投資新建重慶云陽工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

重慶云陽工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)重慶云陽工業(yè)園區(qū)管理委員會二0—0年三月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總貝IJ 1一、 規(guī)劃背景 1二、 規(guī)劃原則 2三、 規(guī)劃依據(jù) 2四、 規(guī)劃范圍 3五、 規(guī)劃年限 4六、 總體目標(biāo) 4七、 經(jīng)濟(jì)效益簡述 5\o"CurrentDocument"第二章基礎(chǔ)條件 6一、 區(qū)位交通條件 6二、 自然資源條件 9三、 社會經(jīng)濟(jì)條件 10四、 云陽工業(yè)園區(qū)基本情況 12五、 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè) 14六、 基礎(chǔ)設(shè)施條件 16七、 存在的問題 17\o"CurrentDocument"第三章背景分析 19一、 五大機(jī)遇 19二、 四大挑戰(zhàn) 21\o"CurrentDocument"第四章園區(qū)功能分區(qū)和發(fā)展戰(zhàn)略 2323一、總體思路 23#派遣、聘前考察、人事檔案代理、職稱受理、代辦各類社會保障卡等人事代理服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)信息。（三） 科研服務(wù)機(jī)構(gòu)。圍繞園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，爭取在園區(qū)建立技術(shù)孵化科研機(jī)構(gòu)，將產(chǎn)研緊密結(jié)合，直接為入園企業(yè)提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)選擇等方面的服務(wù)。（四） 建立健全行業(yè)協(xié)會、商會、咨詢機(jī)構(gòu)、會計和律師事務(wù)所等社會中介組織，發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、法律顧問、行業(yè)自律等職能，推動園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七、建立健全組織機(jī)構(gòu)（一） 進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理體系建設(shè)。建設(shè)一支高效、廉潔、精干的隊伍，堅持“今天的事今天辦，明天的事超前辦”的宗旨。設(shè)園區(qū)行政服務(wù)中心，為入園企業(yè)實(shí)施“一條龍、一站式”的管理服務(wù)。在項(xiàng)目審批、土地征用、供水供電、環(huán)境整治等方面給予支持和服務(wù)，簡化手續(xù)，減少收費(fèi)，提高效率。切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問題和困難，促使其規(guī)范、健康經(jīng)營?？蓢L試在園區(qū)實(shí)行物業(yè)管理、后勤保障、安全管理等的社會化。在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、安全等方面加強(qiáng)引導(dǎo)與把關(guān)，對國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策明令禁止發(fā)展的產(chǎn)品與生產(chǎn)工藝等，禁止進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，確保進(jìn)園區(qū)企業(yè)具有較高的發(fā)展起點(diǎn)和較強(qiáng)的后續(xù)發(fā)展競爭力。（二） 加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持力度。對于工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的庫區(qū)區(qū)縣，在實(shí)施工業(yè)園區(qū)帶動戰(zhàn)略時，除做好軟硬環(huán)境建設(shè)外，還必須發(fā)揮優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持作用。除在稅費(fèi)上交、金融支持等方面提供優(yōu)惠外，還應(yīng)能有效突破土地開發(fā)利用這一政策“瓶頸”。另外，要盡快籌備建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于支持建立園內(nèi)中小企業(yè)服務(wù)體系和園區(qū)科技創(chuàng)新體系。（三） 用好用活用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策，爭取國家和重慶市的傾斜支持。重點(diǎn)是繼續(xù)用好用活庫區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的污水處理和垃圾處理等環(huán)境治理設(shè)施，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；繼續(xù)爭取國家和重慶市在政策、資金、技術(shù)和人才方面重點(diǎn)扶持重慶云陽工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目入駐，力爭形成庫區(qū)移民安穩(wěn)致富的長效機(jī)制。積極爭取市委市政府和市級相關(guān)部門給予重慶云陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)、扶貧貼息貸款資金和增值稅前三年全額返還等方面的支持和更多的政策優(yōu)惠。（四） 加強(qiáng)縣委縣政府對園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制。建立園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，對園區(qū)重大項(xiàng)目和配