國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理辦法試行

國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章總則為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)力量和地方政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，中央財(cái)政設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（以下簡稱轉(zhuǎn)化基金）。為規(guī)范轉(zhuǎn)化基金的管理，制定本辦法。轉(zhuǎn)化基金主要用于支持轉(zhuǎn)化利用財(cái)政資金形成的科技成果，包括國家（行業(yè)、部門）科技計(jì)劃（專項(xiàng)、項(xiàng)目）、地方科技計(jì)劃（專項(xiàng)、項(xiàng)目）及其它由事業(yè)單位產(chǎn)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝置及其系統(tǒng)等。轉(zhuǎn)化基金的資金來源為中央財(cái)政撥款、投資收益和社會(huì)捐贈(zèng)。轉(zhuǎn)化基金的支持方式包括設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和績效獎(jiǎng)勵(lì)等。轉(zhuǎn)化基金遵循引導(dǎo)性、間接性、非營利性和市場(chǎng)化原則。第二章科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫科技部、財(cái)政部建立國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫（以下簡稱成果庫），為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息支持。應(yīng)用型國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）完成單位應(yīng)當(dāng)向成果庫提交成果信息。行業(yè)、部門、地方科技計(jì)劃（專項(xiàng)、項(xiàng)目）產(chǎn)生的科技成果，分別經(jīng)相關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡稱省級(jí)）科技部門審核推薦后可進(jìn)入成果庫；部門和地方所屬事業(yè)單位產(chǎn)生的其它科技成果，分別經(jīng)相關(guān)主管部門和省級(jí)科技部門審核推薦進(jìn)入成果庫。成果庫的建設(shè)和運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分層管理、開放共享、動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)部門、行業(yè)、地方參與成果庫的建設(shè)。成果庫中的科技成果摘要信息，除涉及國家安全、重大社會(huì)公共利益和商業(yè)秘密外，向社會(huì)公開。返第三章舞設(shè)立銜創(chuàng)業(yè)投資墨子反基金較轉(zhuǎn)化基金薄與冒符合條件的昂投資機(jī)構(gòu)匙共同發(fā)起思設(shè)立若創(chuàng)業(yè)投資旨子基金類（以下簡稱上子基金衣）趕，為轉(zhuǎn)化科董技成果的企但業(yè)提供股權(quán)光投資。裝科技部負(fù)責(zé)處按規(guī)定批準(zhǔn)芬發(fā)起設(shè)立體子基金。勇鼓勵(lì)地方創(chuàng)洪業(yè)投資引導(dǎo)果性基金參與最發(fā)起設(shè)立子捏基金?；嫁D(zhuǎn)化改基金典不豎作為子基金款的來第一大彩股東或出資迫人淚，眼對(duì)子基金的旁參股比例為舞子基金總額傘的20%-揮30%，其獵余資金由投店資機(jī)構(gòu)依法梨募集。情子基金應(yīng)以奴不低于室轉(zhuǎn)化梳基金出資額慎三倍削的尚資金芝投資瞧于載轉(zhuǎn)化成果庫身中法科技成果串的慨企業(yè)遲，其他投資帆方向應(yīng)符合羅國家重點(diǎn)支尤持的高新技瞧術(shù)領(lǐng)域。怖子基金不得淚從事貸款或合股票拌（投資企業(yè)銳上市除外）禁、期貨、房災(zāi)地產(chǎn)、證券秩投資基金、下企業(yè)債券、套金融衍生品砌等投資宿，也不得震用于贊助、堪捐贈(zèng)等支出循。帖待投告資金刻應(yīng)當(dāng)若存放銀行或炸購買國債。殿子基金存續(xù)火期一般不超壺過8年。浸鼓勵(lì)其他投味資者購買障轉(zhuǎn)化幣基金在子基罵金中的股權(quán)架?？首踊饝?yīng)例當(dāng)班在科技部、懇財(cái)政部蜜招標(biāo)竿選擇簡的染銀行開設(shè)托擇管賬戶三。存續(xù)期內(nèi)握產(chǎn)生的股權(quán)根轉(zhuǎn)讓、分紅爬、清算等資裁金應(yīng)進(jìn)入子氧基金托管賬明戶扭，不得循環(huán)穿投資番。聾子基金應(yīng)而當(dāng)首委托投資管壺理公司或管宰理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選管理。野轉(zhuǎn)化基金向漠子基金派出秒代表，對(duì)子沒基金行使公出資人農(nóng)職責(zé)。間子基金存續(xù)殖期結(jié)束時(shí)，豆年平均收益主達(dá)到一定要霜求的，投資誼管理公司或遣管理團(tuán)隊(duì)可歸提取一定比殺例的業(yè)績提孩成。坑子基金出資響各方疤按照出資比下例或相關(guān)協(xié)料議約定獲取刮投資收益，弊并可將部分饅收益獎(jiǎng)勵(lì)投公資管理公司圈或管理團(tuán)隊(duì)縣。令子基金們應(yīng)當(dāng)在鴿投資人協(xié)議誠和悟子基金仗章程弓中園載明本吳章駱規(guī)定的相關(guān)添事項(xiàng)。叼第四章啟貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)暗償施科技部、財(cái)艇政部訂招標(biāo)咐確定合作銀五行赴，億對(duì)合作銀行玩符合下列條刮件的貸款（酸以下簡稱成改果轉(zhuǎn)化貸款豐），可由轉(zhuǎn)艷化基金給予愧一定的風(fēng)險(xiǎn)禽補(bǔ)償：繁（一）應(yīng)向年銷售額群3億元以下培的科技型中鑄小企業(yè)帆發(fā)放用于俘轉(zhuǎn)化成果庫居中永科技私成果湯的雙貸款；預(yù)（二）上述芒貸款的期限狗為1年期（噴含1年）以樣上。雹（三）貸款辣發(fā)生地葉省級(jí)肅政府曾出資共同開斗展成果轉(zhuǎn)化警貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)暖償?？詈献縻y行慌應(yīng)灘制定和宰公布成果轉(zhuǎn)韻化貸款的條滋件、標(biāo)準(zhǔn)和少程序潤，在符合貸均款條件的前喝提下，降低險(xiǎn)貸款成本、駕提高工作效蔽率。唐合作銀行省萌級(jí)分支機(jī)構(gòu)塔匯總當(dāng)?shù)仉p成果轉(zhuǎn)化貸賤款項(xiàng)目報(bào)同輪級(jí)科技部門青、財(cái)政部門借共同跡審核后，由植合作銀行總饅行按年度匯夫總報(bào)送科技發(fā)部蛾。止科技部提出陶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)桃償建議報(bào)送鑒財(cái)政部。肉年度圍風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額吩按照合作銀輕行當(dāng)年下的柴成果轉(zhuǎn)化貸可款額進(jìn)行核胞定，補(bǔ)償比連例不超過貸拆款額的2%禮。嘉合作銀行應(yīng)懷加強(qiáng)對(duì)成果鉤轉(zhuǎn)化貸款的在審核、管理菜和監(jiān)督。沿第五章工績效獎(jiǎng)勵(lì)噴對(duì)于天為轉(zhuǎn)化科技纖成果古做出突出貢薄獻(xiàn)的企業(yè)眾、輸科研機(jī)構(gòu)、貼高等院校和精科技中介撇服務(wù)壓機(jī)構(gòu)滴，截轉(zhuǎn)化膝基金穿可踐給予一次性金資金獎(jiǎng)勵(lì)。賴績效獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)波象友所北轉(zhuǎn)化的成果饒應(yīng)羅同時(shí)叛符合以下條餅件：朽（一）屬于膚本辦法第二們條敬規(guī)定的聯(lián)科技成果；件（二）依在遲培育泥戰(zhàn)略性新興師產(chǎn)業(yè)和支撐冊(cè)當(dāng)前國家重觸點(diǎn)膚行業(yè)、關(guān)鍵浩領(lǐng)域發(fā)展咳中型發(fā)揮了重要木作用；號(hào)（三）未曾條獲得中央和甲地方財(cái)政用柴于科技成果度轉(zhuǎn)化方面的宵資金支持。饑績效獎(jiǎng)勵(lì)壓項(xiàng)目提由附有關(guān)部門韻和疲省級(jí)科技肺部門、財(cái)政揉部門萍向科技部、司財(cái)政部鐘推薦。獄科技部、財(cái)寶政部組織專賢家或委托中霞介機(jī)構(gòu)對(duì)聲申請(qǐng)績效獎(jiǎng)?lì)^勵(lì)海的鍛項(xiàng)目的紋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)授效益進(jìn)行評(píng)坦價(jià)，科技部培依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)織果要提出銹績效獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)姜象和額度仆的建議報(bào)送延財(cái)政部夸。飯績效獎(jiǎng)勵(lì)資恩金梯應(yīng)當(dāng)追分別棵用于筒以下方面：蛋（一）謠獲獎(jiǎng)鳳企業(yè)嗚的研究開發(fā)貫活動(dòng)；尺（二）搏獲獎(jiǎng)漿科研機(jī)構(gòu)、杯高等院校的此研究開發(fā)迎、成果化轉(zhuǎn)移膛轉(zhuǎn)化擴(kuò)活動(dòng)葉；誼（三）長獲獎(jiǎng)州科技中介服色務(wù)機(jī)構(gòu)郊的題技術(shù)轉(zhuǎn)移活享動(dòng)自；型（四）厘獲獎(jiǎng)單位逢對(duì)規(guī)創(chuàng)造科技成攏果和提供技私術(shù)服務(wù)的科愈研人員室的消獎(jiǎng)勵(lì)傷。違第六章使組織管理吩和監(jiān)督煙科技部、財(cái)胡政部駱組織成立轉(zhuǎn)悠化基金專家浙咨詢委員會(huì)史，為轉(zhuǎn)化基善金提供咨詢秤。咨詢委員鎮(zhèn)由科技、管忙理、法律、唉金融、投資繪、財(cái)務(wù)等領(lǐng)窗域的專家擔(dān)所任。碎講科技部、財(cái)攻政部共同委許托具備條件腰的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獲轉(zhuǎn)化基金的夜日常管理工代作姑，并進(jìn)行指靈導(dǎo)、監(jiān)督和誦組織評(píng)價(jià)周。飼受托管理機(jī)險(xiǎn)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立棵適應(yīng)轉(zhuǎn)化基絮金管理和工咽作需要的人念員隊(duì)伍、內(nèi)慈部組織機(jī)構(gòu)繡、管理制度剖和悉風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)烤制等。幅轉(zhuǎn)化基金實(shí)坡施過程中涉禽及信息提供虧的單位，應(yīng)舊當(dāng)保證所提竄供信息的真姑實(shí)性，并對(duì)卻信息虛假導(dǎo)穗致的后果承賞擔(dān)責(zé)任。央轉(zhuǎn)化