文檔龍?zhí)琳f明書7

定南縣龍?zhí)伶?zhèn)總體規(guī)劃（2006-2020）●說明書PAGEPAGE1一、規(guī)劃背景省委省政府關(guān)于加強山區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的決心，贛州市委、市政府加強新農(nóng)村建設(shè)、特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針改變，這些都將促使龍?zhí)两?jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展將面臨新的發(fā)展。贛州市提出的“對接長珠閩、建設(shè)新贛州”的提出，及一、二小時經(jīng)濟圈的提出等一系列的政策與方針使得贛州獲得了廣闊的經(jīng)濟腹地和發(fā)展空間，在這種形勢下城鎮(zhèn)建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)密切配合，促進經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，塑造環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理、交通便捷順暢、體現(xiàn)時代朝氣的城鎮(zhèn)形象，城市規(guī)劃作為城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，被提上了議事日程。定南縣委、縣政府及龍?zhí)伶?zhèn)領(lǐng)導班子對城鎮(zhèn)建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中所起的重要作用充分肯定，認為“城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)中非常重要的組成部分”，而城鎮(zhèn)建設(shè)得好，首先要規(guī)劃得當。過去輕規(guī)劃重建設(shè)造成的損失和浪費是非常嚴重的，特別是在經(jīng)濟增長快速的一些城鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象更加普遍。龍?zhí)翍?yīng)該吸取這些教訓，在新的經(jīng)濟建設(shè)高潮來臨之際，規(guī)劃先行，引導城鎮(zhèn)建設(shè)良性發(fā)展。二、規(guī)劃編制依據(jù)2.1國家有關(guān)城市規(guī)劃法律、法規(guī)、技術(shù)標準、政策文件(1)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；(2)《中華人民共和國土地管理法》(1998)；(3)《城市規(guī)劃編制辦法》(1991)；(4)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—93)；《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計標準》(CJJ/T87-2000)；《防洪標準》(GB50201—94)；(7)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理，切實保護耕地的通知》(中發(fā)[1997]1l號)；(8)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》(中發(fā)[2000]11號)；(9)《關(guān)于清理和控制城市建設(shè)中脫離實際的寬馬路、大廣場建設(shè)的通知》（建規(guī)〔2004〕29號）2.2省、市關(guān)于經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)發(fā)展的法規(guī)政策、規(guī)劃(1)《中共江西省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》(2005)；(2)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進城市化進程的若干意見》；(3)《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》；(4)《定南縣總體規(guī)劃》（2002—2020）；(5)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》；(6)《定南縣志》(7)相關(guān)單位提供的基礎(chǔ)資料和技術(shù)資料；三、規(guī)劃原則3.1區(qū)域協(xié)調(diào)、整體的原則落實龍?zhí)伶?zhèn)土地利用規(guī)劃要求，處理好與周邊城鎮(zhèn)的各項接口，與區(qū)域共建共享基礎(chǔ)設(shè)施。從定南縣這一地域?qū)哟紊习盐正執(zhí)伶?zhèn)社會經(jīng)濟與城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律與趨勢，從鎮(zhèn)域整體角度分析研究龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展規(guī)模、道路交通、環(huán)境保護、工業(yè)布局等問題。3.2適度集中的原則正確引導、妥善安排、合理規(guī)劃，促進各項產(chǎn)業(yè)要素的合理集聚。集中力量建設(shè)以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)所在地為主的地區(qū)，從區(qū)域發(fā)展的角度對城鎮(zhèn)建設(shè)項目進行統(tǒng)籌安排。3.3節(jié)約用地，合理布局的原則節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費。合理利用土地資源，制定土地發(fā)展規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，嚴格控制各類建設(shè)用地。最大限度地降低開發(fā)與保護資源的沖突，減低對自然生態(tài)體系的沖擊。3.4可持續(xù)發(fā)展的原則在環(huán)境日益成為人們所關(guān)注的今天，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)粗放型開發(fā)經(jīng)營方式己難以為繼，在城鎮(zhèn)化的快速進程中，如何實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，避免重蹈覆轍，是龍?zhí)伶?zhèn)發(fā)展面臨的一項重大任務(wù)。根據(jù)《中國2l世紀議程》指導性文件等有關(guān)精神，確定發(fā)展是首要問題，但發(fā)展必須堅持綜合、長期、漸進的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與對策，即在保持經(jīng)濟較快的增長的基礎(chǔ)上改善增長質(zhì)量，謀求社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，加強環(huán)境保護，經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，逐步實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.5生態(tài)的原則保護和維持良好的生態(tài)環(huán)境，塑造生態(tài)文明，不僅體現(xiàn)出龍?zhí)伶?zhèn)的有序發(fā)展和發(fā)展中的社會公平，而且越來越成為社會經(jīng)濟發(fā)展與再發(fā)展的動力。規(guī)劃以生態(tài)城鎮(zhèn)和綠色鎮(zhèn)區(qū)的設(shè)計思想，試圖創(chuàng)造出一種更有生活氣息、更適于生活、更富人性，人與自然和諧共處的生態(tài)型小城鎮(zhèn)。3.6動態(tài)彈性原則為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和城鎮(zhèn)動態(tài)發(fā)展的需要，在安排好近期建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，充分考慮其遠景發(fā)展的多種可能性，重視規(guī)劃的延續(xù)性和可操作性，吸收原規(guī)劃的合理部分，上下銜接，從實際出發(fā)，有重點地解決城鎮(zhèn)發(fā)展中的問題并協(xié)調(diào)好近遠期發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃能夠更有力地指導龍?zhí)伶?zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。3.7因勢利導，分期建設(shè)的原則正確處理好“遠期合理和近期現(xiàn)實、普遍提高和重點突破”的關(guān)系，以“長遠合理布局”為戰(zhàn)略目標，近、遠期相結(jié)合，分出層次，突出重點，因勢利導，跨越發(fā)展門檻，兼顧各分期目標的現(xiàn)實推進和可持續(xù)發(fā)展，強化規(guī)劃的可操作性。四、規(guī)劃指導思想4.1區(qū)域協(xié)調(diào)思想注重與上一層次總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施與鎮(zhèn)區(qū)的關(guān)系，做到設(shè)施共建、資源共享、環(huán)境共保、共同發(fā)展。4.2以人為本思想城市規(guī)劃與建設(shè)要最大限度地為人民群眾提供良好的工作、生活環(huán)境，通過改善交通條件、完善公共配套設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、塑造良好城鎮(zhèn)景觀來體現(xiàn)對人的關(guān)懷。4.3可持續(xù)發(fā)展思想建立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，從資源的保護性利用到具體建設(shè)項目的選擇和確立，都應(yīng)有長遠的眼光，切忌急功近利。4.4可操作性思想加強規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃的現(xiàn)實可行性，實行近遠期結(jié)合，動態(tài)規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的階段需要。五、規(guī)劃期限根據(jù)區(qū)域發(fā)展要求與龍?zhí)伶?zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，確定本次規(guī)劃期限為2006—2020年。近期為2006-2010年；5年遠期為2011-2020年；10年。六、規(guī)劃區(qū)范圍本次村鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍為龍?zhí)伶?zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的面積。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地控制為80.4ha,城鎮(zhèn)規(guī)劃控制總用地七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向與區(qū)域分工布局7.1經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想7.1.1根據(jù)當前龍?zhí)两?jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，結(jié)合龍?zhí)两?jīng)濟發(fā)展的實際，把龍?zhí)伶?zhèn)放在一個區(qū)域中去進行功能分工，在定南縣內(nèi)，龍?zhí)翍?yīng)是隸屬于南部經(jīng)濟圈。龍?zhí)恋慕?jīng)濟發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路，結(jié)合龍?zhí)恋沫h(huán)境優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，吸引外資，承接從珠江三角洲外溢出來的無污染企業(yè)，促進龍?zhí)伶?zhèn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。7.1.2(1)強化區(qū)域特色，走可持續(xù)發(fā)展道路可持續(xù)發(fā)展道路是龍?zhí)两?jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑，對于龍?zhí)吝@樣一個山區(qū)城鎮(zhèn)，要大規(guī)模地發(fā)展工業(yè)是不現(xiàn)實的，如果過分強調(diào)工業(yè)化，則會使龍?zhí)亮己玫纳鷳B(tài)環(huán)境受到破壞。因此必須結(jié)合龍?zhí)恋纳絽^(qū)特色，近期主要發(fā)展資源加工型企業(yè)，發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè)等，突出山區(qū)的特色，充分利用本地資源，為本地區(qū)經(jīng)濟服務(wù)；不斷引入外資，開發(fā)本地資源，走可持續(xù)發(fā)展道路。(2)加速產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型龍?zhí)恋漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常落后，當前面臨的最大的問題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及升級轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是指三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間比例的調(diào)整，其次是指各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，應(yīng)強化龍?zhí)凉I(yè)發(fā)展，龍?zhí)潦莻€以農(nóng)業(yè)為主的鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，必須積極引進外資，發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)，如林產(chǎn)品加工等；同時必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，注重三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。7.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向7.2山區(qū)的城鎮(zhèn)與平原地區(qū)的城鎮(zhèn)有很大的區(qū)別，它們有自身的特點，如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求不同，對城鎮(zhèn)形態(tài)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的要求也不同，因此城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不適宜過大，城鎮(zhèn)形態(tài)可以是集中和分散相結(jié)合，而不是一味地強調(diào)集中，在城鎮(zhèn)形態(tài)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建筑等方面都必須切合山區(qū)城鎮(zhèn)的實際，既能夠體現(xiàn)出現(xiàn)代城鎮(zhèn)的氣息，又能夠根據(jù)地方特點，保留城鎮(zhèn)內(nèi)在的山區(qū)文化以及人文內(nèi)涵。8.4.2完善社會服務(wù)體系以及提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量在建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的同時，必須完善社會服務(wù)體系，包括完善市場就業(yè)機制、社會保障體系，建立健全信息、金融、財政等社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。居民生活質(zhì)量的提高，包括兩方面的內(nèi)容，即物質(zhì)文明和精神文明兩個方面。物質(zhì)文明指通過提高居民的收入水平，創(chuàng)造良好的物質(zhì)生活條件，具有良好的居住環(huán)境，以提高居民的物質(zhì)生活水平。另一方面是指改善居民的精神生活條件，包括建立社會化、自主化、多元化的城鎮(zhèn)基層管理機制，建立區(qū)域的教育培訓網(wǎng)絡(luò)，促進文化館、博物館、體育場、公園等的建設(shè)，以改善居民的精神生活，提高居民素質(zhì)。8.5村鎮(zhèn)體系規(guī)劃8.5.1村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃針對龍?zhí)伶?zhèn)域村鎮(zhèn)職能的現(xiàn)狀特點，按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體發(fā)展方針，對龍?zhí)链彐?zhèn)職能結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃調(diào)整：1、提升龍?zhí)猎诙夏酥邻M州的地位2、提升各中心村的地位3、各地方基層村基層村的發(fā)展要結(jié)合本身的特色，走特色化產(chǎn)業(yè)的道路，依靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，依靠工業(yè)的增長，來擺脫以務(wù)農(nóng)和農(nóng)貿(mào)中心的職能。8.5l、人口規(guī)模預測根據(jù)龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模預測，2020年，龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诩s為0.85萬人。2、村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃針對龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)模等級結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特點，根據(jù)村鎮(zhèn)總體發(fā)展方針，對龍?zhí)链彐?zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)做如下規(guī)劃調(diào)整：(1)龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)上升為中心鎮(zhèn)這一新的規(guī)模等級。(2)重點建設(shè)中心村，促進中心村的發(fā)展。(3)改善基層村數(shù)量多但規(guī)模偏小、質(zhì)量偏低的局面。8.6區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃期內(nèi)，經(jīng)過龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的公路全部升級為一級公路，本區(qū)的發(fā)展均圍繞龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)展開?？拷?zhèn)區(qū)的村莊作為近鄰衛(wèi)星村莊，為村莊服務(wù)生產(chǎn)為基本職能，遠郊衛(wèi)星村莊則以林果產(chǎn)品粗加工為主要職能。在部分有條件的地區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域供水，而在其他山區(qū)村，則通過強化水源的保護，滿足供水的需求。供電則通過全面電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價。8.7區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護由于工業(yè)的發(fā)展還比較薄弱，因此龍?zhí)凉I(yè)環(huán)境污染還并不嚴重，因此龍?zhí)镰h(huán)境比較好，環(huán)境污染不太嚴重。本鎮(zhèn)河流水質(zhì)各項指標均達到地面水一類水質(zhì)標準，水質(zhì)良好。龍?zhí)羺^(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護，必須突出對水源的保護，在其周圍限制工業(yè)污染項目的建設(shè)。合理進行產(chǎn)業(yè)布局，不可引進污染企業(yè)，龍?zhí)恋陌l(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路，不能走先污染后治理的道路。根據(jù)土地利用規(guī)劃，控制好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，保護農(nóng)田耕地，部分確實需要用于建設(shè)用地的，必須實行用地置換制度，確?？偭勘３植蛔?。九、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃9.1鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀及存在問題9.1.1鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀概況龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)位于龍?zhí)列鏂|部龍?zhí)链澹硟?nèi)有太平江流經(jīng)，鎮(zhèn)區(qū)依山傍水。2006年，建成區(qū)用地規(guī)模為20.55ha，鎮(zhèn)區(qū)人口2400人，人均用地面積為85.32m2，9.1.2鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中存在的主要問題1、建設(shè)密度高，環(huán)境擁擠現(xiàn)狀人均用地面積為85.32m2/人，人均建設(shè)用地2、鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄不暢，未能形成交通網(wǎng)絡(luò)老鎮(zhèn)區(qū)由于歷史上的原因，建筑密度過大，建筑質(zhì)量較差，鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄。3、城鎮(zhèn)綠地分布不均、廣場缺乏目前鎮(zhèn)區(qū)綠地基本沒有，各住宅區(qū)綠化面積較少。鎮(zhèn)區(qū)廣場缺乏，城鎮(zhèn)綠地、廣場遠遠不能滿足居民的正常需要，也嚴重影響居民的生活質(zhì)量。4、工業(yè)布置較少現(xiàn)狀生產(chǎn)建筑用地1.34公頃，人均5.565、現(xiàn)狀缺乏汽車站圩鎮(zhèn)上無汽車站，致使大部分汽車?？吭诘缆穬蓚?cè)，影響鎮(zhèn)區(qū)的交通。9.2城鎮(zhèn)定位9.2.1區(qū)域關(guān)系龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)是龍?zhí)伶?zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，商貿(mào)活躍，鎮(zhèn)內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口有85％都集中在鎮(zhèn)區(qū)所在的街鎮(zhèn)，因此鎮(zhèn)區(qū)是鎮(zhèn)域的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)等中心。9.2.2城鎮(zhèn)職能定位(1)現(xiàn)狀職能定位龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)現(xiàn)狀主要為鎮(zhèn)域經(jīng)濟服務(wù)，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟中心，具有一般鎮(zhèn)域中心的綜合職能，由于龍?zhí)辽刑幱谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的階段，因此龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)仍為鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心，對鎮(zhèn)域外的輻射能力還比較有限，然而工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。(2)職能發(fā)展定位龍?zhí)辆哂休^豐富的資源，包括豐富的礦產(chǎn)資源以及林業(yè)、水果資源，同時具有優(yōu)美的環(huán)境。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須立足為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部服務(wù)，發(fā)展山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時可以結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，適當發(fā)展體驗型生態(tài)農(nóng)業(yè)。必須結(jié)合其鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，選擇適合龍?zhí)涟l(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，龍?zhí)恋墓I(yè)發(fā)展必須充分利用本地資源，近期主要開發(fā)資源深加工型工業(yè)；隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，逐步引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)生物醫(yī)藥工程等現(xiàn)代新型企業(yè)。9.3城鎮(zhèn)規(guī)模9.3.1人口預算及城鎮(zhèn)化水平預測1.根據(jù)國家計劃生育政策及龍?zhí)翆嶋H情況，以及結(jié)合近年來鎮(zhèn)域內(nèi)的人口增長數(shù)的情況。人口自然增長率近期控制為9‰，遠期控制為8‰；考慮到鎮(zhèn)區(qū)以工業(yè)企業(yè)的興起，帶動大部分農(nóng)業(yè)人口從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因此機械增長數(shù)近期控制為2000人（500人/年的增長數(shù)），遠期控制為3500人（350人/年的增長數(shù)）。人口計算方法采用綜合計算法：Q=Q0(1+K)n+P式中：Q——規(guī)劃期末鎮(zhèn)域總?cè)丝赒0——現(xiàn)狀鎮(zhèn)域總?cè)丝贙——人口自然增長率P——人口機械增長數(shù)n——規(guī)劃年限那么：Q2010=2400*(1+9‰)4+2000≈4500（人）Q2020=4500*(1+8‰)10+3500≈8500（人）綜上所述，龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)人口規(guī)模近期2010年為4500人,遠期2020年為8500人。9.3.2城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模依據(jù)城鎮(zhèn)人口規(guī)模預測分析，按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》中人均用地指標，以及現(xiàn)狀用地指標:85m2／人，考慮山區(qū)建設(shè)用地條析的局限性，應(yīng)適當增加人均用地，以改變現(xiàn)有的城鎮(zhèn)面貌，規(guī)劃2020取人均用地指標為因此，規(guī)劃建議城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模2020年為80.4公頃。9.4鎮(zhèn)區(qū)用地適建性價及城鎮(zhèn)發(fā)展方向與用地選擇9.4.1城鎮(zhèn)用地適用性評價龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地處山區(qū)，地形變化復雜，城鎮(zhèn)建設(shè)受土地因素制約較多，因而更應(yīng)強調(diào)用地評價的科學性、準確性，以幫助確立合理的城鎮(zhèn)發(fā)展方向與規(guī)模。評價指標分為用地經(jīng)濟評價、用地環(huán)境評價兩大類，以此為基礎(chǔ)的最終評定結(jié)果也對應(yīng)分為用地經(jīng)濟評價、用地環(huán)境評價及總體評價三類。(1)用地經(jīng)濟評價■坡度城鎮(zhèn)用地坡度的大小直接關(guān)系到城鎮(zhèn)建設(shè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)速度。坡度較小則城鎮(zhèn)建設(shè)相對有利，坡度較大則有利于塑造出山地城鎮(zhèn)景觀。一般的情況下，坡度小于10％，城鎮(zhèn)用地為適建性用地(其中，大型工業(yè)廠房要求坡度小于5％，一般工業(yè)廠房和大型商業(yè)中心要求坡度小于10％)；坡度小于20％，城鎮(zhèn)用地為經(jīng)過工程改造后可建性用地；坡度大于20％，城鎮(zhèn)用地為不可建設(shè)用地。總體來看，龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊山體多，且坡勢較陡，用地發(fā)展受限較大。因而在指標評定時可適當放寬要求。■高程從建設(shè)的相對位置來看，高程變化太大會引發(fā)建設(shè)的難度，增加工程土方量與成本；同時也會對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的運行產(chǎn)生不良影響。尤其對龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地形較為多變的情況來說，相對高程是必須考慮的因素。(2)用地環(huán)境評價■與建成區(qū)的接近程度由原先建成區(qū)向周邊拓展的建設(shè)方式，有利于充分利用原有的條件，節(jié)省重新開發(fā)成本，發(fā)揮集聚效應(yīng)。因而可以認為越接近老鎮(zhèn)區(qū)的地方在建設(shè)時序上往往存在優(yōu)勢?！雠c道路的接近程度道路對建設(shè)的引導作用是不言而喻的。尤其對于龍?zhí)恋膮^(qū)位來說，道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為前奏，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，可以作為城鎮(zhèn)發(fā)展的有效途徑。因此使得道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)的土地比其它地段更具吸引力。■評價范圍評價范圍是以本次規(guī)劃控制區(qū)范圍為界，根據(jù)需要，此區(qū)域劃分以24.5*24.5米(即1畝面積)的單元格作9.4.2鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向與用地選擇龍?zhí)恋靥幎夏喜?，歷史上鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展基本上以公路為發(fā)展軸發(fā)展。1、城鎮(zhèn)發(fā)展方向影響因素現(xiàn)狀城鎮(zhèn)主要功能以老鎮(zhèn)區(qū)為中心，向四周擴散發(fā)展，建成區(qū)比較集中。2、城鎮(zhèn)發(fā)展方向分析隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐漸增強，一些以前阻礙城鎮(zhèn)伸展的地形地物及過境道路的穿越。對城鎮(zhèn)的制約作用雖然相對減少，但仍為城鎮(zhèn)發(fā)展的主要門檻。鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展將面臨以下門檻的制約。■受地形情況制約龍?zhí)伶?zhèn)四面環(huán)山，城鎮(zhèn)北部與南部的連綿山體使得鎮(zhèn)區(qū)呈帶狀發(fā)展，而向縱深方向發(fā)展較困難?！龀擎?zhèn)各項保護控制用地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)公益林地等各項保護控制用地，對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地的選擇產(chǎn)生限制作用。9.5土地利用規(guī)劃9.5.1土地利用原則(1)以可持續(xù)發(fā)展為立足點，保護利用規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)每一寸土地資源，建立合理的土地利用結(jié)構(gòu)，切實保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。(2)實行嚴格的土地用途管制，在土地供給上按土地開發(fā)年度計劃實施，避免土地的盲目開發(fā)，處理好建設(shè)用地與非建設(shè)用地的關(guān)系，確保耕地總量的動態(tài)平衡。(3)以集約利用土地為目標，提高土地利用率，嚴格控制鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地與村鎮(zhèn)非農(nóng)建設(shè)用地的關(guān)系，實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)融合發(fā)展。9.5.2用地規(guī)劃布局根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—93)，將規(guī)劃建設(shè)區(qū)用地分為9大類進行規(guī)劃控制。規(guī)劃各類用地規(guī)模、人均用地指標見土地利用平衡表。2020年鎮(zhèn)區(qū)土地利用平衡表分類代碼用地名稱規(guī)劃2020年用地面積（ha）比例（%）人均（m2)R居住用地19.4724.2122.91C公共設(shè)施用地16.4820.5019.39其中行政管理用地0.440.550.52教育機構(gòu)用地6.698.327.87文體科技用地0.150.190.18醫(yī)療衛(wèi)生用地0.080.10.09商業(yè)金融用地7.419.228.72集貿(mào)設(shè)施用地1.712.132.01M生產(chǎn)建筑用地12.3115.3114.48W倉儲用地1.141.421.34T對外交通用地5.997.457.05S道路廣場用地11.6914.7613.97U公用工程設(shè)施用地1.290.021.52G綠化用地11.8514.7413.94其公共綠地7.439.248.74中防護綠地4.435.505.20小計建設(shè)總用地80.4010094.59E水域和其他用地13.71總計規(guī)劃總用地94.11注：現(xiàn)狀：2400人，近期：4500人，遠期：8500人。(1)居住用地■舊鎮(zhèn)區(qū)居住逐步進行改造，提高土地使用集約程度，形成配套齊全、環(huán)境整潔的居住空間，并注意創(chuàng)造一種社區(qū)的歸屬感。■建議建設(shè)示范小區(qū)，通過集中、標準小區(qū)的開發(fā)，疏散老街鎮(zhèn)居住人口，完善鎮(zhèn)區(qū)居住區(qū)結(jié)構(gòu)，建設(shè)高質(zhì)量的居住區(qū)物質(zhì)環(huán)境及人文環(huán)境。■大部分居住用地仍然采用“單家獨戶”式的土地利用模式，但統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、分步建設(shè)的原則，提高土地利用率，降低開發(fā)成本，便于居住用地的開發(fā)建設(shè)。■配套完善學校、醫(yī)院、綠化建設(shè)，為居民提供良好的生活環(huán)境。規(guī)劃居住用地19.47公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地24.21％，人均居住用地為22.91(2)生產(chǎn)建筑用地規(guī)劃遵循“工業(yè)進園”和以有利生產(chǎn)、方便生活、減少污染、相對集中的布局原則。規(guī)劃生產(chǎn)建筑用地12.31公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地15.31％。人均生產(chǎn)建筑用地為14.48平方米。(3)公共設(shè)施用地現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施有醫(yī)院、市場，市場現(xiàn)狀規(guī)模過小，不利于鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)的發(fā)展，遠期考慮在北部建設(shè)商業(yè)市場處。在遠期規(guī)劃中，只需對醫(yī)院進行完善即可。公共服務(wù)設(shè)施用地宜布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便、服務(wù)半徑合理的地段。商業(yè)金融和商貿(mào)用地設(shè)于人口集中和交通方便的地段。中學用地按其合理的服務(wù)半徑（1KM）在原址擴建規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積約16.48公頃，約占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的20.50％。人均用地為19.39平方米。(4)倉儲用地龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)的倉儲用地，規(guī)劃本著交通方便、地勢適宜、利于排水、注重環(huán)保、利于工業(yè)倉儲的原則，布局在臨近交通干道位置，以利用其內(nèi)外交通便捷的優(yōu)勢，且靠近工業(yè)區(qū)內(nèi)，同時服務(wù)于工業(yè)區(qū)及居住區(qū)。規(guī)劃倉儲用地總面積約1.14公頃，約占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的1.42％。人均倉儲用地為(5)對外交通用地對外交通規(guī)劃著重解決對外交通設(shè)施與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的交通聯(lián)系、人流集散、環(huán)保、安全等問題。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃了客運站一處。規(guī)劃對外交通用地總面積約為5.99公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的7.45％。人均對外交通用地為7.05平方米。(6)道路廣場用地現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)沒有一處社會停車場，導致車輛停放較困難，影響交通道路交通規(guī)劃應(yīng)注意節(jié)約土地資源，重視對生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的保護。規(guī)劃道路廣場用地用地總面積約為11.69公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的14.54％。人均用地為13.75平方米。(7)綠化用地在新區(qū)建設(shè)中，盡可能保留現(xiàn)有山體輪廓，使山體成為道路的對景。在老街改造中，對現(xiàn)有的山頭綠地，以控制保護為主。1)公共綠地規(guī)劃公共綠地主要結(jié)合居住組團片區(qū)及各功能組團布置，在每個功能區(qū)設(shè)置組團綠地，就近的服務(wù)于附近居民。公共綠地面積7.43公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的9.24％，人均公共綠地2)生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)防護綠地主要劃分為：生產(chǎn)防護綠地；道路防護綠地。生產(chǎn)防護綠地是指在工業(yè)區(qū)與生活區(qū)相隔的20M防護綠地，道路防護綠地主要道路分別布置的3M，5M防護綠地面積4.43公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的5.50％，人均公共綠地5.20規(guī)劃綠化用地共11.85公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的14.74％，人均公共綠地13.94（8）公用工程設(shè)施用地規(guī)劃公用工程設(shè)施用地1.29公頃，占規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地的1.6％，公用工程設(shè)施設(shè)施用地為1.52平方米1)給水設(shè)施2)供電設(shè)施3)郵電設(shè)施4)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施5)其它市政公用設(shè)施（9）水域和其它用地用地規(guī)劃水域和其它用地用地面積13.71公頃9.6道路交通系統(tǒng)專項規(guī)劃9.6.1概況1、對外交通現(xiàn)狀與問題龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)對外交通在公路運輸上主要依靠1條縣道：龍?zhí)林量h城線，其他為鄉(xiāng)村公路，龍?zhí)伶?zhèn)公路交通網(wǎng)絡(luò)較好。龍?zhí)伶?zhèn)現(xiàn)狀無客運站；大部分客運汽車站都停靠在公路兩側(cè)，對鎮(zhèn)區(qū)道路交通影響較大。2、鎮(zhèn)區(qū)道路交通現(xiàn)狀與問題■道路大多蜿蜒曲折，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路舊路與新路不協(xié)調(diào)，交通較為不順暢，舊鎮(zhèn)交通壓力過大?！隼湘?zhèn)區(qū)道路狹窄，道路路面較差，但大部分的城鎮(zhèn)人口工作與生活都擠在老鎮(zhèn)區(qū)，導致局部路段塞車現(xiàn)象頻繁，通車能力降低?！鲮o態(tài)交通設(shè)施欠缺。缺乏社會停車場，沿路停放車輛現(xiàn)象嚴重，洗車場缺乏。■居民出行方式以步行、自行車和摩托車為主。摩托車在機動車中的比例提高較快，在交通量中占有一定比例。9.6.2發(fā)展戰(zhàn)略和目標1、按小城市道路網(wǎng)規(guī)劃指標的尺度規(guī)劃路網(wǎng)格局，干道間隔250—500米為宜，干道道路寬度16—20米為宜；支路網(wǎng)道路間隔60—250米為宜，支道道路寬度10—16米2、保持城鎮(zhèn)交通順暢的同時，理順老街鎮(zhèn)的路網(wǎng)關(guān)系，為鎮(zhèn)區(qū)擴展創(chuàng)造條件。3、理順道路與自然村落的關(guān)系，盡量少拆遷，對不可避免的拆遷宜盡早進行紅線控制，避免增加拆遷量。4、避免新的“丁”字路口的產(chǎn)生和改善銳角交叉的路口。5、合理布局靜態(tài)交通設(shè)施，強調(diào)廣場綠地等公共集散空間的作用。9.6.3對外交通規(guī)劃對外交通規(guī)劃著重解決對外交通設(shè)施與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的交通聯(lián)系、人流集散、環(huán)保、安全等問題。加強鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)域內(nèi)各村莊的聯(lián)系，提高與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的道路等級。完善、改造鎮(zhèn)區(qū)道路，并加強與現(xiàn)有的公路的銜接，改善對外交通聯(lián)系。9.6.4鎮(zhèn)區(qū)道路交通體系規(guī)劃1、城鎮(zhèn)道路等級鎮(zhèn)區(qū)的道路由一級道路、二級道路、三級道路組成。道路布置形式遵循一級道路——道路紅線為24二級道路——道路紅線寬為18、15三級道路——道路紅線寬為10、8米。2、城鎮(zhèn)道路布局■主要道路交叉口使用平交渠化方式。■城鎮(zhèn)路網(wǎng)充分考慮現(xiàn)狀和地形，強調(diào)減少拆遷和工程量，便于實施的近期效應(yīng)。老鎮(zhèn)區(qū)道路以控制為主，并結(jié)合老鎮(zhèn)區(qū)的改造，逐步對道路加以適當?shù)母脑臁?、城鎮(zhèn)道路斷面根據(jù)道路的等級及道路的使用功能，規(guī)劃不同的道路斷面，原則上道路綠地率不小于20％。4、城鎮(zhèn)道路建設(shè)控制為了向城鎮(zhèn)居民提供舒適、優(yōu)質(zhì)、安全的工作和生活環(huán)境，營造良好的充滿生機的現(xiàn)代城鎮(zhèn)景觀，規(guī)劃城鎮(zhèn)道路兩旁的建設(shè)宜按以下原則給予控制：■城鎮(zhèn)道路兩側(cè)道路紅線范圍內(nèi)為不可建筑區(qū)，不得布置任何建筑物，以綠化為主，局部地段根據(jù)需要可適當設(shè)置公交車站或小型停車場?！隼辖宙?zhèn)因用地的特殊情況，建筑密集，為減少拆遷量，增加規(guī)劃的可操作性，因地制宜，可不執(zhí)行或放寬此控制標準。5、城鎮(zhèn)道路主要節(jié)點控制新建橋梁，要求預留橋頭廣場，已建橋梁，在條件允許的情況下改造橋頭景觀。6、停車場規(guī)劃目前鎮(zhèn)區(qū)尚無一標準的公共停車場，汽車多為單位停車或沿街停車。規(guī)劃新建公共停車場1處，占地面積0.2公頃，按室外停車面積25-30M29.7城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)規(guī)劃9.7.1綠化現(xiàn)狀分析龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)有山有水，植被茂密，整體綠化狀況良好，周圍綠化生態(tài)環(huán)境良好，擁有潛在的基礎(chǔ)。但鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部建筑密集、缺少集中的公共綠地。9.7.2綠化系統(tǒng)規(guī)劃原則根據(jù)龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)的自然環(huán)境特點有山有水，按照生態(tài)化、因地制宜、均衡分布與就近服務(wù)等原則，對各類城鎮(zhèn)綠地進行空間布局，并結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)其他部分的專業(yè)規(guī)劃綜合考慮，全面安排。首先，保證必要的綠化用地，是提高鎮(zhèn)區(qū)綠化水平的前提條件。要嚴格按照國家標準確定的綠化用地指標劃定綠化用地面積，明確劃定城鎮(zhèn)建設(shè)的各類綠地范圍和保護控制線，科學安排綠化建設(shè)的用地布局。其次，鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地應(yīng)當相對均勻分布，各類綠地應(yīng)合理布局。第三、在工業(yè)區(qū)和居住區(qū)布局時，設(shè)置衛(wèi)生防護林帶；在城鎮(zhèn)街道規(guī)劃時，要盡可能將沿街建筑紅線后退，預留出道路綠化用地。9.7.3綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地系統(tǒng)包括公共綠地和防護綠地，防護綠地又包括道路防護綠地、衛(wèi)生防護林帶等。針對不同內(nèi)容作如下規(guī)劃：由點、線、面組成，通過道路綠化帶線形聯(lián)系，形成完整的綠地系統(tǒng)。(1)公共綠地公共綠地總用地面積為7.43公頃，人均公共綠地8.74平方米。由于龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)平面綠化較少，所以規(guī)劃中有意識地采取見縫插綠和增加一些集中公園綠地的方式。居住區(qū)級公園：服務(wù)于全鎮(zhèn)居民，供居民游憩、集會等，設(shè)置花木草坪、花壇、水面、涼亭雕塑、小賣茶座、老幼設(shè)施、停車場地和鋪裝地面。等(2)生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)防護綠地主要劃分為：生產(chǎn)防護綠地；道路防護綠地。生產(chǎn)防護綠地是指在工業(yè)區(qū)與生活區(qū)相隔的20M防護綠地。防護綠地面積4.43公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的5.50％，人均公共綠地5.20平方米。9.8公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃9.8.1現(xiàn)狀龍?zhí)连F(xiàn)有公建設(shè)施布局不均衡，功能分區(qū)不明確，現(xiàn)有公共設(shè)施主要集中在老街鎮(zhèn)，已不能完全適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展后對其功能和規(guī)模的要求?，F(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施用地主要存在以下問題：■龍?zhí)列姓k公用地相對集中，大多位于老鎮(zhèn)區(qū)，主要行政功能位于現(xiàn)有鎮(zhèn)政府。■商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點分布在鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)，商業(yè)規(guī)模偏小。未形成完整的等級體系，且缺少綜合性商業(yè)設(shè)施，沒有形成明顯的鎮(zhèn)級、區(qū)級、小區(qū)級商業(yè)服務(wù)體系?！鼋逃O(shè)施在鎮(zhèn)區(qū)分布有一所中學、一所小學?！鑫幕瘖蕵吩O(shè)施用地不足、門類不齊全、設(shè)備簡單?！鲠t(yī)院規(guī)模偏小，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)和設(shè)施不夠完善，需適當進行擴張和改善設(shè)備條件。9.8.21、規(guī)劃原則(1)公共建筑指標的確定涉及經(jīng)濟、社會、自然、技術(shù)等多種因素，應(yīng)該以科學為依據(jù)，從客觀實際出發(fā)，進行合理配置。(2)采用集中與分散相結(jié)合的方式，對公共設(shè)施進行有機的組織，使公共設(shè)施與城鎮(zhèn)結(jié)合更密切。(3)公共設(shè)施規(guī)劃力爭高起點，高標準，具有一定超前性。(4)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)進程，循序、量力發(fā)展，達到經(jīng)濟、社會效益的良好統(tǒng)一。2、規(guī)劃目標(1)大型公共設(shè)施集聚，強化城鎮(zhèn)中心職能，發(fā)揮城鎮(zhèn)極核效益，體現(xiàn)良好城鎮(zhèn)風貌。(2)建立多級公建服務(wù)系統(tǒng)，使商業(yè)，服務(wù)業(yè)形成層次分明的完整系統(tǒng)，布局合理，方便人民生活。9.8.3公共活動中心與公共設(shè)施規(guī)劃1、行政辦公用地保留目前鎮(zhèn)政府辦公用地，重點美化鎮(zhèn)政府辦公環(huán)境和其周邊環(huán)境，以及擴大周邊用地。結(jié)合居住區(qū)級綠地、居民集中辦事、政府集中辦公提高工作效率的原則。規(guī)劃行政辦公用地面積為0.44公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.55％，人均用地為0.52平方米。2、商業(yè)金融用地商業(yè)金融和商貿(mào)用地設(shè)于人口集中和交通方便的地段。利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，形成上規(guī)模的市場。在原有市場的基礎(chǔ)上，規(guī)劃增設(shè)一處商品交易市場來打造鎮(zhèn)區(qū)的品質(zhì)，提升鎮(zhèn)區(qū)的品位，突出鎮(zhèn)區(qū)的性質(zhì)。規(guī)劃商業(yè)金融用地面積為6.69公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的8.32％。3、文體娛樂用地■鎮(zhèn)區(qū)文化娛樂設(shè)施缺乏，規(guī)劃為適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代生活的要求，進行合理布局?！龈鹘M團、片區(qū)適當安排體量較小的文化娛樂設(shè)施，滿足和方便居民不同層次的文化生活需要。■各組團和居住小區(qū)中，按國家標準和江西省標準設(shè)置小型運動場，形成合理的體育設(shè)施系統(tǒng)。規(guī)劃文體娛樂用地面積0.15公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.19％4、醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地面積為0.08公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.1％。5、教育科研用地規(guī)劃教育科研用地為7.41公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的9.22％。6、集貿(mào)設(shè)施用地規(guī)劃集貿(mào)設(shè)施用地1.71公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地2.13十、電力電信郵政工程規(guī)劃10.1電力工程規(guī)劃10.1.1規(guī)劃現(xiàn)狀目前龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)供電電網(wǎng)電壓等級為35KV~10KV。10.1.2負荷預測龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)的電力負荷預測見表負荷預測一覽表(綜合用電水平法)年段人口(人)人均用電量(度/人年)最大利用小時（小時）用電負荷(萬kW)近期2010年4500200055000.16遠期2020年8500300052000.49推薦用電負荷：2010年0.16萬kW，2020年0.49萬kW。10.1.3規(guī)劃目標近期實現(xiàn)二主變的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。建設(shè)新電站，實現(xiàn)新電站雙電源供電，單主變的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。變壓器的容量適中，能滿足社會發(fā)展的需要。龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)局部實現(xiàn)l0KV環(huán)網(wǎng)供電。遠期實現(xiàn)電站為雙電源供電。變壓器的容量充裕，能滿足社會更進一步發(fā)展的需要。龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)10KV環(huán)網(wǎng)供電。10.1.4電源規(guī)劃龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)的供電電源由35KV變電站引來。10.1.5電站規(guī)劃與建設(shè)方案規(guī)劃35kV變壓器容載比取2：l，規(guī)劃變壓器總?cè)萘繛?800VA。10.1.6線路規(guī)劃35KV線路為沿山林架空敷設(shè)。10KV線路沿鎮(zhèn)區(qū)的主、次干道綠化帶架空敷設(shè)，條件許可時，在中心鎮(zhèn)區(qū)繁華路段采用電纜線路。老鎮(zhèn)區(qū)的電力線路基本不變，日后視鎮(zhèn)區(qū)改造情況重新規(guī)劃。35KV高壓走廊寬度取20米，l0KV高壓線走廊寬度取15米10.2電信規(guī)劃10.2.1規(guī)劃現(xiàn)狀目前龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)有電信所一座，主要為老鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)。10.2.2市話網(wǎng)規(guī)劃龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)的電話用量預測如下(采用普及率法)：中期取35門／百人，遠期取40門／百人，則：2010年電話用量為1600門，2020年電話用量為3400門。(1)傳輸網(wǎng)：中繼網(wǎng)以光纖為主，無線和微波為輔，實現(xiàn)衛(wèi)星通訊，用戶投入網(wǎng)，逐步實現(xiàn)光纖到大樓、小區(qū)，最終到用戶。原則上，道路的兩側(cè)安排電信線路。(2)老鎮(zhèn)區(qū)的通信線路基本不變，日后視鎮(zhèn)區(qū)改造情況重新規(guī)劃。因城鎮(zhèn)的發(fā)展，需架設(shè)的通信線路，應(yīng)沿規(guī)劃路架設(shè)。(3)電信所為1座，電話端局容量按0.5萬門計。10.3郵政規(guī)劃目前龍?zhí)伶?zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)有郵政所1座。十一、給排水工程規(guī)劃11.1給水工程規(guī)劃11.1.1用水量預測規(guī)劃近期人口(到2010年)規(guī)模0.45萬人，遠期人口規(guī)模0.85萬人，根據(jù)規(guī)劃的城鎮(zhèn)性質(zhì)，取近期人均綜合用水量為500升／人日，遠期人均綜合用水量為600升／人日，則最大日用水量。近期：0.45萬人*500升／人日=0.225萬m3／d遠期：0.85萬人*600升／人日=0.51萬m3/d綜合用水量包括，生活用水、工業(yè)用水、市政及消防用水。規(guī)劃消防用水量為25升／秒，火災(zāi)同時發(fā)生次數(shù)按2處計算。校核：加兩次消防用水量25升，共50升。11.1.2本規(guī)劃中，配水管網(wǎng)多設(shè)計成環(huán)狀，少數(shù)設(shè)計為枝狀。以確保安全供水及消防的需要。給水采用生產(chǎn)、生活、消防同一供水系統(tǒng)，由水廠統(tǒng)一供給。在主要路口及沿街相距120米左右的人行道邊安裝一室外消防栓。本鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)按同一時間發(fā)生火災(zāi)二次，每次消防流量為25升／秒，共50升／秒。11.2排水工程規(guī)劃11.2.1現(xiàn)狀目前龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)為雨水污水合流制，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要道路都建有排水渠。雨水、工業(yè)廢水和生活污水匯集后，直接排入水域。11.2.2存在問題(1)隨著人口的增長，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的擴大，污水量將日增，污水不能達標排放，隨著工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)先考慮興建污水廠。(2)排水體制為合流制，不利于污水的收集與處理。11.2.3排水體制及規(guī)劃原則(1)規(guī)劃采用雨水、污水分流制的排水系統(tǒng)。老鎮(zhèn)區(qū)可改造部分應(yīng)逐步改造為分流制，難以改造部分應(yīng)改為截流式合流制；雨水通過雨水管渠直接排入附近水域，生活污水全部經(jīng)過污水管引入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠處理達標后排放。(2)對舊鎮(zhèn)區(qū)合流制的管網(wǎng)在沿河出水口規(guī)劃設(shè)置截流管，將污水引入規(guī)劃的污水管網(wǎng)中，再排往污水廠。(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的污水和含有病原體的工業(yè)污水在進行必要的單獨處理后，還必須嚴格進行消毒程序，徹底消滅病原體后，方準排到城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)中。(4)工業(yè)污水：生活區(qū)內(nèi)的一些無污染、水量小的一類工業(yè)企業(yè)的廢水或與城鎮(zhèn)生活污水水質(zhì)相近的經(jīng)工廠企業(yè)預處理能把污水水質(zhì)控制在國家標準的工業(yè)污水引入生活污水管網(wǎng)，通過污水處理廠處理達標后排放。■輕度污染，但未超過國家排放標準的工業(yè)廢水，直接排到城鎮(zhèn)雨水管渠?！霾环蠂遗欧艠藴实墓I(yè)污水必須在工廠內(nèi)部進行污水處理，達到排放標準后再排入城鎮(zhèn)雨水管渠，對含有毒有害物質(zhì)和病原體的污水，禁止用稀釋方法代替必要的處理。11.2.4污水量估算及污水處理廠規(guī)模(1)預測污水量：到2010年，全省城市生活污水處理率要達到80％；到2020年，全省鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率不低于90％。取近期人均綜合用水量為500升／人日，中、遠期人均綜合用水量為600升／人日。故近期(到2010年)按80％計算，污水排放量遠期按90％計算。近期規(guī)劃污水處理廠規(guī)模為：0.45萬人X500升／人日X80％=0.18萬m3／d。遠期規(guī)劃污水處理廠規(guī)模為：0.85萬人X600升／人曰X90％=0.46萬m3/d。(2)污水處理廠污水處理廠污水處理深度應(yīng)達到國家污水綜合排放標準，其工藝按二級生化處理法工藝考慮。污水處理廠根據(jù)地形地理特點，規(guī)劃設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，位置見排水規(guī)劃圖。污水處理規(guī)模為(按遠期規(guī)劃一次建成為宜)0.50萬m3／d。(3)管網(wǎng)建設(shè)龍?zhí)伶?zhèn)區(qū)現(xiàn)狀排水管渠是合流制，而且管網(wǎng)分布不合理，把污水匯集后直接排入龍?zhí)梁樱窈蠊芫W(wǎng)要與污水處理廠的建設(shè)同步建設(shè)。■污水主干管近期一方面充分利用現(xiàn)有管網(wǎng)，改造管徑較小的污水管，新建污水管。另一方面在新區(qū)逐步實現(xiàn)雨污分流，設(shè)兩套管，在污水廠未建好之前，先把污水截流往下游。遠期則建設(shè)污水處理廠?！雠潘謪^(qū)：集中排入鎮(zhèn)區(qū)附近水體。11.2.5雨水及雨水管渠規(guī)劃■雨水量計算采用定南縣暴雨強度公式：設(shè)計暴雨強度城鎮(zhèn)雨水設(shè)計重現(xiàn)期取一年，平均經(jīng)流系數(shù)取0.65，地面流行時間T取10分鐘：t為降雨歷時(min)；P為設(shè)計重現(xiàn)期（a）；Q為設(shè)計暴雨強度(L／s．ha)。雨水流量公式：Q=F(m3／s)：一綜合徑流系數(shù)，取0．7—0．85；F—匯水面積(ha)；q一暴雨強度(L／sha)；Q一雨水設(shè)計流量(L／s)。雨水排水系統(tǒng)采用明溝道路邊溝(加蓋板)與渠箱相結(jié)合的布置原則進行規(guī)劃布置。管線埋深，除連接臨街建筑物的支管可埋淺外，其余均不得小于1．2米。(2)規(guī)劃雨水管渠系統(tǒng)，充分利用地形并與道路系統(tǒng)相結(jié)合，管道敷設(shè)沿規(guī)劃道路，盡量縮短管渠長度，減少埋深，以節(jié)省工程造價。十二、管線綜合規(guī)劃管線綜合是以單項管線工程規(guī)劃為依據(jù)，進行總體布置。平面布置上要減少管線間交叉次數(shù)，在道路斷面的豎向布置要避免各管線搶位、沖突現(xiàn)象。各管線與道路中心線平行，嚴格依照管線間與管線與建筑物設(shè)施的最小水平間距等有關(guān)規(guī)范埋設(shè)。各種管線的布置次序是：電訊管道、給水管道、雨水管道，污水管道、電力管道。管線綜合沖突時處理原則如下：1、小管讓大管；2、壓力管讓重力流管；3、可彎曲管線讓不可彎曲管線；4、工程量小的讓工程量大的；5、檢修次數(shù)小、方便的讓檢修次數(shù)多、不方便的。十三、分期實施建議綜合鎮(zhèn)區(qū)用地條件、交通條件、風向條件、自然環(huán)境條件和現(xiàn)狀用地以及鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟實力等因素，對鎮(zhèn)區(qū)的分期實施提出建議：近期依托老街鎮(zhèn)，適當向北發(fā)展，完善老街鎮(zhèn)組團，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)控制舊鎮(zhèn)建設(shè)。充分完善老城鎮(zhèn)改造，形成一商業(yè)行政辦公區(qū)；與此同時，適當向東部發(fā)展，形成以工業(yè)為主的工業(yè)組團。遠景逐步充實南部鎮(zhèn)區(qū)組團；完善東、西部城鎮(zhèn)組團。十四、規(guī)劃強制性內(nèi)容14.1規(guī)劃強制性內(nèi)容的有關(guān)含義根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<近