全公安機(jī)關(guān)易制爆危險化學(xué)品安全監(jiān)管要點(diǎn)暨檢查記錄表

1、全省公安機(jī)關(guān)易制爆危險化學(xué)品安全監(jiān)管要點(diǎn)暨檢查記錄表（試行）執(zhí)法事項(xiàng)來源（任務(wù)名稱）檢查時間 年 月 日檢查類別 檢查對象名稱檢查地點(diǎn)從業(yè)單位類別 儲存場所類型 負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話檢查方式 檢查資料 檢查內(nèi)容檢查方法和要領(lǐng)是否檢查有無問題隱患風(fēng)險值依據(jù)參考處罰參考1從業(yè)單位情況單位的持證情況查看危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可證，無許可的使用單位要檢查物品使用合法合理性。10危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（以下稱條例）第14條、第29條、第33條 、第77條、第93條移交應(yīng)急管理部門按照條例第77條、第93條進(jìn)行處罰。違反治安管理行為的，依法治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2儲存情況有無在

2、專用倉庫內(nèi)存放，有無在登記儲存場所以外儲存的行為。5條例第24條、第80條移交應(yīng)急管理部門按照條例第80條進(jìn)行處罰。3安全責(zé)任落實(shí)情況查看了解針對本單位易制爆危險化學(xué)品的治安保衛(wèi)工作制度、安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、培訓(xùn)教育制度建立和落實(shí)情況。2條例第4條、第26條、第78條根據(jù)職責(zé)分工，通報應(yīng)急管理部門按照條例第78條進(jìn)行處罰。未按要求設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員的，責(zé)令限期整改并警告；逾期不整改，對單位處110萬元罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5005000元罰款。4查看儲存場所技術(shù)防范設(shè)施驗(yàn)收報告。25應(yīng)急處置查看防盜、防搶、防破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下

3、的應(yīng)急處置預(yù)案，每年開展一次應(yīng)急演練并有記錄。1條例第70條7物品流向購買、銷售記錄、備案情況檢查臺賬與購銷憑證，是否在許可或登記范圍內(nèi)購買、銷售易制爆危險化學(xué)品。5條例第40條、第84條購買行為由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的易制爆危險化學(xué)品，可以并處5000元以下的罰款。銷售行為移交應(yīng)急管理部門按條例第84條查處。8生產(chǎn)、經(jīng)營單位的銷售記錄（購買單位名稱、地址、經(jīng)辦人姓名、身份證號碼、所購買的物品名稱、數(shù)量、用途等）留存1年以上。1條例第41條、第81條由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。9系統(tǒng)使用情況單位按要求注冊浙江省易制爆危險化學(xué)品流向管理信息

4、系統(tǒng)，查看易制爆危險化學(xué)品從業(yè)單位備案表（信息系統(tǒng)自動生成）。5條例第23條、第32條、第41條、第81條由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。10臺賬及儲存場所內(nèi)的易制爆危險化學(xué)品品種、數(shù)量是否與系統(tǒng)數(shù)據(jù)相符。5檢查區(qū)域檢查方法和要領(lǐng)是否檢查（檢查儲存場所類型）有無問題隱患風(fēng)險值依據(jù)參考處理參考儲存場所治安防范11人防情況內(nèi)部安全保衛(wèi)制度查看是否發(fā)文明確治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員、保管員等。2人力防范：條例第23條、第25條、第41條、第78條，企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例第11條、第19條 ，易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求（GA1511

5、-2018，以下稱（GA1511）6。物防要求：條例第20條、第22條、第26條、第78條、第80條，（GA1511）7。技防設(shè)施：條例第21條、第26條、第78條，（GA1511）8。人力防范、實(shí)體防范：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存安全監(jiān)管職能部門為應(yīng)急管理部門，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患可移交應(yīng)急管理部門按照條例第78條、第80條處罰。公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)為“防破壞、防盜搶、防流失”，存在治安隱患的，可按內(nèi)保條例處罰：責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人

6、員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。技術(shù)防范：未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。12治安保衛(wèi)人員、保管員查看證件，詢問情況，確定值守人員年齡為18歲-60歲之間，能熟練操作與治安防范有關(guān)的裝備器材。113物品日常登記管理制度檢查易制爆危險化學(xué)品存放情況（標(biāo)簽、賬物），登記資料是否保存1年以上。214巡邏巡更治安保衛(wèi)人員24h值守值班室，每2h巡查儲存場所，并攜帶自衛(wèi)器具。技防設(shè)施到位的，視頻巡防也可。115保衛(wèi)值班室物防要求出入口安裝防盜門。116

7、窗口、通風(fēng)口具有實(shí)體防護(hù)（防盜柵欄）或電子防護(hù)（入侵報警裝置）措施。117技防設(shè)施內(nèi)部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通訊設(shè)備。118安防監(jiān)控中心物防要求單獨(dú)設(shè)置或設(shè)置在保衛(wèi)值班室內(nèi)。119窗口、通風(fēng)口具有實(shí)體防護(hù)（防盜柵欄）或電子防護(hù)（入侵報警裝置）措施。120技防設(shè)施使用情況出入口控制系統(tǒng)、內(nèi)部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。121抽查近30天內(nèi)視頻監(jiān)控記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員值守及活動情況、儲存場所周界情況，辨別儲存場所出入口進(jìn)出人員的面部特征和物品出入場所交接情況。522抽查近180天儲存場所出入口控制系統(tǒng)記錄；抽查近90天電子巡查記錄。123測試備用電源是否正常工作。224測試出入口入侵報警裝置，報警信息

8、儲存時間90天。225儲存場所周界物防要求圍墻或柵欄的頂部應(yīng)設(shè)有防攀爬措施，圍墻、柵欄的離地高度應(yīng)大于等于2m。126應(yīng)設(shè)置柵欄，柵欄的頂部應(yīng)設(shè)有防攀爬設(shè)施，離地高度應(yīng)大于等于2.5m。127技防要求安裝視頻監(jiān)控裝置、電子巡查裝置。128儲存場所出入口物防要求設(shè)置防火門，且門向疏散方向開啟。129窗口、通風(fēng)口具有實(shí)體防護(hù)（防盜柵欄）或電子防護(hù)（入侵報警裝置）措施。130小劑量儲存可選用防盜安全門或?qū)Ｓ脙Υ婀瘛７辣I安全門：防盜安全級別乙級（含）以上；專用儲存柜：防盜功能、雙人雙鎖、安裝機(jī)械防盜鎖。131有無安裝柵欄門。132露天式存放的易制爆危險化學(xué)品大型槽罐應(yīng)具有防破壞設(shè)施。133技防要求安裝

9、入侵報警裝置、電子巡查裝置、出入口控制裝置。134四類儲存場所出入口安裝視頻監(jiān)控裝置，其中使用儲存柜的小劑量儲存場所安裝在存放部位，露天式儲存場所還應(yīng)安裝在物品堆放區(qū)域或大型槽罐放置區(qū)域。135視頻監(jiān)控裝置有無防爆特性，電纜有無防爆防護(hù)。1發(fā)現(xiàn)的主要隱患及檢查意見項(xiàng)目序號存在的問題隱患處理意見總體評價處理意見參考：1.責(zé)令停止違法違規(guī)行為；2.警告；3.限期整改；4.擬查扣沒收非法物品；5.擬作罰款處罰；6.擬停產(chǎn)停業(yè)整頓；7.擬吊銷許可證；8.擬治安管理處罰；9.擬追究刑事責(zé)任；10.移交（抄告）相關(guān)執(zhí)法部門查處；11.其它處理。本次檢查發(fā)現(xiàn)隱患 個，風(fēng)險值扣分 分。擬對該單位： （風(fēng)險值扣分2分，安全風(fēng)險總體可控；風(fēng)險值扣分3-5分，安全風(fēng)險基本可控；風(fēng)險值扣分6-10分，存在較大安全隱患；風(fēng)險值扣分10分，存在嚴(yán)重安全隱患。)移交（抄告）接收回執(zhí)接收單位或部門（印章）：經(jīng)辦人簽名： 年 月 日其他檢查人員簽名：被檢查單位：負(fù)責(zé)人或陪同人員簽名：組織檢查單位（蓋章）