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文檔簡介
xx集團工程類承建商庫管理工作程序xx1116:1承建商庫、狀態(tài)、層級1.1SAP系統(tǒng)內“供應商”在本工作程序中分為非工程類供應商和工程類承建商。1.1.1非工程類供應商指行政、企劃、人事、營銷推廣、物業(yè)等協(xié)議或非協(xié)議請款所用供應商。1.1.2工程類承建商指成本、設計、工程、開發(fā)、選購公司等協(xié)議或非協(xié)議請款所用承建商。1.1.3工程類承建商在庫內按成本、設計、工程、開發(fā)、選購公司等專業(yè)分類并由各專業(yè)部門自行管理。成本專業(yè)全部承建商對其他專業(yè)公開,是否可直接使用由其他各專業(yè)部門自行確定。但成本部門禁止直接使用非工程類供應商和其他專業(yè)承建商,如需使用,必需經(jīng)過《工程類承建商考察工作程序》審批。1.1.4工程類承建商分為一次性承建商和多次合作承建商:一次性承建商:開發(fā)費用類承建商和小額承建商。開發(fā)費用類指必需要與政府相關部門簽訂協(xié)議的特殊承建商;小額承建商為協(xié)議金額不超過100萬元的工程類協(xié)議簽約單位。一次性承建商直接登記入庫,無須經(jīng)過考察和審批程序即可進行投標和協(xié)議操作,但不得參與100萬元以上的工程投標。多次合作承建商:經(jīng)過考察審批入庫的承建商,將來文中所提承建商即為此類。1.1.5本工作程序僅適用成本專業(yè)部門工程類承建商庫管理。1.1.6承建商在庫內以區(qū)域為單位進行管理。1.2承建商在區(qū)域庫內依照合作資格/資質等級分為:優(yōu)秀、合格、試用、候選、凍結、離庫、不合格、黑名單8種狀態(tài)。同一承建商在不同區(qū)域內可保有不同狀態(tài)。1.2.1優(yōu)秀承建商:經(jīng)過履約評估達到優(yōu)秀標準并經(jīng)區(qū)域審批確認為“優(yōu)秀”的承建商。1.2.2合格承建商:經(jīng)過履約評估確認為“合格”或“優(yōu)秀”(未申報確認為優(yōu)秀承建商)的承建商。1.2.3試用承建商:與我司第一次簽訂協(xié)議且尚未進行履約評估的承建商。1.2.4候選承建商:通過考察入庫,尚未與我司建立合作關系、簽訂協(xié)議的承建商。1.2.5凍結承建商:經(jīng)過區(qū)域和/或集團審批后,暫且在庫內停止投標、簽約的試用及以上等級狀態(tài)的承建商。1.2.6離庫承建商:入庫滿2年未簽訂協(xié)議的候選承建商,和最終一項協(xié)議履約終止?jié)M3年未新簽約的合格承建商。1.2.7不合格承建商:經(jīng)履約評估為“不合格”的承建商。1.2.8黑名單:經(jīng)區(qū)域、集團相關部門審批后,確定近期不行合作的承建商。1.3承建商層級:1.3.1承建商按層級分為區(qū)域級承建商和集團級承建商。區(qū)域級承建商在本區(qū)域內使用,集團級承建商可在全集團使用。1.3.2區(qū)域級承建商入庫后,具有唯一的供應商信息,本區(qū)域可直接使用;其他區(qū)域如需使用,需通過承建商擴展審批,擴展為本區(qū)域承建商后,方可使用。1.3.3區(qū)域承建商1年內在三個或以上區(qū)域履約評估為合格,自動升級為集團級承建商。2承建商履約評估2.1協(xié)議金額大于200萬元的承建商,在首項協(xié)議工作履行后必需進行履約評估。2.2總包工程承建商在每一項協(xié)議工作履行后都必需進行履約評估。2.3除總包工程外,其它合格或優(yōu)秀承建商在其有效期內必需在至少2個項目內(如有)進行補充履約評估,且結果為合格或優(yōu)秀時,則本區(qū)域內此承建商有效期內剩下的協(xié)議不強制進行履約評估。2.4履約評估在協(xié)議工程完工后、協(xié)議結算前,由項目工程部發(fā)起,由項目成本部、項目工程部、項目設計部(如需要)、項目負責人、區(qū)域成本部、區(qū)域工程部、區(qū)域設計部(如需要)、區(qū)域負責人對其履約狀況做出評價。按評價狀況,自動將結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。(見附件:《工程類承建商履約評估表》)2.5對總包工程承建商,在需要時可用過程評估結果代替履約評估,其規(guī)章由集團工程管理中心制訂。2.6對現(xiàn)期合格或優(yōu)秀承建商履約評估結果為不合格時,流程需連續(xù)流轉至集團工程中心、成本中心審核。集團工程中心或成本中心只要有1個部門同意區(qū)域建議或意見,則認定此承建商評估為不合格。不合格承建商在2年內不得對其進行重新考察和入庫。2年后,需重新通過考察,經(jīng)審批入庫,才能成為候選承建商。2.7履約評估結果有效期均為2年。有效期自該承建商最終一次評估日起計。2.8承建商履約評估履行后,評估結果為不合格的狀態(tài)自動調整為不合格,評估結果為優(yōu)秀或合格的狀態(tài)均自動調整為合格,優(yōu)秀承建商在申報經(jīng)審批通過后狀態(tài)調整為優(yōu)秀。2.9履約評估結果有效期滿,優(yōu)秀、合格承建商狀態(tài)自動調整為試用。2.10任何時候,非首項協(xié)議如項目或區(qū)域對其現(xiàn)有合作資格/資質等級或履約結果持有異議均可發(fā)起履約評估。2.11承建商對自身履約評估結果有異議時,可向集團工程中心或成本中心提出申訴。接到信息的部門需向集團另一部門(工程中心或成本中心)及區(qū)域反饋信息,并聯(lián)合區(qū)域履約評估相關部門開展調查。調查結果需向承建商通報并視調查結果對履約評估進行處理。3優(yōu)秀承建商資格/資質管理3.1區(qū)域在每年xx月21日—xx月30日、1xx月21日-31日期間,選擇狀態(tài)為合格、且跨2個及以上項目協(xié)議履約評估結果為優(yōu)秀的承建商進行優(yōu)秀承建商申報審批。審批通過后在當年的xx月1日和次年的xx月1日開頭生效。生效同時其狀態(tài)調整為優(yōu)秀。3.2優(yōu)秀承建商由區(qū)域工程部發(fā)起,由區(qū)域成本部、區(qū)域工程部、區(qū)域負責人審批確定。有效期更換優(yōu)秀承建商時必需審批至集團工程中心、成本中心。3.3優(yōu)秀承建商有效期為2年。在2年有效期內每專業(yè)可更換1家優(yōu)秀承建商。在發(fā)生過優(yōu)秀承建更換時,本專業(yè)如消失優(yōu)秀承建商資格/資質被取消,則在其有效期內空缺名額不得進行增補。3.4每個區(qū)域每個專業(yè)優(yōu)秀承建商不超過2家,年度銷售協(xié)議額≤50億元區(qū)域優(yōu)秀承建商總數(shù)量不超過5家,年度銷售協(xié)議額>50億元區(qū)域優(yōu)秀承建商總數(shù)量不超過8家。對集團工程中心總包工程評估分數(shù)在85分(含)以上的承建商,進入優(yōu)秀承建商名單時不受此數(shù)量限制。3.5優(yōu)秀承建商在有效期內至多可享受4次優(yōu)先中標機會,且每2次中標在時間間隔上不得少于6個月。非優(yōu)先中標時不受此限制。3.6優(yōu)秀承建商優(yōu)先中標時可享受下述價格優(yōu)待:中標金額≤500萬時,價格可高于最低標不超過5%;中標金額>500萬時,價格可高于最低標不超過5%且不超過75萬;中標金額>3000萬時,價格可高于最低標不超過2.5%且不超過150萬;中標金額>2億時,價格可高于最低標不超過250萬。3.7優(yōu)秀承建商在進入“候選中標單位范圍”上放寬條件執(zhí)行,可按上述標準的2倍劃線。未進入放寬的“候選中標單位范圍”中的優(yōu)秀承建商,無中標機會;消失價格異動的,不享受優(yōu)先中標機會。3.8優(yōu)秀承建商在工程款支付時可享受優(yōu)先支付權利,同時在資金允許、不違反集團財務中心支付原則的狀況下支付比例可高于其他承建商,具體細則由各區(qū)域、項目自行確定。4承建商降級指優(yōu)秀承建商降級為合格或不合格承建商,合格承建商降級為不合格承建商。4.1在發(fā)生某些工程質量問題、工期延誤、惡意索賠等狀況時,由區(qū)域工程部視狀況(情節(jié)嚴峻應發(fā)起黑名單審批)發(fā)起承建商降級審批,降級流程需經(jīng)過集團工程中心、成本中心審批。4.2區(qū)域內有項目或同業(yè)競爭者對承建商現(xiàn)有資格/資質等級持有異議時,可向集團工程中心或成本中心反映,信息接收部門需向集團另一部門及區(qū)域參與評估相關部門反饋此信息并調查核實,如狀況屬實應由區(qū)域工程部發(fā)起降級審批流程。4.3承建商在進行某項履約評估時,如評估結果消失等級下降的,則自動降級。5承建商退出指承建商被凍結、離庫或進入黑名單。5.1承建商有以下行為時,可視狀況,由項目或區(qū)域或集團發(fā)起流程,經(jīng)審批后列入黑名單或暫且進行庫內凍結。5.1.1和我司發(fā)生惡意訴訟行為的;5.1.2發(fā)生重大惡性社會大事的;5.1.3發(fā)生惡意不履約和違反商業(yè)道德或協(xié)議的行為的;5.1.4投標時有圍標行為的;5.1.5多次不參與投標或投標后棄標達成2次或以上的;5.1.6發(fā)生其它嚴峻狀況已不適合連續(xù)合作的。5.2承建商凍結5.2.1庫內承建商在發(fā)生上述特殊狀況時可以隨時發(fā)起凍結審批。凍結期為1年,凍結承建商在凍結期內不得參與投標。5.2.2凍結承建商在凍結期滿自動解凍,解鎖后狀態(tài)為候選。5.3承建商離庫5.3.1候選承建商入庫后2年內未簽訂協(xié)議的,合格或優(yōu)秀承建商最終一項協(xié)議履約終止?jié)M3年未有新簽約的,其狀態(tài)自動調整為離庫。5.3.2超過上述期限但有在建協(xié)議工程的承建商,不視為離庫。5.3.3離庫承建商需重新通過考察入庫,此時其狀態(tài)為候選。5.4承建商進入黑名單5.4.1庫內承建商在發(fā)生上述入黑狀況時可以隨時發(fā)起入黑流程,不在庫內承建商如已知
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