新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦項目環(huán)境影響評價報告書

新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦項目環(huán)境影響報告書簡本PAGE0PAGEI國環(huán)評證乙字第4005號新疆維吾爾自治區(qū)建筑材料工業(yè)設(shè)計院1.項目概況1.1項目背景隨著改革開放的深化，國民經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，國家目前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)確定向西部傾斜。隨著我國西部經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，新疆經(jīng)濟將會飛躍到一個新的歷史階段。經(jīng)濟的發(fā)展必將帶動新疆建材、鋼鐵、通訊、電力、運輸及旅游業(yè)的發(fā)展，特別是鋼鐵、建筑業(yè)發(fā)展。我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展帶動了鐵礦石旺盛的需求，近年來國際、國內(nèi)鐵礦石市場價格暴漲，自2004年我國正式參加鐵礦石價格談判以來，國際鐵礦石價格已連續(xù)4年上漲，2005年漲了71.5%，2006年上漲19%，2007年日漲9.5%，2008年上漲65%，至今累計漲幅已達(dá)到165%。國內(nèi)鐵礦石價格也隨之出現(xiàn)了較大幅度的上漲。以上因素均為鐵礦資源的開發(fā)利用項目提供了強有力的市場保證。新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司根據(jù)目前和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在精河縣投資進(jìn)行鐵礦開發(fā)，建設(shè)年產(chǎn)3萬t鐵礦石開采項目。《新疆精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦工程初步設(shè)計（代可研）》已于2010年12月完成。項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極作用的同時，也會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定不利的影響。為做好項目建設(shè)及運營過程中的環(huán)境保護工作，根據(jù)2003年9月1日實施的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務(wù)院第253號令頒布實施的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定，該項目須編寫環(huán)境影響評價報告，基于此，新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司委托我單位承擔(dān)該鐵銅礦開采項目的環(huán)境影響評價工作，按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的劃分，該建設(shè)項目須編制環(huán)境影響報告書，我單位技術(shù)人員在工程技術(shù)資料分析和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)項目環(huán)評工作程序，編制了本環(huán)境影響評價報告書。1.2工程概況1.2.1項目基本情況項目名稱：新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦項目建設(shè)單位：新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司項目性質(zhì)：新建建設(shè)地點：項目位于精河縣南側(cè)，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)82°45′32.2″，北緯44°05′34″，行政區(qū)劃上隸屬精河縣管轄。建設(shè)規(guī)模：年開采礦石3萬t。產(chǎn)品方案：采礦項目主要產(chǎn)品為鐵銅礦石，年產(chǎn)350mm鐵銅礦石3萬t/a。工程投資：1329.38萬元服務(wù)年限：6.42年占地面積：總占地40636.69m2全廠綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1.2-1。表1.2-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1地質(zhì)資源量萬t20.39332+3332平均地質(zhì)品位（1）TFe%35.99（2）Cu%1.1（3）S%8.363設(shè)計礦量萬t20.39332+3334圍巖硬度系數(shù)f8～105體重t/m32.76礦石硬度系數(shù)f8～107礦石體重t/m34.31平均8礦巖松散系數(shù)1.69設(shè)計規(guī)模萬t/a310工作制度（1）年工作日d200（2）每天工作班數(shù)3（3）每班工作小時數(shù)h811礦山日生產(chǎn)能力t/d15012采礦貧化率%1013采礦損失率%1514設(shè)計采出礦量萬t19.2615采出礦石品位（1）TFe%32.39（2）Cu%0.99（3）S%7.5216投產(chǎn)時保有三級礦量（1）開拓礦量萬t20.39保有4.08a（2）采準(zhǔn)礦量萬t7.58保有1.52a（3）備采礦量萬t3.79保有0.76a17采掘比m/kt1218基建工程量m12735156m19基建時間a1.020設(shè)計服務(wù)年限a6.4221噸礦電耗量kWh/t20.222工業(yè)設(shè)施總建筑面積m25533.1123結(jié)構(gòu)安全系數(shù)224夾芯板m2750025礦山年運輸總量t.km64759.8626運出周轉(zhuǎn)量t.km1012.527勞動定員人581.2.2工程組成采礦工程組成包括：地下采礦場、露天運輸公路、開拓運輸系統(tǒng)、井下通風(fēng)系統(tǒng)、廢石場、地下排水、采礦工業(yè)場地（包括車間辦公室、通風(fēng)機房、空壓機房）、變電室、爆破器材庫、檢修車間、材料庫、化驗室、職工宿舍、食堂（含會議室）、高位水池、鍋爐房、倉庫、車庫等。表1.2-2工程組成一覽表序號建筑名稱面積m2備注1空壓機站97.22通風(fēng)機房18.93300m394.94礦山機修間185配電室57.966礦山辦公室151.27礦山宿舍(兩棟)432(兩棟)8礦山食堂122.89礦山浴室及庫房122.810礦山廁所24.311炸藥庫64.712雷管庫19.513炸藥庫值班室55.114炸藥庫廁所8.6415消防水池12.9616崗樓91.2.3生產(chǎn)制度及勞動定員（1）生產(chǎn)制度全年有效生產(chǎn)日200天，三班制生產(chǎn)。（2）勞動定員本項目全廠定員58人。1.2.4主要原輔料消耗本項目主要材料消耗量見表1.2-3。表1.2-3主要材料消耗量表序號材料名稱單位掘進(jìn)回采綜合日耗年耗日耗年耗年耗1炸藥kg12.7252545137.527500300452導(dǎo)爆管個9.1621832.41152300024832.43釬子鋼kg0.305461.0812.525002561.084合金片kg0.045819.1621200209.1625坑木m30.010182.0360.1352729.0366機油kg0.101820.360.255070.367鋼材kg7.5150015001.3工藝流程（1）礦房參數(shù)確定根據(jù)礦體賦存形態(tài)及特征，礦體傾角較大、礦石可借自重溜放，設(shè)計采用淺孔留礦采礦法。礦房沿礦體走向布置，長度為40～50m左右，高度為本中段平巷至上中段平巷，寬度為礦體厚度。礦房留底柱5m，間柱3m，頂柱4～6m。（2）采準(zhǔn)切割采準(zhǔn)工作包括人行材料通風(fēng)天井、聯(lián)絡(luò)道。人行材料通風(fēng)天井布置在礦體內(nèi)，每隔5m高度布置一條采場聯(lián)絡(luò)道。切割工作包括切割平巷、漏斗穿、漏斗頸。采準(zhǔn)、切割平巷、人行材料通風(fēng)天井、漏斗頸掘進(jìn)均采用7655型氣腿式鑿巖機鑿巖。沿天井每隔5m高度礦體走向向兩側(cè)掘進(jìn)聯(lián)絡(luò)道。采場兩端聯(lián)絡(luò)道在高程上錯開布置，隨著回采工作面的逐步提高，各聯(lián)絡(luò)道與兩邊礦房依次貫通?；夭勺鳂I(yè)的全過程中，必須確保采場兩側(cè)的聯(lián)絡(luò)道隨時保持暢通，以滿足作業(yè)人員進(jìn)出采場及通風(fēng)需要。在沿脈運輸巷道中每隔6.0m向上掘進(jìn)1.5×1.5m2漏斗頸至拉底平巷，相鄰漏斗辟漏形成拉底巷道，作為備采工作面，拉底巷道高度為2.5m。設(shè)計主要巷道斷面為：拉底切割巷道2.0×1.8m2；天井1.4×1.6m2；聯(lián)絡(luò)道1.2×2.0m2。（3）回采礦房回采分梯段進(jìn)行，用7655型鑿巖機鑿上向或傾斜炮孔，人工裝藥方式裝藥，沿脈運輸平巷為木漏斗人工放礦。裝藥爆破后將礦房內(nèi)崩落的礦石放出三分之一左右，使采場工作面保持有2.0～2.5m的鑿巖空間。局部放礦后檢查頂板，處理浮石，平整場地，為下一循環(huán)做好準(zhǔn)備。崩落的礦石大塊在采場中進(jìn)行裸露藥包二次破碎，出礦塊度≤350mm。礦塊平均生產(chǎn)能力為90t/d回采作業(yè)工序包括兩個部分：①回采工作面檢查及撬頂以清除浮石、采場平整、鑿巖、裝藥、爆破及通風(fēng)。礦房回采自下而上分層進(jìn)行，淺孔鑿巖，打水平或上向孔。孔徑38～42㎜，孔距0.8m，排距為0.8m，孔深2.0m，梅花型布孔，火雷管＋塑料導(dǎo)爆管＋2②礦房回采自拉底平巷開始，回采寬度為礦體厚度。礦石在爆破作用下破碎后，所占空間擴大約50%。為了保證采場鑿巖、爆破及通風(fēng)工作提供合適的作業(yè)空間，每次爆破后放出爆下礦石的三分之一左右，其余礦石暫留礦房作為回采鑿巖時的工作平臺，同時也可起到支撐頂?shù)装宓淖饔?。出礦時礦石借自重從漏斗放入運輸平巷礦車中運出平巷，放礦作業(yè)時間應(yīng)與采場鑿巖作業(yè)時間錯開，嚴(yán)禁同時作業(yè)，以避免引起采場作業(yè)人員埋沒事故發(fā)生。礦房頂柱留4～6m，間柱6m，在礦房頂板穩(wěn)固性較差時，可在礦房內(nèi)留若干礦柱，以保證頂?shù)装宸€(wěn)定。（4）大量出礦存窿礦量不宜存放時間過長，為避免采場圍巖因暴露時間過長塌落而引起礦石貧化，礦房回采結(jié)束后時，應(yīng)組織集中放礦。出礦是淺孔留礦法采礦的重要環(huán)節(jié)，組織的好壞對出礦質(zhì)量有很大影響，一般在回采結(jié)束后，立即組織實施。（5）回采順序為減小礦山基建工程量，降低初期投資，礦山總體上采用自上而下逐中段，自兩翼向中央的后退式開采順序。（6）損失、貧化指標(biāo)礦房回采損失率、貧化率分別計取3.44%、7.6%，礦柱回采損失率、貧化率分別計取52.8%、29.2%。礦塊采礦生產(chǎn)綜合損失率、貧化率分別為15%、10%。（7）采場通風(fēng)新鮮風(fēng)流由脈內(nèi)中段運輸巷道經(jīng)礦柱中人行通風(fēng)井，采場聯(lián)絡(luò)道進(jìn)入回采工作面，污風(fēng)由采場天井回到上中段巷道經(jīng)回風(fēng)井由風(fēng)機抽出地表。（8）采場頂、底板管理在礦房回采中采場支護視頂、底板圍巖穩(wěn)定性而定，若穩(wěn)固性差，在礦房中用錨桿或噴錨網(wǎng)加固；若穩(wěn)固性好，由間柱和底柱支撐即可。（9）礦柱回采及采空區(qū)處理礦柱回采在礦房回采結(jié)束后進(jìn)行，采用大量崩落法回采，間柱和頂柱及上中段底柱同時一次爆破崩落。空區(qū)處理視頂、底板圍巖穩(wěn)定情況，若空區(qū)過大，頂、底板圍巖不好時，空區(qū)可采用掘進(jìn)廢石進(jìn)行回填，或崩落頂板巖石充填采空區(qū)。礦井生產(chǎn)工藝過程主要分為：井下及地上生產(chǎn)，井下作業(yè)主要是鑿巖、井巷開拓、爆破；地上作業(yè)為裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，采礦工藝流程及排污節(jié)點見圖1-1。圖1-1采礦工藝流程及排污節(jié)點1.4總平面布置1.4.1工業(yè)場地采礦工業(yè)區(qū)3333m平硐、3283m平硐、3228m平硐、風(fēng)井及風(fēng)機房、空壓機機房、機修間、廁所、礦石堆場、廢石堆場及窄軌鐵路車場布置在各個平硐周圍。3333m平硐坐標(biāo)：X=4884881.13，Y=28400282.32。3283m平硐坐標(biāo)：X=4884881.48，Y=28400342.36。3228m平硐坐標(biāo)：X=4884679.20，Y=28400473.78。風(fēng)井井筒中心坐標(biāo)：X=4884800.00，Y=28400200.00，井口標(biāo)高Z=3406.0。風(fēng)井位于3283m平硐西南側(cè)直線距離115.23m。1.4.2爆破器材庫炸藥庫區(qū)：包括炸藥庫、雷管庫、值班警衛(wèi)室，炸藥庫區(qū)布設(shè)在距3283m平硐西北側(cè)直線距離325.84m處。1.4.3生活區(qū)生活及辦公區(qū)：生活及辦公區(qū)布置在采礦區(qū)東北側(cè)500m處，包括辦公室、宿舍、食堂、浴室等。1.4.4垃圾填埋場擬建垃圾填埋場位于生活區(qū)南側(cè)270m低洼處，占地面積100m2，土地類型為未利用地之裸巖石礫地。1.4.5輔助生產(chǎn)設(shè)施采區(qū)共建一座倉庫，倉庫為二級倉庫，存放設(shè)備與備件、物料、金屬材料、耐火材料、固體燃料、氧氣瓶和乙炔瓶、勞保、五金、電器、化學(xué)藥品等綜合倉庫。室內(nèi)庫面積為36m2，露天庫面積為150m2，1.4.6廢石場（1）廢石場位置選擇礦區(qū)設(shè)3處廢石場，總占地面積6304.4m2，分別位于3333m（PD1）的北側(cè)，面積為906.7m2、3283m（PD2）南側(cè)，面積為935.3m2、3228m（PD3）東南側(cè)，面積為4462.4m2，廢石堆放高度小于2.5m，廢石堆前緣坡度不大于30°。（2）廢石場容積本項目位于高山區(qū)域，地勢陡峭，廢石量為37.5t/d（7500t/a），廢石密度為2.7t/m3，松散系數(shù)均為1.6，則廢石體積為4444.4m3，項目運營期為6.42年，在整個運營期內(nèi)廢石量為28533.05m3礦區(qū)設(shè)3處廢石場，總占地面積，6304.4m2，廢石堆高平均按2m考慮，廢石場的容積為12608.8m3。要求利用大粒徑廢石在廢石場修建不低于0.5m的圍堰，防止廢石散落、坍塌等；大部分廢石不運出地面，用于回填井下采空區(qū)；部分廢石用來修整道路。廢石綜合利用后可減少廢石的堆存面積，廢石場在服務(wù)期滿內(nèi)可滿足項目廢石堆放需要。礦區(qū)內(nèi)場地平整、采區(qū)工業(yè)場及其邊坡修護均采用掘進(jìn)廢石和采礦廢石，可減少堆存廢石量，減少占地面積。平面布置圖見圖1-2。1.5產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目設(shè)計鐵銅礦開采規(guī)模為3萬噸/年，服務(wù)年限為6.42年（6年5個月），地下開采，在落實各項污染防治措施后造成的環(huán)境污染影響不大，生態(tài)破壞防治措施、恢復(fù)措施到位后生態(tài)環(huán)境影響有限，礦產(chǎn)資源得到有序開采和充分利用。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，本項目不屬于限制類和淘汰類項目，且生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備中沒有采用落后淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備，屬于允許類項目。由新國土資發(fā)〔2008〕148號文，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表見表1.5-1。表1.5-1礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表序號礦種擬定最低生產(chǎn)規(guī)模（礦石萬噸／年）1鐵露天5.0地下3.02銅3.03鉛3.04鋅3.05鉬2.06鎳2.07巖金1.08稀土稀有金屬3.09水泥用灰?guī)r10.0本項目為地下開采鐵銅礦，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為3.0萬噸/年，本項目開采規(guī)模達(dá)到此規(guī)模，符合新國土資發(fā)〔2008〕148號文件。本項目服務(wù)年限為6.42年（6年5個月），符合新國土資發(fā)〔2008〕148號文件中“申請新立采礦權(quán)至少達(dá)到滿足礦山最低開采規(guī)模五年以上的資源量”。本項目礦山開發(fā)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及新國土資發(fā)〔2008〕148號文件的要求。2.項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀2.1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測設(shè)2個大氣監(jiān)測點，分別位于礦區(qū)上風(fēng)向、礦區(qū)下風(fēng)向。對照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由各監(jiān)測點現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果看出：評價區(qū)域內(nèi)各監(jiān)測點TSP、SO2、NO2均未超標(biāo)，單項污染指數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1，各監(jiān)測數(shù)據(jù)波動性不大，說明監(jiān)測期評價區(qū)域TSP、SO2、NO2濃度未超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值，區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量良好。（2）水環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論本項目礦區(qū)所在范圍有地表水東杜斯泰河，本次評價主要對東杜斯泰河水質(zhì)進(jìn)行分析評價。地表水現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果可知，監(jiān)測指標(biāo)中均未超標(biāo)，均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好可滿足生產(chǎn)、生活用水。（3）噪聲環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論根據(jù)項目的地理位置與環(huán)境特點，聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測共布設(shè)4個監(jiān)測點。監(jiān)測點設(shè)在廠區(qū)四周，東、西、南、北側(cè)各1個。從本項目監(jiān)測結(jié)果可以看出，礦區(qū)晝間及夜間噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，評價區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。2.2評價等級及范圍（1）大氣環(huán)境評價等級：根據(jù)估算模式計算出污染因子中Pmax=2.99%，<10％，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。評價范圍：確定項目大氣環(huán)境評價范圍為以廠區(qū)為中心2.5km范圍。（2）水環(huán)境本項目生產(chǎn)廢水僅有很少的循環(huán)排污水，產(chǎn)生廢水水質(zhì)的復(fù)雜程度為簡單，處理后回用生產(chǎn)不外排；生產(chǎn)輔助排水和廠區(qū)生活污水處理后，用于廠區(qū)綠化。屬于Ⅰ類建設(shè)項目。根據(jù)評價工作等級劃分依據(jù)，結(jié)合本項目廢水排放情況、項目場地水文地質(zhì)資料，確定地下水評價等級為三級。（3）噪聲項目評價區(qū)域地形特征為高山，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，聲環(huán)境評價執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。施工噪聲，聲級值一般在76～90dB（A）之間。投產(chǎn)后，地面主要噪聲源為通風(fēng)機房、空壓機等，一般噪聲值大約在85～90dB（A）之間。在經(jīng)隔聲降噪以后，上述噪聲對環(huán)境敏感點的影響不大，受影響人口少，且變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）規(guī)定，確定區(qū)域環(huán)境噪聲評價等級為三級。噪聲評價范圍：噪聲影響評價范圍礦界外1m范圍內(nèi)，進(jìn)場公路以道路中心線向外擴展200m作為聲環(huán)境評價范圍。（4）生態(tài)評價等級本項目附近無自然保護區(qū)，項目對區(qū)域生態(tài)的影響以占用土地、破壞植被、改變地形地貌等影響為主；項目占地面積為40636.69m2，小于2km2，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》（HJ19-20113.環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1污染源分析3.1.1廢氣污染源及污染物（1）有組織排放采礦廠生活區(qū)建一座鍋爐房，配置1臺1t/h常壓環(huán)保型鍋爐，使用烏蘇-四棵樹煤礦的煤，用量約200t/a。煤質(zhì)組分見表3.1-1。表3.1-1煤礦煤質(zhì)分析項目符號單位校核煤質(zhì)工業(yè)分析收到基水分Mar%16.66收到基灰分Aar%11.2干燥基揮發(fā)分Vd%46.5收到基低位發(fā)熱量Qnet.arMj/kg22.63全硫St.ar%0.42干燥基固定碳FCD%54.81該鍋爐煙塵其排放濃度＜80mg/m3，SO2排放濃度＜900mg/m3。SO2排放量為1.34t/a，煙塵排放量為7.5t/a，NO2排放量為1.5t/a。鍋爐產(chǎn)生的煙塵和SO2排放濃度符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2001中二類區(qū)Ⅱ時段自然通風(fēng)鍋爐煙塵、SO2排放標(biāo)準(zhǔn)（煙塵120mg/m3、SO2900mg/m3）。根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2001中對煙囪高度的要求，鍋爐煙囪的排放高度不低于25m。（2）無組織排放①井下廢氣：主要是鑿巖、爆破、裝卸過程中產(chǎn)生的廢氣。為了使礦坑內(nèi)有一個良好的工作環(huán)境，井下通風(fēng)采用抽出式通風(fēng)方式。各分段巷道與進(jìn)風(fēng)井、回風(fēng)井聯(lián)通；采礦為濕式鑿巖，對產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面采用噴霧灑水；分段多個采場同時回采時，采用微差爆破，一次爆破后，集中通風(fēng)；斜坡道為主要運輸通道設(shè)置水幕進(jìn)行降塵，使井下粉塵濃度達(dá)到《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的規(guī)定。a、鑿巖廢氣：采用濕式鑿巖，無粉塵排放等。b、爆破：井下爆破時會在瞬間產(chǎn)生大量的粉塵、CO、NOX等有害氣體，據(jù)資料統(tǒng)計，1kg炸藥爆破將產(chǎn)生CO11.31×10-3m3，NOX1.39×10-3m表3.1-2采礦作業(yè)有害物質(zhì)產(chǎn)生量污染物單位產(chǎn)生量產(chǎn)生量（t/a）炸藥量（kg/a）CO11.31×10-3m0.4330045NOX1.39×10-3m0.09粉塵0.026t/t0.78爆破瞬間產(chǎn)生大量的粉塵、CO、NOX等有害氣體，隨井下排風(fēng)會帶出部分含塵廢氣，量較小，由風(fēng)井排出的廢氣，很快會稀釋、擴散，故廢氣中有害物質(zhì)對采區(qū)環(huán)境的影響不大。打孔、放炮等按規(guī)范操作，科學(xué)使用雷管、炸藥，單位用量較少，無組織排放點較少，對環(huán)境的影響較小。c、裝卸：對井下礦石和廢石堆體采取灑水降塵、井下強制通風(fēng)，鏟裝過程中粉塵排放量很小。②道路運輸揚塵礦石出入礦區(qū)內(nèi)引起的道路揚塵以及運輸途中產(chǎn)生的道路揚塵，沿途道路揚塵對沿途的局部大氣環(huán)境有影響，但因為擴散條件良好，影響范圍和程度有限。本次主要考慮在礦區(qū)內(nèi)的道路揚塵影響。道路揚塵計算公式：式中：QP——車輛揚塵量，kg/km·輛——總揚塵量，t/a；V——車輛速度，20km/hM——車輛載重量，8t/輛；P——道路灰塵覆蓋量，0.5kg/m2；L——運輸距離，1.5km；Q——運輸量，（礦石量3萬t/a）。礦石在廠區(qū)內(nèi)運輸過程中的產(chǎn)塵量為4.32t/a，在采取道路灑水降塵、道路路面鋪碎石等措施后，可以抑制揚塵量約80%，采取措施后運輸揚塵量為0.864t/a。③廢石場產(chǎn)生粉塵量估算項目運營過程中，廢石場內(nèi)堆存的廢石在表面含水率低，大風(fēng)天氣情況下，會產(chǎn)生風(fēng)力揚塵，其揚塵量采用《中國環(huán)境影響評價》（培訓(xùn)教材）推薦的秦皇島煤碼頭常用公式計算：計算參數(shù)：Q——廢石堆場起塵量，(mg/s)；W——物料濕度，(5%)；ω——空氣相對濕度，(40%)；S——廢石堆場表面積，(6304.4m2，按堆滿考慮)；U——臨界風(fēng)速，(2m/s)。計算結(jié)果：廢石場每年產(chǎn)生揚塵19.19t/a，廢石堆適時適量的灑水，可減小堆場及輸送帶產(chǎn)生的揚塵，在堆場周圍設(shè)置擋墻，可降低堆場周圍的揚塵，采取措施后揚塵量為0.96t/a。3.1.2廢水（1）正常生產(chǎn)時，項目涌水量為8.64m3/d（2）生活污水主要來源于礦生活區(qū)，勞動定員58人，用水量約5.8m3/d，排放量按用水量的85%計算，排放廢水4.93m3/d，986m根據(jù)有關(guān)資料提供的生活污水中有關(guān)污染物濃度的經(jīng)驗值和地埋式生物化糞池出水水質(zhì)參數(shù)，可知本項目生活污水中各污染物的排放情況，詳見表3.1-3。表3.1-3廢水主要污染物及排放情況主要污染物排水量SSCODcrBOD5NH3-N處理前濃度（mg/l）4.93m3（986m336032022025產(chǎn)生量（t/a）0.350.320.220.02處理后濃度（mg/l）1501503025產(chǎn)生量（t/a）30.02消減量（t/a）903.1.3噪聲鑿巖機、鉆機、爆破噪聲均發(fā)聲于井下，對地面影響很小，地面上的強噪聲設(shè)備集中為空壓機、風(fēng)機、柴油發(fā)電機以及運輸車輛?？諌簷C、風(fēng)機屬于空氣動力性聲源，其余基本屬于機械性聲源。根據(jù)同類礦區(qū)的采礦設(shè)備設(shè)備的實測及類比調(diào)查分析，礦區(qū)的各機械設(shè)備噪聲排放情況見表3.1-4。表3.1-4礦區(qū)噪聲排放情況統(tǒng)計表噪聲源位置噪聲設(shè)備聲壓級噪聲特性井口區(qū)域空壓機90-98連續(xù)性風(fēng)機85-95連續(xù)性柴油發(fā)電機95-98連續(xù)性運輸?shù)缆愤\輸車輛80-903.1.4固體廢棄物礦區(qū)開采期固體廢物主要為礦井內(nèi)運出的少量廢石、灰渣和生活區(qū)的生活垃圾。（1）采礦廢石開采期井下廢石采出量很少，廢石的產(chǎn)量約37.5t/d（7500t/a）。（2）燃煤灰渣本項目用煤量為200t/a，年產(chǎn)生燃煤灰渣40t/a，可用于礦區(qū)道路修整。（3）生活垃圾礦區(qū)生活條件簡陋，相應(yīng)的日常生活垃圾量也很少，生活垃圾按0.5kg/人·d計，職工產(chǎn)生生活垃圾的總量為5.6t/a。3.1.5礦山正常運營過程污染物排放情況匯總工程投入正常運營期間污染物排放情況匯總列于表3.1-5。表3.1-5工程正常運營期污染物排放情況項目主要污染物排放量廢氣生活區(qū)燃煤鍋爐SO21.34t/aNOX1.5t/a煙塵7.5t/a礦井廢氣CO0.43t/aNOX0.09t/a粉塵0.78t/a無組織排放揚塵廢石場0.96t/a道路揚塵0.864t/a廢水礦井涌水：8.64m3SS部分用于井下生產(chǎn)，部分用于礦區(qū)道路降塵生活污水986m3SS150mg/L0.15t/aCODcr150mg/L0.15t/aBOD530mg/L0.03t/aNH3-N25mg/L0.02t/a固廢采礦廢石7500t/a燃煤灰渣40t/a生活垃圾5.6t/a3.2環(huán)境保護目標(biāo)（1）項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量受項目的影響程度在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍；（2）項目區(qū)水環(huán)境不因礦產(chǎn)開發(fā)而受影響，即不影響現(xiàn)有使用功能；（3）項目產(chǎn)生的廢石綜合利用、合理處置，不對環(huán)境產(chǎn)生二次污染及其它影響；（4）采取措施，降低水土流失影響，減輕采礦活動對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍。主要環(huán)境保護目標(biāo)見表3.2-1。表3.2-1礦區(qū)周圍主要環(huán)境保護目標(biāo)序號關(guān)心點名稱距離（km）位置基本情況1東杜斯泰河1北屬常年性水系，平均流速0.5m/s，過水?dāng)嗝鏋?.1m2，流量Q為0.05m2高山積雪2東高山常年積雪3礦山稀疏植被//礦山生活區(qū)附近，有稀疏高山荒漠植被本項目大氣環(huán)境評價范圍及主要環(huán)境保護目標(biāo)見圖3-1。3.3環(huán)境影響預(yù)測分析3.3.1大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論（1）鍋爐煙氣采礦廠生活區(qū)建一座鍋爐房，配置1臺1t/h常壓環(huán)保型鍋爐，烏蘇-四棵樹煤礦的煤，用量約200t/a。產(chǎn)生的污染物，煙塵排放量為7.5t/a，SO2排放量為1.34t/a，NOX排放量為1.5t/a。對區(qū)域大氣環(huán)境貢獻(xiàn)值較低，影響不顯著。其最大地面濃度出現(xiàn)距離301m，TSP濃度為0.03587mg/m3，SO2濃度為0.006409mg/m3，NOX濃度為0.007175mg/m3。（2）粉塵礦區(qū)粉塵的排放屬于無組織排放，排塵點多、排塵面廣，主要存在于廢石堆場、礦石運輸沿途、井口等，根據(jù)工程分析統(tǒng)計計算數(shù)據(jù)，估算在不采取任何降塵措施下礦區(qū)每年揚塵的排放總量為24.29t/a，將對區(qū)域大氣環(huán)境造成影響。礦區(qū)必須根據(jù)開采情況實施具體的降塵方案，根據(jù)同類礦山的調(diào)查分析，類比其采取降塵措施粉塵排放量將降低80%以上。開采工程粉塵通常顆粒大、比重大，比較容易降落，其影響范圍僅限于礦區(qū)產(chǎn)塵點設(shè)施附近局部區(qū)域，影響時間短，在采取了積極的粉塵防治措施后，粉塵排放量不大，礦區(qū)粉塵的排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不會造成明顯的影響。廢石露天堆放以及汽車運輸將產(chǎn)生揚塵，定期對廢石場和道路進(jìn)行噴水抑塵，項目產(chǎn)生的揚塵將會得到有效抑制，對環(huán)境影響較小。（3）礦井廢氣采礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢氣，為使礦坑內(nèi)空氣含塵量和有毒有害氣體濃度達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，項目設(shè)計采用“風(fēng)、水結(jié)合，以風(fēng)為主”的綜合防治措施。本工程除采用抽出式通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行通風(fēng)外，在掘進(jìn)工作面和需要獨立通風(fēng)的硐室均采用局部通風(fēng)。在鑿巖時還采取濕式鑿巖作業(yè)、巷道內(nèi)采取灑水降塵等措施。采取上述措施后，主要污染物濃度和排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣可維持現(xiàn)狀水平。3.3.2固體廢物影響（1）廢石年產(chǎn)廢石量為7500t，大部分廢石不運出地面，用于回填井下采空區(qū)；部分廢石用來修整道路。（2）生活垃圾生活垃圾可分為有機垃圾和無機垃圾，生活垃圾的產(chǎn)生量按0.5kg/d人計，礦區(qū)總?cè)藛T56人，垃圾產(chǎn)生量約為5.6t/a，生活垃圾集中收集后，定點填埋，擬建垃圾填埋場位于生活區(qū)南側(cè)270m低洼處，占地面積100m2，土地類型為未利用地之裸巖石礫地。（3）灰渣鍋爐燃煤產(chǎn)生爐渣40t/a，屬一般固體廢物，排至灰渣臨時儲存場，定時拉運用于廠區(qū)道路修復(fù)。3.3.3噪聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論礦山進(jìn)入生產(chǎn)期間，生產(chǎn)活動產(chǎn)生的噪聲在50m外可以達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，生活區(qū)距離工業(yè)廣場約500m，基本不受通風(fēng)機械噪聲影響，可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的2類標(biāo)準(zhǔn)。受運營期噪聲影響的主要為礦點作業(yè)人員，由于采礦作業(yè)為井下作業(yè)，強噪聲源均位于室內(nèi)及井下，在保證生產(chǎn)安全的前提下，采礦噪聲對地面環(huán)境影響較小。本項目設(shè)備噪聲源強度較大，但是采礦作業(yè)主要聲源于井下，處于井上地面室內(nèi)的噪聲源對周圍環(huán)境影響較小。采礦場噪聲影響范圍內(nèi)周圍無居民區(qū)敏感點，噪聲影響主要是對礦區(qū)內(nèi)工作人員，通過采取有效的隔聲、降噪措施后，廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，對井下作業(yè)人員采取有效的勞動保護措施后可減輕對人員身體健康的影響。生活區(qū)聲環(huán)境基本不受采礦噪聲影響，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。井下采掘機械產(chǎn)生的噪聲污染，受影響的主要是井下采掘工人。由于井下采掘機械為移動噪聲源，不宜采取隔聲等措施，因此，井下設(shè)備必須優(yōu)先采用低噪高效設(shè)備，此外，工人采取必要的個體防護措施。采取以上措施后，可保證井下工人在噪聲值低于85dB（A）的環(huán)境中工作，對工人身體健康的影響較小。3.3.4水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論項目正常涌水量為8.64m3采礦作業(yè)排水經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利用不外排。3.3.5生態(tài)影響由于人為活動的影響和改造，使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性發(fā)生了一定的變化，雖然改變了局部地帶生態(tài)系統(tǒng)的完整性，但增加了生態(tài)系統(tǒng)的異質(zhì)性和物種多樣性，就整個區(qū)域來說，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產(chǎn)生明顯的影響。3.4污染防治措施及效果3.4.1大氣污染防治措施（1）礦井廢氣處理措施采礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含粉塵和SO2、NOX等有害污染氣體，對礦工的人身安全和健康構(gòu)成極大威脅，長期吸入、接觸這些礦塵可引起矽肺病、皮膚病等其他疾病。為保護采礦工作面的空氣質(zhì)量，采用的方法就是礦井通風(fēng)。礦井通風(fēng)的根本任務(wù)是連續(xù)不斷地向作業(yè)地點供給足夠的新鮮空氣，稀釋和排出有害氣體及粉塵，確保作業(yè)地點有良好的空氣質(zhì)量，保證礦工的安全和健康。井下爆破作業(yè)是礦井廢氣中煙（粉）塵、SO2、CO、NOX的重要來源。為控制污染，除加強井下通風(fēng)外，還須采取噴霧灑水、濕式作業(yè)、定期對主要入風(fēng)巷道進(jìn)行洗壁等降塵措施。爆破作業(yè)后一般要通風(fēng)3～4小時，再進(jìn)行放礦等作業(yè)。目前世界各國對礦山開采過程中廢氣的防治措施基本相同，主要采用密閉抽塵、凈化、通風(fēng)、濕式作業(yè)和提高設(shè)備的防塵防毒效率等措施。我國對井下廢氣的治理起步較早，并積累了豐富的經(jīng)驗，具體措施一是通風(fēng)排塵、排氣，二是抑塵。礦井通風(fēng)系統(tǒng)一般設(shè)有中央對角式、對角式、分區(qū)通風(fēng)和折返式四種類型，可以根據(jù)實際情況選用不同的通風(fēng)方式，效果基本一致。本工程除采用抽出式通風(fēng)系統(tǒng)外，在掘進(jìn)工作面和局部硐室采用局部加強通風(fēng)的措施，確保通風(fēng)效果。在抑塵方面，采用濕式鑿巖作業(yè)，礦巖提升、機車運輸采用噴霧灑水、洗壁等措施，從產(chǎn)塵源頭加強控制以達(dá)到抑塵的目的。類比其他采礦企業(yè)的狀況，當(dāng)采取上述措施控制后，礦山井下空氣中的粉塵濃度可降到0.05～2.0mg/m3，平均濃度在1.0mg/m3以下。本項目采取的措施可使采場空氣含塵濃度控制在1.0mg/m3以下，確保作業(yè)點有良好的空氣環(huán)境，保證礦工的健康與安全。上述措施在各礦山廣泛采用，效果顯著，措施切實可行。井下抽出的廢氣經(jīng)風(fēng)井排放到大氣，由前面工程分析的內(nèi)容可知，礦井廢氣中的主要污染物濃度均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以直接排放。（2）無組織揚塵防治措施無組織粉塵采取以下防治措施：①廢石場揚塵定時對廢石場進(jìn)行灑水降塵，防止二次揚塵。②道路揚塵本礦山礦石運至選礦廠，運輸距離較長約15km，需對運輸車輛加強管理，采取限制車速等措施，以減輕二次揚塵的污染。3.4.2噪聲污染防治措施分析本工程主要噪聲源為空壓機、鑿巖機、風(fēng)機、運輸車輛等運行時產(chǎn)生的噪聲，一般在90～100dB(A)之間，大部分設(shè)備設(shè)置在礦井內(nèi)部，產(chǎn)生的噪聲經(jīng)地層隔聲后，不會影響到地表的聲環(huán)境。同時各種設(shè)備距礦區(qū)邊界都有一定距離，噪聲經(jīng)距離衰減、聲屏障和空氣吸收等作用，礦區(qū)邊界噪聲可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。爆破噪聲的聲級較高，瞬時源強可達(dá)到115dB(A)左右，由于有巖層阻隔，傳到地表后的聲級也降低到50dB(A)左右，再經(jīng)過距離衰減、聲屏障和空氣吸收等的衰減作用后，也不會對礦區(qū)邊界的聲環(huán)境產(chǎn)生影響。另外在礦界周圍10km范圍內(nèi)無永久性居民點，所以，本工程所采取的噪聲防治措施可行。3.4.3廢水污染防治措施分析（1）礦井涌水項目正常涌水量為8.64m3/d采礦作業(yè)排水經(jīng)沉淀處理后循環(huán)利用不外排。（2）生活污水結(jié)合項目情況生活污水特點，本環(huán)評要求采取的生活污水治理措施是建設(shè)集成式生物化糞池處理系統(tǒng)，可使項目生活污水的出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。3.4.4固體廢物處置方案及可行性分析（1）開采過程產(chǎn)生的廢石，大部分廢石不運出地面，用于回填井下采空區(qū)，部分排入廢石場，部分廢石可作為路基材料。（2）針對生活垃圾，本環(huán)評要求對礦區(qū)生活垃圾進(jìn)行資源化、無害化和減量化處理，統(tǒng)一收集堆放，這些生活垃圾定點堆放，集中收集、清理、入袋。利用生活區(qū)的坑洼地，修建防滲垃圾池，垃圾池上加蓋板，使垃圾池具備防風(fēng)防雨的功能，同時防滲功能能夠杜絕垃圾滲濾液的污染。如能作為燃料的紙張、木材等作為燃料使用，剩飯可用來養(yǎng)狗等，對塑料、廢舊輪胎、廢棄金屬物件、飲料瓶等能回收利用的廢品進(jìn)行收集，利用空車統(tǒng)一運至廢品收購站等措施，對剩余的部分進(jìn)行填埋處理，填埋后上覆大粒徑的廢石，并定期拋灑少量石灰。由于礦區(qū)距精河縣較遠(yuǎn)，給垃圾外運造成一定的難度，成本較高，本環(huán)評建議在礦部生活區(qū)南側(cè)270m處對產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行處置，其選址需嚴(yán)格按照《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，垃圾不得任意丟棄，影響礦區(qū)的環(huán)境。（3）灰渣可用于礦區(qū)道路養(yǎng)護，進(jìn)行綜合利用。3.4.5生態(tài)保護措施（1）植被保護措施①控制開采活動地表擾動面積，減小對植被的破壞。②限制車輛行駛路線，減小影響范圍。③做好水土保持工作。④廢石首先考慮綜合利用，可減少廢石場占地面積，減少對植被的占壓。⑤開采結(jié)束盡快開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工作。（2）野生動物保護措施礦區(qū)所在區(qū)域內(nèi)有野生動物出沒，因此必須采取相應(yīng)措施對其進(jìn)行保護。①對采礦工作人員加強教育，禁止獵殺野生動物。②限制車輛行駛路線，行車路線盡可能避讓野生動物覓食、棲息地。③合理安排爆破時間，避免對野生動物的驚擾。（3）水土保持措施礦區(qū)植被不發(fā)育，區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境脆弱，在項目運營過程中要盡可能減少占用土地面積，對作業(yè)場及道路兩側(cè)擾動過的裸露的地表進(jìn)行平整，有條件可進(jìn)行綠化，減輕坡面的徑流侵蝕力，保持水土，避免流失。①采礦活動中，產(chǎn)生的掘進(jìn)廢石要將其集中堆置，妥善儲存，謹(jǐn)防流失，后期盡可能將廢石用于采空區(qū)的回填。②生產(chǎn)期間，企業(yè)要加強宣傳教育，提高職工的環(huán)保意識，減少對土壤植被的破壞。制定行車線路，限制道外行駛，減少對土壤、植被的破壞。③礦石道路建設(shè)除滿足礦石開采運輸外，應(yīng)盡可能減少占地面積，減少對土壤的破壞。④在水土流失嚴(yán)重的采區(qū)修建攔渣壩、護石坡、擋土墻等工程設(shè)施。⑤廢石場修建截水溝，將地表徑流導(dǎo)流至開采境界外，防止地表徑流流入采場，影響采場生產(chǎn)和邊坡穩(wěn)定。3.5經(jīng)濟損益分析及環(huán)保投資3.5.1經(jīng)濟損益分析新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦項目總投資為3323.77萬元，其中采礦項目投資為1329.38萬元。年均銷售收入2835.17萬；年平均利潤1011.40萬元；企業(yè)上繳所得稅252.85萬元；年凈利潤758.55萬元；投資利稅率25%；投資回收期為1.75a。該項目具有較強的抗風(fēng)險能力，通過敏感性分析，銷售收入因素的變動對項目經(jīng)濟效益指標(biāo)的影響最大，經(jīng)營成本因素次之，建設(shè)投資因素的影響程度相對小一些?？梢钥闯觯擁椖空w抗風(fēng)險能力較強，有較好的盈利能力，同時具有較強的清償能力。3.5.2環(huán)保投資根據(jù)本評價提出的環(huán)保及水土保持措施，總投入資金42萬元，工程環(huán)保設(shè)施內(nèi)容及投資估算見表3.5-1。表3.5-1環(huán)保設(shè)施統(tǒng)計表序號污染治理工程投資估算（萬元）1井下水幕降塵系統(tǒng)52礦區(qū)廢土場、道路的降塵噴灑設(shè)備43地埋式集成生物化糞池、防滲污水池154機械設(shè)備減震降噪措施25生活垃圾池16綠化5合計42工程總投資1329.38萬元，環(huán)保投資42萬元，占總投資的3.16%。該工程的環(huán)保投資有明顯的環(huán)境效益，直接經(jīng)濟效益不明顯，但有一定的間接效益。3.6監(jiān)測計劃及竣工驗收3.6.1監(jiān)測制度及計劃本項目環(huán)境管理措施及環(huán)保行動計劃見表3.6-1、3.6-2。表3.6-1環(huán)境管理措施環(huán)境監(jiān)控管理措施實施方監(jiān)督管理（1）廢氣①工作面和采裝點噴霧灑水降塵。②礦石裝卸過程控制落差，降低揚塵量。③礦區(qū)道路路面作硬化處理④加強工人的個人防護⑤定期對礦區(qū)無組織排放粉塵進(jìn)行監(jiān)測建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（2）廢水生活污水嚴(yán)禁隨意潑灑，經(jīng)地埋式集成生物化糞池處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)綠化。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（3）固體廢物①廢石合理堆放，盡量綜合利用。②生活垃圾集中收集，定期定點合理填埋。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（4）噪聲①選用低噪聲設(shè)備及必要的消聲措施。②保持設(shè)備良好的運營工況，及時維修檢修。③加強個人防護。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（5）生態(tài)保護①控制開采活動地表擾動面積。②限制車輛行駛路線，減小影響范圍。③做好水土保持工作。④開采結(jié)束盡快開展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工作。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（6）安全措施①礦區(qū)安全出口、危險地帶應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識，避免事故發(fā)生。②爆破嚴(yán)格按規(guī)程操作，保證安全。③加強爆破材料庫的安全管理。④開采期保證井下通風(fēng)風(fēng)量，確保安全生產(chǎn)。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局（7）環(huán)境管理建立環(huán)境管理，制定環(huán)境管理手段，按要求開展環(huán)境監(jiān)測，完善礦區(qū)環(huán)境管理工作。建設(shè)單位精河縣環(huán)保局表3.6-2環(huán)保行動計劃環(huán)境問題環(huán)境保護措施實施責(zé)任單位監(jiān)督責(zé)任單位營運期生態(tài)保護1.對進(jìn)入礦區(qū)的一切人員嚴(yán)格要求，不得隨意亂扔垃圾；2.對于工程運營期產(chǎn)生的廢土、廢石、和生活垃圾等都要進(jìn)行定點處理排放，最大限度的保護項目取的周圍環(huán)境；3.對于采礦期和礦山公路修建期產(chǎn)生的廢棄土石應(yīng)及時運往廢石場進(jìn)行堆放，并進(jìn)行壓實處理。礦區(qū)范圍設(shè)置圍欄和警示，防止人畜發(fā)生意外事故。建設(shè)方精河縣環(huán)保局閉礦期生態(tài)保護礦山復(fù)墾、綠化建設(shè)方精河縣環(huán)保局3.6.2竣工驗收為便于環(huán)保主管部門對工程項目進(jìn)行竣工驗收，現(xiàn)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，提出如下環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表。表3.6-3環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表類別項目名稱環(huán)保設(shè)施(套)治理對象效果及要求廢氣礦井廢氣通風(fēng)系統(tǒng)1礦井廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級標(biāo)準(zhǔn)掘進(jìn)工作面和局部硐室設(shè)置局扇濕式鑿巖作業(yè)、濕式出礦和出渣廢礦石堆揚塵灑水抑塵/無組織揚塵汽車運輸二次揚塵路面硬化處理、灑水鍋爐煙氣選用低硫低灰份無煙煤，加煤要勤加、勻加/煙塵《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)廢水礦井涌水沉淀池、地埋式集成生物化糞池1廢水井下作業(yè)、地面堆場及道路噴灑；生活污水處理達(dá)標(biāo)后礦區(qū)綠化生活污水噪聲空壓機置于室內(nèi)隔聲噪聲廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)鑿巖機置于礦井內(nèi)隔聲通風(fēng)機基礎(chǔ)減振，室內(nèi)隔聲泵類基礎(chǔ)減振，礦井隔聲爆破礦井隔聲固廢廢石場廢石堆場、運輸工具1廢石滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類場標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)綠化工程耐旱植被4.公眾參與4.1公眾參與的目的與意義公眾參與是環(huán)境影響評價中重要的內(nèi)容，包括任何社會團體在內(nèi)的公眾都可直接參與環(huán)境保護活動，而且隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略日益深入社會經(jīng)濟生活的各個方面，可以預(yù)見公眾參與在環(huán)評中的作用將會越來越大。在《中國21世紀(jì)議程》（中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書）第二十章－團體及公眾參與可持續(xù)發(fā)展中明確指出：團體及公眾既需要參與有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的決策過程，特別是參與那些可能影響到他們生活和工作的社區(qū)決策，也需要參與對決策執(zhí)行的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》第五條指出：國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院1998年11月29日令發(fā)布實施）第15條也作出了原則性的規(guī)定：“建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見”，從而明確規(guī)定了環(huán)境影響評價程序中公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。通過公眾參與這種方式，將建設(shè)項目的有關(guān)情況告知給公眾，征求公眾的意見，為建設(shè)項目落實環(huán)境保護措施和解決公眾所關(guān)心的問題，為環(huán)境保護行政主管部門進(jìn)行決策提供參考意見。另外，通過公眾參與這種方式，可以起到公眾－企業(yè)－政府之間良好的溝通，對經(jīng)濟、社會、環(huán)境間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要作用。4.2調(diào)查對象的選擇根據(jù)相關(guān)要求，本次環(huán)評的公眾參與調(diào)查對象包括：受項目影響的單位和個人、關(guān)注本項目的有關(guān)單位和個人。項目礦區(qū)位于精河縣南側(cè)，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)82°45′32.2″，北緯44°05′34″，直線距離約60km，行政區(qū)劃上隸屬精河縣管轄。項目影響區(qū)周邊無居民居住，工程調(diào)查對象包括項目業(yè)務(wù)主管部門、距項目區(qū)16km處的牛牧場三隊的居民等。4.3公眾參與的方式根據(jù)國家環(huán)保總局2006年2月14日發(fā)布的環(huán)發(fā)[2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，結(jié)合本項目環(huán)評的具體情況，公眾參與在項目環(huán)評整個過程中實施完成。本次環(huán)評分別采用問卷調(diào)查網(wǎng)站公示兩種方式實施公眾參與。按照暫行辦法的要求，本次環(huán)評采取兩次公示，第一次公眾參與時間為環(huán)評初期，采取問卷調(diào)查的形式，第二次公示時間為環(huán)評簡本編寫完成時期，采用網(wǎng)站公示方式實施公眾參與。4.3.1問卷調(diào)查問卷調(diào)查是在環(huán)評實施階段進(jìn)行，調(diào)查對象主要是受項目直接影響和間接影響的公眾，調(diào)查問卷見表4.3-1。表4.3-1公眾意見調(diào)查問卷姓名性別年齡職業(yè)文化程度工作單位聯(lián)系方式住址一、項目概況（1）項目名稱：新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦項目（2）建設(shè)單位：新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司（3）項目性質(zhì)：新建（4）生產(chǎn)規(guī)模：年開采礦石3萬t。（5）項目投資：工程總投資1329.38萬元。（6）占地面積：礦區(qū)面積40636.69m2（7）勞動定員及工作制度：礦山所需職工總?cè)藬?shù)為58人，年工作日為200天。礦山資源量20.39萬t，經(jīng)采礦損失15%，貧化10%后，采出礦石量為19.26萬噸，按年產(chǎn)3萬t規(guī)模排產(chǎn)，礦山服務(wù)年限為6.42年。二、建設(shè)項目實施可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響1.礦體開采工程活動將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響，主要體現(xiàn)在土壤結(jié)構(gòu)、地層結(jié)構(gòu)、性質(zhì)變化、改變原有地形地貌和區(qū)域土地利用功能、引發(fā)水土流失等。2.礦體開采過程無組織排放粉塵以及礦區(qū)生活部燃煤煙氣的排放和開采設(shè)備、柴油發(fā)電機燃油排放的廢氣將區(qū)域大氣環(huán)境的影響。3.開采工程和運輸噪聲對區(qū)域聲環(huán)境的影響。4.礦體開采過程可能誘發(fā)滑坡、地表塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。三、擬采取的主要環(huán)境保護措施1.控制地表擾動面積，降低對地表土層的影響程度；對裸露地表、塌陷區(qū)進(jìn)行防護，防止水土流水，最大程度的降低對生態(tài)環(huán)境的影響。2.礦區(qū)采取降塵措施，生活用煤選用低硫低灰高熱值優(yōu)質(zhì)煤，降低其對大氣環(huán)境的影響程度。3.開采設(shè)備安裝消聲器、保持設(shè)備的良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)、降低人為噪聲等降低噪聲影響。4.對固體廢物（廢石）做到及時清運，合理堆放。5.開采活動按照操作規(guī)程和規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行，開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案采取加固、穩(wěn)定采區(qū)工作，以防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。6推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染物產(chǎn)生。7.嚴(yán)格末端治理，全面實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物總量控制。8.制定外排廢水、廢渣、廢氣、噪聲的處置方案，確定“三廢”的綜合利用途徑和最終納污場地。調(diào)查內(nèi)容（在您認(rèn)為合適的選項的□中打“√”）1.您是否知道新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司精河縣東杜斯泰鐵銅礦采礦項目？□知道□聽說過□不知道2.您是通過什么途徑了解本項目的？□電視□報紙□網(wǎng)絡(luò)□其他3.您對項目建設(shè)持什么態(tài)度？□贊成□不贊成□無所謂4.您認(rèn)為該項目建設(shè)是否有利于本地區(qū)的發(fā)展？□有利于□不利于□不知道如果有，您認(rèn)為具體體現(xiàn)在哪些方面（可多選）：□促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展□提高本地人民生活水平□增加本地就業(yè)機會□提高本地資源利用率□其他5.您認(rèn)為項目運營過程中對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生哪些影響？（可多選）?！踉肼暋鯊U氣污染□固廢□污染水體□生態(tài)影響□安全□無影響6.您認(rèn)為該項目對所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響程度如何？環(huán)境空氣：□嚴(yán)重□一般□輕微□無影響水環(huán)境：□嚴(yán)重□一般□輕微□無影響聲環(huán)境：□嚴(yán)重□一般□輕微□無影響生態(tài)環(huán)境：□嚴(yán)重□一般□輕微□無影響7.您認(rèn)為該項目建設(shè)會對您的生活產(chǎn)生哪些影響？□影響就業(yè)□交通不便□環(huán)境污染□住宅搬遷□其他8.該項目運行所排放的“三廢”您最關(guān)心哪一種？□廢水□廢氣□廢渣9.您認(rèn)為該項目的建設(shè)對本地社會經(jīng)濟有何影響？□有利□不利□無影響□說不清10.項目建設(shè)對您的生活產(chǎn)生的影響您是否能接受？□能接受□不能接受11.在環(huán)境保護方面，您覺得在項目建設(shè)中需要注意哪些問題？12.您對該項目的建設(shè)有哪些建議及要求？說明：如果您對項目有其他問題，可向建設(shè)單位和環(huán)評單位咨詢，發(fā)表您的看法和建議。環(huán)評報告書編制單位：新疆建筑材料工業(yè)設(shè)計院電話目建設(shè)單位：新疆盛泰鑫源礦業(yè)有限公司電話：139992655804.3.2網(wǎng)站公示本項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示采取網(wǎng)站公示的形式，在新疆環(huán)保廳網(wǎng)/tabid/386/1422pageidx/2/Default.aspx網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（一）建設(shè)項目基本情況；（二）建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；（三）承擔(dān)環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；（四）項目產(chǎn)生的主要環(huán)境影響及污染防治措施；（五）環(huán)境影響評價結(jié)論；（六）征求公眾意見的主要事項；（七）公眾提出意見的主要方式；（八）公眾參與的時限。網(wǎng)站公示見下圖。網(wǎng)上公示一網(wǎng)站公示二4.4調(diào)查結(jié)果本次共發(fā)放公眾參與調(diào)查表50份，實際收回50份，回收率100%。經(jīng)過統(tǒng)計，調(diào)查成員結(jié)構(gòu)包括不同年齡、性別和文化程度，具有一定的群眾代表性。網(wǎng)站公示期間沒有收到反饋意見。4.5調(diào)查結(jié)果分析對該項目的公眾參與調(diào)查結(jié)果及意見詳見表4.5-1。表4.5-1公眾參與調(diào)查結(jié)果匯總項目發(fā)放份數(shù)回收份數(shù)對本項目的態(tài)度主要意見贊成不贊成不關(guān)心男民15151203盡可能減緩對礦山區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響漢18181800女民1010802漢77601合計50504406通過調(diào)查結(jié)果可看出：在調(diào)查對象中，88%的人對項目的建設(shè)持支持態(tài)度，12%的被調(diào)查者認(rèn)為無所謂，沒有反對意見。支持的原因主要是認(rèn)為該項目對社會來講，可以發(fā)展地方經(jīng)濟，并創(chuàng)造就業(yè)機會，可以安排當(dāng)?shù)叵喈?dāng)部分剩余勞動力，增加居民收入。被調(diào)查者對項目的建設(shè)與否及對環(huán)境的影響發(fā)表見解的同時，還對項目的建設(shè)提出了一些寶貴的意見，歸納如下：（1）項目實施過程中一定要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，污染物不得任意亂排，減少對人體健康造成的影響。（2）項目運行期間做好管理工作，避免造成污染事故。（3）在項目運行過程中，要大力宣傳工程的意義及作用，以便取得當(dāng)?shù)厝罕姼鼮閺V泛的關(guān)心和支持。4.6公眾參與調(diào)查結(jié)論由調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可以看出，大部分被調(diào)查者都認(rèn)為項目對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有益，基本上都支持項目建設(shè)；公眾普遍關(guān)心的是礦山開采過程中對生態(tài)環(huán)境的影響。綜上所述，公眾對本項目認(rèn)同程度較高，建設(shè)單位應(yīng)加強管理，認(rèn)真落實各項環(huán)保措施并保證其正常運行。通過本次環(huán)評公眾參與調(diào)查，我們認(rèn)為公眾對環(huán)境保護的積極參與性都很高，這說明隨著社會的進(jìn)步，公眾的環(huán)境意識正在逐步的增強，絕大多數(shù)被調(diào)查人員對項目的建設(shè)表示支持，同時非常關(guān)注本地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，以及項目所帶來的環(huán)境問題，建議項目在建設(shè)及發(fā)展過程中做好環(huán)境保護工作，使本項目的環(huán)境負(fù)效應(yīng)降到最低程度。5.環(huán)境影響評價結(jié)論本項目設(shè)計鐵銅礦開采規(guī)模為3萬噸/年，服務(wù)年限為6.42年（6年5個月），地下開采，在落實各項污染防治措施后造成的環(huán)境污染影響不大，生態(tài)破壞防治措施、恢復(fù)措施到位后生態(tài)環(huán)境影響有限，礦產(chǎn)資源得到有序開采和充分利用。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）本項目不屬于限制類和淘汰類項目，生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備非被淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，本項目的建設(shè)屬于允許類項目，項目的開發(fā)建設(shè)符合目前的產(chǎn)業(yè)政策要求。本項目為地下開采鐵銅礦，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為3.0萬噸/年，符合新國土資發(fā)[2008]148號文件。本項目服務(wù)年限為6.42年（6年5個月），符合新國土資發(fā)[2008]148號文件中“申請新立采礦權(quán)至少達(dá)到滿足礦山最低開采規(guī)模五年以上的資源量”。根據(jù)本項目礦山開采的清潔生產(chǎn)水平分析，得出結(jié)論為：符合清潔生產(chǎn)原則要求，本項目處于國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平，清潔生產(chǎn)指標(biāo)等級為三級。還有一定的清潔生產(chǎn)潛力，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行