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文檔簡(jiǎn)介
簡(jiǎn)述建筑工程監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)管理及控制
Summary:城市化工程建設(shè)的發(fā)展背景下,建設(shè)工程規(guī)模擴(kuò)大、總量加大,項(xiàng)目的建設(shè)形式也越來(lái)越嚴(yán)峻。建筑監(jiān)理業(yè)務(wù)中,要了解到工程項(xiàng)目可能的危險(xiǎn)性,進(jìn)行安全管理和掌握損失形成的因素,要通過(guò)多種方式管理好風(fēng)險(xiǎn)把損失減至最小化,同時(shí)要搞好建筑監(jiān)理本職工作,推動(dòng)監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展。關(guān)鍵字:工程;監(jiān)理;風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目;質(zhì)量;前言國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中,在建筑行業(yè)的施工管理已引起社會(huì)大眾普遍重視。而對(duì)于施工監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理工作來(lái)說(shuō),從建筑工程實(shí)踐中入手,進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)的提前管理工作。建設(shè)項(xiàng)目施工中關(guān)系到多品種、多項(xiàng)目、多材料協(xié)調(diào)和配套,施工過(guò)程復(fù)雜多變,危險(xiǎn)性極高。所以,安全管理工作應(yīng)該明確要點(diǎn)和關(guān)鍵,制定可行舉措,避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以保證施工平穩(wěn)進(jìn)行。一、現(xiàn)階段工程建設(shè)監(jiān)理中問(wèn)題的主要特征分析對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是管理當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的第一工作,充分運(yùn)用它本身的管理功能,對(duì)當(dāng)前的建設(shè)工程實(shí)施有效的監(jiān)管,特別是在工程質(zhì)量、資金和時(shí)間等領(lǐng)域,為當(dāng)前建設(shè)工程的有效進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。在實(shí)際的工作實(shí)施過(guò)程中,因?yàn)槭懿淮_定因素限制,其施工中必然會(huì)出現(xiàn)大量的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),政府如若沒(méi)有及時(shí)對(duì)此類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以合理的管控,則必將使得當(dāng)前的施工質(zhì)量遭受負(fù)面影響,又或者無(wú)法按規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,所以,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)施工監(jiān)理中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注力度,并不斷加以?xún)?yōu)化,因此,其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)表現(xiàn)在如下一些地方:(1)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)本身存在的不確定性,該特征自身主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一個(gè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)本身來(lái)源的不確定性,另一方面是經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)本身出現(xiàn)概率的不確定性。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源而言,其來(lái)源范圍相當(dāng)廣闊,例如,既可能源自于當(dāng)前的建筑行業(yè)、地產(chǎn)行業(yè)、外部環(huán)境等方面,甚至也可能來(lái)自于當(dāng)前建筑施工公司和監(jiān)理施工公司本身的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其源頭也存在著不確定性。而現(xiàn)階段,當(dāng)前公司本身的內(nèi)在出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也可能體現(xiàn)為當(dāng)前公司本身疏于對(duì)當(dāng)前的管理工作,在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,由于沒(méi)有深入地對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況加以分析和了解,從而直接造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。對(duì)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)狀況而言,受諸多因素環(huán)境影響,如市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變動(dòng)、公司內(nèi)部發(fā)展壓力以及施工監(jiān)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化等各種因素影響,都可以產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)其來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)的程度也存在著不確定性。(2)風(fēng)險(xiǎn)本身具有著明顯的客觀性,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而言,由于其本身的客觀存在特性作用,它本身就是不以當(dāng)前的人或自己的意愿為轉(zhuǎn)化的客觀出現(xiàn)體,也不受人意愿約束。就一個(gè)建筑物而言,該建筑本身在施工過(guò)程中,大多是以一定的自然環(huán)境為前提,受其的影響,其變化相當(dāng)明顯而且不可抑制,一切不良的影響都可以造成問(wèn)題的出現(xiàn)。(3)危機(jī)本身存在良好的可控性,盡管危機(jī)本身是客觀存在的,但實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)本身又是可控的,存在良好的控制性,能夠通過(guò)合理的手段對(duì)危機(jī)做出適當(dāng)?shù)木徑?所以,就建筑行業(yè)而言,在出現(xiàn)危機(jī)時(shí)能夠合理的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以管理,尋找合理的方法緩解危機(jī),符合當(dāng)前的需要。二、問(wèn)題分析對(duì)于努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo),安全保證工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)備工作,以保證該項(xiàng)工作的高效,并積極地實(shí)施。但目前,由于安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員的潛在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)并不強(qiáng),如果他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)施工初期并不注意對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)資源的日常管理與安全維護(hù),也不能更有效地推動(dòng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的提高。在實(shí)施該項(xiàng)管理工作時(shí)。要達(dá)到這一目標(biāo),人們就必須對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)施日常監(jiān)督管理,以便更有效地防范與管理潛在的風(fēng)險(xiǎn)交通事故,也有必要在有關(guān)方面正確辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源并科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)水平,從而更有效地管理潛在的風(fēng)險(xiǎn)資源,不過(guò),由于該項(xiàng)管理工作并不能高效地實(shí)施,因而也無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理。從安全監(jiān)督的視角出發(fā),風(fēng)險(xiǎn)因素管理的重點(diǎn)就是監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。在很多程度上,材料,各種機(jī)器,設(shè)施以及人都是風(fēng)險(xiǎn)原因。三、施工監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)控3.1強(qiáng)化工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理單位發(fā)展中應(yīng)該抓好諸多重要內(nèi)容。(1)因此,可加強(qiáng)安全教育工作,增強(qiáng)工程監(jiān)理從業(yè)人員自我安全檢查,促使其樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)理念,增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范能力。另外,應(yīng)注重增強(qiáng)工程監(jiān)理從業(yè)人員的履約管理及法制維護(hù)能力,了解法律規(guī)范中的職責(zé)和認(rèn)識(shí),也對(duì)面臨的安全生產(chǎn)問(wèn)題加以研究,制訂相應(yīng)措施,謹(jǐn)防安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生。(2)如發(fā)覺(jué)工程建設(shè)監(jiān)管方對(duì)其的監(jiān)管制度亟待健全,工程建設(shè)監(jiān)管方就應(yīng)該根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展要求,編寫(xiě)和充實(shí)工程安全監(jiān)理手冊(cè),以指導(dǎo)工程監(jiān)理工作的科學(xué)發(fā)展。(3)監(jiān)理方應(yīng)實(shí)施對(duì)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)工作人員的科學(xué)管理,并充分考慮到監(jiān)管專(zhuān)業(yè)工作人員所需要遵守的規(guī)章制度和職業(yè)道德,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善管理各方面的具體內(nèi)容,通過(guò)建立完善的獎(jiǎng)懲制度對(duì)工作人員加以制約,并貫徹落實(shí),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管員工作業(yè)的主體積極性,起到警示效果,以約束監(jiān)管專(zhuān)業(yè)工作人員科學(xué)地開(kāi)展管理工作。3.2業(yè)務(wù)承攬及合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防范如果工程行業(yè)承攬及項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程發(fā)生困難,就可能使得監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。所以,一定要在這個(gè)時(shí)期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。首先,承攬項(xiàng)目要選取與自己能力相當(dāng)?shù)男袠I(yè),選能力相符的行業(yè),如果對(duì)項(xiàng)目不了解,或者沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)歷,應(yīng)該用審慎的心態(tài)去了解行業(yè),確定自身能夠滿(mǎn)足的采取承攬;再者,必須進(jìn)行項(xiàng)目方的資質(zhì)審查,如果項(xiàng)目方經(jīng)費(fèi)不足或者沒(méi)有投資渠道,對(duì)于行業(yè)承攬保持審慎心態(tài);最后,監(jiān)理項(xiàng)目的履行過(guò)程,要對(duì)每一條款項(xiàng)目的表述認(rèn)真斟酌,保證條款事項(xiàng)不模糊、異常陳述。并在履約時(shí)對(duì)當(dāng)事人的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整;再之后,監(jiān)理單位應(yīng)在施工者確定施工方之前進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)于沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的施工方,監(jiān)理單位要堅(jiān)定自身地位,決不遷就;再之后,監(jiān)理單位對(duì)于在施工中易出現(xiàn)施工變動(dòng)的地方做好評(píng)估,并對(duì)對(duì)于施工變動(dòng)的情況持有看法、觀點(diǎn)態(tài)度等方面進(jìn)行記載,為今后解決爭(zhēng)議問(wèn)題留下依據(jù);最后,對(duì)于一些施工方的違法問(wèn)題,監(jiān)理單位要明確觀點(diǎn)和態(tài)度,以防止違法問(wèn)題。3.3履行好自身義務(wù)施工中,由于不同參建方之間并不具有直接隸屬關(guān)系,不同的行為也需要經(jīng)由合同、協(xié)議制約,所以,監(jiān)理單位行為并不能完全取代對(duì)施工單位的管理,因?yàn)楸O(jiān)理單位方可在保證施工過(guò)程平穩(wěn)、健康進(jìn)行的情況下,不干預(yù)施工方所使用的施工方法、手段,也不用指令方式要求施工單位進(jìn)行更改約束措施,如出現(xiàn)了突發(fā)事件,施工方可采取詢(xún)問(wèn)、提出書(shū)面建議手段,或表面自己主張和看法。3.4重視安全監(jiān)理保險(xiǎn)工作投保也是風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式之一,當(dāng)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)損失逐步擴(kuò)大,并且出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)逐步增大的情況今天,監(jiān)理方可通過(guò)投保的手段,以避免因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的巨大損失。以往在施工監(jiān)理項(xiàng)目中,施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)不注意保險(xiǎn)對(duì)損失的回避與轉(zhuǎn)移,對(duì)工程重投持較保守態(tài)度。結(jié)束語(yǔ)綜上所述,在當(dāng)前的歷史背景下,施工監(jiān)理對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)工程施工而言舉足輕重,是重點(diǎn)的施工過(guò)程,并直接關(guān)系施工的效率。建筑監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是受當(dāng)前的工程建設(shè)機(jī)構(gòu)、施工單位及其管理工作中的多種原因制約,為此,要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況對(duì)當(dāng)前的建筑監(jiān)管工作加以合理的創(chuàng)新,并建立完備的制度,充分地發(fā)揮好安全監(jiān)管的功能。在建筑行業(yè)能夠有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速的增長(zhǎng)中,新時(shí)期下怎樣進(jìn)行更高效的建筑管理已成為我們所關(guān)心的主要課題,而安全監(jiān)管工作也在這一階段下已成為系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,所以一定要進(jìn)行建筑風(fēng)險(xiǎn)管理。Reference[1]符山.建筑工程監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制[J].建材與裝飾,2018(38
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