現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中國(guó)建筑第八工程局有限公司地址：世紀(jì)大道1568號(hào)27樓郵編：200122電話：現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集胡錦濤在政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

2006年3月27日

高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康進(jìn)行了長(zhǎng)期努力，做了大量工作。人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。重特大安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。一是要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé)，確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加緊完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加快建立安全生產(chǎn)法治秩序，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，增強(qiáng)政府、企業(yè)和全社會(huì)的安全生產(chǎn)法治觀念，認(rèn)真查處安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是要抓好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正違反安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)消除安全隱患。四是要加大安全生產(chǎn)的治本力度，加大政府和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的投入，建立重特大安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加快安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，大力建設(shè)安全文化，形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，開展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集一、安全生產(chǎn)發(fā)展歷程

1、國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展歷程

(1)工業(yè)革命前，生產(chǎn)力和自然科學(xué)都處于自然和發(fā)散發(fā)展的狀態(tài)，人類對(duì)自身的安全問題還未能自覺去認(rèn)識(shí)和主動(dòng)采取安全技術(shù)措施。在生產(chǎn)活動(dòng)的初期，生產(chǎn)主要是以個(gè)體或作坊進(jìn)行的手工業(yè)勞動(dòng)，僅需一些簡(jiǎn)單的安全防護(hù)方法和技術(shù)。

(2)工業(yè)革命后，蒸氣機(jī)的發(fā)明和廣泛使用使生產(chǎn)力得到很大的發(fā)展。蒸汽動(dòng)力、機(jī)械能、熱能、化學(xué)能、原子能等取代人力、畜力，成為人們使用的主要能量。

▲生產(chǎn)中使用大型動(dòng)力機(jī)械和能源，鍋爐爆炸、礦山爆炸、片幫、透水、冒頂、燃煤的有害氣體等相繼出現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)中的安全問題突出起來，電力作為動(dòng)力機(jī)械的能源，運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，容易發(fā)生事故；汽車導(dǎo)致交通事故；采礦業(yè)發(fā)展導(dǎo)致礦業(yè)災(zāi)害事故等?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

▲機(jī)器使生產(chǎn)率空前提高，但同時(shí)也大大增加了傷害的可能，加之資本家殘酷剝削，致使工人的勞動(dòng)條件十分惡劣，傷亡事故頻繁發(fā)生。

▲根據(jù)美國(guó)一份被稱為“匹茲伯格調(diào)查”的報(bào)告，1909年,美國(guó)全國(guó)的工業(yè)死亡事故高達(dá)3萬起，一些工廠的百萬工時(shí)死亡率達(dá)到150~200人。根據(jù)美國(guó)賓西法尼鋼鐵公司的資料，在20世紀(jì)初的4年間，該公司的2200名職工中竟有1600人受到事故傷害。

▲資本家出于自身的利益，被迫地也要考慮安全問題，人們開始對(duì)一些局部的人為危害問題進(jìn)行思考,并采取了一些專門的安全技術(shù)措施。如在機(jī)器上安裝防護(hù)裝置、要求研究防止事故和職業(yè)危害的方法等，這些都促進(jìn)了安全科學(xué)和安全技術(shù)的發(fā)展。

▲例如，19世紀(jì)英國(guó)化學(xué)家戴維發(fā)明了著名的礦坑安全燈，就是安全技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)縮影。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集美國(guó):

▲工業(yè)發(fā)展初期，政府不考慮工傷事故和職業(yè)危害，勞工運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)生存、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)問題；

▲1850年后，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、影響和作用的迅速增大，事故越來越嚴(yán)重，政府開始用立法、經(jīng)濟(jì)等手段來解決生產(chǎn)安全事故的問題；

▲埃里斯?漢密爾頓博士（DrAlice）研究鉛中毒受到國(guó)家重視，開始將安全問題視為一個(gè)科學(xué)技術(shù)性問題；

▲1913年，由于在政府的支持下，工業(yè)部門創(chuàng)辦了國(guó)家安全委員會(huì)(NSC—NationalSafetyCouncil)，重點(diǎn)集中開展了工業(yè)安全事故的預(yù)防研究工作、“安全第一”的教育活動(dòng)從此開始。

(3)二戰(zhàn)期間及以后，由于形成軍事工業(yè)、航空工業(yè)，特別是原子能和航天技術(shù)等復(fù)雜的大生產(chǎn)系統(tǒng)和機(jī)器系統(tǒng)，局部的安全認(rèn)識(shí)和單一的安全技術(shù)措施已無法解決其安全問題，因此需要系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)安全問題?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集在社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展過程中，不斷增加了新的危害和危險(xiǎn)，傷亡事故日益增多，職業(yè)危害也日益嚴(yán)重。生產(chǎn)規(guī)模越大、技術(shù)越新，其發(fā)生事故的危害也就越大。1984年12月3日，印度發(fā)生的一起震驚世界的大慘案——美國(guó)聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生了毒氣泄漏事件，給人們?cè)斐闪穗y以估量的損失，該事故共造成了4000名居民中毒死亡，20萬人留下了后遺癥，這是世界工業(yè)史上絕無僅有的大慘案。(4)隨著現(xiàn)代科技，特別是高科技的發(fā)展，必須更深入地采取動(dòng)態(tài)的安全系統(tǒng)工程技術(shù)措施進(jìn)行安全系統(tǒng)認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

2、我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程我國(guó)安全生產(chǎn)分三個(gè)時(shí)期：(1)安全生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時(shí)期(1949~1965)(2)受“文革”沖擊時(shí)期(1966~1977)(3)恢復(fù)和創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期(1978年至今)

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(1)第一時(shí)期：初創(chuàng)

1949年11月召開的第一次全國(guó)煤礦工作會(huì)議上提出了“煤礦生產(chǎn)，安全第一”的口號(hào)。

1952年第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議明確要堅(jiān)持“安全第一”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

▲“大躍進(jìn)”時(shí)期片面追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致事故上升；

▲1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故，死亡684人，為建國(guó)以來最嚴(yán)重的礦難；

▲1963年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》，恢復(fù)重建安全生產(chǎn)秩序，事故明顯下降?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

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(2)第二時(shí)期：沖擊▲“文革”期間，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)被抨擊為“資產(chǎn)階級(jí)活命哲學(xué)”，企業(yè)管理受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。

▲1975年9月成立了國(guó)家勞動(dòng)總局，內(nèi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)。

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(3)第三時(shí)期：發(fā)展恢復(fù)和整頓提高階段(1978~1991)。出臺(tái)并實(shí)施了《礦山安全監(jiān)察條例》和《職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等法規(guī)，成立了國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

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適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（1992~2002）。

▲1993年國(guó)務(wù)院決定實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，并相繼頒布了《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》等多項(xiàng)法規(guī)?！覀儑?guó)家現(xiàn)行的安全管理體制是：

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持

▲2002年6月29日出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，并于同年11月實(shí)施。

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創(chuàng)新發(fā)展階段（2003年以來）

▲2003年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；

▲2004年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

▲2005年初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；

▲2006年初，成立了國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。從此，全國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)連年上升的勢(shì)頭得到根本性遏制現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集生產(chǎn)特征與安全的關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)特征技術(shù)特征需用知識(shí)類型企業(yè)素質(zhì)特征管理特征手工作坊(1750前)人力、畜力為主經(jīng)驗(yàn)、師承勞力型家長(zhǎng)制師傅管理小型工廠半機(jī)械化作業(yè)(1750~1880)人力、小型機(jī)械為主經(jīng)驗(yàn)、熱學(xué)資本—經(jīng)驗(yàn)型廠主制家族式管理機(jī)械化電氣化作業(yè)(1880~1940)電力—機(jī)械拖動(dòng)為主電與電磁學(xué)、泰羅制管理技術(shù)—經(jīng)驗(yàn)型專業(yè)人員規(guī)范化管理大型集團(tuán)化電子化作業(yè)(1940~1990)連鎖與自動(dòng)控制，遠(yuǎn)距離操縱現(xiàn)代化管理、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、電磁學(xué)、核物理、相對(duì)論知識(shí)密集型董事經(jīng)理制、智囊團(tuán)管理微電子—信息化作業(yè)家庭工廠(1990-至今)小型化、信息化、智能化、電腦控制微電子技術(shù)、智能計(jì)算機(jī)信息控制、分子生物學(xué)知識(shí)智能型自我管理信息化控制現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集生產(chǎn)特征與安全的關(guān)系—續(xù)表企業(yè)生產(chǎn)特征操作特征安全管理機(jī)制特征社會(huì)參與特征安全投入方向手工作坊(1750前)體力勞動(dòng)事故后反思、滯后性顯著不涉入個(gè)人用簡(jiǎn)單防護(hù)品或不考慮小型工廠半機(jī)械化作業(yè)(1750~1880)體力勞動(dòng)人員直接操縱機(jī)械事故后反饋、師傅指教、滯后性明顯牽涉較少放任、盲目追求生產(chǎn)效益、被迫作安全投入機(jī)械化電氣化作業(yè)(1880~1940)人員看管機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)相應(yīng)專業(yè)化、科學(xué)化、專職人員管理卷入社會(huì)生活程度很大，社會(huì)不安定因素之一被動(dòng)式投入、以欄桿、護(hù)罩等機(jī)械性裝置柵欄防為主大型集團(tuán)化電子化作業(yè)(1940~1990)利用中間裝置控制機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)測(cè)化、趨于同步化、智囊管理與社會(huì)生活息息相關(guān)主動(dòng)式投入，以預(yù)警系統(tǒng)控制、本質(zhì)安全化為主微電子—信息化作業(yè)家庭工廠(1990-至今)鍵盤按鈕操縱自我管理、電腦管理、追求生活享受家庭-企業(yè)-社會(huì)融為一體享受式投入，以講究舒適愉快為主現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集二、安全科學(xué)理論1、基本概念1.1管理：為了達(dá)到既定目標(biāo)，采取有效的手段和方法，對(duì)有關(guān)人、財(cái)、物、時(shí)間、信息進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。1.2安全生產(chǎn)管理：為了保護(hù)員工的安全與健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。1.3安全傳統(tǒng)定義：不發(fā)生導(dǎo)致死傷、職業(yè)病、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的狀況。此定義雖明確了安全的最基本、最主要內(nèi)涵，但尚有需充實(shí)的地方。本著大安全觀和安全與環(huán)境的密切關(guān)系定義為：在人們的生產(chǎn)、生活乃至一切活動(dòng)的過程與結(jié)果中，不發(fā)生人身傷害、物質(zhì)損失和環(huán)境破壞的狀況。隨著社會(huì)發(fā)展和人們要求的提高，“安全”的含義更寬、更深了。在此狹義安全的基礎(chǔ)上還要強(qiáng)調(diào)舒適、高效；日本將其定義為“三安”，即安全、安心、安樂。綜之，用“無危為安，無損為全”(無危機(jī)、無危險(xiǎn)、無危害；不造成人、機(jī)、物、環(huán)境的損失)

更能概括“安全”的含義?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集1.4危險(xiǎn)危險(xiǎn)是指可能造成人員傷害(或疾病)、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程觀點(diǎn)：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。1.5事故：事故是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的一種意外事件。有關(guān)事故事故說明：1、事故是一種事件，可以(但不一定)造成傷害或損壞；

2、事故是非計(jì)劃的(意外的)，因此是隨機(jī)的；3、事故是與人的意志相反的，不是人所愿意接受的；4、事故使人的行動(dòng)目的、物體的功能等受到影響。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集在生產(chǎn)安全事故中：未遂事故的數(shù)量＞＞人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故的數(shù)量！僅僅關(guān)注傷害事故是不夠的，要對(duì)所有的險(xiǎn)肇(未遂)事故給予足夠的重視！1.6事故隱患事故隱患是指潛在的事故禍害，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，泛指生產(chǎn)過程中可能造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。1.7本質(zhì)安全指從本質(zhì)上達(dá)到事物或系統(tǒng)的安全，包括人的本質(zhì)安全、機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全。人的本質(zhì)安全包括人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，包括人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)；機(jī)器本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

本質(zhì)安全是“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，是安全生產(chǎn)管理的最高境界?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集安全與危險(xiǎn)的統(tǒng)一性和矛盾性：

▲安全與危險(xiǎn)是一對(duì)矛盾，它們相伴存在；

▲安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的。

安全的相對(duì)性：絕對(duì)安全的狀態(tài)是不存在的，系統(tǒng)的安全是相對(duì)于危險(xiǎn)而言的；▲安全的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于人的認(rèn)識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力而言，拋開社會(huì)環(huán)境討論安全是不現(xiàn)實(shí)的；▲人的認(rèn)識(shí)是無限發(fā)展的，對(duì)安全機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，即，安全對(duì)于人的認(rèn)識(shí)而言具有相對(duì)性。

危險(xiǎn)的絕對(duì)性：事物一誕生危險(xiǎn)就存在，中間過程中危險(xiǎn)可能變大或變小，但不會(huì)消失，危險(xiǎn)存在于一切系統(tǒng)的任何時(shí)間和空間中。

辯證關(guān)系：安全與危險(xiǎn)是一對(duì)矛盾，一方面雙方互相反對(duì)，互相排斥、互相否定；另一方面安全與危險(xiǎn)兩者互相依存，共同處于一個(gè)統(tǒng)一體中，存在著向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化的趨勢(shì)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2、安全科學(xué)理論

▲事故學(xué)理論(工業(yè)社會(huì)到50年代)

▲危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論(50年代到80年代)

▲現(xiàn)代的安全科學(xué)原理(90年代以來)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.1事故學(xué)理論

▲認(rèn)識(shí)論：事故學(xué)理論的基本出發(fā)點(diǎn)是事故，以事故為研究對(duì)象和認(rèn)識(shí)的目標(biāo)，在認(rèn)識(shí)論上主要是經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué)，是建立在事故與災(zāi)難的基礎(chǔ)上來認(rèn)識(shí)安全的，是一種逆式思路(從事故后果到原因事件)。方法論的主要特征在于被動(dòng)與滯后，是“亡羊補(bǔ)牢”的模式，突出表現(xiàn)為是一種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、“就事論事”的對(duì)策方式。

▲理論系統(tǒng)：基于以事故為研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)，形成和發(fā)展了事故學(xué)的理論體系。

▲方法與特征：在上述思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，事故學(xué)理論的主要導(dǎo)出方法是事故分析(報(bào)告、調(diào)查、處理等)、事故規(guī)律的研究、事后型管理模式的修正、“四不放過”原則的落實(shí)、建立在事故統(tǒng)計(jì)學(xué)上的致因理論研究、事后整改對(duì)策的制定、事故賠償機(jī)制的建立與保險(xiǎn)制度的執(zhí)行等。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.1.1.1事故因果論事故的發(fā)生與其原因存在著必然的因果關(guān)系?！耙颉迸c“果”有繼承性，前段的結(jié)果往往是下一段的原因；事故的“后果”與其“前因”有必然的關(guān)系；因果是多層次發(fā)生的：一次原因是二次原因的結(jié)果，二次原因又是三次原因的結(jié)果，依此類推?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集原因直接原因人的原因：人的不安全行為物的原因：設(shè)備、物料、環(huán)境等的不安全狀態(tài)間接原因(1)技術(shù)的原因(2)教育的原因(3)身體的原因(4)精神的原因(5)）管理的原因(6)社會(huì)及歷史的原因

▲將因果繼承性看成一個(gè)連鎖“事件鏈”

▲損失事故一次原因(直接原因)二次原因(間接原因)

基礎(chǔ)原因

▲采用適當(dāng)?shù)膶?duì)策，去掉其中的任何一個(gè)原因，就切斷了這條“事件鏈”，就能防止事故的發(fā)生。

▲追查事故原因時(shí)，要從一次原因逆行查起?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集案例1：在焊接作業(yè)中有火花飛濺，引燃了聚氨酯橡膠，燃燒產(chǎn)物使人一氧化碳中毒，火花飛濺到清漆汽油上又引起火災(zāi)，燒傷了工人，同時(shí)火災(zāi)又引起汽油桶爆炸，又造成了桶片飛出而砸傷人員?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.1.1.2事故因果連鎖論海因里希首先提出了事故因果連鎖論。該理論認(rèn)為，傷害事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害的發(fā)生可能在某個(gè)瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。案例2：2002年3月，某金礦2號(hào)井采礦過程中發(fā)生CO中毒，死亡6人，下面是這一事故的因果關(guān)系圖及因果順序圖。起因物是指造成事故起源的機(jī)械、裝置、天然或人工物件、環(huán)境物等；施害物是指直接造成事故而加害于人的物質(zhì)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集社會(huì)環(huán)境和管理事故連鎖圖人的過失事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)傷害抽走其中一塊中斷連鎖進(jìn)程人的不安全行為物的不安全狀態(tài)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

▲人們用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中，一顆骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止?！Ｒ蚶锵ＵJ(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，通過中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。海因里希法則（事故法則）：死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300博德：嚴(yán)重傷害∶輕微傷害∶財(cái)產(chǎn)損失∶無傷害財(cái)產(chǎn)損失=1:10:30:600現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集在多米諾效應(yīng)中，骨牌倒下的能量是疊加的而非均衡傳遞的。當(dāng)一張骨牌倒下，其重力勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能并轉(zhuǎn)移到第二張牌上，第二張牌將第一張牌轉(zhuǎn)移來的動(dòng)能和自己倒下過程中由本身具有的重力勢(shì)能轉(zhuǎn)化來的動(dòng)能之和，再傳遞到第三張牌上……如此，每張牌倒下的時(shí)候，它所具有的動(dòng)能都比前一張牌大，因此它們的速度一個(gè)比一個(gè)快，也就是說，它們依次推倒的能量一個(gè)比一個(gè)大，進(jìn)而產(chǎn)生累加效應(yīng)。大不列顛哥倫比亞大學(xué)物理學(xué)家懷特海德指出，按照一張骨牌倒下時(shí)能推倒一張1.5倍體積的骨牌推理，第13張骨牌倒下時(shí)釋放的能量比第一張牌倒下時(shí)整整要擴(kuò)大20多億倍。如果根據(jù)這一原理制作一套骨牌，摩天大廈就會(huì)在一指之力下被轟然推倒?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.1.1.3能量轉(zhuǎn)移論該理論認(rèn)為：任何造成傷害或損失的事故都是由能量傳遞失控而引起的。生產(chǎn)、生活活動(dòng)中經(jīng)常遇到各種形式的能量，如機(jī)械能、熱能、電能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能、生物能等，它們的意外釋放都可能造成傷害或損壞。人體自身也是個(gè)能量系統(tǒng)。人的新陳代謝過程是個(gè)吸收、轉(zhuǎn)換、消耗能量、與外界進(jìn)行能量交換的過程。人進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動(dòng)時(shí)消耗能量，當(dāng)人體與外界的能量交換受到干擾時(shí)，即人體不能進(jìn)行正常的新陳代謝時(shí)，人員將受到傷害，甚至死亡?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集能量類型與傷害能量類型產(chǎn)生的傷害事故類型機(jī)械能刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸等熱能皮膚發(fā)炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身灼燙、火災(zāi)電能干擾神經(jīng)-肌肉功能、電傷觸電化學(xué)能化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息中毒和窒息、火災(zāi)電離輻射細(xì)胞核亞細(xì)胞成分與功能的破壞反應(yīng)堆事故，治療性與診斷性照射，濫用同位素、輻射型粉塵的作用。具體傷害結(jié)果取決于輻射作用部位和方式現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因不安全狀態(tài)不安全行為能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失防止傷亡事故應(yīng)著眼于防止能量的不正常轉(zhuǎn)移。如在人與物之間設(shè)置屏障：安全帽、防護(hù)服等；開辟能量釋放渠道：水電站泄洪閘、電器的接地電線等；在能源上設(shè)置屏障：如自動(dòng)噴火裝置，設(shè)置放射線輻射的防護(hù)層等；……。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.1.1.4綜合論

▲該理論認(rèn)為，事故的發(fā)生不是單一因素造成的，也并非個(gè)人偶然失誤或單純?cè)O(shè)備故障所形成的，而是各種因素綜合作用的結(jié)果。

▲事故是社會(huì)因素、管理因素、生產(chǎn)中各種危險(xiǎn)源被偶然事件觸發(fā)所造成的結(jié)果。

▲事故是由起因物和肇事人偶然觸發(fā)了加害物和受害人而形成的災(zāi)害現(xiàn)象。

▲偶然事件之所以觸發(fā)，是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為共同作用的結(jié)果，這二者構(gòu)成事故的直接原因。

▲這些物質(zhì)的、環(huán)境的以及人的原因是由于管理上的失誤、管理上的缺陷和管理責(zé)任所致，這是形成直接原因的間接原因，也是重要的基本原因。形成間接原因的因素包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、習(xí)慣、歷史、法律等基礎(chǔ)原因，統(tǒng)稱之為社會(huì)因素?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集經(jīng)濟(jì)、文化、學(xué)校教育、民族習(xí)慣、社會(huì)歷史、法律管理缺陷人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件管理缺陷偶然事件偶然事件偶然事件現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

▲綜合論建立了對(duì)事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了人、機(jī)、環(huán)境、管理是事故發(fā)生的綜合要素，主張抓安全必須工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段的配套實(shí)施。

▲其具體思想和方法有：全面安全管理的思想；安全與技術(shù)統(tǒng)一的原則；講求安全人機(jī)設(shè)計(jì)；推行系統(tǒng)安全工程；企業(yè)、國(guó)家、工會(huì)、個(gè)人綜合負(fù)責(zé)的體制；生產(chǎn)與安全的管理中要講同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的“五同時(shí)”原則；企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面向上級(jí)、向職工、向自己的“三負(fù)責(zé)”制；安全生產(chǎn)過程中要查思想認(rèn)識(shí)、查規(guī)章制度、查管理落實(shí)、查設(shè)備和環(huán)境隱患，進(jìn)行定期與非定期檢查相結(jié)合、普查與專查相結(jié)合、自查、互查、抽查相結(jié)合，生產(chǎn)企業(yè)崗位每天查、班組車間每周查、廠級(jí)每季查、公司年年查，定項(xiàng)目、定標(biāo)準(zhǔn)、定指標(biāo)、科學(xué)定性與定量相結(jié)合等安全檢查系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集新聞分析：井噴事故如何演變?yōu)殡y以逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難

新華網(wǎng)重慶萬州7月16日電（記者黃豁、陳敏、郭立）

井噴現(xiàn)象在石油天然氣開采過程中十分常見，但“12·23”中石油川東北氣礦特大井噴事故造成的巨大傷亡，在國(guó)內(nèi)乃至世界氣井井噴史上也是罕見的：243人因硫化氫中毒死亡、2142人因硫化氫中毒住院治療、65000人被緊急疏散安置、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6432.31萬元。在對(duì)6名責(zé)任人的審理中，公訴方指證6名被告人的案件卷宗達(dá)24本，有近4000頁的材料，僅出示證據(jù)就花費(fèi)10多個(gè)小時(shí)……一絲不茍的庭審為我們勾勒出一個(gè)常見事故演變?yōu)橐粓?chǎng)難以逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難的過程。透過法庭調(diào)查、舉證等過程的細(xì)節(jié)，不難看出：吳斌、王建東、宋濤、吳華、向一明、肖先素6名被告人，每人都只是災(zāi)難鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，他們單一個(gè)體的疏忽還不至鑄成大錯(cuò)。但是，每個(gè)環(huán)節(jié)一次次的疏忽和違章，一連串關(guān)鍵時(shí)刻的遲疑與失誤，卻使一個(gè)常見的事故演變?yōu)橐粓?chǎng)難以逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集34歲的羅家16H井現(xiàn)場(chǎng)組負(fù)責(zé)人的王建東，在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下，卻向技術(shù)員宋濤提出卸下回壓閥的鉆具組合方案。面對(duì)這明顯的違規(guī)行為，作為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的宋濤沒有提出異議。一個(gè)看似無關(guān)緊要的“回壓閥”由此埋下災(zāi)難的“定時(shí)炸彈”。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩人的行為是導(dǎo)致“12·23”井噴發(fā)生后，無法做到及時(shí)、有效控制的直接原因。單一的隱患并非一定會(huì)發(fā)生事故，但隱患的增多和積累必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。當(dāng)這一重大事故隱患出現(xiàn)在鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳斌面前時(shí)，由于他的疏忽大意，安全隱患與他擦身而過。當(dāng)前兩個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生問題后，27歲的向一明在負(fù)責(zé)灌注鉆井液時(shí)的違規(guī)操作又使災(zāi)難走近了一步，其行為是產(chǎn)生溢流并導(dǎo)致井噴的主要因素之一。在災(zāi)難慢慢靠近的步伐中，負(fù)責(zé)錄井監(jiān)測(cè)的肖先素仍然沒有發(fā)現(xiàn)上一“環(huán)節(jié)”的錯(cuò)誤，從而喪失了最后一次將事故“消滅”在萌芽狀態(tài)的時(shí)機(jī)。在井噴事故發(fā)生后，41歲的四川石油管理局川東鉆探公司副經(jīng)理、總工程師、公司應(yīng)急指揮中心主任吳華，成為在這場(chǎng)特大災(zāi)害面前能夠作出決策的人。然而，他卻錯(cuò)失了一次次果斷決策，放噴點(diǎn)火制止含有高濃度硫化氫的天然氣擴(kuò)散的機(jī)會(huì)，致使井噴事故擴(kuò)大，高于正常值6000倍的“毒氣”—硫化氫擴(kuò)散達(dá)18個(gè)小時(shí)之久，一個(gè)常見的事故終于演變?yōu)橐粓?chǎng)難以逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

“哪怕一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，就可能避免這場(chǎng)災(zāi)難?！边@是庭審旁聽群眾的普遍感受。但從庭審過程來看，這一看似偶然的事故背后也有高危行業(yè)管理不善、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制缺失等深層次原因。通過法庭調(diào)查、舉證等過程，我們了解到，6名被告人中至少有2名沒有相應(yīng)的崗位知識(shí)或資格。唯一的女被告人肖先素在法庭上辯稱，自己是學(xué)地質(zhì)的，沒有經(jīng)過培訓(xùn)就當(dāng)上了錄井工，所以錯(cuò)誤地認(rèn)為“向一明在超過5柱鉆桿才灌漿一次雖然違規(guī)，但是正常的?！绷硪槐桓嫒讼蛞幻髟诜ㄍフ{(diào)查時(shí)說，自己是在資格證早已過期，也沒重新參加專業(yè)培訓(xùn)的情況下，就被任命為副司鉆的，承擔(dān)了“自己無力承擔(dān)的工作”。出庭作證的受害者唐小英一家死了9口人，一對(duì)雙胞胎女兒死在她的懷里。這名農(nóng)村婦女催人淚下的證言暴露出高危行業(yè)對(duì)周邊環(huán)境安全的忽視。據(jù)專家介紹，天然氣開采這種高危行業(yè)的工作，應(yīng)該進(jìn)行事先的安全和環(huán)保評(píng)估，像羅家16H這樣的天然氣井，在1公里之內(nèi)不應(yīng)有常住居民。但現(xiàn)實(shí)卻是，唐小英的家離出事井架只有300米，井噴重災(zāi)區(qū)高橋鎮(zhèn)的曉陽、高旺兩個(gè)村的2419名村民絕大多數(shù)都居住在距礦井1公里的范圍內(nèi)?！凹词巩?dāng)時(shí)每家每戶都通知到了，恐怕也跑不贏毒氣，距離太近了?！备邩蜴?zhèn)的一位干部說。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.2危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論認(rèn)識(shí)論：以危險(xiǎn)和隱患作為研究對(duì)象，其理論基礎(chǔ)是對(duì)事故因果性的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)危險(xiǎn)和隱患事件鏈過程的確認(rèn)。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識(shí)流和動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)論。確認(rèn)了人、機(jī)、環(huán)境、管理是事故發(fā)生的綜合要素，主張抓安全必須工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段的配套實(shí)施，提出超前防范和預(yù)先評(píng)價(jià)的概念和思路。

方法和特征：由于有了對(duì)事故的超前認(rèn)識(shí)，這一理論體系導(dǎo)致了比早期事故學(xué)理論下更為有效的方法和對(duì)策，如預(yù)期型管理模式；危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制的基本方法過程；推行安全預(yù)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)安全工程；四負(fù)責(zé)的綜合責(zé)任體制；管理中的“五同時(shí)”原則；企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)“四查工程”等科學(xué)檢查制度等。危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論指導(dǎo)下的方法，其特征體現(xiàn)了超前預(yù)防，系統(tǒng)綜合，主動(dòng)對(duì)策等。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.3安全科學(xué)原理認(rèn)識(shí)論：以安全系統(tǒng)作為研究對(duì)象，建立了“人―物―能量―信息”的安全系統(tǒng)要素體系，提出系統(tǒng)自組織的思路，確立了系統(tǒng)本質(zhì)安全的目標(biāo)。通過安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全協(xié)同學(xué)、安全行為科學(xué)、安全環(huán)境學(xué)、安全文化建設(shè)等科學(xué)理論研究，提出在本質(zhì)安全化認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)上全面、系統(tǒng)、綜合地發(fā)展安全科學(xué)理論。。理論系統(tǒng)：安全原理的理論系統(tǒng)還在發(fā)展和完善之中，目前已有的初步體系有安全的哲學(xué)原理、安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全法學(xué)原理、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、安全組織學(xué)原理、安全教育學(xué)原理、安全工程技術(shù)原理等，目前還在發(fā)展中的安全理論還有安全仿真理論、安全專家系統(tǒng)、系統(tǒng)災(zāi)變理論、本質(zhì)安全化理論、安全文化理論等。方法與特征：自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識(shí)，要求從系統(tǒng)的本質(zhì)入手，要求主動(dòng)、協(xié)調(diào)、綜合、全面的方法論?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

●具體表現(xiàn)為從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手：

▲人的本質(zhì)安全指不但要要解決人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設(shè)的思路；

▲物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)；

●研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理；建設(shè)項(xiàng)目中要遵循安全措施與技術(shù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則；企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換和技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要同時(shí)規(guī)劃、發(fā)展、同時(shí)實(shí)施，即所謂“三同步”的原則；還有“三點(diǎn)控制工程”、“定置管理”、“四全管理”、“三治工程”等超前預(yù)防型安全活動(dòng)；推行安全目標(biāo)管理、無隱患管理、安全經(jīng)濟(jì)分析、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、事故判定技術(shù)等安全系統(tǒng)科學(xué)方法。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4安全管理的基本原理

●系統(tǒng)原理

●人本原理

●責(zé)任原理

●預(yù)防原理

●強(qiáng)制原理現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.1系統(tǒng)原理2.4.1.1系統(tǒng)的定義：系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分(要素)結(jié)合而成的，具有某種特定功能的，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。任何管理的對(duì)象都可以被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng)。生產(chǎn)企業(yè)→為一個(gè)系統(tǒng)(組成部分、整體性、特定功能、大環(huán)境)。

結(jié)構(gòu)上有：輸入：材料、能量、人員、資金、設(shè)備、信息等要素中間：變換和組織輸出：產(chǎn)品、勞務(wù)和服務(wù)系統(tǒng)基本運(yùn)動(dòng)：物質(zhì)運(yùn)動(dòng)、資金運(yùn)動(dòng)和信息運(yùn)動(dòng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.1.2.系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的角度來認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者為了管理上述三項(xiàng)基本運(yùn)動(dòng)而設(shè)置的經(jīng)營(yíng)管理、輔助服務(wù)、信息處理等人員、部門及有關(guān)管理制度、工作方法等，統(tǒng)稱為企業(yè)管理系統(tǒng)。安全管理系統(tǒng)——企業(yè)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.1.3.系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析是確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關(guān)系，使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)化而對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行的研究。對(duì)企業(yè)安全管理來說，系統(tǒng)分析是一項(xiàng)重要的工作。用系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待企業(yè)安全管理系統(tǒng)：①功能——②組成部分——③結(jié)構(gòu)——④基本運(yùn)動(dòng)——⑤外部環(huán)境——從安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā)，人類的安全系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。安全系統(tǒng)的基本功能和任務(wù)是滿足人類安全的生產(chǎn)與生存，以及保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的需要，因此安全活動(dòng)要以保障社會(huì)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低事故和災(zāi)害對(duì)人類自身生命和健康的影響為目的的。為此，安全活動(dòng)首先應(yīng)與社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、科學(xué)技術(shù)背景和經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)。安全活動(dòng)的進(jìn)行需要經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等資源的支持，安全活動(dòng)既是一種消費(fèi)活動(dòng)(以生命與健康安全為目的)，也是一種投資活動(dòng)(以保障經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展為目的)。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集從系統(tǒng)的靜態(tài)特性看，系統(tǒng)論原理要研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)對(duì)象，一是事故系統(tǒng)，二是安全系統(tǒng)。

事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱“4M”要素，即：人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(jī)(Machine)─機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接，但是是重要的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素，使我們對(duì)防范事故有了基本的目標(biāo)和對(duì)象?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集安全系統(tǒng)安全系統(tǒng)，其要素是：人─人的安全素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))；物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性)；能量─生產(chǎn)過程能的安全作用(能的有效控制)信息─充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的基礎(chǔ)保障。

認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，有事后型的色彩，是被動(dòng)、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。安全目標(biāo)管理、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系、應(yīng)急救援體系等現(xiàn)代安全管理方法都包含了系統(tǒng)原理的精神?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.1.4.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則構(gòu)成企業(yè)管理系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，而且是相互關(guān)聯(lián)的，它們之間相互聯(lián)系又相互制約。(動(dòng)態(tài)相關(guān)性)該原則是指：任何安全管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)自身?xiàng)l件的限制和制約，還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約，并隨著時(shí)間、地點(diǎn)以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集對(duì)安全管理來說，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則可以從兩個(gè)方面考慮：①系統(tǒng)要素的動(dòng)態(tài)相關(guān)性是事故發(fā)生的根本原因，正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動(dòng)態(tài)之中并且相互影響和制約，才使得事故有發(fā)生的可能，如果各要素都是靜止的、無關(guān)的，則事故也就無從發(fā)生。②為搞好安全管理，必須掌握與安全有關(guān)的所有對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。如掌握人與設(shè)備之間、人與作業(yè)環(huán)境之間、人與人之間、資金與設(shè)備改造之間、安全信息與使用者之間等的動(dòng)態(tài)相關(guān)性，是實(shí)現(xiàn)有效安全管理的前提。應(yīng)用該原則要點(diǎn)：動(dòng)態(tài)—要從組織制度上保證能夠隨時(shí)隨地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)情況，要有良好的信息反饋手段。相關(guān)性—要考慮各種事物的相互聯(lián)系，如當(dāng)有員工發(fā)生違章時(shí)，不能只考慮人員的處罰問題，而要同時(shí)考慮物和環(huán)境的狀態(tài)、勞動(dòng)作業(yè)安排、管理制度、教育培訓(xùn)等問題，甚至考慮員工的家庭和社會(huì)生活的影響?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2)整分合原則現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。整分合原則在安全管理中的重要的意義：整——就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮；分——就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé)任；合——就是要強(qiáng)化安全管理部門的職能，樹立其權(quán)威，以保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集3)反饋原則管理實(shí)質(zhì)上就是控制，必然存在著反饋問題。反饋是指由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響，起著控制的作用，以達(dá)到預(yù)定的目的。反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋?，F(xiàn)代企業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)部條件和外部環(huán)境都在不斷變化，所以，管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須根據(jù)反饋及時(shí)了解這些變化，從而調(diào)整系統(tǒng)的狀態(tài)，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。反饋是以信息流動(dòng)為基礎(chǔ)的，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。掌握要點(diǎn)：建立員工報(bào)告系統(tǒng)——隱患有效發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)，安全檢查等安全管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

4)封閉原則任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機(jī)構(gòu)之間，各種管理制度、方法之間，必須具有相互制約的關(guān)系，管理才能有效。在應(yīng)用封閉原則時(shí)，需做好以下三點(diǎn)：(1)實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的封閉。企業(yè)機(jī)構(gòu)的職能：分為決策指揮中心、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)，要各司其職，相互制約。(2)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度的封閉。要按照封閉原則，針對(duì)決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制定管理制度，構(gòu)成一個(gè)封閉的法規(guī)網(wǎng)。(3)實(shí)現(xiàn)各種人員的封閉。要形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制，構(gòu)成回路才能發(fā)揮所有人員的作用，其中最重要的是下級(jí)對(duì)上級(jí)的制約。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)決策指揮中心接收單位反饋機(jī)構(gòu)輸出原始信息處理后的信息反饋信息輸入管理的封閉回路

根據(jù)此原則，企業(yè)安全管理責(zé)任的落實(shí)除了要“橫向到邊”、“縱向到底”以外，還要“由邊到心”、“由底到上”，形成封閉回路，這樣才算完滿。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.2人本原理2.4.2.1人本原理的含義人本原理是指一切管理活動(dòng)都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性、做好人的工作為根本。

▲一切管理活動(dòng)都是“以人為本”展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理。

▲管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施的。

▲安全管理的本質(zhì)是為了員工的利益，同時(shí)也要激勵(lì)、引導(dǎo)員工去實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)，即企業(yè)安全管理活動(dòng)應(yīng)該成為把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為根本的指導(dǎo)思想的過程。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.2.2運(yùn)用人本原理的原則1)動(dòng)力原則推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，良好的管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。動(dòng)力的產(chǎn)生可以來自于物質(zhì)、精神和信息，相應(yīng)就有三類基本動(dòng)力：①物質(zhì)動(dòng)力、②精神動(dòng)力、③信息動(dòng)力。2)激勵(lì)原則管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原則?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集3)能級(jí)原則能級(jí)：原子中的電子分別具有一定的能量，并按能量大小分布在相應(yīng)的軌道上繞原子核運(yùn)轉(zhuǎn)。這些軌道所對(duì)應(yīng)的能量數(shù)值是不連續(xù)并按大小分級(jí)排列的，稱為“能級(jí)”。

現(xiàn)代管理引入這一概念，認(rèn)為組織中的單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按能量大小的順序排列，形成現(xiàn)代管理中的能級(jí)。能級(jí)原則是說：在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級(jí)，即根據(jù)各單位和個(gè)人能量的大小安排其地位和任務(wù)，做到才職相稱，才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.3責(zé)任原理在安全管理活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)管理過程的有效性，需要在合理分工的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定各部門和每個(gè)人必須完成的工作任務(wù)和必須承擔(dān)的與此相應(yīng)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是責(zé)任原理的具體化。責(zé)任原理與整分合原則相輔相成，有分工就必須有各自的責(zé)任，否則所謂的分工就是“分”而無“工”。責(zé)任原理是企業(yè)管理中的一個(gè)重要原理，根據(jù)責(zé)任原理的要求，企業(yè)安全管理應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：(1)明確每個(gè)人的安全職責(zé)；

(2)責(zé)權(quán)利能四者要匹配；(3)獎(jiǎng)懲要公開、公正而及時(shí)?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，納入政績(jī)業(yè)績(jī)考核，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.4預(yù)防原理2.4.4.1預(yù)防原理的含義安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率減到最小。預(yù)防，其本質(zhì)是采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。預(yù)防和善后是安全管理的兩種工作方法：

▲善后是針對(duì)事故發(fā)生以后所采取的措施和處理工作。

▲預(yù)防的工作方法是主動(dòng)的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集

2.4.4.2有關(guān)“預(yù)防為主”

“預(yù)防為主”的科學(xué)基礎(chǔ)基于兩個(gè)方面：1)依據(jù)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)論：安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最基本內(nèi)容是安全投資或成本規(guī)律、安全的產(chǎn)出規(guī)律、安全的效益規(guī)律等問題。人們已認(rèn)識(shí)的安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律有：事故損失占GNP2.5%；安全投資占GNP1.2%；事故直、間損失比是1

:

4~1:>100；安全投入產(chǎn)出比為1

:

6；安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率為1.5～5

％；預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1：5的關(guān)系。從預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及安全效益金字塔法則都表明：預(yù)防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“產(chǎn)出比”。工業(yè)安全實(shí)踐中證明：應(yīng)用安全評(píng)價(jià)理論，對(duì)一般工業(yè)安全措施實(shí)踐的安全效益進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，得到安全效益的金字塔法則，其結(jié)論是：系統(tǒng)設(shè)計(jì)1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應(yīng)用安全性。由此可以說：超前預(yù)防型效果優(yōu)于事后型整改效果。因此，主張?jiān)谠O(shè)計(jì)和策劃階段要充分地重視安全，落實(shí)預(yù)防為主的策略?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2)依據(jù)事故致因理論：

事故具有以下基本性質(zhì)：A、因果性。事故的因果性是指事故是相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果，引發(fā)事故的原因是多方面的，在事故調(diào)查分析過程中，只有弄清事故發(fā)生的因果關(guān)系，找到事故發(fā)生的主要原因，才能對(duì)癥下藥。B、隨機(jī)性與偶然性。事故的隨機(jī)性是指事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及后果的嚴(yán)重性是偶然的，這說明事故的預(yù)防具有一定難度。但是，這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律，從事故統(tǒng)計(jì)資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性，因而，事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制定正確的預(yù)防措施有重大意義。C、潛在性與必然性。表面上，事故是一種突發(fā)事件。但是，事故發(fā)生前有一段潛伏期。事故發(fā)生前，人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)所處的狀態(tài)是不穩(wěn)定的，系統(tǒng)存在著事故隱患，具有危險(xiǎn)性。這時(shí)如有一觸發(fā)因素出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。麻痹大意是忽視事故潛伏性的表現(xiàn)，應(yīng)予克服。事故特性說明：任何事故從理論和客觀上講都是可預(yù)防的。因此，應(yīng)通過各種對(duì)策，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生降低到最小限度。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集2.4.4.3運(yùn)用預(yù)防原理的原則1)事故偶然性原則這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險(xiǎn)肇(未遂)事故，只有將險(xiǎn)肇事故都控制住，才能真正防止事故的發(fā)生。反之，只要存在沒有造成損失的事故(事件），則損失事故早晚要發(fā)生。2)3E原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為四個(gè)方面：(1)技術(shù)的原因、(2)教育的原因、(3)身體和態(tài)度的原因、(4)管理的原因。針對(duì)上述四個(gè)方面的原因，在安全管理上應(yīng)該采取三種防止對(duì)策，即：工程技術(shù)（Engineering）對(duì)策教育（Education）對(duì)策法制（Enforcement）對(duì)策就是所謂的3E原則?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合集3)本質(zhì)安全化原則該原則的含義是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了安全化，就從根本上消除了事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到了預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施，還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。