起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE11起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中鐵十二局集團(tuán)電氣化有限公司起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄1.事故類型和危害程度分析 1.1事故類型. 1.2危害程度分析 2.應(yīng)急處置基本原則 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1指揮機(jī)構(gòu) 3.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé) 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動 5.信息報(bào)告程序 6.應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級 6.2響應(yīng)程序 6.3處置措施 6.3.1二級應(yīng)急行動 6.3.2一級應(yīng)急行動 6.3.3起重傷害事故緊急救援注意事項(xiàng) 7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.附件 中鐵十二局集團(tuán)電氣化有限公司起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型：起重傷害。1.2危害程度分析：起重機(jī)械在起重過程中，因檢查維修不到位、操作不當(dāng)（違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣、操作失誤）、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境（高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等）下，易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置基本原則2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實(shí)施；2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險人員）；2.3強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司“應(yīng)急指揮中心”由公司行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及辦公室、工程管理、財(cái)務(wù)、人力資源、社會保障、黨群、工會、公安等部門和基層單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮中心組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心辦公室搶險組救護(hù)組保障組善后組疏導(dǎo)組調(diào)查組現(xiàn)場應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急指揮中心由搶險、救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部（調(diào)度中心）,值班電話：022-5809686858096828搶險組：由工程管理、人力資源部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。救護(hù)組：由社會保障部門負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由公安分處和項(xiàng)目保安組成。保障組：由工程管理部、公司辦、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦公室、計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：由工會、社會保障部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程管理、黨群負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程管理、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)A總指揮的職責(zé)a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織公司總體應(yīng)急演練，指揮公司總的應(yīng)急行動。B副總指揮的職責(zé)a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)公司應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C應(yīng)急辦公室職責(zé)a掌握公司事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報(bào)告。b負(fù)責(zé)公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險情及信息溝通。D搶險組職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。F疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。G保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I調(diào)查組職責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。J現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)參照公司應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1制定起重機(jī)械安全管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。4.1.2起重設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定，隨時檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握起重設(shè)備安全管理情況，對不符合要求的及時整改。4.1.3對操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。4.2預(yù)警行動根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候、地形情況，進(jìn)行分析評估，及時對起重作業(yè)范圍進(jìn)行隔離，設(shè)置必要的警示標(biāo)識。在起重運(yùn)行中，突發(fā)斷電、行運(yùn)路線偏離、氣候異常和機(jī)械出現(xiàn)故障等，按照現(xiàn)場處置方案及時應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時，及時做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急指揮中心提出啟動相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。5.信息報(bào)告程序5.1當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，確定等級并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。5.2現(xiàn)場報(bào)警方式采用喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心報(bào)警。5.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：起重傷害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、機(jī)械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級二級起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；一級起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2響應(yīng)程序項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取起重傷害事故報(bào)告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心接到信息后上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進(jìn)行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3處置措施6.3.1二級應(yīng)急行動（1）當(dāng)發(fā)生起重傷害事故時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動起重傷害應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組切斷電源及機(jī)械設(shè)備動力，將遇險人員迅速撤離危險地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。（2）疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。（3）救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。（4）保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。（5）善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。（6）調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。（1）起重傷害重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即切斷電源及機(jī)械設(shè)備動力，組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將事故上報(bào)公司、上級應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。（2）公司應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3起重傷害事故（1）保證救援人員自身的安全和防止次生事故；（2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；（3）緊急搶險要有信心和耐心，不要因一時搶救無效而輕易放棄；（4）在優(yōu)先搶救人員的前提下，及時搶救材物，減少財(cái)產(chǎn)損失。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1公司應(yīng)急指揮中心安排保障組負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送公司應(yīng)急指揮中心的保障組，保障組對需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。8.附件附應(yīng)急電話目錄。姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話李保東效永力艷艷建冬端衛(wèi)玉雙劍成華東榮利勇國江全俊建志悌紅明春蔚佩清138947306009張順川自碩德爾權(quán)海林曉飛1890207900