如何對付造價(jià)審計(jì)

第頁如何對付造價(jià)審計(jì)工程造價(jià)〔管理〕是以建設(shè)項(xiàng)目為研究對象,綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等手段,以提升建設(shè)項(xiàng)目管理水平及投資效益為目標(biāo),核心思想是按照基于活動的方法做好建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確實(shí)定和控制。以下是我為您整理的如何應(yīng)付造價(jià)審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。

如何應(yīng)付造價(jià)審計(jì)：

(一)熟悉結(jié)算規(guī)則。查閱招投標(biāo)文件和合同協(xié)議，特別是計(jì)量條款，風(fēng)險(xiǎn)約定，答疑文件等。關(guān)注完工結(jié)算的編制是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定，有無擅自更改結(jié)算原則的問題;簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是否和主合同有實(shí)質(zhì)性的背離條款，如果要更改結(jié)算原則，理由是否真實(shí)、合理，手續(xù)是否合規(guī)完善。依據(jù)合同法，當(dāng)事人訂立建設(shè)工程合同，采用要約、承諾方式，從合同法作為民法角度來看，招標(biāo)公告和招標(biāo)文件是要約邀請，投標(biāo)文件是要約，中標(biāo)通知書是承諾。審計(jì)人員要從建設(shè)單位和施工單位開工前的要約和承諾內(nèi)容入手，對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、合同文本、補(bǔ)充協(xié)議等進(jìn)行具體研究，對照全部工程實(shí)際結(jié)算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、背離招投標(biāo)和合同承諾內(nèi)容的計(jì)量和支付的狀況，假設(shè)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件存在不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

如，某鐵路項(xiàng)目隧道工程施工單位在經(jīng)過對施工圖〔制定〕、工程量清單、招標(biāo)文件技術(shù)條款及招標(biāo)答疑等資料仔細(xì)分析、充分理解和施工現(xiàn)場勘查視察后投標(biāo)中標(biāo)簽訂合同協(xié)議書，施工單位應(yīng)該承當(dāng)單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主卻在變更批復(fù)中對合同內(nèi)固定單價(jià)合同項(xiàng)目微新巖石明挖25.9萬立方米按合同外變更項(xiàng)目保護(hù)層(工藝相對微新巖石明挖復(fù)雜)給予施工單位815萬元價(jià)差補(bǔ)償，這有悖于雙方所簽合同相關(guān)條款。

(二)復(fù)核工程計(jì)量。依據(jù)圖紙和結(jié)算書做到逐一審核，逐項(xiàng)核查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確，有無高估冒算，關(guān)于和定額子目不符項(xiàng)目的換算是否準(zhǔn)確，定額子目套用是否合理，有無就高的現(xiàn)象，計(jì)算公式的數(shù)字運(yùn)算是否正確，有無有意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤，變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，防止重復(fù)計(jì)算，對每項(xiàng)工程量審核過程和結(jié)果要有記錄，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工方簽字認(rèn)可。

如，某機(jī)場工程項(xiàng)目完工結(jié)算表中地形調(diào)整挖方工程量56.9萬立方米，而現(xiàn)場簽證單中挖方工程量共計(jì)41.8萬立方米，結(jié)算工作量比簽證工作量多15.1萬立方米，單價(jià)每立方米16元，多計(jì)價(jià)款241.6萬元，簽證工程量少而結(jié)算工程量多，純粹是工程量的計(jì)算問題，或者是施工方有意多計(jì)工程量。

(三)剖析固定單價(jià)。對一些直接委托、獨(dú)家議標(biāo)、邀請招標(biāo)、先施工后簽合同的項(xiàng)目，要有重點(diǎn)抽檢某些較高單價(jià)進(jìn)行分析，看其組價(jià)是否合理，核減單價(jià)虛高部分。

如，某公路工程決算審核書中原道路機(jī)械破除25厘米厚砼外運(yùn)1公里，單價(jià)分析表中費(fèi)率為每平方米24元，采納手持風(fēng)動鑿巖機(jī)D8-11和D8-12子目，其破除工程量80萬平方米，如此大的工程量，在現(xiàn)在生產(chǎn)條件下不采納機(jī)械破除而采納人工破除不符合實(shí)際狀況，人為增大工程成本，與激勵(lì)先進(jìn)技術(shù)淘汰落后技術(shù)提升生產(chǎn)力相矛盾，實(shí)質(zhì)是在保護(hù)落后技術(shù)，審計(jì)復(fù)核套用機(jī)械破除D8-25和D1-266子目，套用計(jì)算后單價(jià)為每平方米8元，核減造價(jià)1280萬元。

(四)認(rèn)定材料價(jià)格。依據(jù)施工組織制定、施工日志、監(jiān)理日記、收料點(diǎn)驗(yàn)單等資料確認(rèn)使用材料品種、型號、規(guī)格，發(fā)包人供材依據(jù)購買狀況要與〔財(cái)務(wù)〕審計(jì)相結(jié)合，承包人自購材料對照當(dāng)?shù)囟~管理部門發(fā)布的施工時(shí)間段造價(jià)信息和市場調(diào)查詢價(jià)相結(jié)合來確定市場價(jià)格。

工程審計(jì)遵循原則：

在工程審計(jì)過程中，由于制定變更、完工資料缺少等各種原因，出現(xiàn)一些看法分歧。審計(jì)人員本著化解矛盾，既真實(shí)地反映工程造價(jià)，又有助于履行審計(jì)監(jiān)督使命、樹立審計(jì)人員優(yōu)良的職業(yè)形象、為國家財(cái)政節(jié)約資金，同時(shí)盡快推動審計(jì)工作，注意遵循以下原則：

一是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵循現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)。

二是客觀事實(shí)原則。搞好施工現(xiàn)場勘查，核實(shí)工程實(shí)施的實(shí)際狀況。

三是遵循合同文件原則。遵循招投標(biāo)文件、合同(協(xié)議)條款約定的計(jì)價(jià)條款。

四是協(xié)調(diào)〔溝通〕原則。注重協(xié)調(diào)溝通，召開協(xié)調(diào)會，集思廣益、技術(shù)商討，聽取分歧各方的看法，必要時(shí)咨詢權(quán)威機(jī)構(gòu)。

工程結(jié)算審計(jì)受理準(zhǔn)備階段：

一、送審項(xiàng)目資料的接收(1個(gè)工作日內(nèi)完成)

1工程結(jié)算資料統(tǒng)一由涑河項(xiàng)目部專職人員負(fù)責(zé)接收。

2工程結(jié)算資料接收人員在辦理資料接收時(shí)，應(yīng)對照《蘭發(fā)置業(yè)關(guān)于工程結(jié)算通知》要求對送審項(xiàng)目作初步檢察。檢察發(fā)現(xiàn)存在以下狀況的，應(yīng)不予收件：送審工程結(jié)算資料未裝訂成冊的，送審工程結(jié)算資料顯然不完整、不規(guī)范的。

3、工程結(jié)算送審時(shí)，施工單位應(yīng)對送審工程結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性作出書面承諾。

4、工程結(jié)算資料交接時(shí)，必須當(dāng)場盤點(diǎn)完畢，填制送審項(xiàng)目資料移交清單

7、涑河項(xiàng)目部接收人員應(yīng)按要求及時(shí)登記送審工程結(jié)算資料接收狀況臺帳(包括接收和未接收項(xiàng)目狀況)，并每月一次定期向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)送審項(xiàng)目資料接收狀況匯總表。

二、送審項(xiàng)目的預(yù)檢察(10個(gè)工作日內(nèi)完成)

1、已接收的送審工程結(jié)算資料應(yīng)先進(jìn)行資料預(yù)檢察，方可進(jìn)行分配審計(jì)。

2、送審工程結(jié)算資料預(yù)審工作由涑河項(xiàng)目部人員負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、涑河項(xiàng)目部人員在預(yù)檢察工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)填寫送審項(xiàng)目預(yù)檢察看法，依據(jù)不同檢察狀況，提出同意受理審計(jì)、限時(shí)補(bǔ)件、不予受理退回的處理建議及具體理由，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

4、對經(jīng)檢察同意受理工程結(jié)算的工程項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向施工隊(duì)單位發(fā)受理審計(jì)工程結(jié)算通知。對經(jīng)檢察必須要補(bǔ)報(bào)資料的，及時(shí)發(fā)出限時(shí)補(bǔ)件通知;對經(jīng)檢察不符合審計(jì)條件不予受理的，及時(shí)發(fā)出不予受理審計(jì)通知。

6、送審工程結(jié)算資料預(yù)檢察工作應(yīng)在收到施工單位送審工程結(jié)算資料之日起4個(gè)工作日內(nèi)完成。

7、涑河項(xiàng)目部人員應(yīng)按要求及時(shí)登記送審工程結(jié)算資料預(yù)檢察狀況臺帳，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)工程結(jié)算資料預(yù)檢察狀況匯總表。

怎么做跟蹤審計(jì)：

第一節(jié)項(xiàng)目概述

了解項(xiàng)目概況，知道自己必須要跟蹤的項(xiàng)目是什么，功能是什么。

第二節(jié)工作總體、分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃

依據(jù)委托方要求，跟蹤過程跟隨工程進(jìn)度，滿足工程要求，最終結(jié)算在所有資料齊備后15天內(nèi)完成計(jì)算過程。

跟蹤過程中分項(xiàng)目計(jì)劃包括審核進(jìn)度款、材料認(rèn)價(jià)、審核變更簽證等，分別在資料齊備后5日內(nèi)完成。

第三節(jié)施工階段全過程造價(jià)控制工作的范圍、內(nèi)容、步驟和程序

施工階段全過程造價(jià)控制的范圍主要包括：

檢察各類建設(shè)工程合同(協(xié)議)提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議編制工程用款計(jì)劃書及現(xiàn)金流量圖表，進(jìn)駐工地參加施工例會提供現(xiàn)場服務(wù)，審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款，編制及審核施工