適用試卷號(hào)：2110(閉卷)行政法與行政訴訟法

《行政法與行政訴訟法》復(fù)習(xí)資料一、選擇題1.行政立法行為屬于(D)。D.抽象行政行為

2.下列關(guān)于行政法特點(diǎn)的表述，錯(cuò)誤的是（C）.C行政法規(guī)范不易變化

3.下列說(shuō)法正確的是（A）。A行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體2.不具有行政立法權(quán)的是(B)。B.河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)3.下列說(shuō)法不正確的是(D)。D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府

9．同級(jí)人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是（B）管格．B地域4.以下關(guān)于行政合同的敘述中錯(cuò)誤的是(A)。A.契約自由的原則完全不適用于行政合同6.抽象行政行為和具體行政行為的分類(lèi)依據(jù)是(C)。C.依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同7.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是(A)。A.三人以上的單數(shù)9.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，管轄法院是(C)C.不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院

10.行政訴訟中，對(duì)下列行政行為不服提起的訴訟，人民法院不予受理（C).C.某國(guó)家機(jī)關(guān)一處長(zhǎng)對(duì)撤銷(xiāo)職務(wù)不服1.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照(D)。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章2.關(guān)于行政立法監(jiān)督，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是(C)。A.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)與法律相抵觸的行政法規(guī)B.國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)牟块T(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章C地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷(xiāo)其下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章3.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(B)日內(nèi)作出行政許可決定。A.15B.20C.30D.604.下列情況，屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(B)。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任5.行政指導(dǎo)使用得最普遍的國(guó)家是(A)。A.日本B.美國(guó)C.德國(guó)D.英國(guó)6.關(guān)于行政機(jī)關(guān)在行政合同中的權(quán)利、義務(wù)，表述錯(cuò)誤的是(B)。A.對(duì)合同履行有監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)B.可以元條件單方面變更或解除行政合同C.對(duì)不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對(duì)人可以加以制裁D.因行政機(jī)關(guān)原因引起合同的變更、解除，行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予相對(duì)人物質(zhì)損害賠償或補(bǔ)償7.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決(A)。A.變更B.撤銷(xiāo)C.發(fā)回重審D.繼續(xù)履行8.原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄?(A)A.最先收到起訴狀的人民法院B.兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定C.最先立案的人民法院D.共同上級(jí)人民法院指定的其中的一個(gè)人民法院9.關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)，以下說(shuō)法正確的是(C)。A.行政機(jī)關(guān)等同于行政主體B.行政機(jī)關(guān)一定是行政主體C.一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體D.行政主體不包括行政機(jī)關(guān)10.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法)，下列說(shuō)法不正確的是(B)。A.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被委托的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)D.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)1.行政法是調(diào)整(A)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱(chēng)。A.行政權(quán)B.行政法律關(guān)系C.行政關(guān)系D.行政2.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決(A)。A.變更B.撤銷(xiāo)C.發(fā)回重審D.繼續(xù)履行3.關(guān)于行政機(jī)關(guān)，以下說(shuō)法正確的是(D)。A.行政機(jī)關(guān)等同于行政主體B.行政機(jī)關(guān)等同于行政組織C.行政機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)構(gòu)D.行政機(jī)關(guān)是行政法最重要的主體4.在行政訴訟中，不屬于行政訴訟證據(jù)的是(B)。A.書(shū)證B.被害人陳述C.當(dāng)事人的陳述D.視聽(tīng)資料5.依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為的分類(lèi)依據(jù)是(D)。A.依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系不同B.依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式C依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同D.依據(jù)行政行為的實(shí)施是否必須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)6.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是(B)。A.合理性B.合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民C.原則性與靈活性相結(jié)合D.公平7.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院(C)。A.可以收取一定的費(fèi)用B.不得收取超額費(fèi)用C.不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用D.元相關(guān)法律規(guī)定8.行政訴訟一審審理期間為(C)，有特殊情況可以延長(zhǎng)。A.1個(gè)月B.2個(gè)月C.3個(gè)月D.6個(gè)月9.根掠(行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，被告是(A)。A.復(fù)議機(jī)關(guān)B.由上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定C.由原告認(rèn)定D.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)10.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是(A)。A.三人以上的單數(shù)B.五人以上的單數(shù)C.二人D.四人1.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為(B)。A.實(shí)體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2.下列不屬于行政主體的是(D)。A.廣州市越秀區(qū)公安分局B.蘇州市人民政府C.青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D.沈陽(yáng)市鐵西區(qū)重工工商所3.以下主體不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是(C)。A.區(qū)公所B.街道辦事處C.派出所D.地區(qū)行政公署4.王某到山林中捉野豬，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的林業(yè)檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無(wú)證人山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由誰(shuí)的名義作出(B)。A.縣政府B.縣林業(yè)局C.護(hù)林防火檢查站D.工作人員個(gè)人5.下列行為中不屬于行政行為的是(B)。A.某市某區(qū)地稅局向"健康人大藥房"征收營(yíng)業(yè)稅B.為預(yù)防本局員工流感，某市某區(qū)地稅局向"健康人大藥房"購(gòu)買(mǎi)Vc泡騰片C.某縣工商局給"艾利食品有限公司"頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.某縣工商局依法吊銷(xiāo)某公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照6.以下主體有權(quán)制定行政法規(guī)的是(B)。A.全國(guó)人大B.國(guó)務(wù)院C.公安部D.南京市人民政府7.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(C)。A.直接強(qiáng)制B.即時(shí)強(qiáng)制C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰8.關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限以下說(shuō)法正確的是(C)。A.國(guó)務(wù)院可以設(shè)定治安拘留的行政處罰B.天津市人大可以設(shè)定吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰C.上海市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰D.重慶市九龍坡區(qū)可以在其制定的《重慶市九龍坡區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對(duì)隨地吐、痰的行為處以30元罰款9.行政監(jiān)督的主體是(C)。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)D.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)10.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但是下列情況可以暫停具體行政行為的執(zhí)行的是(B)。A.行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為的B.人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.第三人向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行的D.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的1.下列說(shuō)法正確的是(C)。A.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生B.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由上級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生C.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生D.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由民主選舉產(chǎn)生2.王某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書(shū)》發(fā)給王某。此后，王某一直憑《烈士證書(shū)》領(lǐng)取撫恤金。后民政局換發(fā)《烈士證書(shū)》時(shí)，未將《烈士證書(shū)》換發(fā)給王某。王某遂向法院提起訴訟。引起爭(zhēng)議行政行為的行政主體是(D)。A.王某B.部隊(duì)C.法院D.民政局3.在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，不可以通過(guò)以下途徑解決的是(D)。A.行政復(fù)議B.行政裁決C.行政訴訟D.民事調(diào)解4.以下說(shuō)法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是(C)。A.任何人不能成為審理自己案件的法官B.行政機(jī)關(guān)在裁決行政案件時(shí)不能偏聽(tīng)偏信C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理D.決定對(duì)當(dāng)事人不利事務(wù)'時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知并給其發(fā)表意見(jiàn)機(jī)會(huì)5.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說(shuō)法正確的是(B)。A.兩者是涇渭分明的B.合理性原則主要解決行政是否適當(dāng)問(wèn)題C.合法性原則適用于自由裁量領(lǐng)域D.合理性原則適用于一切領(lǐng)域6.以下屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是(D)。A.制定規(guī)章B.領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)C.領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)工作D.全國(guó)人大及其常委會(huì)授予的其他職權(quán)7.行政授權(quán)的依據(jù)是(C)。A.法律C.法律法規(guī)8.行政許可的實(shí)施主體不包括(C)。A.行政機(jī)關(guān)B.法律法規(guī)授權(quán)的組織C.受委托的組織D.受委托的行政機(jī)關(guān)9.王某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷(xiāo)售，致使多人飲后中毒，少數(shù)人死亡，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報(bào)?？h工商局調(diào)查后認(rèn)為，王某的行為已經(jīng)構(gòu)成的情況有(BCD)A.調(diào)任B.罷免C.撤職D.免職16.以下可以成為行政法制監(jiān)督主體的是(ABCD)A.廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)B.云南省高級(jí)人民法院C.福建省三明市人民政府D.廣東省珠江電視臺(tái)17.關(guān)于行政合同，以下說(shuō)法正確的是(BCD)A.當(dāng)事人必有一方是行政相對(duì)人B.目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)C.當(dāng)事人雙方必須意思表示一致D.是雙方行政行為18.行政機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)，負(fù)責(zé)人可以作出如下行政處罰決定(ABCD)。A.確有應(yīng)受處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定B.違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰C.違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰D.違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)19.行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在(BCD)A.前者是雙方行為，而后者是單方行為B.前者是單方行為，而后者是雙方行為C.前者不具有法律上的強(qiáng)制力，而后者具有法律上的強(qiáng)制力D.前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系20.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有(BD)A.法律救濟(jì)B.行政機(jī)關(guān)救濟(jì)C.民間救濟(jì)D.司法機(jī)關(guān)救濟(jì)21.行政行為的內(nèi)容為(ACD)A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.國(guó)家強(qiáng)制力做保障C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位22.下列事項(xiàng)中，屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施的是(ABCD)A.變價(jià)出售B.強(qiáng)制退還C.強(qiáng)行拆除建筑物D.扣押23.關(guān)于行政訴訟中的回避，正確的表述是(ABCD)。A.審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避B.院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定C.審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定D.當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議24．關(guān)于行政處罰，以下說(shuō)法中正確的是（ABCD）。目的是制裁違法B．適用對(duì)象是相對(duì)方C．適用主體是行政主體D.屬于具體行政行為25．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須的條件有（ABCD）。A．原告是認(rèn)為具體行政行為浸犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織B．有明確的被告C．有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院爺轄26．根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定．屬于我國(guó)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的有（ABCD）。A．國(guó)務(wù)院B．上一級(jí)地方人民政府C．作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門(mén)D．作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在的本級(jí)人民政府26．下列關(guān)于行政救濟(jì)特征的表述中，正確的是（ABC）。A．行政救濟(jì)以行政相對(duì)方的請(qǐng)求為前提B．行政救濟(jì)以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ)C．行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益D．行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政主體的合法權(quán)益二、填空題18.行政處罰中（一事不再罰原則）是指對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。19.行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、（拍賣(mài)）、（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）和直接磋商等方式。20.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即（行政機(jī)關(guān)救濟(jì)）和（司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）。16.行政法律關(guān)系是由主體、客觀和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。17.行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。18.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是存在行政違法或者行政不當(dāng)。19.《行政處罰法》第33條規(guī)定:違法事實(shí)確鑿井有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。20.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱(chēng)謂。在第二審程序中，稱(chēng)上訴人和被上訴人。16.國(guó)家賠償金錢(qián)賠償為主，其他賠償方式為輔。17.行政法律關(guān)系的客體包括物.行為和精神財(cái)富。18.行政職權(quán)一般依其來(lái)源可分為兩大類(lèi)；一類(lèi)是固有職權(quán)；另一類(lèi)是授予職權(quán)。19.行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。20.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審理的辦法。21.依行政立法的主體不同，可分為中央廣州立法和地方行政立法。21.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。22.我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為省，市，縣，鄉(xiāng)四級(jí)。23.行政行為的效力包括公定法，執(zhí)行力，確定力和拘束力。24.我國(guó)《立法法》所稱(chēng)較大的市是指省級(jí)人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院規(guī)定的較大的市。25.被委托的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可。26.行政處罰適用的時(shí)效，《行政處罰法》規(guī)定的是二年，《治安管理處罰法》規(guī)定的六個(gè)月。27.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。28.追償?shù)男问接袃煞N，一種是"后補(bǔ)"式的追償；一種是"先賠后追"的方式。29.行政訴訟的被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)及法律，法規(guī)授權(quán)的組織。21.行政法的基本原則包括合法性原則與合理性。22.行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其公務(wù)人員。23.行政許可的實(shí)施主體包括法定行政機(jī)關(guān)，被授權(quán)組織和受委托的行政機(jī)關(guān)。24.代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人證收必要費(fèi)用的強(qiáng)行執(zhí)行措施。25.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。26.我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)。27.行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。28.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償。29.行政訴訟的受案范圍，又稱(chēng)法院的主管范圍，是指法院受理并審理的范圍。30.行政訴訟原告是指對(duì)具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。31.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括-行政強(qiáng)制措施和-行政強(qiáng)制執(zhí)行。32.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱(chēng)。33.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。34.行政法規(guī)由總理簽署，國(guó)務(wù)院并以的形式發(fā)布；部門(mén)首長(zhǎng)部門(mén)規(guī)章由簽署。三、名詞解釋21.行政機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。22.公務(wù)員：公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。23.行政指導(dǎo)：行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針對(duì)特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對(duì)方的同意和協(xié)助，有效的實(shí)現(xiàn)一定的行政目的主動(dòng)的管理的行為。24.行政追償：行政追償是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。22.具體行政行為：具體行政行為是指國(guó)家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來(lái)。23.行政合同：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。24.行政賠償：行政賠償是指國(guó)家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?5.行政訴訟：行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。26.行政法：行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱(chēng)。27．行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力．能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。28．行政相對(duì)方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)李人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。29．行政不當(dāng)：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。30．行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。四、簡(jiǎn)答題

26.簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。答：行政許可的基本原則包括(1）合法性原則；(2）公開(kāi)、公平、公正的原則(3）便民原則；(4）救濟(jì)原則；(5）信賴保護(hù)原則；(6）行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則．25.簡(jiǎn)述行政合法性原則的基本要求。答：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。26.簡(jiǎn)述行政法的特點(diǎn)。答：(1)行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的，是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類(lèi)行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個(gè)法律文件之中。25.簡(jiǎn)述行政主體的特征。(1)行政主體是具有行政權(quán)力、實(shí)施行政活動(dòng)的組織;(2)行政主體必須是能以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行行政管理活動(dòng)的組織;(3)行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。26.簡(jiǎn)述行政訴訟的特征。(1)行政案件由人民法院受理和審理;(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或必經(jīng)程序;(4)行政案件的審理方式原則上為開(kāi)庭審理。26.簡(jiǎn)述行政行為的特征。答：(1)從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律。(2)裁量性。行政行為雖然必須依法而行，必須有法律根據(jù)。但是這并不意味著法律應(yīng)該將行政行為的每一個(gè)步驟、每一個(gè)細(xì)節(jié)都予以嚴(yán)密地規(guī)范，并不意味著行政機(jī)關(guān)只能機(jī)械地按照法律預(yù)先設(shè)計(jì)的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何自己的主動(dòng)性參與其間。(3)單方意志性。行政行為是行政主體行使國(guó)家行政權(quán)的行為。行政主體實(shí)施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無(wú)需與行政相對(duì)方協(xié)商和征得相對(duì)方的同意。(4)強(qiáng)制性。行政行為是行政主體代表國(guó)家，以國(guó)家名義實(shí)施的行為，故其以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障。27.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答：(1)處罰法定原則;(2)處罰公開(kāi)、公正原則;(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則;(4)處罰與教育相結(jié)合原則;(5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則;(6)救濟(jì)原則。30.簡(jiǎn)述行政法的作用。答：(1)保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率;(2)貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。31.簡(jiǎn)述行政合同的特征。(1)行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體。(2)行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)。(3)行政合同的雙方意思表示必須一致。(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體事有行政優(yōu)益權(quán)。31.簡(jiǎn)述可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)的種類(lèi)。答：可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括:(1)國(guó)務(wù)院;(2)國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)認(rèn)(3)國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu);(4)國(guó)務(wù)院各部委管理的國(guó)家局;(5)地方各級(jí)人民政府川)(6)地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén);(7)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。32.簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。答：(1)賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;(2)科以義務(wù)和免除義務(wù);(3)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。簡(jiǎn)述行政行為的分類(lèi)。答：行政行為的分類(lèi)主要有(1)依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為。(3)根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。(4)根據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。(5)根據(jù)決定行政行為時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。行政法律關(guān)系的特征是：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性；(4）行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5）行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上具有特殊性。27．簡(jiǎn)述行政處罰的聽(tīng)證程序。行政處罰的聽(tīng)證程序，是一般程序中的特殊程序。其具體程序內(nèi)容為：(1)聽(tīng)證提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。(2)聽(tīng)證通知。組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證開(kāi)始的7日前書(shū)面通知當(dāng)事人，以便當(dāng)事人作好巾辯的準(zhǔn)備。(3)舉行聽(tīng)證會(huì)。即由行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查取證的、與本案無(wú)利害關(guān)系的人員主持。(4）制作聽(tīng)證筆錄。五、論述題27.論述行政責(zé)任的概念及構(gòu)成要件。答：行政責(zé)任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因違法或者行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。其構(gòu)成要件包括:(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當(dāng);(3)行政責(zé)任是一種法律責(zé)任;(4)承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或者過(guò)失。27.論述行政合理性原則。行政合理性原則是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類(lèi)和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于行政職權(quán)中的自由裁量權(quán)的存在和擴(kuò)大而產(chǎn)生的。行政機(jī)關(guān)作出的行政行為，除了有法律明確具體規(guī)定的羈束行政行為外，有相當(dāng)一部分是屬于在行政職權(quán)范圍內(nèi)，可以由行政機(jī)關(guān)自由裁量的行政行為，如在數(shù)量控制、范圍確定、時(shí)限長(zhǎng)短、處罰幅度等方面，行政機(jī)關(guān)享有一定的"自由度"。合理性原則是解決行政合理與失當(dāng)?shù)膯?wèn)題。既然行政機(jī)關(guān)具有自由活動(dòng)的空間和權(quán)力，必然會(huì)因此產(chǎn)生在這個(gè)空間范圍內(nèi)作出的決定是否適當(dāng)、合理，是否公正的問(wèn)題。行政合理性原則的基本要求是:(1)行政行為的動(dòng)因應(yīng)當(dāng)符合法律目的刊2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上;(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理。28.論述行政許可的作用。答：(1)行政許可是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過(guò)渡到間接許可的法律手段。(2)行政許可有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益。(3)行政許可有利于保障社會(huì)公共利益，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。(4)行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。32.論述我國(guó)的行政訴訟的特征。答：(1)行政案件由人民法院受理和審理根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院行使對(duì)行政案件的審判權(quán)，人民法院在其內(nèi)部設(shè)立行政審判庭，專(zhuān)門(mén)審理行政案件。(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性，即不是人民法院直接審理的對(duì)象，不能通過(guò)行政訴訟的方式解決。(3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序依據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定向人民法院起訴之前必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議者外，是否經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，由公民、法人或者其他組織自行選擇。(4)行政案件的審理方式原則上為開(kāi)庭審理依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院在審理一審案件時(shí)必須開(kāi)庭審理，二審法院在審理上訴案件時(shí)，只有在事實(shí)清楚的情況下，才可以采用書(shū)面審理方式。33.論述我國(guó)行政訴訟的特征。答：33.(1)行政案件由人民法院受理和審理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院行使對(duì)行政案件的審判權(quán)，人民法院在其內(nèi)部設(shè)立行政審判庭，專(zhuān)門(mén)審理行政案件。(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議。行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性，即不是人民法院直接審理的對(duì)象，不能通過(guò)行政訴訟的方式解決。(3)行政復(fù)議不是行政訴訟的前置階段或者必經(jīng)程序。依據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定向人民法院起訴之前必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議者外，是否經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，由公民、法人或者其他組織自行選擇。(4)行政案件的審理方式原則上為開(kāi)庭審理。依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院在審理一審案件時(shí)必須開(kāi)庭審理，二審法院在審理上訴案件時(shí)，只有在事實(shí)清楚的情況下，才可以采用書(shū)面審理方式。論述行政訴訟第三人。答：是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。行政訴訟第三人的特征包括:(1)第三人是原、被告之外的人;(2)第三人參加訴訟的時(shí)間特定;(3)第三人在主體方面具有多樣性;(的第三人是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。行政訴訟第三人的訴訟方式是第三人主動(dòng)申請(qǐng)或者由人民法院通知其參加訴訟。行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類(lèi)似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對(duì)人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。由于第三人有類(lèi)似于原告地位的第三人與類(lèi)似于被告地位的第三人之分，因此，他們各自的法律地位均獨(dú)立但卻不相同。論述行政指導(dǎo)的概念與特征。答：是指行政機(jī)關(guān)在其所竹轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針對(duì)特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對(duì)方的同意和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的主動(dòng)的管理行為。行政指導(dǎo)的特征：(1）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)；(2）行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為；(3)行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；(4）行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域；(5)行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。六、案例分析題28.案情介紹:某行政機(jī)關(guān)干部李某利用出國(guó)考察的機(jī)會(huì)，從國(guó)外帶回若干違禁的物品。受到海關(guān)罰款1000元的行政處罰。其所在單位了解情況后，又給予其撤職的行政處分。李某不服，認(rèn)為處罰、處分太重，便分別以海關(guān)和所在行政機(jī)關(guān)為被告，向法院提起行政訴訟要求撤銷(xiāo)上述處罰和處分。問(wèn)題:本案中，海關(guān)能否成為被告?為什么?答：(1)本案中，海關(guān)可以成為被告。依據(jù)《行政訴訟法》第11條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的，可以提起行政訴訟?！缎姓V訟法》第25條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本案李某認(rèn)為海關(guān)罰款1000元的行政處罰太重，提起訴訟，作出罰款決定的海關(guān)就是被告。本案中，對(duì)李某所在行政機(jī)關(guān)提起的訴訟，人民法院能否受理?為什么?答：行政機(jī)關(guān)對(duì)李某的撤職行政處分屬于內(nèi)部行政行為，法院不予受理。依據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定，人民法院不予受理。人民法院若受理起訴應(yīng)由何級(jí)何地法院管轄?為什么?答：該案件應(yīng)由作出行政處罰決定的海關(guān)所在地的中級(jí)人民法院進(jìn)行第一審管轄。依據(jù)《行政訴訟法》第14條、17條的規(guī)定。海關(guān)處理的第一審行政案件由中級(jí)人民法院管轄;行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。29.案情介紹:毛某是A省某市甲縣從事商品批發(fā)的個(gè)體工商戶。9月20日，甲縣工商局給毛某送達(dá)了以毛某違法經(jīng)營(yíng)為由吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰決定書(shū)，決定書(shū)上日期為9月10日。11月16日，毛某申請(qǐng)復(fù)議，工商機(jī)關(guān)以超過(guò)復(fù)議期限為由不予受理。請(qǐng)問(wèn)：(1)本案的被申請(qǐng)人是誰(shuí)?為什么?答：本案的被申請(qǐng)人是甲縣工商局。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。(2)本案應(yīng)由哪個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)管轄?為什么?答：本案應(yīng)由某市工商局或甲縣人民政府管轄，負(fù)責(zé)復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定z對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。(3)作為復(fù)議機(jī)關(guān)的工商機(jī)關(guān)的做法正確嗎?答：某市工商局做法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。本案中，甲縣工商局的處罰決定雖然是9月10日作出的，但送達(dá)給毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道具體行政行為。所以，工商局不得以超過(guò)申請(qǐng)期限為由不予受理。33.案情:2007年3月，深圳市民樵某向深圳7市公安局車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒(méi)有提交駕校培訓(xùn)記錄，車(chē)輛管理所的依據(jù)是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知?<粵公、通字【2006】376號(hào))，該文件規(guī)定“自2006年11月15日起，除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證外，其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車(chē)型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試。”同年5月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區(qū)法院作出判決:“廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所作出的不受理樵某申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為違法?！毕嚓P(guān)法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條:駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給相應(yīng)類(lèi)別的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。問(wèn)題:本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體有哪些?答：本案所涉及的行政法律關(guān)系主體有t車(chē)輛管理所刊樵某;本案中所涉及到的訴訟性質(zhì)是什么?答：本案所涉及的訴訟為行政訴訟;(3)請(qǐng)回答抽象行政行為和具體行政行為的概念?；浌?、通字【2006】376號(hào)文件的性質(zhì)屬于抽象行政行為還是具體行政行為?答：根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象所實(shí)施的行政行為。結(jié)合本案，該文件屬于抽象行政行為。

28.案情介紹：2005年a月2日晚，王某的兒子甲在飯店就餐時(shí)與店主發(fā)生糾紛．當(dāng)時(shí)其所在苦區(qū)的執(zhí)助人員、某市公安局的工作人員楊某去制止，并帶甲到值班室處理，甲不聽(tīng)勸阻，楊某遂對(duì)甲拳打腳踢，并用手銬擊中甲的頭部導(dǎo)致其不久后死亡。同年3月16日，楊某被依法逮捕，在刑事訴訟過(guò)程中，王某提出附帶民事賠償訴訟，后該市中級(jí)人民法院以故憊傷害罪判處楊某有期徒刑，并賠償附帶民事訴訟原告人王某1萬(wàn)元。王某認(rèn)為楊某是在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政賠償訴訟。問(wèn)題(1）本案楊某實(shí)施的致害行為屬于個(gè)人行為還是公務(wù)行為？理由何在？答：楊某實(shí)施的致害行為屬于公務(wù)行為．理由：一是該行為是楊某在執(zhí)勤期間實(shí)施的；二是以某市公安局工作人員的身份實(shí)施的三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系．(2）本案應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)行政賠償貴任，為什么？答：應(yīng)由市公安局承擔(dān)行政賠償責(zé)任．因?yàn)闂钅呈窃趫?zhí)行公務(wù)中侵權(quán)的，根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定應(yīng)由楊某所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3）王某刑事附帶民事訴訟結(jié)束后，是否還可以提出行政賠償訴訟？理由是什么？答：）王某可以另行提出行賠償訴訟。附帶民事賠償訴訟是以楊某為被告的，依據(jù)是《刑法》、《刑事訴訟法》，而提起行政賠償訴訟是以某市公安局為被告，依據(jù)是《國(guó)家賠償法》．不能認(rèn)定為是以同一事實(shí)、同一理由又提起的訴訟。34.案情:某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。王某一氣之下，將酒店內(nèi)的一臺(tái)高級(jí)進(jìn)口彩電砸壞，并揚(yáng)言要吊銷(xiāo)李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠元效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令縣公安局賠償自己的損失。問(wèn)題:(1)王某行為是個(gè)人行為還是公務(wù)行為?答：王某的行為是個(gè)人行為，不是公務(wù)行為。(2)根據(jù)所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)分析判定其行為性質(zhì)的理由。答：公務(wù)員的具體身份由其行為性質(zhì)所決定:他從事個(gè)人行為，其身分是公民;當(dāng)他從事公務(wù)行為時(shí)，其實(shí)際身分為公務(wù)員。(3)本案是行政訴訟嗎?為什么?答：不屬于行政訴訟受案范圍。因?yàn)橥跄车男袨槭莻€(gè)人行為，不是公務(wù)行為，不屬于行政訴訟受案范圍。28.案情：A縣衛(wèi)生局與B縣公安局一起到黑龍江省購(gòu)買(mǎi)木材。木材運(yùn)回后，暫時(shí)存放在A縣衛(wèi)生局院內(nèi)。后該衛(wèi)生局未與B縣公安局商量，擅自將屬于B縣公安局的47立方米木材變賣(mài)。后B縣公安局多次向該衛(wèi)生局催要變賣(mài)木材款均未果。為要回木材款，B縣公安局于2005年5月