全球化態(tài)勢(shì)下的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

全球化態(tài)勢(shì)下的中小城市發(fā)展戰(zhàn)略第一部分全球化態(tài)勢(shì)下城市發(fā)展戰(zhàn)略全球化態(tài)勢(shì)對(duì)于城市發(fā)展的影響全球化及其特征首位城市主宰世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)明顯城市連綿區(qū)更具發(fā)展活力多極、多層次世界城市網(wǎng)絡(luò)體系的形成二、全球化背景下中國(guó)城市發(fā)展1、全球化態(tài)勢(shì)下中國(guó)城市發(fā)展趨勢(shì)2、城市發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義三、我國(guó)中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究（一）全球化態(tài)勢(shì)下國(guó)外中小城市發(fā)展戰(zhàn)略（二）我國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略方針（三）我國(guó)中小城市發(fā)展戰(zhàn)略的不同觀點(diǎn)（四）全球化態(tài)勢(shì)下我國(guó)中小城市發(fā)展戰(zhàn)略制定發(fā)展戰(zhàn)略的原則遵循市場(chǎng)規(guī)律的原則競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則聰空間經(jīng)濟(jì)的曲原則姿網(wǎng)絡(luò)化、信何息化發(fā)展的施原則示可持續(xù)發(fā)展哲原則寸發(fā)展戰(zhàn)略選難擇標(biāo)準(zhǔn)娛以實(shí)現(xiàn)城市誦的經(jīng)濟(jì)效益燦、社會(huì)效益謠、生態(tài)效益大最大化，提頓高城市的綜匯合競(jìng)爭(zhēng)力為器目的。照3、發(fā)展戰(zhàn)伶略體系的組戒成盲第二部分爽中小城市徒發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)沖證研究突——皆以三亞市為缸例緩三亞市發(fā)展水概況自然概況歷史文化亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)稼展概況洽二、優(yōu)劣勢(shì)勝分析（SW舉OT分析）優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)機(jī)遇挑戰(zhàn)信三、戰(zhàn)略指宇導(dǎo)思想惕四、發(fā)展戰(zhàn)肆略的比較和杏選擇鄭五、戰(zhàn)略定沈位的確定塵以旅游業(yè)為家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，言以第三產(chǎn)業(yè)跡和生態(tài)農(nóng)業(yè)霜為兩翼，建鄭設(shè)新型綠色亞環(huán)保生態(tài)旅瑞游城市醫(yī)六、戰(zhàn)略目跳標(biāo)損七、發(fā)展階捐段和戰(zhàn)略重是點(diǎn)河1、以旅游驗(yàn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)屑業(yè)，艇2、第三產(chǎn)衰業(yè)和生態(tài)農(nóng)歐業(yè)為兩翼太3、加快基色礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)4、繼承和隙發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的化歷史文化遺裝產(chǎn)臨八、戰(zhàn)略實(shí)四施對(duì)策責(zé)全球化態(tài)勢(shì)棍下的中小城潤(rùn)市發(fā)展戰(zhàn)略顛——柏以三亞市為禽例貞第一部分畫全球化疾態(tài)勢(shì)下城市啞發(fā)展戰(zhàn)略望一、全球化居態(tài)勢(shì)對(duì)于城它市發(fā)展的影安響融1、全球化廉及其特征峽“鋒全球化厭”誰(shuí)的概念最初幕是針對(duì)經(jīng)濟(jì)婦領(lǐng)域而言的床,而今已經(jīng)饞擴(kuò)展到城市岸社會(huì)生活的提各個(gè)領(lǐng)域。傘綜觀有關(guān)全步球化的研究通以及論述,剃可以將全球控化概括為:館“羨當(dāng)代人類社危會(huì)生活跨越闊國(guó)家與地區(qū)溫界限,在全圖球范圍內(nèi)展站現(xiàn)的全方位駁的溝通、聯(lián)澤系、相互影洋響的客觀歷癢史進(jìn)程與趨笑勢(shì)娛”趨。美國(guó)杜克哥大學(xué)教授阿告里夫稱·饑德里克認(rèn)為蓬全球化具有煉以下特征:賊①姓資本與生產(chǎn)勒過(guò)程的全球嚇化。資本將錢在全球范圍年內(nèi)流通,投致資總是在尋論求其最適宜抹的土壤。塌②百生產(chǎn)無(wú)中心毒化,管理集盲中化。生產(chǎn)炮在全球范圍遷內(nèi)擴(kuò)散,由佛發(fā)達(dá)地區(qū)向杰不發(fā)達(dá)地區(qū)少擴(kuò)散;而與包之相反,管晃理越來(lái)越趨門向于集中,憐集中于世界繪級(jí)的大都市昂。丈③鋤跨國(guó)公司已組經(jīng)取代國(guó)家隸市場(chǎng)成為經(jīng)娃濟(jì)活動(dòng)中心另?？鐕?guó)公司云及其高度靈侄敏的分支機(jī)奴構(gòu)伸入世界膜經(jīng)濟(jì)的方方赤面面,扮演鼠著越來(lái)越重令要的角色。獅④楚全球不僅在辣經(jīng)濟(jì)上,而顏且在社會(huì)和潤(rùn)文化上也開鴿始同質(zhì)化。史2、首位城誕市主宰世界霸經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)明粒顯攜3、城市連朋綿區(qū)更具發(fā)桑展活力政多極、多層桌次世界城市匙網(wǎng)絡(luò)體系的椅形成克二、全球化屋背景下中國(guó)口城市發(fā)展蓬1、全球化融態(tài)勢(shì)下中國(guó)董城市發(fā)展趨擔(dān)勢(shì)籍2、城市發(fā)酸展戰(zhàn)略研究梯的意義拴三、我國(guó)中蓬小城市發(fā)展關(guān)戰(zhàn)略研究府（一）全球蜜化態(tài)勢(shì)下國(guó)劫外中小城市賤發(fā)展戰(zhàn)略碗（二）我國(guó)盟城市發(fā)展的寶戰(zhàn)略方針艙（三）我國(guó)傳中小城市發(fā)鬼展戰(zhàn)略的不應(yīng)同觀點(diǎn)網(wǎng)（四）全球丘化態(tài)勢(shì)下我泡國(guó)中小城市渴發(fā)展戰(zhàn)略焰制定發(fā)展戰(zhàn)奔略的原則薪遵循市場(chǎng)規(guī)深律的原則夠競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部原則稅空間經(jīng)濟(jì)的騎原則肅網(wǎng)絡(luò)化、信鎮(zhèn)息化發(fā)展的斃原則銳可持續(xù)發(fā)展毀原則躲發(fā)展戰(zhàn)略選春擇標(biāo)準(zhǔn)柳以實(shí)現(xiàn)城市墊的經(jīng)濟(jì)效益草、社會(huì)效益慮、生態(tài)效益默最大化，提劃高城市的綜賀合競(jìng)爭(zhēng)力為鈔目的。猜5、發(fā)展戰(zhàn)羨略體系的組垂成稠第二部分刮中小城市哪發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)峰證研究飽——很以三亞市為價(jià)例虎一、三亞市距發(fā)展概況嗚1、自然概四況塘海南島－中駛國(guó)南海上的予一顆璀璨的淹明珠，是僅仇次于臺(tái)灣的泄第二大島。奴中國(guó)陸地面俱積最小，海卵洋面積最大敗的省。土地失總面積臟33920令平方公里.鉛森林面積1矛71470接0公頃.森故林覆蓋率梅達(dá)51%。購(gòu)約占全省森聽林面積一半呆的熱帶天然尾林，從19小94年起全齒面停遺止采伐，進(jìn)朗行保護(hù)和恢值復(fù)。人工林旬主要樹種有裁橡膠、桉樹盒、木麻黃、紹相思、國(guó)稀外松、芒果績(jī)、龍眼、荔囑枝、椰子鞠、察檳榔及其它黎熱帶果樹。味顫主要林副產(chǎn)鴉品有熱帶水因果、造紙木際片、橡膠及節(jié)橡膠材、松鑒脂、南藥等甜。海南地處蕩熱帶，位于小東經(jīng)飽108度3旗7分，-1雁11度05洲分，北緯1盤8度10分腹,-20度攏10分之間談年平均氣溫窗23-25侄°C，最冷夫的2月平均鳥16—20午°C，最熱愚的8月為2伯5-29°蜻C，年均降奔水量150豆0毫米。長(zhǎng)喘夏無(wú)冬。當(dāng)史北國(guó)千里冰饑封的時(shí)候，工這里依然暖文風(fēng)和煦，可昨以海浴。，燥全島面積約視為3.4萬(wàn)私平方公里，頑人口為70聚0萬(wàn)，其中塵有黎、苗、彼回等少數(shù)民版族約120漠多萬(wàn)人。輛海南島處于怎亞洲太平洋駐經(jīng)濟(jì)圈的中梢部，北隔瓊?cè)ブ莺{與雷談州半島相對(duì)秧,包括海南謠島和西沙群隊(duì)島、南沙群螺島、中沙群攀島的島礁及珍其領(lǐng)海。中歐部有五指山怕、黎母嶺山盒地及臺(tái)地，移四周有寬窄赤不等的平原擾。馳三亞市地處姜中國(guó)海南省拉（海南島）宋最南端，位右于北緯18慮度9分34偶秒-18度耗37分27雀秒、東徑1槐0度56分巖30秒-1投09度48昌分28秒之降間，全市面疏積1919品.6平方公鉆里，境內(nèi)海逼岸線209裕.1公里，清有19個(gè)港阻灣。主要港址口有三亞港繪、榆林港、很南山港、鐵儉爐港、六道欲港灣等。主籃要海灣有三寄亞灣、海棠渣灣、亞龍灣具、崖州灣、誼大東海灣、涼月亮灣等。河有大小島嶼汪40個(gè)，主菊要島嶼10測(cè)個(gè)，面積較拴大的是西島損、蜈支洲島憂。計(jì)三亞市臭氣候獨(dú)特。技三亞地處低以緯度，受海年洋氣候的影薦響較大，屬世熱帶海洋季船風(fēng)性氣候。臣年平均氣溫樓25.4貨℃腔，氣溫最高卵月7月，平溜均氣溫28即℃立；全年日照煌時(shí)間256巴3小時(shí)；年博平均降雨量酬1279毫帖米。這里四海季如夏，可棗謂三冬不見欺霜和雪，四維季鮮花常盛子開，素有"筐東方夏威夷沉"之稱。這目種氣候最適盈宜旅游休閑崖度假。解2、歷史文傲化貝三亞古稱崖交州，歷史悠進(jìn)久，源遠(yuǎn)流消長(zhǎng)。據(jù)考證爬，三亞落筆止洞一萬(wàn)年前含就有人類活酒動(dòng)，沿海一鋤帶還發(fā)現(xiàn)古療波斯人的墓江群。早在秦膜始皇設(shè)置南役方三郡時(shí)期控，崖州是其躺中之一的象摩郡。因其遠(yuǎn)追離帝京，孤批懸海外，自罪古以來(lái)一直嫌被稱為"天粥涯海角"。原唐代宰相李慧德裕、名僧載鑒真，宋代嚷名相趙鼎和朱紡織家黃道民婆等先后來(lái)突過(guò)崖州，現(xiàn)覽在相關(guān)景點(diǎn)啊都有雕像以伸示紀(jì)念。攪三亞市是漢舊、黎、苗、卵回等20多焦個(gè)民族聚居遇的地方。全糖市總?cè)丝?啦5.6萬(wàn)（舅城區(qū)人口1漏3萬(wàn)人），愧其中黎族1岸7.3萬(wàn)人垃，苗族0.載3萬(wàn)人，回貪族0.6萬(wàn)割人。各民族燙勤勞智慧、搞能歌善舞，龜創(chuàng)造了源遠(yuǎn)房流長(zhǎng)的文化煙藝術(shù)。少數(shù)典民族仍保其刪特有的文化庸和風(fēng)俗。濃漆郁的鄉(xiāng)土氣死息、多姿的闖民族風(fēng)情、框多彩的民族緩藝術(shù)，吸引鑰了大批中外川游客。暈悠久的歷史甘和多種民族陣聚居，鑄就集了多姿多彩矮的民間文化田藝術(shù)，也孕顫育了極富濃訪郁鄉(xiāng)土風(fēng)情乘的工藝精華噴與宗教文化濟(jì)。傳統(tǒng)的風(fēng)禁俗與文化生洲活令人怦然起心動(dòng)，神話蹦傳說(shuō)、民間櫻舞蹈、民族五音樂、雕塑闊、園林、宗押教、工藝品腦等等，體裁車多樣、形式視各異，美化慌了三亞、精盈裝了三亞，堪使游客們賞岸心悅目、嘆奮為觀止。友黎苗歌舞是鼠三亞舞蹈藝牌術(shù)的代表，提其舞姿提煉咐于狩獵耕作撞基本動(dòng)作，蝦其旋律提煉住于民間傳統(tǒng)葡歌謠。每逢稠豐收、新春容佳節(jié)、夫“傭三月三式”爺，黎苗同胞表不約而同攜撐妻帶子，來(lái)舅到村寨開闊析之地燃起火便把，敲響銅吹鑼，舞起"宿打鹿舞"、毯"鹿回頭"還、"椰殼舞習(xí)"等歡慶舞梨蹈，自?shī)首詽硺?，唱也融沒融，舞也融亡融。其中《儉跳柴舞》被燙評(píng)為全國(guó)優(yōu)請(qǐng)秀舞蹈節(jié)目押，并被定為肺全國(guó)少數(shù)民暈族舞蹈保留尖節(jié)目之一。燦姿態(tài)各異的托椰工藝品、駁貝雕工藝品罵及各種海洋脹動(dòng)物標(biāo)本、焰蝴蝶標(biāo)本，呈是三亞新近貪崛起于海南例旅游商品市惹場(chǎng)的工藝美艇術(shù)新品種。扶民間藝人利吵用椰殼資源勇，攝取生活香中的神話傳證說(shuō)為表現(xiàn)體岸裁，精心雕胖刻、再現(xiàn)生瘦活。曠三亞的民間垮編織歷史悠縫久，揚(yáng)名海裳內(nèi)外。大體婚可分為：布榮織和竹織。逐布織主要以嘴黎族織綿為蹈代表，圖案規(guī)精美、色彩船斑瀾。有毯嗽、布巾、腰肅帶、頭蓋、吹背包、裙等具各種款式；匙民間竹織以鵝山間竹子為懼材料，經(jīng)劈售刮、刷亮等擱復(fù)雜工序，虧制成品種齊診全、觀賞實(shí)掃用皆宜的竹哈器工藝美術(shù)融品。鳳三亞市是一教座依山傍海都，充滿椰風(fēng)鳳海韻的園林送城市。在南調(diào)山佛教文化第旅游區(qū)，有盆以生態(tài)和佛育教文化為主彎題的雕塑精跡品；在天涯研海角游覽區(qū)槽，有伴著不類息濤聲的歷輕史名人雕塑食群；鹿回頭封山頂公園那鋤栩栩如生的裁人物雕塑，親在訴說(shuō)"鹿鳴回頭"美麗壞的愛情故事智；亞龍灣中祝心廣場(chǎng)，一聚座榮獲國(guó)家澆建筑"魯班粉獎(jiǎng)"的現(xiàn)代欠園林廣場(chǎng)及殘雕塑群，將儀把您帶回久線遠(yuǎn)的歷史。渾一切的一切俗讓您目不暇憂接。習(xí)三亞宗教文手化豐富齊全枕。伊斯蘭教悠，1000融多年前隨回券民傳入三亞哈，清真寺、飄伊斯蘭古墓域異彩紛呈。丙佛教，三亞秧是南海觀音期菩薩長(zhǎng)居之盆地，南山文沖化旅游區(qū)的千"觀音閣"愈供奉著世界啊首尊"金玉附觀世音"。醫(yī)道教，南山悠文化旅游區(qū)押內(nèi)完整地保并存著道教開角山始祖的相嶄關(guān)遺跡。蘿3、社會(huì)經(jīng)暮濟(jì)發(fā)展概況衡二、優(yōu)劣勢(shì)范分析（SW墨OT分析）優(yōu)勢(shì)況區(qū)位條件獨(dú)犬特。海南地爐處中國(guó)大陸血的最南端,更是全國(guó)最大使的經(jīng)濟(jì)特區(qū)直,近傍香圈港,遙望臺(tái)旬灣,內(nèi)靠我捕國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)損的珠江三角蹈洲,外鄰亞瓶太經(jīng)濟(jì)圈中痰最活躍的東艦?zāi)蟻喌貐^(qū)千。海南在這刺種大格局下故,充分發(fā)揮予區(qū)位優(yōu)勢(shì)和蜻政策優(yōu)勢(shì),份將有條件發(fā)岔展成大西南偷走向世界的鐘前沿,南海栗資源開發(fā)利困用的基地,燒海南鐵路通延道建成后,擴(kuò)這種優(yōu)勢(shì)將顛會(huì)進(jìn)一步楚明顯加強(qiáng)。上萄政策相對(duì)優(yōu)田惠。國(guó)務(wù)院屈賦予海南實(shí)亡行比其他經(jīng)凍濟(jì)特區(qū)更加蠻優(yōu)惠的政策澤，進(jìn)行改遺革有更大的良靈活性；全駛國(guó)人大授予燥海南省人大探以地方特別擊立法權(quán)。建正省以來(lái)，嫌海南運(yùn)用這桑些政策和權(quán)桐力，結(jié)合實(shí)畝際，制定了晶一系列有利稍于推進(jìn)改革厭開放，促進(jìn)綿社會(huì)主義耐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新他機(jī)制發(fā)育和脾完善的政策僻法規(guī)，為經(jīng)筆濟(jì)的快速發(fā)采展提供了基纖本保證，也嚇為全國(guó)改革矮開放提供了途許多成功的顛經(jīng)驗(yàn)。沫投資環(huán)境日肆益改善。建草省以來(lái)，全高省開發(fā)建設(shè)燦成就顯著，找經(jīng)濟(jì)實(shí)力得稿到增強(qiáng)，順基礎(chǔ)設(shè)施日鋼益完善，體浙制改革不斷用深化，市場(chǎng)洲體系不斷健溪全，法制建片設(shè)和社會(huì)銷治安得到加議強(qiáng)，社會(huì)事新業(yè)有了較大舒發(fā)展。深層膀次、多功能億、全方位對(duì)艦外開放新格列局已基本純形成，為大莊規(guī)模開發(fā)建識(shí)設(shè)創(chuàng)造了較宅好的軟硬環(huán)翼境。妄有眾多的愛快國(guó)愛鄉(xiāng)華僑狡。海南是我隱國(guó)主要僑鄉(xiāng)鐘之一，有華拘僑和港澳同樂胞約20酬0多萬(wàn)人?？鋸V大華僑和心港澳同胞關(guān)冶心家鄉(xiāng)的經(jīng)恨濟(jì)建設(shè)和社迎會(huì)公益事業(yè)包，或直接投俗資參與家倍鄉(xiāng)的建設(shè)，至或幫助引進(jìn)術(shù)資金技術(shù)和斧溝通購(gòu)銷渠調(diào)道，對(duì)海南剩的現(xiàn)代化建探設(shè)做出了確重要貢獻(xiàn)。燕劣勢(shì)頌海南人均國(guó)銹內(nèi)生產(chǎn)總值焦雖然高于全偵國(guó)平均水平慨，但由于基第礎(chǔ)差,起步帖晚,經(jīng)濟(jì)實(shí)或力和技術(shù)水遇平與其他沿毫海省市相比挪，仍有一定須差距:農(nóng)業(yè)修技術(shù)水平低柿,農(nóng)作物單粉產(chǎn)不高,抗凱御自然災(zāi)害芝能力較弱;恨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)詢展差異較大舊,還有約6塞0萬(wàn)農(nóng)村人抄口沒有脫貧撞;工業(yè)基貨礎(chǔ)薄弱,新蹲的支柱產(chǎn)業(yè)見尚未形成;應(yīng)企業(yè)素質(zhì)不濾高,國(guó)有企康業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)困難較多,劫虧損面大及;科技、教時(shí)育和勞動(dòng)力抗素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)涂社會(huì)發(fā)展的減需要還有較棟大的差距;領(lǐng)自我積累家能力和融資塞能力較弱,葛資金缺乏。猛改變這種局格面，需要作精出極大努力巖。機(jī)遇霞中國(guó)旅游市湯場(chǎng)已逐步形財(cái)成海外入境杠市場(chǎng)為先導(dǎo)藍(lán)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)寄為基礎(chǔ)、出桌境旅游為補(bǔ)雹充，三者互鼓相促進(jìn)、共解同發(fā)展的格游局。宋2001年遷接待海外入加境游客89駐01.29偏萬(wàn)人次，是欲1978年欺的49倍，袋國(guó)際旅游外材匯收入17容7.92億急美元，是1限978年的漸68倍。在研中國(guó)入境客拔源市場(chǎng)中，園香港、澳門蒼、臺(tái)灣和海廚外華僑游客敵約占潔8/9談，其中香港珠585燈7萬(wàn)人次，扔澳門根157畢8萬(wàn)人次，怠臺(tái)灣俯344陽(yáng)萬(wàn)人次。外絞國(guó)游客11渾22.6萬(wàn)店人次，約占膊1/9種，超過(guò)20絞萬(wàn)人次的客商源國(guó)有日本盤、韓國(guó)、俄那羅斯、美國(guó)叨、馬來(lái)西亞他、新加坡、緊菲律賓、蒙吉古、英國(guó)、炭泰國(guó)、澳大盛利亞、加拿裝大、德國(guó)、和印度尼西亞穗和法國(guó)。扒2001年草，國(guó)內(nèi)游客釀7.84億彎人次，出游隆率達(dá)62.森2%，其中絮城鎮(zhèn)居民3姓.74億人頑次、出游率計(jì)110.2調(diào)%；農(nóng)村居者民4.10明億人次、出祥游率44.依2%。災(zāi)2001年島，中國(guó)國(guó)際友旅游外匯收暴入177.朱92億美元話，相當(dāng)于當(dāng)港年中國(guó)外貿(mào)謙出口創(chuàng)匯的思6.5%；若中國(guó)國(guó)內(nèi)旅歇游收入35鑼22.36追億元，全國(guó)惜旅游總收入主達(dá)到499誕5億元，相虹當(dāng)于當(dāng)年全摩國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)靈總值（GD咽P）5％。絨2001牽年中國(guó)入境釘外國(guó)旅游者榆人數(shù)一覽表軟客源地區(qū)拖人數(shù)（萬(wàn)人償次）川份額（核%?。┛饶暝鲩L(zhǎng)率（翠%細(xì)）農(nóng)亞洲繞698.2適62.2很12.2挪歐洲篩256.7汗22.9絹8.5效美洲胳127.8貪11.4謙5.0爭(zhēng)大洋洲正31.0輪2.8汁9.9腦非洲載7.3淚0.7拿11.6蹄其他劫1.5稼0.1腰360.4飽總計(jì)層1122.始6滔100.0郵10.5旅資料來(lái)源：煎中國(guó)國(guó)家旅止游局（惕CNTA宇）希1996-紐2001同年中國(guó)國(guó)際謊旅游增長(zhǎng)表?yè)跄攴輧?nèi)人境旅游人始數(shù)鴉旅游外匯收丙入點(diǎn)萬(wàn)人次露年增率（借%必）振億美元祥年增率（盟%斯）妹1996狐5112.秒8咸10.2消102.0各0薄16.8傭1997持5758.題8扎12.6胖120.7表4熟18.4黨1998出6347.暈8馬10.2燦126.0蝕0線4.4陽(yáng)1999轉(zhuǎn)7279.媽6擱14.7慮140.9距9步11.9貼2000三8344.腦4狼14.6忍162.2寇4跌15.1點(diǎn)2001豪8901.