《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)研究報(bào)告》

重點(diǎn)運(yùn)輸過程

監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程

初步設(shè)計(jì)

第一篇設(shè)計(jì)說明書

第二篇主要設(shè)備及材料

第三篇工程概算

第四篇附件

重點(diǎn)運(yùn)輸過程

監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程

初步設(shè)計(jì)

XX規(guī)劃研究院

-O一一年三月

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

目錄

第一篇設(shè)計(jì)說明書........................................1

第1章概述............................................2

1.1項(xiàng)目背景....................................................2

1.2設(shè)計(jì)依據(jù)....................................................5

1.3工程定位....................................................6

1.4設(shè)計(jì)概要....................................................7

1.4.1建設(shè)目標(biāo).............................................7

1.4.2建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容........................................8

1.4.3建設(shè)周期.............................................9

1.4.4工程投資.............................................9

第2章現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)條件.................................11

2.1試點(diǎn)及推廣省份條件.........................................13

2.1.1選取原則.............................................13

2.1.2試點(diǎn)和推廣地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀...............................13

2.2外部協(xié)作條件...............................................20

2.2.1外部數(shù)據(jù)資源........................................20

2.2.2法規(guī)政策............................................20

2.2.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范........................................22

2.3內(nèi)部配套條件...............................................23

2.3.1應(yīng)用系統(tǒng)條件........................................23

2.3.2網(wǎng)絡(luò)條件............................................24

2.3.3信息安全條件........................................26

2.3.4基礎(chǔ)信息資源........................................26

2.3.5機(jī)房條件............................................27

第3章系統(tǒng)需求分析...................................29

3.1系統(tǒng)建設(shè)目的...............................................29

3.2系統(tǒng)功能需求...............................................30

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

3.2.1重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛日常規(guī)范性運(yùn)營(yíng)監(jiān)管需求...................30

3.2.2重點(diǎn)運(yùn)輸過程數(shù)據(jù)分析需求.............................31

3.2.3貨運(yùn)安全監(jiān)管與服務(wù)需求..............................31

3.2.4營(yíng)運(yùn)車輛執(zhí)法和從業(yè)人員考核需求.......................31

3.3系統(tǒng)性能需求...............................................32

3.3.1部級(jí)系統(tǒng)性能需求.....................................32

3.3.2省級(jí)系統(tǒng)性能需求.....................................34

第4章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)...................................36

4.1總體思路...................................................36

4.1.1本工程功能定位.......................................37

4.1.2本工程建設(shè)原則.......................................38

4.1.3后續(xù)建設(shè)基本思路.....................................39

4.2建設(shè)目標(biāo)..................................................40

4.3總體布局...................................................41

4.4建設(shè)任務(wù)...................................................43

4.5總體架構(gòu)...................................................44

4.6工程邊界..................................................47

第5章應(yīng)用系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)...............................49

5.1重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng).........................49

5.1.1重點(diǎn)運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)管監(jiān)控子系統(tǒng).......................50

5.1.2車輛事故預(yù)警與警情處理子系統(tǒng).........................53

5.1.3平臺(tái)考核管理子系統(tǒng)..................................56

5.1.4安全監(jiān)管信息發(fā)布子系統(tǒng)..............................60

5.1.5青海玉樹應(yīng)急車輛管理子系統(tǒng)..........................61

5.2重點(diǎn)運(yùn)輸過程運(yùn)行數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)..............................61

5.2.1基本信息統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)..............................64

5.2.2接入情況統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)..............................65

5.2.3輔助決策支持分析子系統(tǒng)..............................65

5.3道路貨運(yùn)安全監(jiān)管和服務(wù)系統(tǒng).................................67

-ii-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)捽管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

5.3.1道路貨運(yùn)安全監(jiān)管信息查詢及分析子系統(tǒng)................68

5.3.2道路貨運(yùn)運(yùn)單信息報(bào)備子系統(tǒng)..........................71

5.3.3道路貨運(yùn)車輛安全監(jiān)管監(jiān)控子系統(tǒng).......................71

5.3.4道路貨運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)..................................73

5.4道路運(yùn)輸跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法示范系統(tǒng).............................73

5.4.1道路運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)..........................74

5.4.2道路運(yùn)輸執(zhí)法案件管理子系統(tǒng)..........................77

5.4.3行業(yè)違章信息發(fā)布子系統(tǒng)..............................79

5.4.4移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用子系統(tǒng)..............................80

第6章數(shù)據(jù)工程方案設(shè)計(jì)...............................82

6.1數(shù)據(jù)采集方案...............................................82

6.1.1數(shù)據(jù)采集總體要求.....................................82

6.1.2從業(yè)人員數(shù)據(jù)采集方案.................................83

6.1.3運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)據(jù)采集方案.................................83

6.1.4業(yè)戶數(shù)據(jù)采集方案.....................................84

6.1.5貨運(yùn)站場(chǎng)數(shù)據(jù)采集方案.................................84

6.1.6營(yíng)運(yùn)路線數(shù)據(jù)采集方案.................................85

6.1.7貨物數(shù)據(jù)采集方案.....................................86

6.1.8車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集方案.................................86

6.1.9警情數(shù)據(jù)采集方案.....................................86

6.1.10執(zhí)法數(shù)據(jù)采集方案....................................87

6.1.11跨部門數(shù)據(jù)采集方案..................................88

6.2數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和部署...........................................89

6.2.1數(shù)據(jù)庫構(gòu)成及部署.....................................89

6.2.2數(shù)據(jù)庫總體結(jié)構(gòu).......................................90

6.2.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì).......................................91

6.3數(shù)據(jù)清洗加工方案..........................................100

6.3.1運(yùn)政數(shù)據(jù)清洗加工方案................................100

6.3.2GIS數(shù)據(jù)清洗加工方案................................101

-iii-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

6.3.3車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)清洗加工方案........................103

6.4數(shù)據(jù)量估算...............................................104

6.4.1生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)容量計(jì)算.................................104

6.4.2歷史庫數(shù)據(jù)容量計(jì)算.................................106

第7章應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方案..........................108

7.1視頻交換服務(wù)平臺(tái)..........................................108

7.1.1車載視頻資源管理子系統(tǒng).............................109

7.1.2車載視頻資源鑒權(quán)子系統(tǒng).............................109

7.1.3車載視頻瀏覽客戶端.................................110

7.2車載移動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)......................................110

7.2.1信息接收子系統(tǒng)......................................110

7.2.2信息發(fā)送子系統(tǒng)......................................111

7.3區(qū)域及線路報(bào)警支撐平臺(tái)....................................111

7.3.1行政區(qū)劃區(qū)域報(bào)警服務(wù)子系統(tǒng)..........................111

7.3.2不規(guī)則區(qū)域報(bào)警服務(wù)子系統(tǒng)............................112

7.3.3規(guī)則區(qū)域報(bào)警服務(wù)子系統(tǒng)..............................112

7.3.4偏離路線報(bào)警服務(wù)子系統(tǒng)..............................112

7.4行車路線規(guī)劃支撐平臺(tái)......................................112

7.4.1最短距離行車路線服務(wù)子系統(tǒng)..........................113

7.4.2高速優(yōu)先行車路線服務(wù)子系統(tǒng)..........................113

7.4.3最佳路況行車路線服務(wù)子系統(tǒng)..........................113

7.5實(shí)時(shí)導(dǎo)航支撐平臺(tái)..........................................113

7.5.1車輛動(dòng)態(tài)信息采集子系統(tǒng)..............................114

7.5.2動(dòng)態(tài)信息處理子系統(tǒng).................................114

7.5.3實(shí)時(shí)交通路況分析子系統(tǒng)..............................114

7.6用戶管理平臺(tái)..............................................115

7.6.1用戶訪問權(quán)限........................................115

7.6.2用戶訪問原則........................................116

7.6.3用戶統(tǒng)一登錄........................................116

-IV-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

7.7北斗RDSS應(yīng)急保障支撐平臺(tái)...............................117

7.7.1數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)......................................118

7.7.2位置報(bào)服務(wù)子系統(tǒng)....................................118

7.7.3通信服務(wù)子系統(tǒng)......................................119

7.7.4定位通信計(jì)次服務(wù)子系統(tǒng).............................121

7.7.5用戶信息同步子系統(tǒng).................................122

7.7.6外部數(shù)據(jù)查詢服務(wù)接口................................123

7.8運(yùn)力調(diào)查采集平臺(tái)..........................................124

7.8.1運(yùn)力調(diào)查子系統(tǒng)......................................124

7.8.2運(yùn)力統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng).................................125

7.8.3危險(xiǎn)品貨物流量流向特征分析子系統(tǒng)...................125

7.8.4道路運(yùn)輸運(yùn)行分析子系統(tǒng).............................125

7.9事故后期分析平臺(tái)..........................................126

7.9.1重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的行車事故統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)...............126

7.9.2事故車輛行駛特征分析子系統(tǒng).........................127

7.9.3事故多發(fā)路段分析子系統(tǒng).............................127

7.10二次開發(fā)平臺(tái).............................................127

7.11仿真測(cè)試平臺(tái).............................................130

第8章主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)方案........................134

8.1系統(tǒng)構(gòu)成..................................................134

8.2性能要求.................................................134

8.2.1主機(jī)需求...........................................134

8.2.2性能要求...........................................138

8.3現(xiàn)有設(shè)備評(píng)估..............................................145

8.3.1部機(jī)關(guān)政務(wù)外網(wǎng)現(xiàn)有設(shè)備評(píng)估..........................145

8.3.2海事衛(wèi)星地面站現(xiàn)有設(shè)備評(píng)估.........................146

8.4配置方案..................................................146

8.4.1系統(tǒng)主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)配置方案..........................146

8.4.2系統(tǒng)軟件配置方案....................................149

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

8.4.3主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)部署方案.............................157

第9章終端系統(tǒng)建設(shè)方案..............................158

9.1終端系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)..........................................158

9.2終端選型基本原則..........................................158

9.3終端技術(shù)指標(biāo)要求..........................................160

9.3.1北斗/GPS雙模車載終端...............................160

9.3.2應(yīng)急保障RDSS車載終端.............................162

9.3.3北斗/GPS雙模手持執(zhí)法終端..........................163

9.4終端系統(tǒng)建設(shè)組織管理......................................164

9.5終端系統(tǒng)建設(shè)工作內(nèi)容......................................165

第10章網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案..............................167

10.1車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)傳輸性能分析.................................167

10.2對(duì)外WEB發(fā)布數(shù)據(jù)傳輸性能分析...........................168

10.3手持機(jī)報(bào)備、稽查數(shù)據(jù)傳輸性能分析.........................170

10.4網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸性能總體要求.................................171

10.5網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方案.........................................171

10.6網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方案.............................................172

第11章安全系統(tǒng)建設(shè)方案..............................173

11.1現(xiàn)有安全情況評(píng)估.........................................173

11.1.1交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān).....................................173

11.1.2北京海事衛(wèi)星地面站................................174

11.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)分析.......................................175

11.2安全系統(tǒng)建設(shè)思路.........................................177

11.2.1安全系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)...................................177

11.2.2安全系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)...................................178

11.2.3本期安全系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容...............................180

11.2.4后期安全系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容...............................181

11.3安全技術(shù)方案.............................................181

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

11.3.1物理安全...........................................182

11.3.2網(wǎng)絡(luò)安全...........................................183

11.3.3通信安全..........................................184

11.3.4數(shù)據(jù)安全...........................................184

11.3.5系統(tǒng)安全...........................................185

11.4安全管理方案..............................................186

11.4.1安全管理機(jī)構(gòu).......................................186

11.4.2安全管理制度.......................................189

11.4.3人員安全管理.......................................190

11.4.4系統(tǒng)建設(shè)管理.......................................192

11.4.5系統(tǒng)運(yùn)維管理.......................................196

第12章備份系統(tǒng)建設(shè)方案..............................206

第13章運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案..........................207

第14章工程組織與系統(tǒng)運(yùn)行管理.........................208

14.1項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu).........................................208

14.2組織管理總體方案.........................................210

14.3項(xiàng)目招標(biāo)方案.............................................211

14.3.1招標(biāo)范圍...........................................211

14.3.2招標(biāo)方式..........................................211

14.3.3招標(biāo)組織形式......................................212

14.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.............................................212

14.4.1項(xiàng)目建設(shè)工期.......................................212

1442實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃.......................................213

14.5人員培訓(xùn)方案.............................................213

14.6系統(tǒng)維護(hù)管理.............................................215

14.6.1維護(hù)管理機(jī)構(gòu).......................................215

1462系統(tǒng)維護(hù)的方式......................................215

14.6.3相關(guān)運(yùn)維方案......................................216

-vii-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

14.6.4技術(shù)力量和人員配置.................................217

第15章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理............................218

15.1一般性風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策.....................................218

15.2系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策...............................218

15.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策......................................219

15.3.1原有系統(tǒng)遵循不同數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加大了整合難度...........219

15.3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，對(duì)運(yùn)行實(shí)際效果產(chǎn)生影響..........219

15.3.3數(shù)據(jù)交換平臺(tái)可靠性將決定信息共享效果..............220

15.3.4長(zhǎng)效運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策............................220

第二篇主要設(shè)備及材料..................................222

第16章主要設(shè)備及材料清單............................223

16.1應(yīng)用軟件工程量清單.......................................223

16.2軟硬件配置清單..........................................225

第17章主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格..............................231

17.1主機(jī)設(shè)備.................................................231

17.2存儲(chǔ)備份設(shè)備.............................................238

17.3網(wǎng)絡(luò)設(shè)備.................................................238

17.4終端設(shè)備.................................................239

17.5安全設(shè)備.................................................240

17.6系統(tǒng)支撐軟件.............................................243

17.7管理系統(tǒng).................................................258

第三篇工程概算......................................259

第18章工程概算......................................260

18.1概算編制依據(jù).............................................260

18.2概算編制說明.............................................260

18.3概算表...................................................263

第四篇附件..........................................278

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

附件A衛(wèi)星地面站機(jī)房平面布置圖........................279

附件B主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)部署示意圖........................280

附件C安全系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)拓樸圖..........................281

-IX-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)捽管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

第一篇設(shè)計(jì)說明書

-1-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

第1章概述

1.1項(xiàng)目背景

“重點(diǎn)運(yùn)輸過程”指“兩客一危”運(yùn)輸車輛，應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和重

載普貨車輛等相對(duì)重要、相對(duì)難以管理的車輛運(yùn)輸過程?！皟煽鸵晃！?/p>

運(yùn)輸車輛主要包括旅游包車和三類以上的班線客車車輛、運(yùn)輸危險(xiǎn)化

學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛等；應(yīng)急運(yùn)輸保障車

輛主要包括《道路運(yùn)輸應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》中明確承擔(dān)戰(zhàn)略物資、戰(zhàn)

備物資、軍事物資、突發(fā)事件物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等運(yùn)輸任務(wù)的客貨

運(yùn)輸車輛；重載普貨車輛主要包括核定載重量8噸以上的貨運(yùn)車輛。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局中，交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)

服務(wù)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起

來，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。交通運(yùn)輸

行業(yè)是我國(guó)重要的服務(wù)行業(yè)之一，發(fā)揮著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)生產(chǎn)力

布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用。交通運(yùn)輸

部是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的行業(yè)主管部門，根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)

批復(fù)，交通運(yùn)輸部在物流、運(yùn)輸?shù)确矫姹毁x予了重要職責(zé)：

“組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路、民航等行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)

準(zhǔn)。組織起草法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施?！?、“指導(dǎo)公路、水路行

業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家重點(diǎn)物資和緊急客

貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)國(guó)家高速公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，承擔(dān)國(guó)

-2-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

防動(dòng)員有關(guān)工作?！?、“指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況,

開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和

節(jié)能減排工作”。

“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)行對(duì)保障人民生命和財(cái)產(chǎn)、

國(guó)家財(cái)產(chǎn)等的安全起著至關(guān)重要的作用，因此，“兩客一危”等重點(diǎn)運(yùn)

輸車輛的運(yùn)輸過程是國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)（2010）23號(hào)）中明確要求：

“運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游

包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定

位裝置，于2年之內(nèi)全部完成?！贝送?，交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)

總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》（交

運(yùn)發(fā)（2010）210號(hào)）也對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作進(jìn)行了進(jìn)一步

明確和細(xì)化。

我國(guó)在2004年首先建成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)試驗(yàn)系統(tǒng)，并在此

基礎(chǔ)上開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的研究、建設(shè)、推廣和產(chǎn)業(yè)化等工作。

國(guó)家在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020）》中明

確將“中國(guó)第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)”列入國(guó)家組織實(shí)施的

16項(xiàng)科技重大專項(xiàng)之一，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)由總裝備部牽頭

組織實(shí)施“中國(guó)第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)”。2009年11月國(guó)

務(wù)院和中央軍委審議通過的《中國(guó)第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)

實(shí)施方案》中，將“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)系統(tǒng)”明確作為北斗衛(wèi)

星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用推廣與產(chǎn)業(yè)化的國(guó)家重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目。

-3-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

交通運(yùn)輸部作為重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理的行業(yè)主管部門，擬結(jié)合

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自身研制建設(shè)規(guī)劃，借助“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理

服務(wù)系統(tǒng)”的示范工程建設(shè)契機(jī)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和

技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）”（國(guó)發(fā)［2005）43號(hào)）、《國(guó)

務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)（2010）23

號(hào)）和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的重要項(xiàng)目，促進(jìn)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在重點(diǎn)運(yùn)

輸位置監(jiān)控領(lǐng)域的應(yīng)用。

通過實(shí)施本示范工程，將拓展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用范圍，提

高北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用水平，夯實(shí)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航

系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣基礎(chǔ)。在交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛應(yīng)用北斗衛(wèi)星

導(dǎo)航系統(tǒng)，將有利于保障道路運(yùn)輸安全、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力、規(guī)范道

路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、提升行業(yè)服務(wù)水平、提高道路運(yùn)輸管理技術(shù)水平和

信息化水平，同時(shí)對(duì)于在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)領(lǐng)域降低對(duì)國(guó)外衛(wèi)星導(dǎo)

航系統(tǒng)的依賴程度、促進(jìn)自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)系統(tǒng)廣泛應(yīng)用具有重要意

義。

為此，交通運(yùn)輸部決定開展重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)

工程建設(shè)，并于2011年3月對(duì)《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系

統(tǒng)工程工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)（詳見交規(guī)劃發(fā)［2011］24

號(hào)文），正式進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。隨后，工程建設(shè)單位一中國(guó)交通通信信

息中心委托交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院開展重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)

示范系統(tǒng)工程的初步設(shè)計(jì)工作，以明確工程建設(shè)的技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)

劃和投資概算，為工程的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

-4-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

1.2設(shè)計(jì)依據(jù)

(1)《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》，

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第55號(hào)令，2007年9月；

(2)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,

國(guó)發(fā)［2005)44號(hào)，2005年9月；

(3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

(2006-2020年)》若干配套政策的通知》,國(guó)發(fā)［2006)6號(hào),2006

年2月；

(4)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，國(guó)發(fā)

(2010)23號(hào)，2010年7月；

(5)《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(征求意見

稿)，交通運(yùn)輸部，2010年；

(6)交規(guī)劃發(fā)［2011］24號(hào)《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)

工程工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，交通運(yùn)輸部，2011年；

(7)《重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程工程可行性研

究報(bào)告》，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，2011年；

(8)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》，交運(yùn)

發(fā)(2010)210號(hào)，2010年4月

(9)《關(guān)于加強(qiáng)交通信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》，交科教發(fā)

(2005)648號(hào)，2005年12月；

(10)《公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案(2007-2010年)》，交

通部，2007年8月;

-5-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

(11)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，國(guó)務(wù)院令［2004)406

號(hào)；

(12)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》，交通部令〔2006〕9號(hào)；

(13)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，交通部令［2005)10

號(hào)；

(14)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，交通部令(2005)9號(hào)；

(15)中國(guó)交通通信信息中心提供的其他相關(guān)資料；

(16)有關(guān)軟硬件設(shè)備廠商近期市場(chǎng)參考報(bào)價(jià)。

1.3工程定位

根據(jù)工程可行性研究分析，按照部機(jī)關(guān)信息化現(xiàn)狀、行業(yè)信息化

發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)，確定工程定位如下：

(1)針對(duì)信息監(jiān)測(cè)不到位，情報(bào)掌握不足的問題，先行完善目前

重點(diǎn)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋率較低省份的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航車載監(jiān)測(cè)終

端設(shè)備，并加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)控

系統(tǒng)的應(yīng)用，監(jiān)測(cè)范圍包括全國(guó)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)目前

納入的所有車輛以及9個(gè)試點(diǎn)推廣省市和玉樹地區(qū)的大部分重點(diǎn)運(yùn)

輸車輛；

(2)針對(duì)北斗交通運(yùn)輸衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用以國(guó)外GPS終端為

主，北斗終端價(jià)格較高、應(yīng)用不廣等問題，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品廣

泛應(yīng)用，引導(dǎo)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端價(jià)格的降低、可靠性及易用性的增強(qiáng);

(3)針對(duì)區(qū)域間、相關(guān)業(yè)務(wù)間信息不共享，業(yè)務(wù)不協(xié)同的問題，

-6-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

完善信息交換平臺(tái)，使之具備交換重點(diǎn)運(yùn)輸車輛基本信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)控

信息、貨物信息、執(zhí)法信息的能力，并在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮各級(jí)應(yīng)

用系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)或集中式架構(gòu)，及其與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能協(xié)同接口；

(4)針對(duì)監(jiān)管手段落后，監(jiān)管威懾力不足的問題，建設(shè)部-省-市-

企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析

系統(tǒng)，并視情況開展道路貨運(yùn)公共安全監(jiān)管服務(wù)和道路運(yùn)輸跨區(qū)域聯(lián)

網(wǎng)執(zhí)法示范應(yīng)用，其中道路貨運(yùn)公共安全監(jiān)管服務(wù)在本工程只針對(duì)納

入試點(diǎn)范圍的重載普貨車輛進(jìn)行管理并提供服務(wù)；

(5)針對(duì)信息資源開發(fā)利用水平較低，無法滿足宏觀決策及公共

信息服務(wù)需要的問題，在部省兩級(jí)系統(tǒng)中建設(shè)重點(diǎn)運(yùn)輸過程運(yùn)行數(shù)據(jù)

分析應(yīng)用，以提升信息化對(duì)業(yè)務(wù)決策的支撐能力。

1.4設(shè)計(jì)概要

1.4.1建設(shè)目標(biāo)

本工程建設(shè)完成后，配合以相應(yīng)的制度保障和實(shí)際業(yè)務(wù)工作，預(yù)

期將實(shí)現(xiàn)以下4大目標(biāo)：

(1)加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)

試點(diǎn)省份“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%;

試點(diǎn)省份應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；

試點(diǎn)省份重載普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到50%。

(2)加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在重點(diǎn)運(yùn)輸監(jiān)控管理領(lǐng)域應(yīng)用

新增應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛北斗/GPS雙模終端使用率達(dá)到100%

(即新增車載終端中，北斗/GPS雙模類型的終端所占比例，下同)；

-7-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

新增“兩客一?！避囕v北斗/GPS雙模終端使用率達(dá)到100%；

新增重載普貨車輛北斗/GPS雙模終端使用率達(dá)到50%。

(3)加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息的共享

實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部與示范省份間、示范省份相互之間以及本系統(tǒng)與

交通運(yùn)輸部其他相關(guān)系統(tǒng)間，重點(diǎn)運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)定位信息、重點(diǎn)貨運(yùn)

車輛貨物信息及運(yùn)政執(zhí)法信息的100%共享，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的部

-省-市-企業(yè)四級(jí)協(xié)作的信息化管理并形成系列結(jié)構(gòu)化解決方案。

(4)加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理的信息化決策支持能力

實(shí)現(xiàn)事故車輛行駛軌跡特征分析、應(yīng)急運(yùn)輸保障及重載普貨車輛

運(yùn)輸行為特征分析、試點(diǎn)省份相關(guān)區(qū)域運(yùn)力特征分析、相關(guān)運(yùn)輸通道

狀況分析等數(shù)據(jù)分析功能。

1.4.2建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

本工程主要的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：

(1)建設(shè)北斗/GPS雙模終端系統(tǒng)

根據(jù)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的需要，在山東、河北、寧夏、貴州、

湖南、天津、陜西、江蘇、安徽九省市開展試點(diǎn)，擬新增部署北斗/GPS

車載終端設(shè)備共50萬套，其中預(yù)算內(nèi)補(bǔ)貼北斗/GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)

系列終端79000套，包括北斗/GPS車載終端75000套、運(yùn)輸應(yīng)急

保障車隊(duì)專用北斗/GPS車載終端(具備RDSS短報(bào)文通信功能)

2000套、跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法北斗/GPS手持終端2000套。

(2)建設(shè)四大應(yīng)用系統(tǒng)

建設(shè)部、省、市、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性

-8-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

監(jiān)管系統(tǒng)、重點(diǎn)運(yùn)輸過程運(yùn)行數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、道路貨運(yùn)公共安全監(jiān)管

與服務(wù)系統(tǒng)、道路運(yùn)輸跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法示范系統(tǒng)。采用集中開發(fā)、復(fù)

制安裝模式，完成部級(jí)系統(tǒng)及試點(diǎn)省份系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施工作。

(3)建設(shè)配套支撐平臺(tái)

按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)視頻交換服務(wù)平臺(tái)、車載移

動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域及線路報(bào)警支撐平臺(tái)、行車路線規(guī)劃支撐平臺(tái)、

實(shí)時(shí)導(dǎo)航支撐平臺(tái)、用戶管理平臺(tái)、北斗無線電測(cè)定(RDSS)應(yīng)急

保障支撐平臺(tái)、運(yùn)力調(diào)查采集平臺(tái)、事故后期分析平臺(tái)、二次開發(fā)平

臺(tái)、仿真測(cè)試平臺(tái)等11套應(yīng)用支撐平臺(tái)。

(4)完善軟硬件支撐平臺(tái)

在現(xiàn)有服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備基礎(chǔ)上，為部級(jí)系統(tǒng)配置主機(jī)、存儲(chǔ)丁

網(wǎng)絡(luò)、安全等硬件設(shè)備，為部級(jí)、省級(jí)系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)庫、中間件、電

子地圖等系統(tǒng)軟件。省級(jí)系統(tǒng)硬件設(shè)備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合各自需求,

自行籌資建設(shè)。

(5)建設(shè)安全系統(tǒng)

完善部級(jí)安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密，提高系統(tǒng)運(yùn)行可靠

性。

1.4.3建設(shè)周期

經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目的建設(shè)工期(從項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收)預(yù)計(jì)為

24個(gè)月。

1.4.4工程投資

根據(jù)概算，重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程總投資

-9-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

12002.65萬人民幣元。其中：

工程費(fèi)用共計(jì)11262.69萬人民幣元,占總投資的93.8%；

其他費(fèi)用共計(jì)645.20萬人民幣元,占總投資的5.4%；

預(yù)留費(fèi)用共計(jì)以過萬人民幣元，占總投資的0.8%。

-10-

重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

第2章現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)條件

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和公路建設(shè)的發(fā)展，公路客運(yùn)人數(shù)和貨物運(yùn)輸

量快速增長(zhǎng)，截止2008年底，交通運(yùn)輸部管理的全國(guó)公路營(yíng)運(yùn)汽車

達(dá)930.61萬輛，其中載客汽車169.64萬輛，載貨汽車760.97萬輛。

近年來，交通運(yùn)輸部提出交通運(yùn)輸行業(yè)要緊緊抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)。交通運(yùn)輸部提出未來

交通運(yùn)輸行業(yè)將努力推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展、努力提高交通運(yùn)輸設(shè)施

裝備的技術(shù)水平和信息化水平、努力促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、努力建設(shè)

資源節(jié)約型環(huán)境友好型行業(yè)、努力提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。

國(guó)務(wù)院副總理張德江在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要大力促

進(jìn)交通運(yùn)輸高效發(fā)展，增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)交

通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化、信息化、智能化；促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接,

充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能。大力促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)

展，始終把安全工作放在突出位置，加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步做好應(yīng)急

搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作。大力促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展。大力發(fā)展低碳運(yùn)

輸，推廣應(yīng)用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保節(jié)能的運(yùn)輸裝備，高度重視

保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

在公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸中，無論車輛、船舶均為移動(dòng)運(yùn)輸裝備，

管理部門與移動(dòng)運(yùn)輸裝備間的指揮、調(diào)度、跟蹤、救助、報(bào)警等均需

掌握車輛、船舶的動(dòng)態(tài)和位置。利用衛(wèi)星導(dǎo)航無疑能增強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)

輸能力，發(fā)揮交通設(shè)施的最大通行能力，在降低運(yùn)輸成本、節(jié)約運(yùn)輸

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

時(shí)間、避免交通事故、減少能源消耗、促進(jìn)環(huán)保交通等諸多方面做出

重要作用。同時(shí)，交通運(yùn)輸部對(duì)北斗重大專項(xiàng)工作高度重視，去年李

盛霖部長(zhǎng)、徐祖遠(yuǎn)部副長(zhǎng)、翁孟勇副部長(zhǎng)等交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)北

斗重大專項(xiàng)工作作出重要指示和批示，要求推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在

交通運(yùn)輸行業(yè)的廣泛應(yīng)用。目前全國(guó)各省安裝GPS情況如圖2-1、

圖2-2、圖2-3所示。

圖2-1?；坟涍\(yùn)車輛安裝GPS情況

圖2-2長(zhǎng)途班線車輛安裝GPS情況

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

圖2-3長(zhǎng)途旅游車輛安裝GPS情況

2.1試點(diǎn)及推廣省份條件

2.1.1選取原則

經(jīng)過交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司組織的各省衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)研，

根據(jù)以下原則：

(1)優(yōu)先選擇裝車比例較低的省份；

(2)優(yōu)先選擇未建立與本工程應(yīng)用類似的系統(tǒng)的省份；

(3)優(yōu)先選擇配套資金落實(shí)情況較好的省份；

(4)優(yōu)先選取典型區(qū)域內(nèi)的相鄰省份的選擇依據(jù)。

本示范工作選取山東、河北、寧夏、貴州、湖南、天津、陜西、

江蘇、安徽九省市及青海玉樹災(zāi)后重建開展試點(diǎn)。

2.1.2試點(diǎn)和推廣地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省正在制定并即將出臺(tái)的《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”

發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了把完善建設(shè)省級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)管平臺(tái)和運(yùn)政執(zhí)

法平臺(tái)作為湖南省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

目前湖南省重點(diǎn)運(yùn)輸車輛中三類以上班線客車的數(shù)量是13757

輛，其中安裝了GPS終端的有7359輛（具備行駛記錄功能的有3135

輛）；旅游包車數(shù)量是2450輛，其中安裝了GPS終端的有759輛

（具備行駛記錄功能的有501輛）；危貨車數(shù)量是8903輛，其中安

裝了GPS終端的有7485輛（具備行駛記錄功能的為2821輛）；8

噸以上重載普貨車的數(shù)量是45272輛。與湖南省省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行了聯(lián)

接的企業(yè)平臺(tái)有40個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)湖南省內(nèi)營(yíng)運(yùn)車輛的有效監(jiān)控

和動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸信息安全監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)功能，顯著提

升道路運(yùn)輸效率，提高運(yùn)輸安全。

陜西省發(fā)展現(xiàn)狀

陜西省的衛(wèi)星定位（GPS）系統(tǒng)在道路運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用始于2005

年。2005年7月省交通廳《關(guān)于道路運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》

（二OO五第二十二次）決定在陜西省道路運(yùn)輸行業(yè)開始推廣應(yīng)用帶

有GPS功能的汽車形式記錄儀。2006年4月省廳運(yùn)管局代廳擬文下

發(fā)《陜西省交通廳關(guān)于鼓勵(lì)在全省建設(shè)GPS汽車行駛記錄儀監(jiān)控管

理系統(tǒng)的通知》（陜交發(fā)（2006）120號(hào)）文件。

目前陜西省危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛8520輛，安裝GPS車載終端的有

7258輛。全省客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛45737輛，其中班線客運(yùn)車輛18471輛,

安裝GPS車載終端的有11434輛；旅游客車1695輛，安裝GPS

車載終端的有1636輛。與陜西省省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行了聯(lián)接的市級(jí)GPS

監(jiān)控中心有10個(gè)。

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

貴州省發(fā)展現(xiàn)狀

2009年貴州省出臺(tái)了《關(guān)于做好營(yíng)業(yè)性客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車

輛安裝GPS動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)工作的通知》和《貴州省GPS動(dòng)態(tài)

運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》兩個(gè)文件，要求各地區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事高速

公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、200公里以上的長(zhǎng)途營(yíng)運(yùn)客車安裝GPS動(dòng)態(tài)

運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)；要求各地區(qū)運(yùn)管處牽頭相關(guān)企業(yè)采取招投標(biāo)等方式確

定本地區(qū)唯一的GPS營(yíng)運(yùn)商，當(dāng)?shù)刂袠?biāo)的GPS營(yíng)運(yùn)商必須按照《貴

州省GPS動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》的要求進(jìn)行GPS開發(fā)應(yīng)用，

以使貴州省GPS的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，為下一步全省GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)

控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控打好基礎(chǔ)。

截至2009年底，貴州省重點(diǎn)運(yùn)輸車輛中旅游客車1047輛、三

類以上的班線客車4329輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛2516輛；應(yīng)急運(yùn)輸

保障車輛有500輛，其中客運(yùn)車輛200輛、貨運(yùn)車輛300輛；8噸

以上重載普貨車輛有7400輛。“兩客一?！?、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛車輛

以及8噸以上重載普貨車輛中已安裝有衛(wèi)星導(dǎo)航終端9500臺(tái)。與貴

州省省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行了聯(lián)接的省內(nèi)危貨品GPS運(yùn)營(yíng)平臺(tái)2家，客運(yùn)

GPS運(yùn)營(yíng)平臺(tái)16家，貨運(yùn)GPS運(yùn)營(yíng)平臺(tái)2家。

安徽省發(fā)展現(xiàn)狀

2007年安徽省出臺(tái)了《關(guān)于加快運(yùn)管機(jī)構(gòu)GPS監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的

通知》，2009年下發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)全省運(yùn)管機(jī)構(gòu)GPS監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)

工作的通知》，要求各市運(yùn)管處加快建成全省統(tǒng)一的道路運(yùn)輸行業(yè)

GPS監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GPS監(jiān)控制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)

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重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)

營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

截至2009年底，安徽省重點(diǎn)運(yùn)輸車輛中“兩客一?！避囕v共有

14231輛，其中旅游客車1288輛，三類以上的班線客車輛8876輛,

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛4067輛；應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛有1220輛，其中客

運(yùn)車輛320輛、貨運(yùn)車輛900輛；重載普貨車輛有14630輛。安徽

省“兩客一?！避囕v已基本全部完成安裝；應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛中客運(yùn)車

輛完成安裝，重載普貨車輛和應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛中的貨車基本沒有安

裝。

河北省發(fā)展現(xiàn)狀

河北省“兩客一?！敝腥惏嗑€以上的客運(yùn)班車有13600輛，其中

安裝有衛(wèi)星定位終端的有2700輛，占19.8%；旅游包車有2066輛,

其中安裝有衛(wèi)星定位終端的有1108輛，占53.6%。危貨車輛有20977

輛，其中安裝有衛(wèi)星定位終端的有20138輛，占96%。8噸