外界設(shè)施侵限應(yīng)急預(yù)案

蘇州軌道交通有限公司運(yùn)營(yíng)分公司技術(shù)文本外界設(shè)施侵限應(yīng)急預(yù)案2010-XX-XX發(fā)布 2010-XX-XX實(shí)施蘇州軌道交通有限公司運(yùn)營(yíng)分公司發(fā)布蘇州軌道交通有限公司運(yùn)營(yíng)分公司發(fā)布目次TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"目次 I目的 2范圍 2制訂依據(jù) 2術(shù)語(yǔ)和定義 2事件特征分析 2\o"CurrentDocument"指揮體系與職責(zé)。 3信息報(bào)告內(nèi)容及流程規(guī)定 4先期處置 4\o"CurrentDocument"應(yīng)急處置 5\o"CurrentDocument"預(yù)防與預(yù)警。 6演習(xí)演練 7外界設(shè)施侵限應(yīng)急預(yù)案目的為預(yù)防、控制、處置外界設(shè)施侵限對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)造成或可能造成的危害，規(guī)范相應(yīng)處置程序，確保列車安全運(yùn)行，制訂本應(yīng)急預(yù)案。范圍本預(yù)案適用于運(yùn)營(yíng)分公司所轄各條線路正線、車輛段（停車場(chǎng)）發(fā)生外界設(shè)施侵限事件的預(yù)防與處理工作。包含技術(shù)調(diào)度部《設(shè)施設(shè)備侵限現(xiàn)場(chǎng)處置方案》、客運(yùn)營(yíng)銷中心《異物侵限現(xiàn)場(chǎng)處置方案》等應(yīng)急處置方案。制訂依據(jù)《蘇州市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》《運(yùn)營(yíng)事故（事件）調(diào)查處理規(guī)則》《維修施工管理規(guī)則》術(shù)語(yǔ)和定義外界設(shè)施侵限：指軌道交通范圍內(nèi)以及外部單位所有的設(shè)施設(shè)備，由于各種原因產(chǎn)生位移而侵入設(shè)備限界或車輛設(shè)備及其裝載物超出車輛限界，影響列車在本區(qū)段線路安全運(yùn)行，需要專業(yè)搶修和救援的情況。外界設(shè)施包括移動(dòng)設(shè)施、固定設(shè)施及異物。事件特征分析外界設(shè)施侵限將對(duì)受影響區(qū)域的行車造成不同程度的影響，并可能導(dǎo)致軌道交通正線、車輛段（停車場(chǎng)）線路、接觸網(wǎng)、信號(hào)、車輛、機(jī)電、客運(yùn)服務(wù)等重要行車設(shè)施設(shè)備故障或損壞，需要專業(yè)搶修和救援方可恢復(fù)行車。III級(jí)：破壞程度大于W級(jí)，需要較長(zhǎng)時(shí)間搶修和救援，造成正線全線中斷運(yùn)營(yíng)1小時(shí)以上2小時(shí)以下。W級(jí)：嚴(yán)重影響線路、接觸網(wǎng)或信號(hào)等重要行車設(shè)備，需要專業(yè)搶修和救援，造成正線全線中斷運(yùn)營(yíng)30分鐘以上1小時(shí)以下。V級(jí)：發(fā)生在正線，造成單線（上行或下行）晚點(diǎn)15分鐘以上30分鐘以下；發(fā)生在車輛段（停車場(chǎng)），影響列車出入車場(chǎng)或造成車輛段（停車場(chǎng)）行車設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。6指揮體系與職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)指揮中心及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部設(shè)置按照《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》規(guī)定自然產(chǎn)生。受損程度最大設(shè)施設(shè)備所屬中心為現(xiàn)場(chǎng)處置關(guān)鍵部門(mén)。指揮權(quán)OCC承擔(dān)先期應(yīng)急指揮工作，預(yù)案正式啟動(dòng)后指揮權(quán)移交給分公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生在車輛段（停車場(chǎng)）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)先期處置由場(chǎng)調(diào)負(fù)責(zé)指揮；發(fā)生在正線車站時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)先期處置由值班站長(zhǎng)（站長(zhǎng)）負(fù)責(zé)指揮；事件發(fā)生在區(qū)間時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)先期處置由司機(jī)負(fù)責(zé)，待值班站長(zhǎng)（站長(zhǎng)）到達(dá)后由值班站長(zhǎng)（站長(zhǎng)）負(fù)責(zé)指揮。職責(zé)分工指揮中心總指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮的職責(zé)分工參照《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》?，F(xiàn)場(chǎng)處置關(guān)鍵部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1） 接到報(bào)告后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；（2） 依照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織本專業(yè)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備搶修、救援工作；（3） 配合現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險(xiǎn)小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作?？瓦\(yùn)營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)人職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)本專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮協(xié)調(diào)，保持與現(xiàn)場(chǎng)總指揮聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)；（2） 根據(jù)救援方案，配合開(kāi)展救援工作；（3） 必要時(shí)組織人員疏散和傷員救助；（4） 做好與公安、醫(yī)療等外單位的協(xié)調(diào)與配合；（5） 協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。其他相關(guān)部門(mén)（中心）負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的搶修救援工作，保持與現(xiàn)場(chǎng)總指揮聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)搶修人員進(jìn)出封鎖區(qū)管理及工器具管理；（3）根據(jù)救援方案，配合開(kāi)展救援工作；（4）救援行動(dòng)過(guò)程中，新發(fā)現(xiàn)的情況和需要解決的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告；7信息報(bào)告內(nèi)容及流程規(guī)定7.1車站、司機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)工班人員向OCC信息報(bào)告內(nèi)容（1） 呈報(bào)人的單位、姓名、職位及聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼；（2） 事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（線路、車站、上下行線、里程標(biāo)等）；（3） 事件的起因、現(xiàn)象、影響范圍及程度、外界設(shè)施或異物類型及性質(zhì)等；OCC向各部門(mén)（中心）及分公司領(lǐng)導(dǎo)信息通報(bào)內(nèi)容（1）呈報(bào)人的職位、姓名；（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（線路、車站、上下行線、里程標(biāo)等）；（3）事件的起因、現(xiàn)象、影響范圍及程度、外界設(shè)施或異物類型及性質(zhì)等；（4）現(xiàn)場(chǎng)先期處置情況。信息報(bào)告流程7.3.1車站、司機(jī)或現(xiàn)場(chǎng)工班人員在正線發(fā)現(xiàn)外界設(shè)施侵限時(shí)，及時(shí)向OCC行調(diào)報(bào)告；司機(jī)或現(xiàn)場(chǎng)工班人員在車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)外界設(shè)施侵限時(shí)，及時(shí)向車場(chǎng)調(diào)度員報(bào)告，車場(chǎng)調(diào)度員向行調(diào)及車場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)報(bào)告行調(diào)接到外界設(shè)施侵限的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向值班調(diào)度長(zhǎng)報(bào)告，值班調(diào)度長(zhǎng)按照應(yīng)急信息通報(bào)有關(guān)規(guī)定和流程向分公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)（中心）通報(bào)。7.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部應(yīng)通過(guò)OCC及時(shí)向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況，指揮中心接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止報(bào)告后，由OCC組織相關(guān)恢復(fù)工作，并向相關(guān)車站及車場(chǎng)發(fā)布恢復(fù)信息。具體信息報(bào)告要求及流程按照《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。8先期處置侵限發(fā)生在車場(chǎng)列車司機(jī)應(yīng)立即停車并將現(xiàn)場(chǎng)情況及影響程度報(bào)信號(hào)樓調(diào)度；信號(hào)樓調(diào)度立即停止受影響區(qū)段的所有作業(yè)，通知相關(guān)列車司機(jī)嚴(yán)禁動(dòng)車，防止列車進(jìn)入事故區(qū)段，并報(bào)場(chǎng)調(diào)；場(chǎng)調(diào)接報(bào)后，立即報(bào)車場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)及行調(diào)，對(duì)受影響的列車出入庫(kù)作業(yè)、調(diào)車作業(yè)及施工作業(yè)制定調(diào)整措施，及時(shí)布置相關(guān)人員實(shí)施場(chǎng)調(diào)攜帶通訊工具趕往現(xiàn)場(chǎng)列車司機(jī)等待場(chǎng)調(diào)至現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。侵限發(fā)生在正線OCC應(yīng)：各調(diào)度員接到外界設(shè)施侵限的報(bào)告后，應(yīng)準(zhǔn)確了解現(xiàn)場(chǎng)情況并及時(shí)報(bào)告值班調(diào)度長(zhǎng);值班調(diào)度長(zhǎng)了解事件概況、判明事件等級(jí)后，報(bào)告分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)（中心）；組織車站、車場(chǎng)、司機(jī)或現(xiàn)場(chǎng)工班進(jìn)行先期處置。司機(jī)應(yīng)：司機(jī)發(fā)現(xiàn)外界設(shè)施侵限后，應(yīng)立即采取制動(dòng)措施停車；盡力了解現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向行調(diào)報(bào)告；利用廣播系統(tǒng)安撫乘客。車站應(yīng)：車站發(fā)現(xiàn)外界設(shè)施侵限時(shí)，立即采取緊急停車措施，如果列車正在進(jìn)站應(yīng)及時(shí)通知列車司機(jī)；車站接報(bào)外界設(shè)施侵限時(shí)，在車站范圍內(nèi)應(yīng)立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，并做好緊急停車措施及相關(guān)安全防護(hù)措施；及時(shí)將外界設(shè)施侵限事件信息報(bào)告行調(diào)，并報(bào)告站長(zhǎng)；做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并向OCC續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；做好相關(guān)客運(yùn)組織工作，必要時(shí)請(qǐng)求支援。9應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)OCC根據(jù)指揮中心總指揮的要求，通知相關(guān)部門(mén)（中心）啟動(dòng)本預(yù)案。相關(guān)部門(mén)（中心）接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的通知后，立即組織搶修及救援人員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。9.1.3需要封鎖線路時(shí)，OCC及時(shí)發(fā)布線路封鎖命令。9.1.4如需動(dòng)用救援工程車，場(chǎng)調(diào)按OCC要求及時(shí)通知派班員安排工程車司機(jī)，工程車司機(jī)做好工程車開(kāi)行準(zhǔn)備工作。救援列車的開(kāi)行及進(jìn)出封鎖區(qū)間參照《維修施工管理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。9.1.5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶修、救援需要，OCC或場(chǎng)調(diào)及時(shí)組織相關(guān)區(qū)域的接觸網(wǎng)停電，并由供電人員掛接地線。9.1.6指揮中心視情況啟動(dòng)公交保障方案，并對(duì)該方案的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，及時(shí)有效地疏散擁堵線路車站乘客。應(yīng)急處置OCC按照相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案組織列車降級(jí)運(yùn)行或設(shè)備降級(jí)運(yùn)行，必要時(shí)及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)疏散命令，并及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況和傳達(dá)指揮中心指令，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部與指揮中心之間信息通暢。需要現(xiàn)場(chǎng)疏散及啟動(dòng)應(yīng)急公交保障方案后，客運(yùn)營(yíng)銷中心做好相關(guān)配合工作。現(xiàn)場(chǎng)處置關(guān)鍵部門(mén)與各其他相關(guān)專業(yè)協(xié)商制定救援方案，主要包括：救援搶險(xiǎn)區(qū)域、需動(dòng)用的救援設(shè)施設(shè)備、救援車需求、各救援隊(duì)伍職責(zé)分工、救援搶險(xiǎn)程序、各救援隊(duì)搶險(xiǎn)次序及配合銜接、、搶險(xiǎn)預(yù)計(jì)時(shí)間、安全防護(hù)措施、救援搶險(xiǎn)應(yīng)達(dá)到的程度、救援完畢后線路運(yùn)行措施和水平、主要后續(xù)措施等基本情況，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮批準(zhǔn)后組織實(shí)施。其他相關(guān)部門(mén)（中心）組織本專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備搶修及恢復(fù)工作，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置關(guān)鍵部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。各專業(yè)處置隊(duì)伍應(yīng)各司其責(zé)，相互配合，統(tǒng)一行動(dòng)，確保救援工作順利有序開(kāi)展，以最快速度恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；應(yīng)急終止現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置完畢后，由各個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)人將處置情況和設(shè)備、人員出清情況向現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮報(bào)告，并提出故障區(qū)域行車限制條件。現(xiàn)場(chǎng)總指揮確認(rèn)符合應(yīng)急終止條件后向指揮中心報(bào)告。9.3.3指揮中心在接到現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮的匯報(bào)后，確認(rèn)線路符合運(yùn)營(yíng)條件后，通過(guò)OCC向全線發(fā)布應(yīng)急終止命令。9.3.4OCC開(kāi)通線路，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部提出的行車限制條件組織受影響區(qū)域恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。10預(yù)防與預(yù)警。外界設(shè)施侵限危險(xiǎn)源信號(hào)機(jī)侵限；轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌旁設(shè)備安裝超高侵限。建筑構(gòu)筑物、盾構(gòu)手孔封堵塊脫落、疏散平臺(tái)、聯(lián)絡(luò)通道門(mén)、電纜支架、站臺(tái)板侵限、標(biāo)志牌侵限、軌行區(qū)物品等侵限。車下電器箱門(mén)鎖故障無(wú)法鎖閉導(dǎo)致侵限；列車部件松動(dòng)脫落導(dǎo)致侵限。接觸網(wǎng)設(shè)備設(shè)施侵限；高壓供電環(huán)網(wǎng)電纜脫落侵限。區(qū)間消防管由于管道支架脫落使管道承插處脫開(kāi)致消防水漏至區(qū)間；區(qū)間射流風(fēng)機(jī)脫落時(shí)可能會(huì)造成車輛損傷或者人員傷亡；屏蔽門(mén)后蓋板在活塞風(fēng)的作用下，有可能松動(dòng)甚至脫落；配電箱脫落或箱門(mén)開(kāi)啟。司機(jī)監(jiān)控失誤、站臺(tái)區(qū)廣告燈箱掉落等。外界違規(guī)施工、人為破壞等。施工作業(yè)完畢后設(shè)備恢復(fù)、線路出清未徹底。惡劣天氣及自然災(zāi)害影響。防范措施車站、車場(chǎng)、安保人員應(yīng)加強(qiáng)巡視、提高警惕，發(fā)現(xiàn)可能會(huì)造成外界設(shè)施侵限危險(xiǎn)源及時(shí)制止并報(bào)告。10.2.2列車司機(jī)在運(yùn)行過(guò)程要加強(qiáng)