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xx集團(tuán)工程類承建商庫(kù)管理工作程序xx1116:1承建商庫(kù)、狀態(tài)、層級(jí)1.1SAP系統(tǒng)內(nèi)“供應(yīng)商”在本工作程序中分為非工程類供應(yīng)商和工程類承建商。1.1.1非工程類供應(yīng)商指行政、企劃、人事、營(yíng)銷推廣、物業(yè)等協(xié)議或非協(xié)議請(qǐng)款所用供應(yīng)商。1.1.2工程類承建商指成本、設(shè)計(jì)、工程、開(kāi)發(fā)、選購(gòu)公司等協(xié)議或非協(xié)議請(qǐng)款所用承建商。1.1.3工程類承建商在庫(kù)內(nèi)按成本、設(shè)計(jì)、工程、開(kāi)發(fā)、選購(gòu)公司等專業(yè)分類并由各專業(yè)部門自行管理。成本專業(yè)全部承建商對(duì)其他專業(yè)公開(kāi),是否可直接使用由其他各專業(yè)部門自行確定。但成本部門禁止直接使用非工程類供應(yīng)商和其他專業(yè)承建商,如需使用,必需經(jīng)過(guò)《工程類承建商考察工作程序》審批。1.1.4工程類承建商分為一次性承建商和多次合作承建商:一次性承建商:開(kāi)發(fā)費(fèi)用類承建商和小額承建商。開(kāi)發(fā)費(fèi)用類指必需要與政府相關(guān)部門簽訂協(xié)議的特殊承建商;小額承建商為協(xié)議金額不超過(guò)100萬(wàn)元的工程類協(xié)議簽約單位。一次性承建商直接登記入庫(kù),無(wú)須經(jīng)過(guò)考察和審批程序即可進(jìn)行投標(biāo)和協(xié)議操作,但不得參與100萬(wàn)元以上的工程投標(biāo)。多次合作承建商:經(jīng)過(guò)考察審批入庫(kù)的承建商,將來(lái)文中所提承建商即為此類。1.1.5本工作程序僅適用成本專業(yè)部門工程類承建商庫(kù)管理。1.1.6承建商在庫(kù)內(nèi)以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行管理。1.2承建商在區(qū)域庫(kù)內(nèi)依照合作資格/資質(zhì)等級(jí)分為:優(yōu)秀、合格、試用、候選、凍結(jié)、離庫(kù)、不合格、黑名單8種狀態(tài)。同一承建商在不同區(qū)域內(nèi)可保有不同狀態(tài)。1.2.1優(yōu)秀承建商:經(jīng)過(guò)履約評(píng)估達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)區(qū)域?qū)徟_認(rèn)為“優(yōu)秀”的承建商。1.2.2合格承建商:經(jīng)過(guò)履約評(píng)估確認(rèn)為“合格”或“優(yōu)秀”(未申報(bào)確認(rèn)為優(yōu)秀承建商)的承建商。1.2.3試用承建商:與我司第一次簽訂協(xié)議且尚未進(jìn)行履約評(píng)估的承建商。1.2.4候選承建商:通過(guò)考察入庫(kù),尚未與我司建立合作關(guān)系、簽訂協(xié)議的承建商。1.2.5凍結(jié)承建商:經(jīng)過(guò)區(qū)域和/或集團(tuán)審批后,暫且在庫(kù)內(nèi)停止投標(biāo)、簽約的試用及以上等級(jí)狀態(tài)的承建商。1.2.6離庫(kù)承建商:入庫(kù)滿2年未簽訂協(xié)議的候選承建商,和最終一項(xiàng)協(xié)議履約終止?jié)M3年未新簽約的合格承建商。1.2.7不合格承建商:經(jīng)履約評(píng)估為“不合格”的承建商。1.2.8黑名單:經(jīng)區(qū)域、集團(tuán)相關(guān)部門審批后,確定近期不行合作的承建商。1.3承建商層級(jí):1.3.1承建商按層級(jí)分為區(qū)域級(jí)承建商和集團(tuán)級(jí)承建商。區(qū)域級(jí)承建商在本區(qū)域內(nèi)使用,集團(tuán)級(jí)承建商可在全集團(tuán)使用。1.3.2區(qū)域級(jí)承建商入庫(kù)后,具有唯一的供應(yīng)商信息,本區(qū)域可直接使用;其他區(qū)域如需使用,需通過(guò)承建商擴(kuò)展審批,擴(kuò)展為本區(qū)域承建商后,方可使用。1.3.3區(qū)域承建商1年內(nèi)在三個(gè)或以上區(qū)域履約評(píng)估為合格,自動(dòng)升級(jí)為集團(tuán)級(jí)承建商。2承建商履約評(píng)估2.1協(xié)議金額大于200萬(wàn)元的承建商,在首項(xiàng)協(xié)議工作履行后必需進(jìn)行履約評(píng)估。2.2總包工程承建商在每一項(xiàng)協(xié)議工作履行后都必需進(jìn)行履約評(píng)估。2.3除總包工程外,其它合格或優(yōu)秀承建商在其有效期內(nèi)必需在至少2個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)(如有)進(jìn)行補(bǔ)充履約評(píng)估,且結(jié)果為合格或優(yōu)秀時(shí),則本區(qū)域內(nèi)此承建商有效期內(nèi)剩下的協(xié)議不強(qiáng)制進(jìn)行履約評(píng)估。2.4履約評(píng)估在協(xié)議工程完工后、協(xié)議結(jié)算前,由項(xiàng)目工程部發(fā)起,由項(xiàng)目成本部、項(xiàng)目工程部、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部(如需要)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、區(qū)域成本部、區(qū)域工程部、區(qū)域設(shè)計(jì)部(如需要)、區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)其履約狀況做出評(píng)價(jià)。按評(píng)價(jià)狀況,自動(dòng)將結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。(見(jiàn)附件:《工程類承建商履約評(píng)估表》)2.5對(duì)總包工程承建商,在需要時(shí)可用過(guò)程評(píng)估結(jié)果代替履約評(píng)估,其規(guī)章由集團(tuán)工程管理中心制訂。2.6對(duì)現(xiàn)期合格或優(yōu)秀承建商履約評(píng)估結(jié)果為不合格時(shí),流程需連續(xù)流轉(zhuǎn)至集團(tuán)工程中心、成本中心審核。集團(tuán)工程中心或成本中心只要有1個(gè)部門同意區(qū)域建議或意見(jiàn),則認(rèn)定此承建商評(píng)估為不合格。不合格承建商在2年內(nèi)不得對(duì)其進(jìn)行重新考察和入庫(kù)。2年后,需重新通過(guò)考察,經(jīng)審批入庫(kù),才能成為候選承建商。2.7履約評(píng)估結(jié)果有效期均為2年。有效期自該承建商最終一次評(píng)估日起計(jì)。2.8承建商履約評(píng)估履行后,評(píng)估結(jié)果為不合格的狀態(tài)自動(dòng)調(diào)整為不合格,評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀或合格的狀態(tài)均自動(dòng)調(diào)整為合格,優(yōu)秀承建商在申報(bào)經(jīng)審批通過(guò)后狀態(tài)調(diào)整為優(yōu)秀。2.9履約評(píng)估結(jié)果有效期滿,優(yōu)秀、合格承建商狀態(tài)自動(dòng)調(diào)整為試用。2.10任何時(shí)候,非首項(xiàng)協(xié)議如項(xiàng)目或區(qū)域?qū)ζ洮F(xiàn)有合作資格/資質(zhì)等級(jí)或履約結(jié)果持有異議均可發(fā)起履約評(píng)估。2.11承建商對(duì)自身履約評(píng)估結(jié)果有異議時(shí),可向集團(tuán)工程中心或成本中心提出申訴。接到信息的部門需向集團(tuán)另一部門(工程中心或成本中心)及區(qū)域反饋信息,并聯(lián)合區(qū)域履約評(píng)估相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查結(jié)果需向承建商通報(bào)并視調(diào)查結(jié)果對(duì)履約評(píng)估進(jìn)行處理。3優(yōu)秀承建商資格/資質(zhì)管理3.1區(qū)域在每年xx月21日—xx月30日、1xx月21日-31日期間,選擇狀態(tài)為合格、且跨2個(gè)及以上項(xiàng)目協(xié)議履約評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的承建商進(jìn)行優(yōu)秀承建商申報(bào)審批。審批通過(guò)后在當(dāng)年的xx月1日和次年的xx月1日開(kāi)頭生效。生效同時(shí)其狀態(tài)調(diào)整為優(yōu)秀。3.2優(yōu)秀承建商由區(qū)域工程部發(fā)起,由區(qū)域成本部、區(qū)域工程部、區(qū)域負(fù)責(zé)人審批確定。有效期更換優(yōu)秀承建商時(shí)必需審批至集團(tuán)工程中心、成本中心。3.3優(yōu)秀承建商有效期為2年。在2年有效期內(nèi)每專業(yè)可更換1家優(yōu)秀承建商。在發(fā)生過(guò)優(yōu)秀承建更換時(shí),本專業(yè)如消失優(yōu)秀承建商資格/資質(zhì)被取消,則在其有效期內(nèi)空缺名額不得進(jìn)行增補(bǔ)。3.4每個(gè)區(qū)域每個(gè)專業(yè)優(yōu)秀承建商不超過(guò)2家,年度銷售協(xié)議額≤50億元區(qū)域優(yōu)秀承建商總數(shù)量不超過(guò)5家,年度銷售協(xié)議額>50億元區(qū)域優(yōu)秀承建商總數(shù)量不超過(guò)8家。對(duì)集團(tuán)工程中心總包工程評(píng)估分?jǐn)?shù)在85分(含)以上的承建商,進(jìn)入優(yōu)秀承建商名單時(shí)不受此數(shù)量限制。3.5優(yōu)秀承建商在有效期內(nèi)至多可享受4次優(yōu)先中標(biāo)機(jī)會(huì),且每2次中標(biāo)在時(shí)間間隔上不得少于6個(gè)月。非優(yōu)先中標(biāo)時(shí)不受此限制。3.6優(yōu)秀承建商優(yōu)先中標(biāo)時(shí)可享受下述價(jià)格優(yōu)待:中標(biāo)金額≤500萬(wàn)時(shí),價(jià)格可高于最低標(biāo)不超過(guò)5%;中標(biāo)金額>500萬(wàn)時(shí),價(jià)格可高于最低標(biāo)不超過(guò)5%且不超過(guò)75萬(wàn);中標(biāo)金額>3000萬(wàn)時(shí),價(jià)格可高于最低標(biāo)不超過(guò)2.5%且不超過(guò)150萬(wàn);中標(biāo)金額>2億時(shí),價(jià)格可高于最低標(biāo)不超過(guò)250萬(wàn)。3.7優(yōu)秀承建商在進(jìn)入“候選中標(biāo)單位范圍”上放寬條件執(zhí)行,可按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍劃線。未進(jìn)入放寬的“候選中標(biāo)單位范圍”中的優(yōu)秀承建商,無(wú)中標(biāo)機(jī)會(huì);消失價(jià)格異動(dòng)的,不享受優(yōu)先中標(biāo)機(jī)會(huì)。3.8優(yōu)秀承建商在工程款支付時(shí)可享受優(yōu)先支付權(quán)利,同時(shí)在資金允許、不違反集團(tuán)財(cái)務(wù)中心支付原則的狀況下支付比例可高于其他承建商,具體細(xì)則由各區(qū)域、項(xiàng)目自行確定。4承建商降級(jí)指優(yōu)秀承建商降級(jí)為合格或不合格承建商,合格承建商降級(jí)為不合格承建商。4.1在發(fā)生某些工程質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤、惡意索賠等狀況時(shí),由區(qū)域工程部視狀況(情節(jié)嚴(yán)峻應(yīng)發(fā)起黑名單審批)發(fā)起承建商降級(jí)審批,降級(jí)流程需經(jīng)過(guò)集團(tuán)工程中心、成本中心審批。4.2區(qū)域內(nèi)有項(xiàng)目或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)承建商現(xiàn)有資格/資質(zhì)等級(jí)持有異議時(shí),可向集團(tuán)工程中心或成本中心反映,信息接收部門需向集團(tuán)另一部門及區(qū)域參與評(píng)估相關(guān)部門反饋此信息并調(diào)查核實(shí),如狀況屬實(shí)應(yīng)由區(qū)域工程部發(fā)起降級(jí)審批流程。4.3承建商在進(jìn)行某項(xiàng)履約評(píng)估時(shí),如評(píng)估結(jié)果消失等級(jí)下降的,則自動(dòng)降級(jí)。5承建商退出指承建商被凍結(jié)、離庫(kù)或進(jìn)入黑名單。5.1承建商有以下行為時(shí),可視狀況,由項(xiàng)目或區(qū)域或集團(tuán)發(fā)起流程,經(jīng)審批后列入黑名單或暫且進(jìn)行庫(kù)內(nèi)凍結(jié)。5.1.1和我司發(fā)生惡意訴訟行為的;5.1.2發(fā)生重大惡性社會(huì)大事的;5.1.3發(fā)生惡意不履約和違反商業(yè)道德或協(xié)議的行為的;5.1.4投標(biāo)時(shí)有圍標(biāo)行為的;5.1.5多次不參與投標(biāo)或投標(biāo)后棄標(biāo)達(dá)成2次或以上的;5.1.6發(fā)生其它嚴(yán)峻狀況已不適合連續(xù)合作的。5.2承建商凍結(jié)5.2.1庫(kù)內(nèi)承建商在發(fā)生上述特殊狀況時(shí)可以隨時(shí)發(fā)起凍結(jié)審批。凍結(jié)期為1年,凍結(jié)承建商在凍結(jié)期內(nèi)不得參與投標(biāo)。5.2.2凍結(jié)承建商在凍結(jié)期滿自動(dòng)解凍,解鎖后狀態(tài)為候選。5.3承建商離庫(kù)5.3.1候選承建商入庫(kù)后2年內(nèi)未簽訂協(xié)議的,合格或優(yōu)秀承建商最終一項(xiàng)協(xié)議履約終止?jié)M3年未有新簽約的,其狀態(tài)自動(dòng)調(diào)整為離庫(kù)。5.3.2超過(guò)上述期限但有在建協(xié)議工程的承建商,不視為離庫(kù)。5.3.3離庫(kù)承建商需重新通過(guò)考察入庫(kù),此時(shí)其狀態(tài)為候選。5.4承建商進(jìn)入黑名單5.4.1庫(kù)內(nèi)承建商在發(fā)生上述入黑狀況時(shí)可以隨時(shí)發(fā)起入黑流程,不在庫(kù)內(nèi)承建商如已知

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