文明施工單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的實(shí)施方案

文明施工單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的實(shí)施方案指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持文明施工標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)單位實(shí)施“黨員先鋒工程”為主體，以社區(qū)共建文明工地為載體，以落實(shí)老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，整合各方資源，建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，形成共創(chuàng)機(jī)制，創(chuàng)建文明工地和社區(qū)結(jié)對(duì)共建新成果，推動(dòng)工程又好又快建設(shè)，譜寫(xiě)共建共享生活品質(zhì)新篇章。共建目標(biāo)1、做到施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有創(chuàng)建氛圍，民工工資按時(shí)發(fā)放；落實(shí)保質(zhì)量、保進(jìn)度、保平安、保穩(wěn)定的措施，無(wú)市民有責(zé)投訴和集體上訪(fǎng)，無(wú)重大質(zhì)量平安事故；沿線(xiàn)單位、居民普遍比較滿(mǎn)足。2、建設(shè)單位與沿線(xiàn)文明社區(qū)通力合作，文明工地共建活動(dòng)做到常?；?、制度化，沿線(xiàn)單位、居民對(duì)工程建設(shè)參與率比較高。共建方式結(jié)對(duì)共建以全面支配為主，自愿商定為輔，工程實(shí)施主體組織協(xié)調(diào)各方參建單位與沿線(xiàn)街道居委會(huì)、社區(qū)結(jié)對(duì)共建。參與共建活動(dòng)的重點(diǎn)是雙方黨員、干部、主動(dòng)分子。共建基本內(nèi)容1、加強(qiáng)平安文明施工管理，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。依據(jù)工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)和文明施工“三位一體”管理要求，施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔規(guī)范、整齊；道路路面常常沖刷、干凈，限制揚(yáng)塵、噪聲；剛好清理堆土，無(wú)建筑廢料，便道暢通；平安警示標(biāo)記齊全，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保地下管線(xiàn)通暢、平安。在工地圍檔懸掛創(chuàng)建內(nèi)容的彩噴條幅，在社區(qū)的宣揚(yáng)櫥窗、板報(bào)上有“一縱三橫”整治工程的宣揚(yáng)資料。2、關(guān)愛(ài)民工生活，保障民工健康，提高民工素養(yǎng)。傾聽(tīng)民工心聲，保障民工居住條件，依據(jù)《杭州市建設(shè)工地職工宿舍平安運(yùn)用與管理暫行規(guī)定》，落實(shí)民工生活生產(chǎn)管理措施。做好防暑降溫、醫(yī)療保健。加強(qiáng)民工思想道德、遵紀(jì)遵守法律、工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)、文明施工等內(nèi)容教化，切實(shí)做好民工管理工作。3、設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督投訴電話(huà)，組織社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員。在工地醒目的位置上，有工程建設(shè)的監(jiān)督投訴電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記監(jiān)督狀況，做到仔細(xì)分析處理，剛好反饋，讓群眾滿(mǎn)足。依靠監(jiān)督員的監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行馬上整改。傾聽(tīng)市民的呼聲和來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，剛好解答市民的疑問(wèn)，主動(dòng)為市民辦實(shí)事、做好事，增進(jìn)友情。4、建設(shè)單位與沿線(xiàn)街道、社區(qū)聯(lián)手，開(kāi)展共建活動(dòng)。主動(dòng)與沿線(xiàn)街道、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)和單位溝通，把工程建設(shè)的實(shí)際狀況尤其是涉及市民的一些詳細(xì)實(shí)施方案，剛好告知沿線(xiàn)單位、居民，讓他們?cè)缰?，早參與，仔細(xì)聽(tīng)取其看法和建議，以化解沖突，形成共識(shí)，爭(zhēng)取更多的理解、支持、參與；同時(shí)，會(huì)同街道、社區(qū)，組織開(kāi)展有吸引力、創(chuàng)建性的共建活動(dòng)，提升建設(shè)者的品位和形象?！敖Y(jié)對(duì)共建”活動(dòng)主要措施二、活動(dòng)內(nèi)容1、深化“四問(wèn)四權(quán)”活動(dòng)。建設(shè)單位在工程建設(shè)前期，要將設(shè)計(jì)方案到沿線(xiàn)社區(qū)（村鎮(zhèn)）公示，讓市民參與方案的探討，廣泛征求沿線(xiàn)街道、社區(qū)（村鎮(zhèn)）的看法和建議，做到建不建問(wèn)情于民、建什么問(wèn)需于民、怎么建問(wèn)計(jì)于民，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立健全“民主促民生”工作機(jī)制。開(kāi)工前，要向沿線(xiàn)社區(qū)（村鎮(zhèn)）居民發(fā)送以“三個(gè)最低限度”承諾和“五保一優(yōu)”（保質(zhì)量、保進(jìn)度、保平安、保穩(wěn)定、保廉潔、優(yōu)服務(wù)）、創(chuàng)滿(mǎn)足為主要內(nèi)容的工程建設(shè)公開(kāi)信，邀請(qǐng)沿線(xiàn)熱心市民代表?yè)?dān)當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立市民投訴電話(huà)，建立溝通溝通平臺(tái)和沖突協(xié)調(diào)處理機(jī)制。開(kāi)工后，要主好聽(tīng)取沿線(xiàn)街道、社區(qū)（村鎮(zhèn)）、單位和“三類(lèi)”代表的看法建議，剛好解決市民疑問(wèn)和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)整改措施，取信于民。完工后，要問(wèn)績(jī)于民，在沿線(xiàn)街道、社區(qū)（村鎮(zhèn)）、單位和市民中開(kāi)展工程建設(shè)滿(mǎn)足度調(diào)查，總結(jié)社區(qū)（村鎮(zhèn)）共建活動(dòng)閱歷教訓(xùn)。2、深化“清潔工地”活動(dòng)。以打造“國(guó)內(nèi)最清潔的城市”為目標(biāo)，強(qiáng)化民工文明素養(yǎng)教化。以治理大氣污染為突破點(diǎn)，深化開(kāi)展平安生產(chǎn)文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治和“清潔工地”大行動(dòng)，管好自己的宿舍，生活和作業(yè)用（工）具不亂放，室內(nèi)保持干凈、整齊；管住自己的“嘴”，不隨地吐痰，不說(shuō)粗話(huà)臟話(huà)；管住自己的“手”，不亂扔垃圾，不損壞建筑成品和綠化；管住自己的“腿”，不違反交通規(guī)則，提升自己的“德”。深化黨員志愿者“結(jié)對(duì)重點(diǎn)工程、推動(dòng)文明施工”活動(dòng)，推動(dòng)工地文明施工和揚(yáng)塵污染綜合整治，落實(shí)文明工地長(zhǎng)效管理責(zé)任制，把對(duì)周邊居民正常生活的影響降到最低限度，創(chuàng)建良好的生活環(huán)境，確保打造“國(guó)內(nèi)最清潔的城市”不失責(zé)任分。3、深化“雙進(jìn)互動(dòng)促民生”活動(dòng)。建設(shè)工地要借助于“四問(wèn)四權(quán)”，開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)（村鎮(zhèn)）建友情”活動(dòng)，針對(duì)周邊社區(qū)（村鎮(zhèn)）居民生活不便，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織民工開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，辦實(shí)事，解民憂(yōu)，增感情。社區(qū)（村鎮(zhèn)）要以“共建美妙家園”為載體，開(kāi)展“進(jìn)工地獻(xiàn)愛(ài)心”和“老市民與新市民手拉手”聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)放社區(qū)（村鎮(zhèn)）閱覽室、活動(dòng)室、健身房等公共服務(wù)，組織社區(qū)志愿者到民工學(xué)校專(zhuān)題講座，向民工送權(quán)益、送文化、送健康、送平安、送暖和、送休閑，為民工辦幾件實(shí)事，使民工感受到“同一片藍(lán)天同一個(gè)大家庭”的暖和，提升民工生活品質(zhì)。

4、深化“講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”活動(dòng)。民工學(xué)校要突出“講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”教學(xué)內(nèi)容，組織平安文明施工學(xué)問(wèn)智力競(jìng)賽和民工參與社區(qū)（村鎮(zhèn)）有關(guān)活動(dòng)，從民工看得見(jiàn)、摸得著、記得住、做得到的詳細(xì)小事抓起，強(qiáng)化“文明從腳下起步”、“文明從我落手清做起”實(shí)踐，開(kāi)展民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化消遣活動(dòng)，豐富民工精神文化生活，呈現(xiàn)民工學(xué)習(xí)成果和精神風(fēng)采。三、實(shí)施步驟整個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)依據(jù)“屬地管理、條塊結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面”的原則有序推動(dòng)，逐步使之常態(tài)化、持續(xù)化。詳細(xì)分三步實(shí)施。第一，組織部署，制訂方案。召開(kāi)全市民工學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)進(jìn)行部署。各區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)去年建設(shè)工地與社區(qū)（村鎮(zhèn)）結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)本通知的新要求，結(jié)合實(shí)際，制訂今年主題實(shí)踐活動(dòng)新的實(shí)施方案，并進(jìn)行統(tǒng)一布置，對(duì)續(xù)建和新建工程實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，續(xù)建工程要完善活動(dòng)內(nèi)容和舉措。政府投資工程的建設(shè)施工單位要將今年主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，上報(bào)市民工學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其次，開(kāi)展活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)。各區(qū)、建設(shè)施工單位和有關(guān)社區(qū)（村鎮(zhèn)）要抓住實(shí)踐活動(dòng)的主題和主要內(nèi)容，開(kāi)展特色活動(dòng)，營(yíng)造深厚氛圍。市將實(shí)行工地民工與社區(qū)（村鎮(zhèn)）居民“面對(duì)面話(huà)共建、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)促民生”征文和演講競(jìng)賽活動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)建設(shè)工地與社區(qū)（村鎮(zhèn)）“結(jié)對(duì)共建促民生提升品質(zhì)促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)閱歷溝通會(huì)和研討會(huì)，把活動(dòng)引向深化。第三，總結(jié)評(píng)比，鞏固提高。年底前，搞好主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)評(píng)比，樹(shù)立宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型，并把主題實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好閱歷轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和提高主題實(shí)踐活動(dòng)的成果。四、活動(dòng)要求1、提高相識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深化建設(shè)工地與社區(qū)（村鎮(zhèn)）“結(jié)對(duì)共建促民生提升品質(zhì)促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。各地各單位要充分相識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，把廣泛深化開(kāi)展活動(dòng)與打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”，建設(shè)“生活品質(zhì)之城”緊密結(jié)合起來(lái)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓、有關(guān)職能部門(mén)合力抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工作創(chuàng)建性和主動(dòng)性，使這項(xiàng)活動(dòng)成為我市精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)。2、細(xì)心組織，務(wù)求實(shí)效。這項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)由市區(qū)兩級(jí)民工學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)，按屬地管理、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工地與周邊社區(qū)（村鎮(zhèn)）結(jié)對(duì)共建協(xié)議和雙方的責(zé)任和義務(wù)，建立健全活動(dòng)考核管理方法。結(jié)對(duì)雙方要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)共建活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，細(xì)心組織活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量。對(duì)市管的重點(diǎn)工程，建設(shè)單位要負(fù)起共建主體責(zé)任，有關(guān)監(jiān)管單位要建立聯(lián)系點(diǎn)，派員進(jìn)行幫助指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)解決活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題，努力探究共建活動(dòng)新途徑、新閱歷，帶動(dòng)面上共建活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)中不負(fù)責(zé)任，在群眾中造成不良影響的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)指責(zé)。3、大力宣揚(yáng)，樹(shù)立典型。市各有關(guān)單位和各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的信息反饋和宣揚(yáng)報(bào)道，剛好宣揚(yáng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的亮點(diǎn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要注意結(jié)對(duì)共建閱歷的總結(jié)和提煉，發(fā)覺(jué)和培育共建