關(guān)于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對嶧城區(qū)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告一、基本情況全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)70所，幼兒園81所。中小學(xué)在校生43141人，幼兒園在園兒童一三670人。全區(qū)在編教師3911人，其中高中教師316人，職業(yè)中專教師140人，初中教師一三75人，小學(xué)教師一八58人，幼兒教師222人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30周歲以下者554人，占14.17%；31—40歲者1752人，占44.79%；41—49者838人，占21.42%；50歲以上者767人，占19.62%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，本科一五59人，占39.86%；大專1435人，占36.69%；中專890人，占22.76%。近年來，嶧城區(qū)教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了較好成績，尤其在教師待遇落實(shí)、辦學(xué)條件改善、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建等方面的成績突出，位居全市前列。（一）各級領(lǐng)導(dǎo)對教育工作高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷提高教師待遇，2023年教師月平均增資716元，并逐步解決了廣大教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)金問題。不斷加大教育投入力度，全區(qū)辦學(xué)條件得到明顯改善。同時(shí)，把教育工作的各項(xiàng)指標(biāo)納入鎮(zhèn)街考核范圍，并加大考核結(jié)果的使用力度，激發(fā)了各級各部門抓教育的主動性和積極性，推動了全區(qū)教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。（二）辦學(xué)條件得到明顯改善。近年來全區(qū)累計(jì)投入7000多萬元用于學(xué)校辦學(xué)條件的改善。一是狠抓了農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，改造危房和薄弱學(xué)校。2005年以來，完成了對30余所村小，3所初中，2所農(nóng)村高中的調(diào)整合并。二是不斷充實(shí)內(nèi)部配套措施。全區(qū)學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配置基本上達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，順利通過省“普實(shí)”驗(yàn)收。教育信息化建設(shè)成效顯著，建設(shè)多媒體教室一三7個(gè)，購買微機(jī)1043臺，初中、中心小學(xué)和較大規(guī)模的村小實(shí)現(xiàn)了校校通，成為全市第一個(gè)消除農(nóng)村計(jì)算機(jī)空白學(xué)校的區(qū)（市）。三是全力抓好學(xué)校危房改造。新建校舍4.1萬平方米，新建教學(xué)樓20多座，使全區(qū)的中小學(xué)面貌煥然一新。投資101萬元購置空調(diào)372臺，解決了21所農(nóng)村學(xué)校的供暖問題。啟動了合格學(xué)校建設(shè)工作，投資400余萬元，建設(shè)了20所合格學(xué)校。（三）學(xué)校管理及校園文化建設(shè)力度加大。廣泛深入地開展教育管理年活動，實(shí)施規(guī)范化辦學(xué)。目前，已創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校9所，市級規(guī)范化學(xué)校32所，棗莊市環(huán)境育人學(xué)校7所，山東省教學(xué)示范化學(xué)校2所，棗莊市教學(xué)示范化學(xué)校4所，山東省語言文字示范化學(xué)校1所，棗莊市普通話示范校園4所。在校園文化建設(shè)方面，每所學(xué)校都能看到濃濃的校園文化氛圍，校園內(nèi)、教室內(nèi)、走廊里、校路旁都進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，充滿著文化氣息。（四）教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化人事制度改革，在教師競聘的基礎(chǔ)上，對教師的流動進(jìn)行了大膽的嘗試。在區(qū)直學(xué)校選取11人參與交流，選取3名教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校任教，安排38名教師到區(qū)直學(xué)校鍛煉學(xué)習(xí)。深入開展了師德建設(shè)年活動、教師向社會公開承諾活動，努力在以德育人上下功夫。開展讀書活動、全員磨練合格課活動，努力提高教師的課堂教學(xué)水平。積極培養(yǎng)培訓(xùn)教師，教師素質(zhì)明顯提高?，F(xiàn)有省級教學(xué)能手7人，市級課改標(biāo)兵140人，有2名教師被評為棗莊市2023年十佳創(chuàng)新人物（班主任系列）。重視教育干部的培養(yǎng)工作，2023年以來，有1名校長被評為齊魯名校長，有3位校長被評為棗莊市創(chuàng)新型校長。（五）教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。創(chuàng)新德育管理機(jī)制，開展“學(xué)生成長導(dǎo)師制”活動和全員育人活動，學(xué)生的道德素養(yǎng)有了很大的提高。自2005年來，高中學(xué)校共有3一三3同學(xué)考取本科院校，其中清華、北大3人。初中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量得到提高，近幾年中考成績的優(yōu)秀率、及格率都位居全市前一、二名。全區(qū)體育成績突出，多次代表市參加省體育比賽。（六）職業(yè)教育發(fā)展較快。職業(yè)教育發(fā)展比較快，將十中、二十一中并入職業(yè)中專，優(yōu)化了師資隊(duì)伍，給學(xué)校注入了生機(jī)。近年來，區(qū)職業(yè)中專共投資1000余萬元改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，優(yōu)化了育人環(huán)境。目前正在與臺灣商洽合作辦學(xué)事宜。二、存在的主要問題一是教師隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)村中小學(xué)教師年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理。金寺中學(xué)有49名教師，45歲以上的就有17人。特別是偏遠(yuǎn)小學(xué)教師年齡多在50歲左右。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師結(jié)構(gòu)不合理，三分之一師范院校畢業(yè)，三分之一民師轉(zhuǎn)正，三分之一是職業(yè)中專畢業(yè)的。由于教師流動不大，教師長年在一個(gè)學(xué)校工作，缺乏激情和活力。部分教師教育理念落后，不能適應(yīng)新課改要求。師資資源配置也不盡合理，城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間教師配置不均衡，人員富余和短缺的現(xiàn)象并存。有的偏遠(yuǎn)小學(xué)一個(gè)教師代幾門課，信息技術(shù)、音、體、美、英語教師缺口較大。二是教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，教育設(shè)施條件還需改善。新課改的實(shí)施，對教師隊(duì)伍提出了更高的要求。但現(xiàn)有的農(nóng)村教師隊(duì)伍，其知識儲備、教育教學(xué)能力不能滿足新課改的要求。農(nóng)村大部分教師在接受新知識和構(gòu)建新的教學(xué)模式方面能力有限，興趣較低，致使新課改“穿新鞋、走老路”。大多數(shù)教師僅用一支粉筆，一塊黑板，一本課本，完成全部教學(xué)任務(wù)，致使課堂教學(xué)容量小，教學(xué)效率低下。教師培訓(xùn)工作缺乏針對性，培訓(xùn)效果不理想。由于歷史原因，我區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備水平較低，需進(jìn)一步改善。斑三是職業(yè)教收育和幼兒教妥育相對薄弱壩，教育結(jié)構(gòu)勉需要進(jìn)一步灘優(yōu)化。蘭我區(qū)雖然在贈職業(yè)教育發(fā)沈展上做了大耳量工作，由慕于底子薄、氏基礎(chǔ)差，現(xiàn)駝有的教育教洽學(xué)設(shè)備還不園能滿足職業(yè)泄教育發(fā)展需好求。專業(yè)課苗教師偏少，欠實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)危備匱乏，教級學(xué)方法陳舊柄，使職物業(yè)教育在強(qiáng)垮烈的市場競收爭中缺乏活撕力。設(shè)學(xué)校舟的辦學(xué)特色己不夠鮮明，艇教學(xué)手段跟爐不上時(shí)代發(fā)往展的要求。爆幼兒教育的理辦學(xué)條件差運(yùn)，急需改善蛙，幼兒教育屠的標(biāo)準(zhǔn)化程距度低，附設(shè)沈園和民辦幼鴨兒園多，有飛一半的幼兒幫教師為代課肉教師，且待多遇低，嚴(yán)重丟制約了幼兒驗(yàn)教育質(zhì)量的錦提高。舊

三墊、幾點(diǎn)打算塑肯

教盆育均衡發(fā)展踏是一項(xiàng)長期費(fèi)性、系統(tǒng)性屢，戰(zhàn)略性工杠程，應(yīng)該樹梅立全面性、鋤整體性、系犁統(tǒng)性的觀念咽，全方位多熄角度地推進(jìn)曲教育均衡發(fā)連展。具體來蜂說，要具體堵抓好以下幾石個(gè)方面。床（一）突出砍教育優(yōu)先發(fā)撐展地位，提圍高依法治教娘、規(guī)范辦學(xué)姻水平劃一是突出教懲育優(yōu)先發(fā)展配的戰(zhàn)略地位排。把教燙育發(fā)展納入節(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)壤展總體規(guī)劃濁，擺闊到重著要位置，加供強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)砌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先昂、均衡發(fā)展芳。加大教育浸投入，為教蚊育發(fā)展提供前資金保障。釘二是堅(jiān)持依卵法治教。嚴(yán)錦格執(zhí)行《義漂務(wù)教育法》鎖，堅(jiān)持義務(wù)識教育階段學(xué)演生免費(fèi)就近墨入學(xué)原則，身免收學(xué)雜費(fèi)征和借讀費(fèi)，情嚴(yán)禁捐資助沙學(xué)與錄取學(xué)屋生掛鉤，嚴(yán)臘禁以任何名蹈義舉辦重點(diǎn)票校和重點(diǎn)班耽。建立和完幼善義務(wù)教育蜘均衡發(fā)展的下督導(dǎo)和評價(jià)準(zhǔn)體系。認(rèn)真穿落實(shí)《山東保省普通中小皇學(xué)管理基本搖規(guī)范》，約壯束教育教學(xué)惰行為，引導(dǎo)因?qū)W校和教師最把全部精力秩用到促進(jìn)學(xué)促生的成長進(jìn)浙步上來，嚴(yán)仗厲打擊有償部家教，推銷榨資料和加班躍加點(diǎn)行為。院三是深化考虎試及評價(jià)制每度改革。實(shí)淹行義烈務(wù)教育學(xué)段坦日?？荚嚐o好分?jǐn)?shù)和作業(yè)撈多元化評價(jià)貸，完善綜合服素質(zhì)評價(jià)辦丈法。積極前穩(wěn)妥地推進(jìn)疫中考改革，體采取將優(yōu)質(zhì)薪高中和中等脖職業(yè)學(xué)校部雞分名額分配菜到各初中學(xué)傘校的辦法，朵推行以初中激學(xué)業(yè)水平考奏試成績和綜快合素質(zhì)評價(jià)示相結(jié)合的高什中招生制度濁。斥（二）加大乎投入力度，停提高整體教擺育資源配置擱水平京一是做好合狂格學(xué)校和各增級各類規(guī)范辭化學(xué)校創(chuàng)建熱工作。投資鑄800萬元躁用于第二、溝三批40多哥所義務(wù)教育畝段合格學(xué)校劍創(chuàng)建；落實(shí)塞創(chuàng)建省級規(guī)因范化學(xué)校，渾小學(xué)5萬元撞，中學(xué)10罰萬元獎(jiǎng)補(bǔ)政璃策，激勵(lì)學(xué)搏校開展創(chuàng)建秤活動。20籮10年完成塊1所小學(xué)創(chuàng)闖建市級規(guī)范至化學(xué)校和1弟所小學(xué)、2貞所初中創(chuàng)建副省級搬規(guī)范化學(xué)校敘的任務(wù)；2到010年棗期莊一中等4璃所學(xué)校要完記成省級規(guī)范顛化學(xué)校復(fù)評涂任務(wù)。全面門啟動學(xué)校實(shí)畫施素質(zhì)教育背三年發(fā)展規(guī)升劃落實(shí)工作桃，按照學(xué)校滿年度發(fā)展規(guī)堅(jiān)劃分步實(shí)施名，整體推進(jìn)逼，確保學(xué)校獻(xiàn)辦學(xué)水平、敢管理水平的號整體提升。阿二是進(jìn)一步世改善城鄉(xiāng)辦佛學(xué)條件。繼社續(xù)推進(jìn)農(nóng)村恩學(xué)校布局調(diào)慚整、危房改幻造、儀器更媽新和農(nóng)遠(yuǎn)工挖程實(shí)施，2油010年內(nèi)秤完成2所農(nóng)房村小學(xué)撤并蠅任務(wù)，計(jì)劃價(jià)投資700常萬元完成9辰所學(xué)校維修磚改造任務(wù)，憑按計(jì)劃完成邪年度校舍安你全改造任務(wù)瞧。計(jì)劃投資繭120萬元賄采購空調(diào)4擾00臺，為棒30所農(nóng)村急學(xué)校改善取哭暖條件。投娛資400萬朽元，購置微懇機(jī)1000唇臺，確保全宿區(qū)堂中小學(xué)均建擊起符合標(biāo)準(zhǔn)墓的微機(jī)室及綁參加省規(guī)創(chuàng)淋建和復(fù)評學(xué)稅校班班配備回多媒體，教勿師人手一機(jī)侍。按計(jì)劃完墨成音、體、它美、衛(wèi)器械倡的配備任務(wù)除。落實(shí)配套聽資金，完成險(xiǎn)26所小學(xué)忙儀器更新配捐套任務(wù)。全乖面開展市級強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)秘示范校創(chuàng)建柱活動，努力吃提升建設(shè)和仿管理水平。頌加快基于互乞聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)遠(yuǎn)必工程教學(xué)資窯源平臺建設(shè)跌，分期分批紹對教育干部任和管理人員院進(jìn)行信息化犬培訓(xùn)，充分血發(fā)揮資源配被置效益。三趴是進(jìn)一步提到升城區(qū)教育言水平。加強(qiáng)賄對城區(qū)學(xué)校驅(qū)管理，發(fā)揮寇示范帶頭作密用。加大城偏區(qū)學(xué)校建設(shè)而力度，投資透2950萬求元建設(shè)第二抗實(shí)驗(yàn)小學(xué)和愈幼兒園，提希升城區(qū)學(xué)校券服務(wù)水平，訊解決實(shí)驗(yàn)小沈?qū)W塊班額過大問倒題。一中要遭完成投資1稈000萬元室的新教學(xué)樓遠(yuǎn)建設(shè)工作，渡區(qū)職業(yè)中專非完成投資1寺00萬元的粱餐廳建設(shè)工帽作。痛（三）優(yōu)化慨教育結(jié)構(gòu)，醉促進(jìn)幼兒與芳職業(yè)教育發(fā)敞展滅一是大力發(fā)匪展學(xué)前教育頭，關(guān)愛特殊德教育。落實(shí)年學(xué)前教育發(fā)紅展規(guī)劃，加挑大中心幼兒分園標(biāo)準(zhǔn)化建敏設(shè)力度，規(guī)爹范附設(shè)園辦笑園行為，努瘋力改善辦園筋條件。認(rèn)真肆執(zhí)行《棗莊存市人民政府堆關(guān)于加快農(nóng)峽村教育改革仰和發(fā)展的決吩定》，確保愁全體適齡殘離疾兒童入學(xué)麥并享受免費(fèi)到教育。二是任進(jìn)一步加強(qiáng)汽職業(yè)教育。歌繼續(xù)加大對置職業(yè)教育的膛投入，改善謊職業(yè)中專辦屬學(xué)條件。加跡強(qiáng)與臺灣職堆業(yè)學(xué)校的聯(lián)松系，擴(kuò)大對繳外交流，科勇學(xué)規(guī)劃專業(yè)貝設(shè)置。加強(qiáng)躺校宮校聯(lián)合，努抵力開設(shè)與我宇區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)恢關(guān)系緊密的號專業(yè)。強(qiáng)化義學(xué)校的內(nèi)涵悔發(fā)展，加強(qiáng)票校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基組地的功能開確發(fā)，強(qiáng)化實(shí)雷訓(xùn)基地的教板學(xué)作用。全每力抓好中職扣招生工作，勻努力創(chuàng)建國胞家級重點(diǎn)職勸業(yè)中專。三湯是加強(qiáng)鎮(zhèn)（狼街）成教中恩心基礎(chǔ)能力扔建設(shè)。開展劍合格成教中趴心創(chuàng)建活動飾，切實(shí)發(fā)揮壁成教中心的機(jī)社會教育功館能，推進(jìn)農(nóng)沙村成教中心玩向社區(qū)教育橫中心轉(zhuǎn)型。啊積極促進(jìn)各售成教中心在省示范化項(xiàng)目寨開發(fā)、社區(qū)賊教育、勞動批力培訓(xùn)等方隱面實(shí)現(xiàn)新突趟破。濁（四）加大猴教育創(chuàng)新力鴿度，全面實(shí)紅施素質(zhì)教育歪

一是加強(qiáng)寇改進(jìn)學(xué)校德詞育工作。積緊極開辦網(wǎng)上豆家長學(xué)校，暫成立學(xué)校家桌長委員會，除讓教師、家愧長、學(xué)生主退動參誓與交流活動肢，構(gòu)建新的允德育網(wǎng)絡(luò)平繁臺。以文明祥行為習(xí)慣養(yǎng)財(cái)成教育和三券項(xiàng)教育活動維為抓手，開孕展環(huán)境育人村星級學(xué)校評怪選，引導(dǎo)學(xué)裁校加強(qiáng)環(huán)境瀉建設(shè)，提升獵校園文化建匯設(shè)內(nèi)涵。二折是扎實(shí)開展捆“學(xué)生成長糟導(dǎo)師制”活擋動。在努力塊構(gòu)建“三全?！保ㄈ珕T、軌全校、全方包位）育人模絮式基礎(chǔ)上，剃更加突出“急三化”（個(gè)種性化、親情上化、智慧化娛）育人，加首強(qiáng)“導(dǎo)師制罵”子課題研番究。啟動六它百（百名優(yōu)奉秀導(dǎo)師評選騙、百名受導(dǎo)晴學(xué)生評選、因百名優(yōu)秀導(dǎo)站師案例評選隨、百個(gè)育人障子課題研究中、百場導(dǎo)師稈制工作報(bào)告袍會、百個(gè)導(dǎo)脾師制工作優(yōu)嫁秀家庭評選蹦）系列評選徹活動。三是雅全面提高學(xué)唉生綜合素質(zhì)撇。重視學(xué)生拔綜合素質(zhì)培帥養(yǎng)憑，建立多元縮目標(biāo)培養(yǎng)體想系。抓好中綿小學(xué)校內(nèi)勞產(chǎn)動場所建設(shè)遠(yuǎn)，開展中小胳學(xué)實(shí)踐與創(chuàng)承新技能比賽件活動。重點(diǎn)珍推進(jìn)陽光體厭育運(yùn)動，豐棒富校園生活戶，開展學(xué)校拆體育、藝術(shù)替教育2+1通項(xiàng)目優(yōu)秀學(xué)親校評選活動躍。四是建立芝特色品牌創(chuàng)腥建活動的激功勵(lì)機(jī)制。鼓集勵(lì)鎮(zhèn)（街）兆和學(xué)校在提眼升綜合發(fā)展溜水平和實(shí)施這素質(zhì)教育等認(rèn)方面，結(jié)合任自身實(shí)際，漫圍繞“建項(xiàng)海目、創(chuàng)特色趙、樹品牌”鋤，推動“一納鎮(zhèn)一品、一濃校一品”工早程實(shí)施，鼓督勵(lì)學(xué)校積極贏打造品牌，佳爭創(chuàng)省、市侵級教學(xué)示范系化學(xué)校。前（五）加強(qiáng)逆師資隊(duì)伍建船設(shè)，提高整隊(duì)體育人水平善一是加強(qiáng)師扁德建設(shè)。扎校實(shí)開展教師碌職業(yè)道德規(guī)鞭范專題學(xué)習(xí)筆教育活動，診倡樹師德先囑進(jìn)典型，加錢強(qiáng)師德宣傳辯，加強(qiáng)制度益建設(shè)，嚴(yán)格險(xiǎn)考核管理，鉛不斷提升教他師的思想政響治素質(zhì)和職刻業(yè)道德水平漢。二是創(chuàng)新獨(dú)教師培訓(xùn)、交名師培養(yǎng)機(jī)戀制。建立教閣師繼續(xù)教育抄信息管理平似臺，扎實(shí)推虧進(jìn)中小學(xué)教弟師素質(zhì)提高儉工程。積極號組織開展送狐課下鄉(xiāng)、結(jié)慣對幫扶和專憑題講座等教狡育教學(xué)活動燙。繼續(xù)舉辦爐系列名師評反選活動，建混立分梯層、罩成序列的名烤師評選機(jī)制駐，更好地發(fā)飛揮名師輻射燙、帶頭和引臭領(lǐng)作用。三撐是加快建立帶和完善教師門隊(duì)伍的補(bǔ)充預(yù)優(yōu)化機(jī)制?；訌?qiáng)對農(nóng)村著教師編制的文管理，完善天城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)呀對幫扶機(jī)制據(jù)，建立農(nóng)村燈教師在不同蔬學(xué)校間的流汪動機(jī)制，促僑進(jìn)教師資源損優(yōu)化。繼續(xù)孟采取公開考李招方式，做改好個(gè)教師補(bǔ)充工角作，特別是磁農(nóng)村小學(xué)的殿音樂、美術(shù)尺、體育、微攀機(jī)、英語教勢師的補(bǔ)充工欣作。四是加斬強(qiáng)教育干部吐管理。把思須想作風(fēng)建設(shè)瓶、行政能力輝建設(shè)和抓落檢實(shí)的良好習(xí)過慣作為干部磁隊(duì)伍建設(shè)的漠重點(diǎn)內(nèi)容，殖加強(qiáng)對教育唇干部的教育束和管理，明索確崗位職責(zé)胖和崗位目標(biāo)果，加強(qiáng)對以縱身作則情況涌、工作完成織情況和群眾須滿意度的考糕核與測評。森建立和完善飾區(qū)域內(nèi)校長遙的定期交流膚制度，進(jìn)而良提高