夷陵區(qū)發(fā)展大道新區(qū)梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程使用林地可行性研究報(bào)告

梅子埡三期居民點(diǎn)使用林地可行性報(bào)告PAGEPAGE28宜昌市夷陵區(qū)樂(lè)天溪垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)日建設(shè)使用林地調(diào)查報(bào)告夷陵區(qū)發(fā)展大道新區(qū)梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程使用林地可行性報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱：夷陵區(qū)發(fā)展大道新區(qū)梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程1.1.2建設(shè)單位：宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街辦梅子埡村村民委員會(huì)1.1.3法人代表：蔡春林1.1.4項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：宜昌市夷陵區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于夷陵區(qū)發(fā)展大道新區(qū)梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)（夷發(fā)改投資）[2011]141號(hào)文件。1.1.5項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義：為了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程；從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民生產(chǎn)、生活問(wèn)題，確實(shí)解決居民及失地農(nóng)民的生存、居住環(huán)境，達(dá)到建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村的目的。1.1.6項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：該項(xiàng)目建設(shè)用地性質(zhì)為：城鎮(zhèn)居民建設(shè)用地，工程建設(shè)占地面積8.2公頃，興建居民安置小區(qū)及失地農(nóng)民就業(yè)園，總建筑面積149740平方米。1.1.7投資規(guī)模與資金來(lái)源：該項(xiàng)目投資估算總額為12000萬(wàn)元。其中征地拆遷費(fèi)2500萬(wàn)元，工程建設(shè)投資所需資金全部為自籌。1.1.8項(xiàng)目涉及區(qū)域范圍：該項(xiàng)目涉及到夷陵區(qū)小溪塔街辦梅子埡村五組，永久性使用林地面積3.13公頃。1.1.9項(xiàng)目效益：興建居民安置小區(qū)及失地農(nóng)民就業(yè)園149740平方米，解決居民及失地農(nóng)民的生存、居住環(huán)境，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義，社會(huì)效益十分明顯。1.2擬使用林地概況及機(jī)構(gòu)代碼經(jīng)調(diào)查：該項(xiàng)目涉及到夷陵區(qū)小溪塔街辦梅子埡村五組，共區(qū)劃擬使用林地小班7個(gè)，面積3.13公頃，其中：用材林小班3個(gè)，面積1.11公頃，需采伐活立木蓄積29.95立方米；經(jīng)濟(jì)林小班4個(gè)，面積2.02公頃。地理坐標(biāo)為：縱坐標(biāo)3405614—3406062之間，橫坐標(biāo)37532877—37533193之間。最低海拔105.4米，最高海拔146.5米，相對(duì)高差41.1米，平均坡度在18度左右。項(xiàng)目區(qū)單位行政代碼表單位代碼夷陵區(qū)420506小溪塔街辦CEH006梅子埡村CEH0060251.3使用林地調(diào)查報(bào)告編寫依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)森林法》；2、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》；3、《國(guó)家林業(yè)局占用征收征用林地審核審批管理辦法》；4、《國(guó)家林業(yè)局使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》；5、國(guó)家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》；6、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》；7、《湖北省林地管理?xiàng)l例》；8、宜昌市夷陵區(qū)2010年湖北省森林資源二類清查和2001年森林分類經(jīng)營(yíng)成果；9、《湖北省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和森林分類經(jīng)營(yíng)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》；10、湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》；11、湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》；12、湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；13、《宜昌市城市總體規(guī)劃》；14、宜昌市夷陵區(qū)發(fā)展和改革局（夷發(fā)改投資）[2011]141號(hào)文件；15、梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于辦理使用林地的申請(qǐng)、土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書等。1.4編制可行性報(bào)告的目的為規(guī)范占用征收征用林地的管理和審核審批，嚴(yán)格控制占用征收征用林地規(guī)模，切實(shí)保護(hù)好森林資源和林業(yè)生態(tài)，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《占用征收征用林地審核審批管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)使用林地的可行性進(jìn)行論證。1.5編制可行性報(bào)告的指導(dǎo)思想以國(guó)家和省頒發(fā)的工程建設(shè)占用征收征用林地有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)定為指針，以盡量不占或少占林地的原則為指導(dǎo)，以盡量減少對(duì)森林生態(tài)的影響和對(duì)野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響為前提，全面真實(shí)地反映擬占用征收征用林地的地類、林種、面積、活立木蓄積等狀況，客觀分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林環(huán)境、林業(yè)生態(tài)和林業(yè)發(fā)展的綜合影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.6編制可行性報(bào)告的原則1、堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則；2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；3、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則；4、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)定的原則。第二章項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況2.1項(xiàng)目區(qū)域、項(xiàng)目區(qū)和工程區(qū)的劃分根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》(林資發(fā)[2002)237號(hào))規(guī)定，本報(bào)告中“項(xiàng)目區(qū)域”指宜昌市的夷陵區(qū)，“項(xiàng)目區(qū)”指小溪塔街辦，“工程區(qū)”指本工程劃定的紅線范圍。2.2地理位置宜昌市夷陵區(qū)位于東徑110°51′58″—111°39′30″，北緯30°32′33″—31°28′30″。屬鄂西山區(qū)向江漢平原的過(guò)渡地帶、長(zhǎng)江中上游結(jié)合部的西陵峽畔兩岸，東鄰遠(yuǎn)安、當(dāng)陽(yáng)，南連枝江、點(diǎn)軍、宜都、長(zhǎng)陽(yáng)，西接秭歸、興山，北抵保康。上控巴夔，下引荊襄，扼渝鄂之咽喉，當(dāng)楚蜀之要沖，素有“三峽門戶”之稱；舉世聞名的三峽工程大壩，即矗立在區(qū)內(nèi)三斗坪、太平溪兩鎮(zhèn)之間的長(zhǎng)江上。夷陵區(qū)屬大巴山余脈，地勢(shì)由東南向西北逐漸升高，高度相差懸殊。西北部天柱山最高海拔2005.5米，東南龍泉鎮(zhèn)魏家畈村最低海拔51.2.3氣候特征夷陵區(qū)地處中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。氣候適宜、雨量充沛是本區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?。但是由于海拔高差懸殊，氣候垂直差異大，從南到北兼有中亞熱帶、北亞熱帶和暖溫帶的氣候特點(diǎn)。全區(qū)平均年降水量在997—1370毫米之間。降雨季節(jié)和降雨量極不均勻，5—9月雨量集中，降雨量在800毫米左右，占全區(qū)降雨量的74％；10—12月的降雨量占14％，1—4月降雨量?jī)H占12％。年平均氣溫16.6℃，>lO℃的積溫5408℃，無(wú)霜期278天，極端最高溫41.42.4土壤條件夷陵區(qū)土壤因受地質(zhì)、氣候、生物和人為活動(dòng)的影響，差異比較明顯，土壤種類繁多，全區(qū)共有了個(gè)土類，19個(gè)亞類，69個(gè)土屬，167土種。2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況宜昌市夷陵區(qū)轄1個(gè)街道、1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)新區(qū)、8個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)。共有18個(gè)居委會(huì)、182個(gè)村委會(huì)。1230個(gè)村民小組。共有18.4萬(wàn)戶，其中鄉(xiāng)村戶數(shù)14.1萬(wàn)戶。

全區(qū)總?cè)丝?1.7萬(wàn)人。其中：城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口12.8萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口38.9萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力23.2萬(wàn)個(gè)，剩余勞動(dòng)力約9萬(wàn)個(gè)。夷陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，盛產(chǎn)糧、油、煙等農(nóng)產(chǎn)品和柑橘、茶葉、桑蠶、香菌、木耳、天麻等經(jīng)濟(jì)作物，有“桔鄉(xiāng)茶都’’之稱；礦產(chǎn)資源也比較豐富，磷礦儲(chǔ)量9.5億噸，品位高；境內(nèi)還有全國(guó)十大風(fēng)景名勝之一的長(zhǎng)江“三峽畫廊”西陵峽、曉峰懸棺風(fēng)景區(qū)、中華鱘人工繁殖研究所等自然、人文旅游資源。夷陵區(qū)利用自身資源，以三峽水利樞紐的興建為契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已有娃哈哈集團(tuán)、江重機(jī)械、華潤(rùn)高科、均瑤牛奶等知名企業(yè)落戶，各種產(chǎn)業(yè)均有相應(yīng)發(fā)展，連續(xù)四年躋身湖北省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(市)之列。夷陵區(qū)2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到182.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值27.02億元，增長(zhǎng)6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值111.83億元，增長(zhǎng)29.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.35億元，增長(zhǎng)2.1%。全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為102.2，增幅較上年上漲1.8個(gè)百分點(diǎn)。商品零售價(jià)格總指數(shù)為102.6；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為101.9；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為127.4。全區(qū)全地域財(cái)政總收入完成26.78億元，比上年增長(zhǎng)23.3%，其中地方一般預(yù)算收入完成8.67億元，增長(zhǎng)31.2%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14325元，增長(zhǎng)12.9%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入比上年增加1137元,達(dá)到7185元。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積40.3平方米；農(nóng)村居民人均住房建筑面積49.4平方米。

全區(qū)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率87.7%；城鎮(zhèn)污水處理率87.4%。全區(qū)城市人均公共綠地面積達(dá)到10平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率39.0%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值27.02億元，增長(zhǎng)6.8%。全年糧食作物播種面積40407公頃，增長(zhǎng)1.4%；油料播種面積12646公頃，增長(zhǎng)2.0%；蔬菜播種面積16692公頃，增長(zhǎng)0.7%；柑桔種植面積22216公頃，增長(zhǎng)2.3%；茶葉種植面積12367公頃，增長(zhǎng)6.6%。全年糧食總產(chǎn)量22.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.7%；油料總產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.8%；蔬菜總產(chǎn)量41.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%；水果總產(chǎn)量45.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%，其中柑桔產(chǎn)量44.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；茶葉總產(chǎn)量10095噸，增長(zhǎng)10.3%。

全區(qū)自來(lái)水受益村、通汽車村、通電村和通電話村分別達(dá)到95個(gè)、182個(gè)、182個(gè)和182個(gè)，分別占村總數(shù)的52.2%、100%、100%和100%。

公路通車總里程達(dá)3666公里，等級(jí)公路達(dá)到2024公里。全區(qū)100%的行政村通了水泥路，100%的行政村開通了客運(yùn)班車。局域交換機(jī)總?cè)萘?0萬(wàn)門。全區(qū)固定電話用戶6.1萬(wàn)戶，其中，農(nóng)村電話2.4萬(wàn)戶，占總用戶的39.3%。移動(dòng)電話用戶33.7萬(wàn)戶。2.6水資源概況夷陵區(qū)水資源狀況整體屬于長(zhǎng)江流域，境內(nèi)有中小河流49條，水能蘊(yùn)藏量19萬(wàn)千瓦時(shí)，水能資源充足。2.7森林植被情況夷陵區(qū)氣候適宜，雨量充沛是該區(qū)主要?dú)夂蛱卣?，加上境?nèi)海拔高差懸殊，氣溫差異大，生態(tài)環(huán)境條件各異，為植物的生長(zhǎng)繁衍提供了必要的條件，從而形成了植物種類繁多，兼有中亞熱帶常綠闊葉林，北亞熱帶常綠闊葉、落葉闊葉與常綠針葉混交林等多種類型的植物結(jié)構(gòu)特征。全區(qū)現(xiàn)有主要喬灌木、竹類、藤本等植物77科，201屬，520種。其中喬木309種，灌木179種，藤本18種，竹類14種，以松柏科、殼斗科、樟科、冬青科等為主要用材樹種。全區(qū)尚存各大珍稀樹種26科，43屬，326種，其中屬國(guó)家保護(hù)的珍稀樹種有14科16種97株。西北山區(qū)分布有少量的孑遺珍貴樹種，主要有銀杏、連香樹、香果、鵝掌揪、水青岡、天師栗、七葉樹、華榛、銀鵲、青錢柳、珙桐等。主要經(jīng)濟(jì)樹種為柑桔、茶葉、核桃、油茶、楠竹等樹種在該區(qū)生長(zhǎng)較好。2.8森林資源情況2.8.1夷陵區(qū)森林資源情況根據(jù)2010年湖北省宜昌市夷陵區(qū)森林資源二類調(diào)查資料，夷陵區(qū)國(guó)土總面積335901公頃。其中林業(yè)用地面積284046公頃，占總面積84.56％；非林業(yè)用地面積為51855公頃在林業(yè)用地中，有林地面積為205827公頃，占72.46％；疏林地面積為304.2公頃，占0.11％；灌木林地面積為77179公頃，占27.17％；其它用地735.8公頃，占0各類蓄積：全區(qū)活立木蓄積9124441立方米。有林地蓄積9021364立方米，疏林地蓄積5332立方米，散生木蓄積58226立方米，四旁樹蓄積39519立方米，分別所占全區(qū)活立木蓄積總數(shù)的98.87％、0.06％、0喬木林各齡組面積蓄積統(tǒng)計(jì)分析：全區(qū)合計(jì)面積204953.8公頃，蓄積9021364立方米，幼齡林面積124805.9公頃、蓄積4610619立方米；中齡林面積76851.6公頃、蓄積4156904立方米；近熟林面積2643.7公頃、蓄積188070立方米；成過(guò)熟林面積652.6公頃、蓄積65760立方米；幼齡林面積和蓄積占全區(qū)總數(shù)的60.89％和51.11％；中齡林面積和蓄積占全區(qū)總數(shù)的37.5％和46.082.8.2項(xiàng)目區(qū)森林資源情況該項(xiàng)目征地位于夷陵區(qū)小溪塔街辦范圍內(nèi)，國(guó)土總面積26570公頃，其中林業(yè)用地23549公頃，占總面積88.63％；非林業(yè)用地3021公頃，占總面積的11.37％。在林業(yè)用地中，森林面積12821公頃，占林業(yè)用地面積的54.44％；灌木林地面積10605公頃，占林地面積的45.03％，其它用地123公頃，占0.53％。森林資源活立木蓄積572636立方米，其中森林蓄積567666立方米，疏林蓄積263立方米，散生木蓄積2397立方米，四旁樹蓄積2310立方米。森林面積按林種分，防護(hù)林12759.6公頃，用材林25.4公頃，經(jīng)濟(jì)林7435公頃。森林面積按齡組分，幼齡林6392.1公頃，中齡林6395.3公頃，近、成、過(guò)熟林33.4公頃。第三章項(xiàng)目建設(shè)擬使用林地調(diào)查情況3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.1林地1、林地劃分標(biāo)準(zhǔn)本次調(diào)查林地的劃分標(biāo)準(zhǔn)，系按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第二條的規(guī)定，即：林地，包括郁閉度0．20以上的喬木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人．民政府規(guī)劃的宜林地。2、林地地類劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)有林地：附著有森林植被、郁閉度主0．20的林地，包括喬木林和竹林。(2)疏林地：附著有喬木樹種、郁閉度0.10—0.19之間的林地。(3)灌木林地：附著有灌木樹種，或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2厘米的小雜竹叢，以經(jīng)營(yíng)灌木林為目的或?qū)檗r(nóng)田防護(hù)林用途，覆蓋度在30％以上的林地。其中，灌木林帶行數(shù)應(yīng)在2行以上，且行距≤2米。(4)未成林地：未達(dá)到有林地或灌木林地標(biāo)準(zhǔn)但有成林希望的林地。(5)苗圃地：固定的林木和木本花卉育苗用地，不包括母樹林、種子園、采穗園、種質(zhì)基地等種子、種條生產(chǎn)用地以及種子加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施用地。(6)無(wú)立木林地：包括采伐跡地、火燒跡地和其它無(wú)立木林地。①采伐跡地：采伐后3年內(nèi)活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地。②火燒跡地：火災(zāi)后3年內(nèi)活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地。③其它無(wú)立木林地：造林更新后，成林年限前達(dá)不到未成林地標(biāo)準(zhǔn)的造林地；或造林更新達(dá)到成林年限后，未達(dá)到有林地、灌木林地或疏林地標(biāo)準(zhǔn)的林地；或已經(jīng)整地但還未造林的林地。(7)宜林地：經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃為林地的土地。包括以下三類：①宜林荒山荒地：未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃為林地的荒山、荒灘、荒溝、荒地等。②宜林沙荒地：未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地標(biāo)準(zhǔn)，造林可成活，規(guī)劃為林地的固定或流動(dòng)沙地(丘)等。③其它宜林地：經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃用于發(fā)展林業(yè)的其它土地。(8)林業(yè)輔助生產(chǎn)用地：直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施(含配套設(shè)施)用地和其它具有林地權(quán)屬證明的土地。3.1.2林種根據(jù)湖北省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和森林分類經(jīng)營(yíng)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定劃分林種。1、生態(tài)公益林(1)防護(hù)林：以發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能為主要目的的有林地、疏林地和灌木林地。(2)特種用途林：以保存物種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用于國(guó)防、森林旅游和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地、疏林地和灌木林地。2、商品林(1)用材林：以生產(chǎn)木材或竹材為主要目的的有林地和疏林地。(2)薪炭林：以生產(chǎn)熱能燃料為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地、疏林地和灌木林地。(3)經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其它林副產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地和灌木林地。3、使用林地類型根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》規(guī)定，將使用林地類型分為防護(hù)林地、特種用途林地、用材林地(含采伐跡地)、經(jīng)濟(jì)林地(含采伐跡地)、薪炭林地(含采伐跡地)、苗圃地和其它林地。在實(shí)地調(diào)查中，疏林地、灌木林地和宜林地系分類記載，填寫《使用林地申請(qǐng)表》和《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》時(shí)歸并為其它林地。3.2調(diào)查方法該項(xiàng)目由宜昌市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行本次調(diào)查與報(bào)告編寫。于2011年11月2日完成了該項(xiàng)目建設(shè)使用林地情況的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。項(xiàng)目調(diào)查過(guò)程以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主，結(jié)合社會(huì)調(diào)查和走訪當(dāng)?shù)刂苓吶罕?。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要采用《國(guó)家森林資源采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》和《湖北省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和森林分類經(jīng)營(yíng)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的規(guī)定，使用林地面積采用1：10000地形圖和對(duì)照梅子埡三期居民點(diǎn)勘測(cè)定界紅線范圍圖，現(xiàn)場(chǎng)區(qū)劃調(diào)查確定。采用樣方調(diào)查方法確定地類、林種、起源、齡組、權(quán)屬等因子，采取現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照“二清”和森林分類經(jīng)營(yíng)資料確定；實(shí)地調(diào)查分段記載權(quán)屬、地類、林種、樹種、起源、齡級(jí)。在林地現(xiàn)狀調(diào)查過(guò)程中，同時(shí)收集社會(huì)基本情況、自然概況、森林資源現(xiàn)狀、野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀、古大珍稀樹種情況等相關(guān)資料。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)需要使用林地面積3.13公頃。3.3擬使用林地調(diào)查結(jié)果經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目擬使用林地面積3.13公頃，活立木蓄積29.95立方米，出材量16.47立方米。實(shí)地區(qū)劃林地小班7個(gè)，其中：用材林小班3個(gè)，面積1.11公頃，占擬使用林地面積的35.5%；經(jīng)濟(jì)林小班4個(gè)，面積2.02公頃，占擬使用林地面積的64.5%，涉及到夷陵區(qū)小溪塔街辦梅子埡村五組。區(qū)劃林地7個(gè)小班。即1號(hào)小班面積0.22公頃，地類為有林地，林種為用材林，主要樹種馬尾松、其它闊葉，起源為天然林，齡組為中齡林，活立木蓄積6.83立方米，出材量3.76立方米；2號(hào)小班面積1.05公頃，地類為國(guó)特灌，林種為經(jīng)濟(jì)林，主要樹種柑桔，起源為人工林，產(chǎn)期為盛產(chǎn)期；3號(hào)小班面積0.53公頃，地類為有林地，林種為用材林，主要樹種馬尾松、其它闊葉，起源為天然林，齡組為中齡林，活立木蓄積16.87立方米，出材量9.28立方米；4號(hào)小班面積0.36公頃，地類為有林地，林種為用材林，主要樹種馬尾松、其它闊葉，起源為天然林，齡組為中齡林，活立木蓄積6.25立方米，出材量3.44立方米；5號(hào)小班面積0.14公頃，地類為國(guó)特灌，林種為經(jīng)濟(jì)林，主要樹種柑桔，起源為人工林，產(chǎn)期為盛產(chǎn)期；6號(hào)小班面積0.2公頃，地類為國(guó)特灌，林種為經(jīng)濟(jì)林，主要樹種柑桔，起源為人工林，產(chǎn)期為盛產(chǎn)期；7號(hào)小班面積1.05公頃，地類為國(guó)特灌，林種為經(jīng)濟(jì)林，主要樹種柑桔，起源為人工林，產(chǎn)期為盛產(chǎn)期。上述7個(gè)小班不在林業(yè)工程建設(shè)范圍內(nèi)；林地所有權(quán)屬集體所有，林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)均為個(gè)人所有。3.4工程區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況3.4.1重點(diǎn)保護(hù)野生植物情況工程區(qū)及工程區(qū)外100米范圍內(nèi)無(wú)保護(hù)樹種單株，無(wú)保護(hù)樹種純林和片林。3.4.2古樹名木情況工程區(qū)及工程區(qū)外100米范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)古樹名木。3.4.3重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物情況根據(jù)夷陵區(qū)林業(yè)局陸生野生動(dòng)物調(diào)查資料，結(jié)合走訪當(dāng)?shù)厝罕?，?xiàng)目區(qū)內(nèi)有部分陸生野生動(dòng)物活動(dòng)，山地林緣、山地和村莊附近分布有野豬、野兔等獸類和蒼鷹、松雀鷹等鳥類。工程區(qū)內(nèi)無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。第四章使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響4.1對(duì)森林資源的影響該工程建設(shè)使用林地面積3.13公頃，森林面積1.11公頃，活立木蓄積29.95立方米。擬使用林地有林地面積占夷陵區(qū)有林地面積的比例為0.0015％，占小溪塔街辦有林地面積的比例為0.0244％；采伐活立木蓄積占小溪塔街辦現(xiàn)有活立木蓄積的比例為0.0052％。由此可見該項(xiàng)目擬使用林地面積和采伐蓄積在項(xiàng)目區(qū)的林地面積、森林面積和活立木蓄積、森林蓄積中所占用的比例都非常小，對(duì)林業(yè)發(fā)展不會(huì)造成大的影響。該項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)直接造成森林面積的減少，在工程施工過(guò)程中也會(huì)對(duì)周邊林木和其它植被造成一定影響。工程的實(shí)施，對(duì)農(nóng)地和林地的占用，一定程度上會(huì)加劇當(dāng)?shù)赝恋毓┬杳?，?huì)導(dǎo)致對(duì)其它森林資源的破壞。4.2對(duì)生物多樣性的影響該項(xiàng)目建設(shè)在施工和運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目區(qū)周圍的野生動(dòng)物生境會(huì)造成一定影響，在工程施工過(guò)程中的各種噪聲、振動(dòng)等將影響項(xiàng)目區(qū)域和周邊地區(qū)野生動(dòng)物的棲息；大量的人為活動(dòng)，可能造成野生動(dòng)物個(gè)體傷害和對(duì)野生動(dòng)物的巢、穴、卵的直接破壞，其中，受影響較為嚴(yán)重的是爬行類動(dòng)物和鳥類。擬使用林地范圍區(qū)內(nèi)植物主要為馬尾松、柏木、櫟類及其它闊葉樹種，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)保護(hù)的野生珍稀植物群落，也未發(fā)現(xiàn)古大珍稀保護(hù)樹木。因此，該項(xiàng)目建設(shè)使用林地除對(duì)單株和散生少數(shù)保護(hù)樹種林木有影響外，不會(huì)對(duì)珍稀物種造成危害，更不會(huì)阻礙物種間遺傳物質(zhì)的傳播和交流。4.3對(duì)生態(tài)效能的影響項(xiàng)目使用林地后，使得局部地區(qū)森林覆蓋率和林分質(zhì)量下降，造成生物量減少，森林涵養(yǎng)水源、保持水土、抵御風(fēng)沙等防護(hù)效能有所減弱，使局部地區(qū)形成的固有生態(tài)環(huán)境體系發(fā)生變化，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的森林生態(tài)防護(hù)效能產(chǎn)生一定影向。4.4對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響項(xiàng)目實(shí)施后，使該地森林植被減少，森林生態(tài)效能減弱，局部地方造成水土流失。同時(shí)，森林的防塵、防污、清新空氣、屏蔽噪聲的能力下降。影響到局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡，對(duì)環(huán)境造成一定影響。4.5對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響林地使用后，使林地和森林面積減少，林木儲(chǔ)備量降低，削弱了林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，既造成林業(yè)生產(chǎn)能力減低，林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益減少；林木的損毀，又會(huì)造成林分質(zhì)量下降。同時(shí)，也進(jìn)一步加大了人與土地、人與森林的矛盾。由于占用林地很少，這種損失和減少是很小的，影響范圍及程度也有限。綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)使用林地，對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展會(huì)造成不利影響。但這種損失和減少是暫時(shí)的，其影響范圍及程度也是有限的。第五章綜合評(píng)價(jià)5.1項(xiàng)目使用林地的必要性梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程的實(shí)施，解決了當(dāng)?shù)鼐用窦笆У剞r(nóng)民的生存、居住環(huán)境，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)，人民安居樂(lè)業(yè)和建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義，是必要的。5.2項(xiàng)目使用林地的建設(shè)條件分析項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)屬本村土地，無(wú)林地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議。在建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合區(qū)域的地形、地質(zhì)、地貌等自然條件，進(jìn)行了大量實(shí)地踏勘，反復(fù)優(yōu)化，最后擬定了方案。項(xiàng)目形成過(guò)程中，充分考慮了項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的對(duì)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響，以及回避了在自然保護(hù)區(qū)以及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要分布區(qū)、棲息地的選址，較好地體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的原則。5.3項(xiàng)目建設(shè)使用林地的效益分析本項(xiàng)目將始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益“三結(jié)合”。始終堅(jiān)持“以人為本”，注重生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。5.4對(duì)項(xiàng)目使用林地的環(huán)境保護(hù)措施與建議項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)僦衼啛釒駶?rùn)氣候區(qū)，生物種類繁多。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)雖然已經(jīng)考慮了相關(guān)措施，以減少工程對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響。但在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，防止亂砍濫伐，積極采取環(huán)保措施。生態(tài)環(huán)境保護(hù)采取工程措施為主，植被措施為輔的方式，做好水土保持和園林綠化的有機(jī)結(jié)合。防止水土流失，防止其它植被的破壞，控制泥石流、滑坡等不利因素發(fā)生，減少因工程占地給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。為盡可能的減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)的森林植被，建議：1、加強(qiáng)科學(xué)研究，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和林農(nóng)將林地補(bǔ)償、林木補(bǔ)償資金用于植樹造林。落實(shí)林權(quán)、管護(hù)各種措施，恢復(fù)森林植被。2、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門要積極參與項(xiàng)目施工管理，主動(dòng)做好服務(wù)，加強(qiáng)林木采伐和使用林地監(jiān)督，把工程實(shí)施對(duì)林業(yè)的影響降低到最低限度。3、業(yè)主應(yīng)做好環(huán)保措施和綠化方案，及時(shí)地做好邊坡治理和森林植被恢復(fù)。居民點(diǎn)周圍、道路兩側(cè)布置庭園綠化和行道樹，主要出入口處由灌木、綠籬和花帶組成多層次行道綠化帶，達(dá)到觀賞與美化的效果；居民點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的擋土墻及護(hù)坡合適地段，布置適當(dāng)?shù)幕ú?，達(dá)到垂直綠化的效果。第六章保障措施6.1植被恢復(fù)保障措施6.1.1管理措施(1)加強(qiáng)還林工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)成立還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建還林工作專班，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。(2)加大宣傳力度，使支持工程建設(shè)與恢復(fù)植被的還林工作深入人心。(3)加強(qiáng)還林工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格質(zhì)量管理及檢查驗(yàn)收工作。(4)加強(qiáng)對(duì)還林造林的后期管理，做好后期撫育及管護(hù)工作。6.1.2技術(shù)措施項(xiàng)目涉及的林業(yè)主管部門夷陵區(qū)林業(yè)局應(yīng)做好還林規(guī)劃、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)，并充分利用先進(jìn)的科技成果，科學(xué)確定還林的方式、林種、樹種及比例，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和施工管理，提高造林成活率和保存率。(1)科學(xué)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃還林布局。以工程實(shí)施的周邊地區(qū)和陡坡、巖石裸露、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松以及生態(tài)地位重要的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展異地還林措施，規(guī)劃還林工作。(2)造林對(duì)象和方式選擇。封山育林。對(duì)象：疏林地、未成林造林地及郁閉度0．4以下的殘次林；方式：全封。人工造林。對(duì)象：現(xiàn)有宜林荒山荒地；方式：大穴整地，施足底肥，客土回填，小株行距，優(yōu)質(zhì)壯苗，墑足定植。同時(shí)采用生根粉、保水劑技術(shù)。(3)造林地?fù)嵊芾怼⒐茏o(hù)。人工造林后，在1-3年內(nèi)要進(jìn)行撫育管理，確保造林成活率在85%以上、3年后造林保存率80%以上；聘請(qǐng)專職或兼職護(hù)林員進(jìn)行管護(hù)，制止在造林地內(nèi)放牧、打獵、采挖、砍柴、取石等，杜絕在管護(hù)區(qū)內(nèi)用火，并監(jiān)測(cè)森林病蟲害等。6.2資金保障措施還林資金來(lái)源主要為按規(guī)定征收返還的森林植被恢復(fù)費(fèi)。按照湖北省財(cái)政廳、林業(yè)局鄂財(cái)綜發(fā)[2002]73號(hào)文森林植被恢復(fù)費(fèi)使用管理規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)目森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。同時(shí)，林地和林木補(bǔ)償?shù)牡轿?，也為林業(yè)管理和恢復(fù)植被工作創(chuàng)造了很好的環(huán)境。6.2.1森林植被恢復(fù)費(fèi)依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜[2002]73號(hào)文《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》規(guī)定，該項(xiàng)目建設(shè)使用林地應(yīng)依法征收森林植被恢復(fù)費(fèi)18.78萬(wàn)元(詳見森林植被恢復(fù)費(fèi)概算表)。6.2.2林地、林木補(bǔ)償費(fèi)按照《省人民政府關(guān)于湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和片區(qū)綜合地價(jià)的通知》鄂政發(fā)[2009]46號(hào)，以及宜昌市政府規(guī)定林地林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，總補(bǔ)償費(fèi)用為182.2239萬(wàn)元，其中：林地補(bǔ)償費(fèi)72.8757萬(wàn)元；林木補(bǔ)償費(fèi)20.2779萬(wàn)元；安置補(bǔ)償費(fèi)89.0703萬(wàn)元。補(bǔ)償費(fèi)直接補(bǔ)償?shù)搅帜炯傲值厮姓摺?.3政策保障國(guó)家和地方的各級(jí)政府及行業(yè)主管部門已專門制定了相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)自然區(qū)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家林業(yè)局令（第二號(hào)）《征（占）用林地審核審批管理辦法》、國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)〔2002〕237號(hào)“國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范》的通知”、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局文件財(cái)綜〔2002〕73號(hào)關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知、《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（國(guó)家林業(yè)局2003年頒發(fā)）、湖北省人大委員會(huì)頒布的《湖北省林地管理?xiàng)l例》、《湖北省森林采伐管理辦法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等。地方政府、行業(yè)主管部門和建設(shè)業(yè)主只要切實(shí)貫徹執(zhí)行這些法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，在政策上是完全可以保障該項(xiàng)目林地使用的合理化、合法化、規(guī)范化和科學(xué)化。第七章調(diào)查報(bào)告結(jié)論夷陵區(qū)發(fā)展大道新區(qū)梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，是夷陵區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過(guò)實(shí)施該工程項(xiàng)目，促進(jìn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，解決居民及失地農(nóng)民的生存、居住環(huán)境，可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)使用林地后，盡管造成項(xiàng)目區(qū)域部分林地和林木損失，對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的森林資源、生物多樣性，生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定影響，但與項(xiàng)目的效能相比是微不足道的，而且只要采取得當(dāng)?shù)目茖W(xué)合理的植被恢復(fù)和保障措施，將產(chǎn)生的不利影響減少到最小。項(xiàng)目使用林地符合國(guó)家林業(yè)局《占用征收征用林地審核審批管理規(guī)定規(guī)范》第一項(xiàng)第四款的規(guī)定。因此，認(rèn)定該項(xiàng)目使用林地是可行的、必要的。第八章相關(guān)說(shuō)明1、項(xiàng)目建設(shè)單位必須依法取得《使用林地審核同意書》后使用林地，采伐林木時(shí)必須進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，并依法辦理林木采伐許可證后實(shí)施采伐。2、項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照本報(bào)告的使用林地規(guī)模和范圍使用林地，嚴(yán)格按照林木采伐設(shè)計(jì)的采伐林木額度和范圍采伐林木，不得超量、超范圍使用林地和采伐林木，否則，所造成的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任概由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。3、本報(bào)告各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅限于夷陵區(qū)小溪塔街辦梅子埡三期居民點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目用地規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的紅線內(nèi)的林地；若項(xiàng)目建設(shè)確需臨時(shí)使用不屬本報(bào)告調(diào)查設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的林地時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。4、夷陵區(qū)林業(yè)局應(yīng)對(duì)項(xiàng)目使用林地和林木采伐情況依法實(shí)施監(jiān)督，并按還林方案抓緊做好植被恢復(fù)工作。5、未經(jīng)宜昌市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院許可，任何單位和個(gè)人不得引用、復(fù)制本報(bào)告的所有資料。目錄TOC\o"1-2"\f\h\z1 概述 51.1 項(xiàng)目概況 51.2 前期預(yù)可研階段路由比選簡(jiǎn)介 81.3 編制依據(jù) 191.4 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 201.5 海底管道設(shè)計(jì)結(jié)論綜述 212 海底管道路由選擇及地質(zhì)、地貌 252.1 海底管道路由選擇 252.2 交越海底光纜和電纜布置 312.3 入海點(diǎn)海域地貌 342.4 登陸點(diǎn)海域地貌 382.5 海底管道路由海域地貌 42圖2.5-2 海底管道路由布置圖 462.6 海底面狀況 472.7 淺地層特征 472.8 不良地質(zhì)和障礙物 472.9 海域演變 482.10 海底沖淤變化和原因 502.11 大指頭北深溝的發(fā)育和變化 522.12 海床演變、海底沖淤變化對(duì)海管穩(wěn)定性影響 543 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 563.1 工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 563.2 海底管道設(shè)計(jì)壽命 583.3 水文氣象、工程地質(zhì)數(shù)據(jù) 583.4 防腐設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 704 海底管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 754.1 海底管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)果 754.2 海底管道壁厚和材質(zhì)選擇 764.3 座底穩(wěn)定性設(shè)計(jì) 794.4 在位強(qiáng)度分析 824.5 海底管道安裝分析 885 海底管道防腐設(shè)計(jì) 945.1 海底管道外防腐涂層 955.2 海底管道陰極保護(hù) 985.4陸/島、海管道交界處的絕緣 1006 海底管道交越海底光纜和電纜專題研究 1007 海底管道安裝鋪設(shè)方法專題研究 1037.1 海底管道鋪設(shè)順序 1057.2 鋪設(shè)方法 1077.3 挖溝埋設(shè)方法 1077.4 海底管道惰化介質(zhì) 107HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文