《通用知識》考點強化練習《行政法》(2023年版)

《通用知識》考點強化練習《行政法》(2023年最新版)事業(yè)單位招聘題庫大綱考點高頻考題：1、單選題根據市政府整頓農貿市場的決定，某區(qū)工商局和公安局對集貿市場進行檢查。在檢査過程中，因某個體戶亂設攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申請復議。此案應_____。A:以某區(qū)工商局為被申請人B:以某區(qū)公安局為被申請人C:以某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人D:以某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關為被申請人參考答案:A本題解釋:A【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰只能由工商局作出?！缎姓妥h法》第10條第4款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人?！睋耍绢}應選A。2、單選題公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經受理的_____。C:法院判決后再申請復議D:撤訴后再申請復議參考答案:B本題解釋:他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復3、單選題下列關于國家行政機關的說法正確的是_____A:國務院法定的會議形式分為國務院全體會議、國務院常務會議和國務院總理辦公會議B:各級國家行政機關都有權實施行政處罰C:行政訴訟實行舉證責任倒置原則，因此，由行政機關承擔全部舉證責任D:國家行政機關公務員被判處刑罰的，給予開除處分參考答案:A,B,D參考答案:D本題解釋:【答案】D。解析：《國務院組織法》第4條規(guī)定，國務院會議分為國務院全體會議和國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成。國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。故A項說法錯誤?！缎姓幜P法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。故B項說法錯誤?！缎姓V訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文C誤。《公務員處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機關公務員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項說法正確。4、單選題行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是_____。B:人民法院和行政機關C:由行政機關申請，人民法院執(zhí)行參考答案:C本題解釋:參考答案:C法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。據此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機關。5、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括_____。參考答案:ABD本題解釋:參考答案:C本題解釋:【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民此C項是錯誤的。6、單選題行政協(xié)調的目標是_____。參考答案:C本題解釋:C7、判斷題行政權力結構是指行政權力系統(tǒng)內部諸要素之間所固有的相對穩(wěn)定的組織方式和聯(lián)結方式。_____式參考答案:錯誤本題解釋:錯誤(否)【解析】行政權力結構是指權力分工基礎上的行政權力整體性的關系狀態(tài)和有序性的活動過程，既包括行政管理中權力安排的靜態(tài)結構，也包括行政管理中權力運行的動態(tài)結構。8、單選題行政處罰由_____的享有行政處罰權的行政機關管轄。A:違法行為人住所地B:違法行為人經常居住地C發(fā)生地D機關所在地參考答案:C【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權行政機關管轄，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。9、單選題某區(qū)政府在整頓市容時對某個農貿自由市場作出了關閉的決定，該行政行為屬于_____參考答案:C本題解釋:【答案】C。解析：行政確認行為，是指行政主體所具有的確認或否定相對方的法律地位或權利義務的單方法律行為。例如，道路交通事故責任認定，醫(yī)療事故責任認定，傷殘等級的確定，產品質量的確認等。題干中某區(qū)政府是針對特定的具體事項作出的單方行為，因此選C項。10、單選題某市公安機關經檢察機關批準逮捕一個體戶許某(先已拘留5天)，認定其犯有制作、組織播放淫穢錄像罪。公安機關在偵査過程中還扣押了許某的四臺錄像機，并擅自將這四臺錄像機作為公物四處借用。許某被羈押了11個月后，檢察機關查明其確無犯罪行為，決定撤銷案件。公安機關遂歸還了這四臺錄像機，但均已破舊不堪，其中兩臺已無法使用。許某若提出賠償要求，則下列說法正確的是_____A:本案的賠償義務機關是公安機關B:本案的賠償義務機關是檢察機關C:許某只能就拘留、逮捕或錄像機損壞中任選一項提出賠償要求D:許某可以同時提出兩項賠償要求，即賠償因人身自由受到侵犯所遭受的損害以及賠償被損錄像機的價款參考答案:D本題解釋:【答案】D。解析：對于錯誤逮捕的應由檢察機關賠償，錯誤扣押的應由公安機關賠償，因此二者都是賠償機關。11、單選題某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費。丁某駕車路過被征收，認為屬于亂收費，欲討個說法。下列選項中不正確的是_____A:丁某可以直接對該征收行為提起行政復議B:丁某可以針對該規(guī)范性文件要求復議審查C:丁某可以在申請復議征收行為時要求審査該規(guī)范性文件D:丁某不必經過復議，可以直接向人民法院提起行政訴訟參考答案:B本題解釋:【答案】B。解析：《行政復議法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審査申請：(一)國務院部門的規(guī)定；(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。由此可以看出，丁某不能單獨提出對收費文件的審查。12、單選題行政領導者由國家權力機關通過民主選舉產生的是_____。參考答案:B本題解釋:參考答案:B【解析】委任制是指由有權任免機關確定并委派，考任制是指由用人單位通過考試和考核并…招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，通過簽訂合同來選聘。故選B。13、單選題行政主體在作出影響行政相對人權益的決定前，由行政相對人(利害相關人)表達意見、提供證據的程序所構成的法律制度是_____。參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】行政聽證是行政機關在作出影響行政相對人合法權益的決定之前，由行政機關告知決定理由和聽證權利，行政相對人陳述意見，提供證據以及行政機關聽取意見、接納證據并作出相應決定等程序所構成的一種法律制度。故選A。14、單選題某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?_____A:對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟B:甲可以對乙提起民事訴訟C:對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟D:對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：甲是在行使職權的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關系，甲的行為是職務行為，并非民事主體間的民事關系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償的，不由乙來賠償，也就不能轉化為甲和乙之間的民事法律關系，所以不應當選B。其次，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關系人，因此既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。15、多選題行政自由裁量權主要是行政機關對違法事實、性質及其情節(jié)輕重的認定權，在行政處罰種類、范圍、幅度內，選擇具體行政行為，決定是否執(zhí)行行政權力。在過去長期行政執(zhí)法過程中暴露出問題是自由裁量權在行政處罰中顯失公平；作出的行政處罰決定前后標準不一。要確保規(guī)范行政處罰自由裁量權工作依法進行，必須堅持_____。A:新法優(yōu)于舊法的原則B:特別法優(yōu)于普通法的原則C:上位法優(yōu)于下位法的原則D:相似違法行為的處罰決定標準一致的原則參考答案:ABC本題解釋:答案:ABC解析:法理學規(guī)定法律沖突的三大適用原則是：1、新法優(yōu)于舊法的原則2、特別法優(yōu)于普通法的原則3、上位法優(yōu)于下位法的原則故正確答案為A、B、C。16、多選題行政指揮有_____等不同的類型。參考答案:BCD本題解釋:B,C,D【解析】行政指揮有三種類型：第一種是13頭指揮，即領導者用口頭語言表達其權力意志，要求下級服從。第二種是書面指揮，即領導者通過發(fā)布通知、決定、公告等書面文件對行政執(zhí)行活動進行指揮。第三種是會議指揮，即領導者通過召開各種類型的會議，如執(zhí)行前的動員會、執(zhí)行中的協(xié)調會或現(xiàn)場辦公會指揮執(zhí)行活動。17、單選題行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當事人告之給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定_____。參考答案:B本題解釋:【答案】B。解析：根據《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。故本題答案為B。18、多選題行政確認的主要特征有_____。A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式B式行政行為C政行為D:其后果是財產所有權從相對方轉歸國家參考答案:BC本題解釋:參考答案:B,C【解析】BC【解析】此題考查行政確認的特征。行政確認是行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實所給予的確定和認可并予以宣告的具體行政行為。因此它是一種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)許可證和執(zhí)照。其后果也不是將財產所有權從相對方轉歸國家。19、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____。A:行政系統(tǒng)以外的國家權力機關監(jiān)督B:行政系統(tǒng)以外的司法機關監(jiān)督C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督D:行政系統(tǒng)以外的國家權力機關和司法機關的監(jiān)督參考答案:D本題解釋:參考答案【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關內部的自我監(jiān)督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權力機關的監(jiān)督、國家司法機關的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故20、單選題行政處罰作為維護行政管理秩序的一種手段，與其他手段相比較，它具有_____。參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】行政處罰的特點有：(1)決定并實施行政處罰的主體為特定的行政主體。(2)行政處罰只適用于違反行政法律規(guī)范的行為。(3)行政處罰的對象一般為被認為實施了行政違法行為的公民、法人和其他組織，也即行政法律關系中的外部相對人，包括國家機關、企事業(yè)單位和個人。(4)行政處罰是違法者承擔行政法律責任的一種表現(xiàn)形式。(5)行政處罰是一種以制裁為內容的具體行政行為。21、單選題行政決策的內容、依據和結果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的_____。參考答案:D本題解釋:參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中始終遵循法律的制約和規(guī)范，堅持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內運行?？茖W決策原則是指在決策過程中廣泛應用先進的科學思想、理論和技術，尊重事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據，降低決策風險，提高決策質量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意見和利益得到充分和客觀的表達，行政決策應當堅持集體討論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密切相關的重要事項，要在決策前廣泛征求有關部門和群眾意見。公開決策原則是指除依法應當保密的事項外，行政決策的內容、依據和結果要通過多種形式向社會公示，保障市民時行政決策事項的知情權、監(jiān)督權和救濟權。故選D。22、單選題某歌舞廳內部設施不符合防火要求，有關行政部門強令其停業(yè)整頓，這種行為屬于_____參考答案:B參考答案:A本題解釋:【答案】A。23、單選題下列各項中，屬于地方性法規(guī)可以設定的行政處罰的是_____。C:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照參考答案:A本題解釋:A處罰法》第11條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定?！盉項行政拘留即是限制人身自由的行政處罰。排除B、C、D項，本題答案為A。24、單選題行政機關在行政執(zhí)法過程中，應當平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對相同事實與情況應相同對待。這體現(xiàn)了_____。A行政合法性原則B合理性原則C性原則參考答案:B本題解釋:【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內容要客觀、適度、符合理性。本題中，行政機關在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，25、多選題行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運行中的優(yōu)點有_____。A:分層負責，使各級政府在各自管轄地域范圍內，能做到事權集中，統(tǒng)一指揮B:行動迅速，能及時地根據本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制C:能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據本地實際情況主動開展工作D:容易形成地方的塊塊分割，利于各地經濟和文化的交流與發(fā)展參考答案:ABC本題解釋:A,B,C【解析】行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運行中有其優(yōu)缺點。優(yōu)點：(1)分層負責，使各級政府在各自管轄地域范圍內，能做到事權集中，統(tǒng)一指揮;(2)行動迅速，能及時地根據本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制;(3)能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據本地實際情況主動開展工作;(4)各層級行政首長負責全面管理工作，有利于培養(yǎng)全面型的行政管理人才。但層級制也有缺點：(1)各層級行政首長管轄事務過多，責重事繁，難以事事精通;(2)容易形成地方的塊塊分割，不利于各地經濟和文化的交流與發(fā)展;(3)容易犯地方主義的錯誤，不利于中央對地方的宏觀控制。26、多選題行政復議是一種_____。A:依申請的行政行為B:依職權的行政行為參考答案:AC本題解釋:A,C【解析】《行政復議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益。向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。由此可知行政復議是依申請的行政行為.27、多選題根據法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關應當作出不予處罰決定的情形有_____。A人違反治安管理的B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的C:醉酒的人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的D:精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的參考答案:AD本題解釋:AD析]《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。”由此可知，B項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應當不予處罰的情形。該法“醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒?！盋項是應當依法處罰的情形。因此本題答案28、單選題某市甲區(qū)居民徐某未經批準在乙區(qū)非規(guī)劃區(qū)內建房，被乙區(qū)城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙區(qū)城建局欲申請法院強制拆除，應向_____提出申請。D:甲區(qū)和乙區(qū)法院均可參考答案:B本題解釋:【答案】B。解析：本題考查的是行政強制執(zhí)行中法院管轄地確定的一種特定管轄，即不動產由不動產所在地法院管轄。本題中應由房屋所在地，即乙區(qū)法院管轄。29、單選題可提起行政訴訟的行政行為是_____。參考答案:B本題解釋:【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政訴訟法》第12條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。A符合上述(3)項的規(guī)定，C符合上述(2)項的規(guī)定，D符合上述(1)項的規(guī)定，全部屬于不受理范圍。正確答案為B。30、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施?_____A:允許被告改變具體行政行為B:通知第三人參加訴訟參考答案:C本題解釋:【答案】C。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯斪芳颖桓娑娌煌庾芳拥模嗣穹ó斖ㄖ湟缘谌说纳矸輩⒓釉V訟?！绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條，。31、單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？_____A對行政拘留不服B:認為行政機關侵犯了法律規(guī)定的經營自主權C:對省人民政府制定的規(guī)章不服D:認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金參考答案:C本題解釋:【答案】C【解析】人民法院不予受理的事項：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為；公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；行政機關的調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強制力的行政指導行為；駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；對公民、法人或其他組織權利義務不產生實際影響的行為。32、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內容的是_____參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政機關組織，對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項。33、單選題行政管理中的“能級原理”應用到實際生活中就是我們經常說的_____。參考答案:D本題解釋:參考答案:D【解析】能級原理，是指管理的組織結構與組織成員的能級結構必須相互適應和協(xié)調，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。應用到實際生活中就是統(tǒng)籌兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選D。34、單選題行政領導者的職位和職權的關系是_____。B和職位無關C:職位決定職權設置D:職權和職位相互決定參考答案:C本題解釋:參考答案:C【解析】國家是根據職位來設置職權，行政領導者的職位決定了其擁有的職權。故選C。35、判斷題行政違法是承擔行政責任的前提條件，屬于追究行政責任的原則有：過責法定原則，責任自負原則，公平平等的原則和教育為主、懲處為輔的原則。_____參考答案:錯誤本題解釋:B[解析]追究行政責任主要應遵循以下幾個原則：(1)過責法定原則；(2)過懲相適應原則；(3)責無旁貸原則，或稱責任自負原則；(4)教育為主，懲處為輔的原則。因此公平平等的原則不屬于追究行政責任的原則。36、單選題行政公文作者是指_____。A:制發(fā)該公文的機關或機關的法定領導人B:草擬該公文的秘書人員C:參與該公文形成過程的有關處(科)室D:審核該公文的辦公室負責人參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】公文是黨政機關辦理公務的文書，它不是任何單位或組織都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫作和發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還不是固定不變的，文體不同，對法定資格的限制也不同。負責撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定作者應該是文末的印章上所標定的那個機關，即制發(fā)該公文的機關或機關的法定領導人。37、單選題根據《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是不正確的?_____A:違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰B:行政機關使用非法定部門制發(fā)的罰款單據實施處罰的，當事人有權拒絕處罰C:對情節(jié)復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機關的負責人集體討論決定D:除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關規(guī)定在7日內送達當事人參考答案:D本題解釋:后果的，不予行政處罰。”根據該法第56條，選項B正當場處罰外”錯誤，應當是“除在宣告后當場交付當事人外”。38、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是_____A:特殊法優(yōu)于一般法C:上位法優(yōu)于下位法D:特別法優(yōu)于一般法參考答案:BCD本題解釋:【答案】BCD。解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位法。第二，同位階的法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權限范圍內實施。第三，特別法優(yōu)于一般法。第四，新法優(yōu)于舊法。第五，不溯及既往。39、單選題我國《行政處罰法》規(guī)定：行政機關在調查或進行檢査時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或有關人員出示證件。這體現(xiàn)了行政處罰程序中的_____參考答案:C本題解釋:【答案】C。40、單選題行政執(zhí)行可劃分為準備、具體實施和評估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)是_____。參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。行政實施階段是由行政管理工作的若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協(xié)調等。而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。41、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是_____參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投人與成效的綜合評價，是行政管理的起點和落腳點，而行政目標則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選A。42、多選題關于“態(tài)度罰”，下列說法正確的是_____。A:當事人申辯的，不能加重行政處罰B:原則上當事人的態(tài)度不能作為處罰的對象，也不能成為加重處罰的情節(jié)C:當事人不僅態(tài)度惡劣，還繼續(xù)實施違法行為的，可以作為從重處罰的情節(jié)D:當事人不僅態(tài)度惡劣，還阻撓執(zhí)法人員依法履行職務，可以對阻撓行為進行處罰參考答案:ABD本題解釋:ABD[解析]略43、多選題行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是_____。A:對應當歸還的罰款，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥B:在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50至100元的罰款C:將行政機關拒絕履行的情況予以公告D:直接追究主管人員的刑事責任參考答案:ABC本題解釋:【答案】ABC。解析：根據《行政訴訟法》第96條規(guī)定，行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：(1)對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥。(2)在規(guī)定期限內款。(3)向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院。(4)將行政機關拒絕履行的情況予以公告。(5)拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。據此可以得出A、B、C三項正確；D項的說法錯誤，因其缺少了“情節(jié)嚴重構成犯罪”這一前提。故選ABC。44、單選題行政裁決的對象是_____。A特定的行政糾紛B的民事糾紛C事糾紛D的經濟糾紛參考答案:B本題解釋:參考答案:B【解析】行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查并作出裁決的具體行政行為。故選B。45、單選題《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。但在下列哪種情況下，當事人有權拒絕繳納罰款？_____A:依法給予二十元以下罰款的B:不當場收繳事后難以執(zhí)行的C:不適用聽證程序作出罰款決定的D:不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據的參考答案:D本題解釋:D行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。46、單選題行政公文的種類與黨的機關公文種類相比較，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四個公文文種屬于行政公文的種類，但不屬于黨的機關公文種類？_____A:命令(令)、指示、公告、決議B:決議、指示、公報、規(guī)定C:決議、指示、議案、通告D:命令(令)、議案、公告、通告參考答案:ABC本題解釋:參考答案:D本題解釋:答案:D解析:行政公文(13種)：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。黨的公文(14種)：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要?？傻肈為正確選項。47、單選題行政許可申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當_____。A內將申請轉送有關行政機關C:即時告知申請人不受理D:即時作出不予受理的決定并告知向有關行政機關申請參考答案:D本題解釋:參考答案:D【解析】D【解析】《行政許可法》第32條(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。所以應該選D。48、多選題行政機關在進行檢查時，應當_____。A:執(zhí)法人員不少于兩人D:保障當事人的沉默權ABC[解析]《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定，行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。因此本題選ABC。49、單選題行政處罰法規(guī)定，除非法律有特別規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可以_____。A:向上級行政機關申請復議B:申請人民法院強制執(zhí)行C:自己執(zhí)行，但應當由上級機關批準參考答案:B本題解釋:答案:B解析:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；(二)根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；(三)申請人民法院強制執(zhí)行?！惫收?0、單選題行政機關向相對方收取公路養(yǎng)路費、港口建設費的行為在性質上屬于_____。參考答案:C本題解釋:參考答案:C【解析】行政征收是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規(guī)的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者其他組織負有行政法上的繳納義務為前提，其實質是國家以強制方式無償取得行政相對人的財產所有權。行政機關向相對方收取公路養(yǎng)路費、港口建設費的行為屬于行政征收。51、單選題行政機關在作出影響相對方權利義務決定時，要說明作出決定的事實原因和法律依據，這是行政程序的_____制度。參考答案:C本題解釋:參考答案:C【解析】行政機關說明作出決定的事實和法律根據，是給當事人說明作出決定的事實和法律根據，以避免侵犯當事人的合法權利和讓當事人知道處罰的依據。因此，這種過程是說明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。52、多選題行政決策實施過程中，應做好哪些準備工作?_____A:使決策目標具體化并予以量化分解B:根據具體目標制定詳細的行政計劃C:做好思想動員工作D:做好組織落實工作參考答案:ABCD本題解釋:參考答案:A,B,C,D【解析】53、單選題行政許可由_____行政機關在法定職權范國內行使。A:具有管理公共事務職能的B:具有行政管理權的C:具有行政許可權的D人民政府的參考答案:C本題解釋:答案:C解析:第22條規(guī)定：“行政許可由具有行政許可權的行政機關在C54、單選題行政處罰的簡易程序的適用條件不包括_____。C:當事人同意適用簡易程序的D:屬于對公民處以50元以下。對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的行政處罰參考答案:C本題解釋:參考答案:C【解析】《行政處罰法》區(qū)別行政處罰的不同情況，規(guī)定了簡易程序和一般程序。簡易程序適用于行政違法事實確鑿、有法定依據、處罰較輕的情況。基本特點是當事人程序權利簡單，執(zhí)法人員有權當場決定給予處罰。適用簡易程序的條件包括：①案情簡單，違法事實清楚，證據確鑿并有法定的處罰依據；②屬于對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的行政處罰。55、判斷題行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。_____參考答案:正確56、單選題關于行政復議，下列說法不正確的是_____。A:除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政復議實行一級復議制度B:行政復議過程中，須同時審查原行政行為是否合法和是否適當C:當事人對行政機關的行政決定不服，可向人民法院提起行政訴訟D:當事人提出行政復議，必須在行政機關已經做出裁定之后參考答案:D本題解釋:【答案】D.【解析】行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。一級復議制度是中國《行政復議法》確立的基本制度，A項正確。被申請人變更原具體行政行為的部分內容的，可就變更行為的合法性、適當性進行并案審查，B項正確。只要法律未規(guī)定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請訴訟。C項正確。對行政機關作出的具體行政行為不服等可以提出，不一定必須在裁定之后，因此D項不正確。故本題答案57、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特點是_____。參考答案:D本題解釋:參考答案:D【解析】[解析]行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具體性、非經濟利益性和封閉性的特點，法律手段具有權威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。58、單選題行政復議機關應當自受理申請之日起_____內作出行政復議決定。參考答案:B本題解釋:參考答案:B【解析】B【解析】《行政復議法》規(guī)定，復議決定應當在法定期限內作出，行政復議機關應該自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。59、單選題關于行政處分，下列說法正確的是_____。B:記過處分期間不得晉升級別C:警告處分期間不得晉升工資D:降級處分解除后不能晉升級別參考答案:B本題解釋:B[解析]本題考查公務員處分制度。公務員的警告處分為6個月，記過為12個項錯誤。公務員在處分期間不得升遷，因此B項正確。被處以記過、記大過、降級、撤職的不得漲工資，警告處分并不在禁止晉升工資之列，因此C項錯誤。公務員被解除處分后，晉升工資、級別和職務不再受到影響，因此D項錯60、單選題行政訴訟法規(guī)定的證據種類與民事訴訟規(guī)定的不同的是_____。參考答案:D本題解釋:【答案】D。解析：根據民事訴訟法律規(guī)定的民事訴訟證據的表現(xiàn)形式為標準，我國民事訴訟證據的表現(xiàn)形式可以分為書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、電子數據、鑒定結論、勘驗筆錄八種。根據《行政訴訟法》第33條的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據經法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據。因此，本題答案選D。民事訴訟中沒有現(xiàn)場筆錄。61、單選題具體行政行為的效力不包括_____參考答案:D本題解釋:【答案】D。62、單選題關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____A:對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行政機關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證B:行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽fC:行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內有效參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：根據《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予晉理的決定.并告知申請人向有關行政機關申請；行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。<br>第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。B項行政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。<br>第40條規(guī)定，行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權査閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開。C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。<br>第41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。這一規(guī)定強調了前提是法律、行政法規(guī)設定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。63、單選題行政訴訟中．兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，下列關于被告的描述，正確的是_____。A:行政級別高的行政機關是被告B:行政級別低的行政機關是被告C:可以任選一個行政機關作為被告D:共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告參考答案:D本題解釋:D第25條規(guī)定：“兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。”故選D。64、單選題行政公文的印章蓋章位置很重要，印章用印要求是_____。A:上不壓正文、下壓年月B:上壓正文，下月年月C:上壓正文，下不壓年月D:上不壓正文、下不壓年月參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：加蓋印章應嚴肅認真，應做到上不壓正文，端正、居中，下壓成文日期。故本題正確答案為A。65、多選題行政復議參加人包括_____。D中的第三人參考答案:ACD本題解釋:參考答案:A,C,D【解析】ACD[解析]行政復議參加人是指具備法律賦予的資格參加行政復議活動并維護自己合法權益的當事人以及與當事人地位相近的人，包括申請人、被申請人、復議中的第三人。故正確答案為ACD。66、多選題行政機關作出準予行政許可的決定，根據民事訴訟的規(guī)定，向申請人送達的方式有。_____參考答案:ABCD本題解釋:答案:ABCD解析:按照《民事訴訟法》第七章規(guī)定，送達一般有六種方式：一是直接送達。二是留置送達。三是委托送達。四是郵寄送達。五是轉交送達。六是公告送達。因此，本題選擇ABCD項67、多選題行政主體承擔行政責任的具體方式包括_____。B:賠禮道歉，承認錯誤參考答案:ABD本題解釋:答案:A,B,D解析:ABD【解析】根據我國行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承評;(2)賠禮道歉、承認錯誤;(3)恢復名撤銷違法的行政行為;(9)糾正不適當的行政行為;(10)行政賠償等。C項不是行政責任，而是行政機關內部給予公務員的處分。故選ABD68、單選題行政處罰只能_____。A:對行政隸屬關系的人實施B安機關執(zhí)行C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織D:是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況參考答案:D本題解釋:參考答案:D【解析】行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織，題干說的是"只能"，由此可將8項排除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據此可排除C項。而行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命員，據此可排除A項。故選D。69、單選題A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是()參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：《行政訴訟法》規(guī)定經過批準的具體行政行為，在具體行政行為決定書上蓋章的行政機關為行政訴訟的被告。本題雖然經過C市環(huán)保局批準，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。70、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?_____A:移送法院已受理此案B:案件不屬于移送法院管轄C:接受移送的法院對該案有管轄權D:上級人民法院批準參考答案:ABC本題解釋:參考答案:A,B,C【解析】ABC[解析]本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備下列條件：(1)移送的法院已經受理了該案;(2)移送法院發(fā)現(xiàn)對已經受理的案件沒有管轄權;(3)接受移送的法院對該案有管轄權，ABC合以上內容。而選項D未涉及，故不選。71、單選題行政處罰只能_____。A:對有行政隸屬關系的人實施B安機關執(zhí)行C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織D:是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法果取的懲戒措施參考答案:D本題解釋:參考答案【解析】行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為，只能是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施。故選D。72、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產盜版書籍，經過丙縣運輸到丁縣銷售。對陳某的違法行為，有權進行處罰的機關包括_____。A:甲縣依法享有處罰權的行政機關B:乙縣依法享有處罰權的行政機關C:丙縣依法享有處罰權的行政機關D:丁縣依法享有處罰權的行政機關參考答案:BCD本題解釋:BCD法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！本唧w到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應選BCD。73、單選題行政機關對當事人進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人_____。A:應先接受處罰，然后可以向上級機關進行檢舉B:應先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請錠政復議C:有權拒絕處罰并有權予以檢舉參考答案:C本題解釋:參考答案:C【解析】《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。故選C。74、單選題在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔舉證責任的是_____。參考答案:B本題解釋:B行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件?！?5、單選題法院因主要證據不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?_____A:確認被告重新作出的具體行政行為違法B:確認被告重新作出的具體行政行為無效C:判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為D:判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議參考答案:D本題解釋:【答案】D。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第54同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應當根據行政訴訟法第54條第(二)項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議)。所以本題選D。76、單選題關于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？_____A:行政拘留可以折抵拘役B:行政拘留可以折抵有期徒刑C:沒收違法所得可以折抵沒收財產D:罰款可以折抵罰金參考答案:C本題解釋:【答案】C。解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，“違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。”77、單選題行政復議是指法定的國家行政機關根據行政相對人的申請，按照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出裁決的活動。行政復議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的行政救濟行為，也是國家行政機關系統(tǒng)內部為依法行政而進行_____的重要機制。參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】A[解析]根據行政復議法的立法原則，行政復議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的行政救濟行為，也是國家行政機關系統(tǒng)內部為依法行政而進行自我約束的重要機制。因此，本題正確答案為A項。78、單選題行政處罰無效的原因是_____。A:行政違法性質不嚴重B:當事人主動糾正違法行為C:沒有法律依據或不遵守法定程序參考答案:C本題解釋:參考答案:C選C。79、判斷題當事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當事人的訴訟權利和義務完全相同。_____參考答案:錯誤80、多選題行政行為無效的法律后果有_____A:司法機關可以不受時效限制審查該行為B:行政機關應將行政行為實施取得利益返還參考答案:D本題解釋:C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力D:行政相對人對該行為有抵抗權參考答案:ABD本題解釋:【答案】ABD。解析：行政行為無效的法律后果：(1)被確認無效的行政行為自始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效之日起失去法律效力的說法錯誤。(2)行政相對人可以不受無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為它沒有公定力，并有權提出異議；D項正確。(3)有權的國家機關可以在任何時候審查并宣布相應行政行為的無效，而不受時效的限制；A項正確。(4)行政主體因該無效行政行為取得的利益均應返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔賠償責任。B項正確。故本題答案為ABD。81、單選題行政機關在其法定職權范圍內，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可？_____C:具有管理公共事務職能的事業(yè)組織D:具有管理公共事務職能的社會團體參考答案:B本題解釋:【答案】B。解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機關在法定職權范圍內，依法可以委托其他行政機關實施行政許可。82、單選題行政復議的基本原則不包括_____。C民原則參考答案:D【解析】行政復議的基本原則包括合法性原則，合理性原則，公正、公開、公平原則，及時、高效、便民原則，D項調解原則不屬于行政復議的基本原則。83、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?_____A:行政相對人不信任該行政人員B:行政人員本人是行政決定的一方當事人C:行政決定的一方當事人是該行政人員的近親屬D:行政決定的一方當事人與該行政人員有其他關系可能影響公正裁判參考答案:BCD本題解釋:參考答案:B,C,D【解析】BCD[解析]首先這種回避制度是有因回避，因此都應有具體理由。所以，A項被排除。回避制度建立的目的是為了確保行政行為形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關系，保證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有其他關系的，必須以可能影響公正裁判為必要。84、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關工作人員時，受訴人民法院應_____。A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴人補正B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求C:予以受理，因為指明行政機關工作人員就已滿足起訴有明確被告的要求D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關，而不能是行政機關工作人員參考答案:A本題解釋:參考答案:A【解析】A[解析]起訴的條件包括：(1)原告適格;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請示和事實要求;(4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關，法律、法規(guī)授權的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關的名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關工作人員，因某種條件所限弄不清應告哪一行政機關，人民法院應該幫助原告找出應該作為被告的行政機關。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的被告為行政機關工作人員時，最終明確被告是法院的職責。85、多選題關于行政處罰聽證程序表述正確的是_____。A:責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照，較大數額罰款時當事人可以申請聽證B:當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出C:行政機關應當在聽證的十五日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點D:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開進行參考答案:ABD本題解釋:【答案】ABD。解析：《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條：行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避;(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規(guī)定執(zhí)行。86、單選題某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的?_____A:某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施B:某縣公安局的扣車行為應當有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權，否則構成違法C:某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認D:某縣公安局應滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失的要求參考答案:D本題解釋:【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進行行政調查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民人身自由和對公民身體強制檢查;對財物的查封、扣押、凍結;對產品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。B項正確。行政機關作為法律的執(zhí)行機關，其職權必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權才能作出行政管理活動，特別是對公民權利加以限制的行為，應當實行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構成行政違法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產權的限制，所以，行政機關作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權。C項正確。行政行為的合法與否是根據合法標準確定的，即是否符合法律規(guī)定權限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，不能表明是對扣車行為違法性的確認。權造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，依照本條第(三)、(四)項的規(guī)定賠償;對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！北景钢?，縣公安局只賠償汽車維修費，對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關于行政賠償的范圍，要特別注意的是，針對損害財產權的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不予賠償。87、判斷題行政溝通是指協(xié)調行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內部縱橫向之間的各種關系。_____參考答案:錯誤本題解釋:錯誤(否)【解析】行政協(xié)調，是指協(xié)調、調整行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間，行政系統(tǒng)內部縱橫向之間的各種關系，使之分工合作、權責清晰，相互配合、有效地實現(xiàn)行政目標和提高整體效能的行為。88、單選題下列行為中不屬于行政行為的是_____A:某國家機關為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同B:某縣技術監(jiān)督局對所轄境內某化工廠生產國家明令淘汰的產品的行為予以處罰C:國家知識產權局專利復審委員會根據利害關系人申請，宣告某專利權無效D:工商行政管理機關為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照參考答案:B本題解釋:參考答案:A本題解釋:【答案】A。解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素：(1)主