裝材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

鋪裝材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

在全國率先建立能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度，涌現(xiàn)出一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型化工園區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)。2011-2014年，全行業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗累計下降20%，重點耗能產(chǎn)品單位能耗目標(biāo)全部完成。行業(yè)主要污染物排放量持續(xù)下降。2014年石化和化學(xué)工業(yè)萬元產(chǎn)值化學(xué)需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫（SO2）的排放強度分別為0．43千克/萬元、0．07千克/萬元和1．79千克/萬元，較2010年分別下降47．6%、40%和23．5%。煤化工、農(nóng)藥、染料等行業(yè)污染防治水平得到了進(jìn)一步提升，磷礦石等化學(xué)礦產(chǎn)資源綜合利用率不斷提高，重金屬排放得到了有效控制。傳統(tǒng)產(chǎn)品普遍存在產(chǎn)能過剩問題，電石、燒堿、聚氯乙烯、磷肥、氮肥等重點行業(yè)產(chǎn)能過剩尤為明顯。以乙烯、對二甲苯、乙二醇等為代表的大宗基礎(chǔ)原料和高技術(shù)含量的化工新材料、高端專用化學(xué)品國內(nèi)自給率偏低，工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品等高端產(chǎn)品仍需大量進(jìn)口。聚氨酯行業(yè)特點和發(fā)展趨勢（一）聚氨酯的基本概念聚氨酯化學(xué)名稱為聚氨基甲酸酯，英文名稱為：POLYURETHANE，簡稱PU，是一種由異氰酸酯以及多元醇聚合物（聚醚或者聚酯）為主要原料，并在相關(guān)化學(xué)助劑作用下反應(yīng)并具有多個氨基甲酸酯鏈段的有機高分子材料。氨基甲酸酯基團(tuán)及氨基甲酸酯脲基團(tuán)在聚氨酯結(jié)構(gòu)中稱之為硬段，而由多元醇構(gòu)成的鏈段稱之為軟段。因此聚氨酯是由多個硬段和多個軟段以嵌段形式相結(jié)合而構(gòu)成的高分子材料。聚氨酯的塑料性質(zhì)和強度等性能主要由其硬段性質(zhì)決定，而其橡膠性質(zhì)和彈性等性能主要由其軟段性質(zhì)決定。聚氨酯材料可通過改變不同原料化學(xué)結(jié)構(gòu)、規(guī)格指標(biāo)、品種、配方比例制造出具有各種性能和用途的變化多端的制品，被譽為繼聚乙烯、聚氯乙稀、聚丙烯、聚苯乙烯之后的第五大塑料。聚氨酯材料是在目前所有高分子材料中唯一一種在塑料、橡膠、泡沫、纖維、涂料、膠粘劑和功能高分子七大領(lǐng)域均有應(yīng)用價值的合成高分子材料，由此也決定了聚氨酯材料是高分子材料中品種最多、用途最廣、發(fā)展最快的一種特種有機合成材料。（二）聚氨酯的應(yīng)用領(lǐng)域基于氨基甲酸酯基團(tuán)的化學(xué)特性，聚氨酯產(chǎn)品具備性能可調(diào)范圍寬、適應(yīng)性強、耐磨性能高、機械強度大、粘接性能強、彈性突出，具有復(fù)原性優(yōu)良、低溫環(huán)境柔性好、耐候性好以及使用壽命長、耐油性、耐熱性、耐生物老化等其他塑料產(chǎn)品無法比擬的特點。故此，其相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于輕工、建筑、機械、紡織、冶金、運輸、水利、印刷、醫(yī)療器械、石化、礦山、體育等眾多領(lǐng)域。（三）聚氨酯行業(yè)發(fā)展歷程PU樹脂首先由德國拜耳（Bayer）（PU工業(yè)奠基人）教授于1937年發(fā)明，至今已有八十余年歷史。美國在五十年代初率先合成了由環(huán)氧丙烷與環(huán)氧乙烷共聚醚與TDI構(gòu)成的PU軟泡塑料，這是PU工業(yè)發(fā)展中一個重大里程碑。即由德國拜耳原先采用的多元醇原料來源由煤炭路線轉(zhuǎn)變成低成本的石油路線，從而為PU實現(xiàn)工業(yè)化和高速發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。自此，以聚氨酯為基礎(chǔ)的膠黏劑、泡沫、彈性體制造技術(shù)相繼問世，聚氨酯工業(yè)以一個嶄新的面貌得到了快速發(fā)展。我國PU工業(yè)始創(chuàng)于20世紀(jì)50年代末，至今已有六十余年歷史。1958年大連染料廠研制成異氰酸酯（TDI），1968年建成年產(chǎn)500T生產(chǎn)裝置，為我國PU工業(yè)開創(chuàng)了條件。我國PU工業(yè)在上世紀(jì)七十年代末以前，雖然有一定工業(yè)裝置，但規(guī)模均不大。20世紀(jì)80年代隨著我國經(jīng)濟(jì)政策實施改革開放，國內(nèi)廠家陸續(xù)從國外引進(jìn)萬噸級規(guī)模的聚醚生產(chǎn)裝置，從而為我國PU工業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)快速發(fā)展，我國聚氨酯行業(yè)也獲得了長足發(fā)展。十三五期間，我國已成為全球最大的聚氨酯原材料和制品的生產(chǎn)基地及應(yīng)用領(lǐng)域最全的地區(qū)，主要原材料產(chǎn)能占比均超過全球產(chǎn)能的1/3。聚氨酯行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與發(fā)達(dá)國家相比，我國聚氨酯行業(yè)產(chǎn)能集中度相對分散，且國內(nèi)中小型聚氨酯生產(chǎn)廠家多以技術(shù)含量低、品質(zhì)不高、價格低廉的低端產(chǎn)品為主，競爭較為激烈?；诰郯滨バ袠I(yè)規(guī)模化效益的顯著特點，中小聚氨酯廠商預(yù)計難以在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。隨著我國城市化進(jìn)程加快和居民消費升級，國內(nèi)規(guī)模型聚氨酯廠商擴(kuò)能動作頻繁，并努力向中高端聚氨酯市場的細(xì)分領(lǐng)域邁進(jìn)，我國聚氨酯行業(yè)亦呈現(xiàn)出集中度加強的趨勢。行業(yè)的適度集中有利于改變過去盲目無序的競爭狀態(tài)，促使整個行業(yè)回歸理性競爭，有利于從長遠(yuǎn)上促進(jìn)聚氨酯行業(yè)的發(fā)展。聚氨酯行業(yè)特有的經(jīng)營模式聚氨酯產(chǎn)品成本構(gòu)成主要為直接材料，故其定價在很大程度上受到上游原材料價格波動的影響。而行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，客戶眾多且相對分散，不同客戶對產(chǎn)品性能的要求不盡相同，這導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)往往采取以銷定產(chǎn)和先款后貨的生產(chǎn)經(jīng)營模式。擴(kuò)大國際合作深入推進(jìn)實施，支持國內(nèi)企業(yè)參與海外資源的勘探與開發(fā)，重點推進(jìn)油氣資源開發(fā)、北美頁巖氣制甲醇和乙烯及下游衍生物、鉀肥和輪胎生產(chǎn)基地建設(shè)，在有條件的地區(qū)實現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化，形成上下游一體化的戰(zhàn)略合作產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵骨干企業(yè)通過投資、并購、重組等方式獲得化工新材料和高端專用化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)，強化技術(shù)消化，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮我國在煤化工、輪胎、化肥、鹽化工、農(nóng)藥、染料等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗優(yōu)勢，加快國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能與一帶一路沿線國家的合作，實現(xiàn)產(chǎn)品就地銷售，開拓新興市場。加大石化化工技術(shù)裝備國際推廣力度，推進(jìn)石化化工企業(yè)、裝備制造企業(yè)、工程設(shè)計企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，打造利益共同體，通過石化化工項目建設(shè)、重大工程技術(shù)裝備總承包等方式，帶動國產(chǎn)技術(shù)裝備走出去。加快工程服務(wù)輸出，支持有實力的企業(yè)在當(dāng)?shù)嘏涮捉ㄔO(shè)化工園區(qū)、物流基地，形成全方位對外合作的新格局。聚氨酯行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響（一）聚氨酯行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性聚氨酯行業(yè)屬于石油化工下游衍生行業(yè)，其原材料采購與異氰酸酯、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、己二酸等化工行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。聚氨酯制品作為新型的高分子合成材料，對于推動我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高居民生活水平具有重大意義，被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、生活的諸多方面。因此，聚氨酯行業(yè)與上、下游行業(yè)之間均具有一定程度的關(guān)聯(lián)性，上、下游行業(yè)的發(fā)展均會對本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。（二）上下游行業(yè)發(fā)展對聚氨酯行業(yè)的影響聚氨酯的主要原材料屬于石油化工下游衍生產(chǎn)品，其價格受宏觀經(jīng)濟(jì)及供需情況影響而波動頻繁，由此導(dǎo)致聚氨酯行業(yè)成本控制難度加大。近年來，隨著聚氨酯上游原材料廠家擴(kuò)能動作頻繁，整體供給陸續(xù)增加，本行業(yè)成本壓力有望得到緩解。隨著消費者對高品質(zhì)生活的追求，消費者對聚氨酯產(chǎn)品的需求已逐步從原先的滿足型消費向享受型消費轉(zhuǎn)變。下游行業(yè)對聚氨酯產(chǎn)品的要求也逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化、多樣化和個性化等特點，這都對聚氨酯行業(yè)未來的發(fā)展提出了更高的要求。聚氨酯企業(yè)若要在今后的市場中保持競爭優(yōu)勢，必須持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝和專有配方，以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品的供給，改善產(chǎn)品性能，提升產(chǎn)品在細(xì)分市場的占有率。聚氨酯行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)（一）聚氨酯行業(yè)面臨的機遇1、聚氨酯行業(yè)國家政策大力支持聚氨酯作為新型的高分子合成材料，對于推動我國低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高居民生活水平具有重大意義，已得到國家和地方政府在政策上的大力支持。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，要聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。做大做強氟硅材料、新型聚氨酯、特種橡膠、功能塑料、合成樹脂等先進(jìn)高分子材料。國家及地方政府的大力支持為聚氨酯行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。2、聚氨酯行業(yè)下游行業(yè)需求持續(xù)穩(wěn)定增長聚氨酯制品憑借優(yōu)異的性能已被廣泛應(yīng)用于輕工、建筑、機械、紡織、冶金、運輸、水利、印刷、醫(yī)療器械、石化、礦山、體育等眾多行業(yè)，前述應(yīng)用市場規(guī)模龐大且發(fā)育成熟，聚氨酯產(chǎn)品無法被替代。隨著聚氨酯行業(yè)技術(shù)水平的持續(xù)提升，近年來，聚氨酯已在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對鋼鐵、塑料等的應(yīng)用替代，并派生出新的應(yīng)用場景。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排理念日益深化以及國家對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵引導(dǎo)，聚氨酯行業(yè)將迎來巨大的市場契機。3、行業(yè)集中度趨勢加強促使聚氨酯行業(yè)回歸理性競爭近年來，我國聚氨酯行業(yè)呈現(xiàn)出集中度加強的趨勢。行業(yè)的適度集中將有利于改變過去盲目無序的競爭狀態(tài)，促使整個行業(yè)回歸理性競爭，提升整個行業(yè)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和利潤水平。4、聚氨酯技術(shù)水平提高推動下游產(chǎn)品應(yīng)用升級聚氨酯技術(shù)水平的不斷提高使得下游產(chǎn)品的應(yīng)用場景得以不斷豐富。如聚氨酯彈性體通過選擇適當(dāng)?shù)能洝⒂捕谓Y(jié)構(gòu)及比例，可以合成具有良好物理機械性能的醫(yī)用心臟架橋、縫線、避孕套等材料12；慢回彈聚氨酯的推出，派生了記憶床墊、記憶枕等產(chǎn)品的推廣，培育了新的市場消費點。聚氨酯技術(shù)水平的提高，引導(dǎo)了下游產(chǎn)品應(yīng)用場景的多元化，為挖掘行業(yè)市場需求提供了動力源泉。（二）聚氨酯行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、聚氨酯行業(yè)上游原材料價格波動頻繁聚氨酯的上游主要原材料屬于石油化工下游衍生產(chǎn)品，其價格受宏觀經(jīng)濟(jì)及供需情況影響而波動頻繁，由此導(dǎo)致聚氨酯行業(yè)成本控制難度加大。2、聚氨酯行業(yè)部分產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范化程度不高與國際聚氨酯巨頭相比，我國聚氨酯行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾，部分低端產(chǎn)品因其進(jìn)入門檻相對較低導(dǎo)致投資過度和競爭無序。雖然國內(nèi)聚氨酯行業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是部分產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺位，規(guī)范化程度不高，制約了行業(yè)的健康發(fā)展。主要問題十二五期間，我國石化和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量都有較大的進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展水平仍有差距。（一）結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出傳統(tǒng)產(chǎn)品普遍存在產(chǎn)能過剩問題，電石、燒堿、聚氯乙烯、磷肥、氮肥等重點行業(yè)產(chǎn)能過剩尤為明顯。以乙烯、對二甲苯、乙二醇等為代表的大宗基礎(chǔ)原料和高技術(shù)含量的化工新材料、高端專用化學(xué)品國內(nèi)自給率偏低，工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品等高端產(chǎn)品仍需大量進(jìn)口。（二）行業(yè)創(chuàng)新能力不足科技投入整體偏低，前瞻性原始創(chuàng)新能力不強，缺乏前瞻性技術(shù)創(chuàng)新儲備，達(dá)到國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)較少。核心工藝包開發(fā)、關(guān)鍵工程問題解決能力不強，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用尚處于起步階段，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐較弱。（三）安全環(huán)保壓力較大隨著城市化快速發(fā)展，化工圍城、城圍化工問題日益顯現(xiàn)，加之部分企業(yè)安全意識薄弱，安全事故時有發(fā)生，行業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的矛盾凸顯，談化色變和鄰避效應(yīng)對行業(yè)發(fā)展制約較大。隨著環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，行業(yè)面臨的環(huán)境生態(tài)保護(hù)壓力不斷加大。（四）產(chǎn)業(yè)布局不盡合理石化和化學(xué)工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能分布分散，部分危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)尚未進(jìn)入化工園區(qū)。同時，化工園區(qū)數(shù)量多、分布散的問題較為突出，部分園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平較低，配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，存在安全環(huán)境隱患。聚氨酯市場供求狀況及變動原因（一）聚氨酯行業(yè)市場供求狀況從歷史數(shù)據(jù)來看，我國聚氨酯年生產(chǎn)量與消費量二者均保持穩(wěn)步上升狀態(tài)。隨著我國聚氨酯行業(yè)的長足發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國已經(jīng)成為世界最大的聚氨酯生產(chǎn)國及消費國之一。同時，伴隨國內(nèi)聚氨酯產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)性能不斷提高，近年來，我國部分聚氨酯產(chǎn)品出口增速較快，已連續(xù)多年保持增長趨勢，海外市場已成為我國規(guī)?；郯滨ドa(chǎn)企業(yè)的重要發(fā)力點。（二）聚氨酯行業(yè)市場供求變動分析基于國內(nèi)聚氨酯各細(xì)分行業(yè)發(fā)展較不均衡，總體呈現(xiàn)前端寡頭壟斷、中后端結(jié)構(gòu)分化競爭格局的特點，我國聚氨酯原材料及制品供求關(guān)系也存在相對不平衡的情況。以前段原材料異氰酸酯為例，由于具備較高的技術(shù)和資金壁壘，產(chǎn)業(yè)集中度較高，以萬華化學(xué)為代表的異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)，主導(dǎo)了國內(nèi)MDI、TDI的生產(chǎn)，形成寡頭壟斷局面，產(chǎn)品相對供應(yīng)偏緊。而我國聚醚行業(yè)雖然總體產(chǎn)能大于實際消費需求，但由于環(huán)保因素趨嚴(yán)、中小聚醚廠家工藝裝置落后等因素限制，行業(yè)內(nèi)眾多中小企業(yè)開工率不足，產(chǎn)能利用率較低，實際整體供求大體保持相對平衡。近年來，我國聚氨酯行業(yè)規(guī)?；?、集中化趨勢加強，行業(yè)面臨在激烈的市場競爭中進(jìn)行調(diào)整，聚氨酯行業(yè)產(chǎn)能預(yù)計將逐漸向頭部企業(yè)集中，在此背景下，預(yù)計規(guī)?；髽I(yè)將會保持較大的增長空間。發(fā)展原則（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批智能制造和大型成套裝備等核心關(guān)鍵共性技術(shù)，為建設(shè)石化和化學(xué)工業(yè)強國提供技術(shù)支撐。（二）堅持安全發(fā)展深入實施責(zé)任關(guān)懷，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)危險化學(xué)品全程追溯和城市人口密集區(qū)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造，提升危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平。完善化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。（三）堅持綠色發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能減排力度，推廣新型、高效、低碳的節(jié)能節(jié)水工藝，積極探索有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，加強重點污染物的治