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我國高職院校財務(wù)管理論文在新形勢新情況下高校財務(wù)管理問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,那么,我國高職院校如何進(jìn)行財務(wù)管理呢?.理財意識和效益觀念淡薄。由于體制原因,高校的市場化程度還比擬低。高校在開拓市場、開辟財源等方面沒有樹立科學(xué)的理財意識,有一定的盲目性。高校的人才資源和科研優(yōu)勢沒有得到較好的開發(fā),使學(xué)校自主辦學(xué)優(yōu)勢和能力沒有得到有效發(fā)揮,造成了財力緊張及資金使用效益低下。另外,我國高校管理層往往不重視財務(wù)管理,財務(wù)人員沒有較強的本錢效益觀念、不重視教育本錢核算的問題,只停留在財務(wù)核算上,缺乏對財務(wù)狀況進(jìn)行深入的分析、對經(jīng)費使用情況進(jìn)行效益考核,高校重大的投資決策缺乏充分、科學(xué)、合理的可行性研究,一定程度上造成了高校資產(chǎn)的流失。.預(yù)算編制不科學(xué),執(zhí)行不力。目前大局部高校存在辦學(xué)經(jīng)費缺乏和資金浪費并存的現(xiàn)象,預(yù)算管理松弛是其主要的原因。一些高校往往在脫離學(xué)校整體開展戰(zhàn)略目標(biāo)下編制預(yù)算,導(dǎo)致重視事業(yè)短期活動而忽略長期目標(biāo),不重視人才的培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)校定位,盲目地擴大根底設(shè)施規(guī)模、重復(fù)購置學(xué)校設(shè)施,無視教學(xué)科研水平的提升。長此以往,高校財務(wù)狀況出現(xiàn)顧此失彼,或者是總體失衡的現(xiàn)象,從而阻礙學(xué)校的良性開展。諸多高校對教育事業(yè)經(jīng)費預(yù)算不夠重視,預(yù)算編制方法簡單、編制時間過短,編制過程不夠透明,沒有進(jìn)行充分的調(diào)研,造成追加或調(diào)整預(yù)算的頻度增大,編制的部門預(yù)算沒有客觀反映學(xué)校財務(wù)收支全貌和表達(dá)學(xué)校的工作重點和開展方向。預(yù)算執(zhí)行時偏離預(yù)算方向,經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)很不科學(xué),經(jīng)費支出效率低,影響了教育事業(yè)的開展。.財務(wù)管理制度不健全,內(nèi)部監(jiān)視控制不到位。目前高校辦學(xué)形式多樣化、資金多元化和經(jīng)濟(jì)事項復(fù)雜化對高校財務(wù)管理提出了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已不能適應(yīng)目前形勢。雖然近年來高校財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制已有一定的改善,但事實上高校內(nèi)部控制制度在控制范圍、控制內(nèi)容、控制方式和控制執(zhí)行等方面存在諸多問題,如財務(wù)部門在會計核算方面沒有較好地執(zhí)行各項制度,報銷發(fā)票只注重領(lǐng)導(dǎo)的簽字,無視對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核,出現(xiàn)套取國有現(xiàn)金等諸多問題,同時導(dǎo)致會計信息不可靠。尤其是很少涉及風(fēng)險預(yù)防和控制方面的制度,致使程序制約和財務(wù)監(jiān)視不到位,又缺乏有效的責(zé)任追究機制,造成職責(zé)不明、出現(xiàn)問題互相推諉,難以追究責(zé)任,造成國有資產(chǎn)大量流失。.資產(chǎn)管理不標(biāo)準(zhǔn),配置不合理。公立高校教育經(jīng)費屬國家財政撥款,因此造成高校領(lǐng)導(dǎo)的管理對經(jīng)濟(jì)核算的冷淡。長期以來學(xué)校在對教育經(jīng)費的使用方面,比擬注重社會效益,無視經(jīng)濟(jì)效益,對國有資產(chǎn)的管理只是流于形式,資產(chǎn)管理松懈,致使出現(xiàn)家底不清等現(xiàn)象。在資產(chǎn)配置中,學(xué)校只注重資產(chǎn)的投入,淡薄對資產(chǎn)使用的管理,無視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置、管理方面的約束性機制。資產(chǎn)尤其是在固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、維護(hù)、報廢等方面缺乏相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)或雖有制度而執(zhí)行不力,資產(chǎn)購置不合理或重復(fù)購置,固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時,致使賬務(wù),出現(xiàn)固定資產(chǎn)帳、卡、物不符的現(xiàn)象。導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失,也導(dǎo)致高校財務(wù)報表不能客觀真實地反映高校財務(wù)狀況,影響學(xué)校相關(guān)方面的科學(xué)決策。.科研經(jīng)費的管理比擬松懈。目前高校科研經(jīng)費的監(jiān)管還很薄弱,仍然存在很多的漏洞,個人或單位通過多種途徑違規(guī)套取國家財政資金,通過捏造虛假業(yè)務(wù)或直接購置虛虛假的發(fā)票等多種方式套取科研經(jīng)費。高校科研工程組負(fù)責(zé)工程經(jīng)費的開支審核,科研經(jīng)費管理部門往往重點關(guān)注經(jīng)費的審批下?lián)芎驼n題驗收,只負(fù)責(zé)簽訂合同、科研工程立項和結(jié)題,對經(jīng)費開支的審批流于形式,財務(wù)部門那么只負(fù)責(zé)經(jīng)費收支的核算,三方孤立行使各自職責(zé),而無視經(jīng)費使用過程的監(jiān)視和管理,盡管目前高校有比擬健全的有關(guān)科研經(jīng)費管理方面的財務(wù)制度,但由于執(zhí)行力度不夠,特別是監(jiān)視工作流于形式,使得財務(wù)制度無法有效地實施。.完善財務(wù)管理體制,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度。高校要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合高校的實際情況和事業(yè)開展需要,健全高校財務(wù)管理制度,使財務(wù)管理工作覆蓋高校的各個方面,不留死角;要在保證財務(wù)核算質(zhì)量的根底上,切實搞好財務(wù)分析,在高校財務(wù)管理效益方面實施跟蹤的動態(tài)化管理,及時提出財務(wù)管理建議及改良措施,當(dāng)好高校決策者的參謀;在制定內(nèi)部控制制度方面,應(yīng)依靠程序預(yù)防制約,真正做到職務(wù)相互別離、相互制約、相互監(jiān)視,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保高校財務(wù)平安。在資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和對外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行過程中,高校應(yīng)設(shè)立互相監(jiān)視、制約程序,加強風(fēng)險預(yù)防和控制,防止出現(xiàn)盲目投資及管理失控的現(xiàn)象;要進(jìn)一步完善財務(wù)管理體制與運行機制,建立科學(xué)的績效評價制度,切實提高資金的使用效益。.加強高校的財務(wù)預(yù)算管理。財務(wù)預(yù)算是高校經(jīng)濟(jì)活動的前提和依據(jù),是高校安康良性開展的根本保證。高校要實行全面預(yù)算管理,將學(xué)校一切收支全部納入預(yù)算管理,形成學(xué)校全方位的財務(wù)收支方案。根據(jù)學(xué)校事業(yè)開展目標(biāo)、方案編制財務(wù)預(yù)算。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,要集中財力,優(yōu)先保障開展目標(biāo)中急需解決的問題,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大內(nèi)涵建立支出;同時應(yīng)當(dāng)依法、科學(xué)理財,積極探索預(yù)算的編制方法,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行時,充分、合理地利用現(xiàn)有高校的資源,節(jié)約支出,強調(diào)執(zhí)行人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),并強化監(jiān)視,建立財務(wù)公開制度和預(yù)算考核機制,以保障預(yù)算執(zhí)行不偏離高校開展方向和目標(biāo)。.加強資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益。高校應(yīng)設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu),統(tǒng)籌管理全校的所有資產(chǎn),并建立健全資產(chǎn)管理體系,加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)共享、共用制度;要實行資產(chǎn)信息化管理,運用先進(jìn)管理手段對資產(chǎn)全過程實時管理和動態(tài)監(jiān)控;要加強學(xué)校無形資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和校辦產(chǎn)業(yè)的管理,有效防范校辦產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)良性開展,確保國有資產(chǎn)保值增值;按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校事業(yè)開展需要的原那么合理配置資產(chǎn),將合理配置和有效考核相結(jié)合,完善資產(chǎn)的購置、使用等管理制度,建立固定資產(chǎn)使用效益評價制度,形成有效的資產(chǎn)管理約束機制,防止國有資產(chǎn)流失。.加強科研經(jīng)費管理,切實提高經(jīng)費使用效益。高校要根據(jù)上級主管部門制定的科研經(jīng)費管理方法的要求,進(jìn)一步完善學(xué)??蒲薪?jīng)費管理制度,建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)視約束機制,并制定具體的實施細(xì)那么,確??蒲薪?jīng)費專款專用、高效平安。高??蒲泄こ特?fù)責(zé)人必須切實履行科研經(jīng)費管理與使用的職責(zé),不得支出與科研工程無關(guān)的費用;財務(wù)部門應(yīng)參與工程運作全過程,實施有效監(jiān)視;審計部門要加強對科研經(jīng)費使用的審計,對大額度的科研工程資金的使用實施全過程跟蹤審計,杜絕科研經(jīng)費使用中徇私作弊等行為。.樹立科學(xué)的財務(wù)管理觀念,不斷提高理財能力。市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化,要求高校財務(wù)管理部門轉(zhuǎn)變觀念,在定位方面必須迅速轉(zhuǎn)變角色,從財務(wù)核算型向管理決策型轉(zhuǎn)變。要從高校事業(yè)開展的全局出發(fā),積極地籌集資金,充分合理地使用資金,努力提高資金的使用效益,大力提高辦學(xué)的整體效益。堅持科學(xué)的財務(wù)管理原那么,樹立正確的理財意識、本錢效益意識、競爭意識。建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行機制,充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,使之積極參與管理與決策過程,為學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)活動提供相關(guān)可靠的決策信息,切實做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。.拓寬籌資渠道,抓好財源建立。拓寬高?;I資渠道,增強自主開展能力,是高校財務(wù)持續(xù)開展的根本出路。高校應(yīng)該廣開思路爭取多方籌資,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢,大力加強產(chǎn)學(xué)研的深度結(jié)合,積極拓寬對外籌資渠道,大力開展各類科研和社會效勞創(chuàng)收活動,增加對外效勞收入。如與地方合作加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐,爭取更多的橫向科研經(jīng)費。此外,積極爭取更多的高校校辦企業(yè)創(chuàng)收收入,企業(yè)和個人
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