學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理

精品文檔學(xué)校風(fēng)管方案引言：風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)管理過(guò)程，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義、測(cè)量、評(píng)估和發(fā)展應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略。目的是將可避免的風(fēng)險(xiǎn)、成本及損失極小化。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，是事先已排定優(yōu)先次序，可以優(yōu)先處理引發(fā)最大損失及發(fā)生機(jī)率最高的事件，其次再處理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的事件。實(shí)際狀況中，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與發(fā)生機(jī)率通常不一致，所以難以決定處理順序。故須衡量?jī)烧弑戎?，做出最合適的決定。因?yàn)闋可娴綑C(jī)會(huì)成本，風(fēng)險(xiǎn)管理同時(shí)也要面對(duì)如何運(yùn)用有效資源的難題。自二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。同時(shí)，高校也呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)，高校面臨前所未有的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的原理和方法，探索和研究我校風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論，構(gòu)建一套符合現(xiàn)代我校特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是學(xué)校深化改革與進(jìn)行現(xiàn)代化管理的新方向。一、風(fēng)因素分析：隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要,特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要，高校的專業(yè)設(shè)置越來(lái)越以市場(chǎng)為導(dǎo)向。但是，市場(chǎng)不是完美的，有自身的許多缺陷。市場(chǎng)雖然能夠反映當(dāng)前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來(lái)的就業(yè)需求。由于市場(chǎng)缺陷的存在，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，必然會(huì)妨礙人們對(duì)于人才需求的科學(xué)判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題上，不能僅僅把一時(shí)的就業(yè)市場(chǎng)需求狀況作為惟一的尺度，否則就會(huì)貽害整個(gè)教育發(fā)展乃至我國(guó)的科學(xué)發(fā)展。還有就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，它首先表現(xiàn)為招生的競(jìng)爭(zhēng)。由于近十年高校連續(xù)擴(kuò)建擴(kuò)招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，考生有了更多的選擇機(jī)會(huì)。高校的招生效果越來(lái)越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學(xué)科設(shè)置以及所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。再就是安全保障風(fēng)險(xiǎn)，分為食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，校園環(huán)境安全和人身心理風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。因?yàn)楦咝Ｊ侨丝诿芗墓矆?chǎng)所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會(huì)化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)增加。同時(shí)高校是開放式的公共場(chǎng)所，人員眾多，流動(dòng)量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。再者大學(xué)生思想活躍，富有激情，自我意識(shí)強(qiáng)烈，但同時(shí)思想偏激易沖動(dòng)，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問(wèn)題和矛盾沖突，造成嚴(yán)重的后果。二、學(xué)可能存在的險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟，風(fēng)險(xiǎn)管理的階段不同，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法也不相同，當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有很多，主要包括損失清單分析法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、事故樹分析、流程圖分析法等，這些方法各有各的特點(diǎn)。因此，我們?cè)诜治鲲L(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候應(yīng)靈活運(yùn)用各種方法。下面，我將對(duì)校園風(fēng)險(xiǎn)采用風(fēng)險(xiǎn)損失清單法進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。校園風(fēng)險(xiǎn)損失清單表.

風(fēng)險(xiǎn)的類型一、直接損失風(fēng)險(xiǎn)（一）無(wú)法控制和無(wú)法預(yù)測(cè)的損失

發(fā)生頻率

精品文檔損失嚴(yán)重程度1、自然災(zāi)害：地震、火山、洪水、泥石流、暴風(fēng)雨D級(jí)

a級(jí)2、政治暴動(dòng)、3、反動(dòng)勢(shì)力的破壞活動(dòng)（二）可控制或可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)1、玻璃或其他易碎物品破碎或墜落陽(yáng)臺(tái)上東西墜落2、室友關(guān)系不和諧甚至打架斗毆3、漏電或觸電、水管破裂4、寢室被盜包括電腦等貴重物品的丟失5、公寓樓因恐慌發(fā)生踩踏事件6、公寓或其他教學(xué)樓電路發(fā)生爆炸或破裂7、污染物污染空氣甚至是有毒氣體的排放8、火災(zāi)9、食堂食物中毒事件或小吃店食物中毒10、運(yùn)動(dòng)時(shí)受傷11校園交通事故12、因各種原因自殺或者有其他暴力傾向（三）一般的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、外來(lái)人員欺詐行為：造假。盜竊2、欺詐、偽造、小偷、搶劫行為3網(wǎng)上欺詐（主要是網(wǎng)購(gòu)賬戶安全、網(wǎng)上虛假信息）二、間接的或者引致的損失暴露1、各教學(xué)區(qū)域公共設(shè)施的損壞或者發(fā)生坍塌事故

E級(jí)E級(jí)C級(jí)C級(jí)A級(jí)E級(jí)D級(jí)C級(jí)D級(jí)D級(jí)D級(jí)D級(jí)B級(jí)C級(jí)D級(jí)B級(jí)B級(jí)B級(jí)E級(jí)

a級(jí)a級(jí)b級(jí)c級(jí)b級(jí)c級(jí)a級(jí)a級(jí)b級(jí)a級(jí)B級(jí)c級(jí)c級(jí)b級(jí)D級(jí)C級(jí)C級(jí)A級(jí).

2、教育系統(tǒng)的破壞3、檔案受損造成權(quán)力喪失、被侵犯某些權(quán)利三、第三方責(zé)任（補(bǔ)償性和懲罰性損失）1、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及運(yùn)動(dòng)和娛樂(lè)設(shè)施造成傷害

D級(jí)E級(jí)D級(jí)

精品文檔E級(jí)D級(jí)D級(jí)2、醫(yī)療事故：醫(yī)生、護(hù)士的疏忽造成病情惡化或死亡D級(jí)3、歧視行為：如殘疾人或少數(shù)民族或者交換生收到E級(jí)不公平待遇或歧視注：以上表格中發(fā)生頻率分為五個(gè)等級(jí):A級(jí)——頻繁發(fā)生B級(jí)——有時(shí)發(fā)生C級(jí)——偶然發(fā)生D級(jí)——很少發(fā)生E——極少發(fā)生（幾乎不會(huì)發(fā)生）將損失嚴(yán)重程度也分為五個(gè)等級(jí)：a級(jí)——極其嚴(yán)重b級(jí)——有點(diǎn)嚴(yán)重c級(jí)——中度d級(jí)——輕度e級(jí)——極輕度

B級(jí)D級(jí)由上面的清單上我們可以看到，校園學(xué)生面臨許多的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校及各個(gè)相關(guān)部門和學(xué)生自己都應(yīng)做好防范工作，針對(duì)不同的可能存在的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的措施，對(duì)于發(fā)生頻率高且損失嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)嚴(yán)加防范將這類風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)防范，對(duì)于發(fā)生頻率低但損失程度大的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在平時(shí)注意防范，加強(qiáng)平時(shí)的檢測(cè)工作；對(duì)于那些發(fā)生頻率低損失也不嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視，要做到全面防范，并且在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后應(yīng)該第一時(shí)間采取措施，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。為此學(xué)校應(yīng)該做好各種預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。三、加學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管的實(shí)施案1、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的首要步驟。學(xué)校要根據(jù)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，分析內(nèi)外環(huán)境及管理現(xiàn)狀，制定包括準(zhǔn)確的目標(biāo)定位（如承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、控制風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)等）、具體的應(yīng)對(duì)實(shí)施計(jì)劃（如風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃等）、有力的組織機(jī)構(gòu)（如風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目執(zhí)行組等）、完善的制度保障（如風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)因素標(biāo)準(zhǔn)等）、合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科學(xué)的技術(shù)手段（如抽樣調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、定性定量分析、決策樹模型）確定風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職責(zé)、編制風(fēng)險(xiǎn)管理基本文件等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)劃。2、風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別.

精品文檔高校風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是指學(xué)校管理者對(duì)高校所面臨的或?qū)⒂锌赡苊媾R的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定的過(guò)程也是要確定高校正在和將要面臨哪些風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)有可能造成怎樣的影響。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程,要從眾多的影響因素中抓住主要因素并且分析它們的根源以及它們可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度。因此高校風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須通過(guò)繪制流程圖、制作風(fēng)險(xiǎn)檔案、開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等科學(xué)方法對(duì)高校運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、感知和統(tǒng)計(jì)，識(shí)別高校面臨的風(fēng)險(xiǎn)源，判斷預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)是否存在，以及這些因素的影響程度。3、風(fēng)險(xiǎn)管理衡量風(fēng)險(xiǎn)衡量通過(guò)對(duì)所收集和識(shí)別的大量資料加以分析，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因、發(fā)生概率、危害程度、損失大小、預(yù)期時(shí)間等因素進(jìn)行定量與定性分析等過(guò)程，是高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系中最主要的環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)所有潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，規(guī)避或減小風(fēng)險(xiǎn)的可能性估值等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算、分析和評(píng)價(jià)，并與學(xué)校決策層能夠承受的公認(rèn)的安全指標(biāo)進(jìn)行比較，得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并決定是否發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。4、選擇對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法第一,風(fēng)險(xiǎn)回避。高校風(fēng)險(xiǎn)回避是指高校在某一特定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失概率和損失幅度都相當(dāng)高的情況下,主動(dòng)放棄或拒絕實(shí)施某些可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的方案。高校風(fēng)險(xiǎn)回避是處置風(fēng)險(xiǎn)最徹底的一種方,能夠在高校風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前完全消除某一特定的風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。但其也有明顯的局限,即為了避免某一風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著放棄某些對(duì)高校發(fā)展有益的方,同時(shí),避免了某一風(fēng)險(xiǎn)之后,又可能伴隨產(chǎn)生另一種風(fēng)險(xiǎn)。第二,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。高校風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指高校將自己面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給其他人或單位的行為。它可以分為保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移兩種。(l)保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移是指高校對(duì)重大項(xiàng)目、教職工和學(xué)生人身安全等進(jìn)行投,在發(fā)生意外時(shí)由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式(2)非保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移是指高校與有關(guān)各方簽訂合同或協(xié),利用法律規(guī)定將產(chǎn)生損失的責(zé)任或財(cái)務(wù)后果轉(zhuǎn)由他人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式第三,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。高校風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是指高校處置風(fēng)險(xiǎn)的成本高于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所付出的代價(jià),或者因缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)而不得不依靠自身的財(cái)力。.

精品文檔第四,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急。針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)當(dāng)無(wú)預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案應(yīng)該包括重大、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后高校應(yīng)做出的正確反映、補(bǔ)救方案和實(shí)施步驟等內(nèi)容，一旦發(fā)生突發(fā)事故，高校能以最快的速度，最好的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)事件的影響。5、效果評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)是分析、比較已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理方法的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的契合度，以此來(lái)評(píng)判管理方案的科學(xué)性、適應(yīng)性和收益性。對(duì)高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行效果評(píng)估是高校風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)降低成本，提高效率，改善效果的重要步驟，是有效預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。一、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、評(píng)價(jià)及管理方法進(jìn)行定期檢查、修正等各個(gè)環(huán)節(jié)是否實(shí)用、先進(jìn)、可靠等狀況進(jìn)行評(píng)估，以保證風(fēng)險(xiǎn)管理方法具有穩(wěn)定性和適應(yīng)變化了的新情況二、對(duì)高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的計(jì)劃安排、目標(biāo)設(shè)定、程序步驟進(jìn)行評(píng)估，以促進(jìn)該體系的科學(xué)性和前瞻性。三、對(duì)高校在風(fēng)險(xiǎn)管理中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度、規(guī)范程序等進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)價(jià)該體系的安全性和完善性。四、對(duì)高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的資金預(yù)算、運(yùn)行成本、降低損失或帶來(lái)的收