去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座

目錄鋼鐵行業(yè)供給側改革一鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能二員工情緒調整策略四鋼鐵企業(yè)分流三2023/4/251去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第1頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革“著力加強供給側結構性改革，增強連續(xù)增加動力，著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效，重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能……”全國兩會政府工作匯報在安排年重點工作時，用濃重筆墨闡述了對于鋼鐵行業(yè)供給側改革要求，為飽受“冰河期”煎熬鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)結構優(yōu)化、脫困升級指明了方向。2023/4/252去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第2頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

2023/4/253去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第3頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

在需求面臨歷史性拐點背景下，繼續(xù)投資夸大只能加大產(chǎn)能過剩，自08年四萬億投資以來，中國PPI已連續(xù)三年位于負值區(qū)間，反應產(chǎn)能過剩連續(xù)惡化。而增加面臨另一個約束來自環(huán)境，ApecBlue等名詞創(chuàng)造就反應了社會對連續(xù)性“霧霾”厭惡以及對藍天白云渴望。2023/4/254去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第4頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革從政策框架看供給端2023/4/255去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第5頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革深刻把握中國經(jīng)濟面臨問題大背景：全球產(chǎn)業(yè)變革

中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了多年高速發(fā)展后，近兩年進入新常態(tài)，供求矛盾尖銳，產(chǎn)能過剩嚴重，經(jīng)濟增加動力衰減，下行壓力加大。去年以來提出供給側改革，社會各方面討論非常熱烈。很多人談產(chǎn)能過剩、體制改革、談增加“紅利”。但對一個十分主要問題——全球產(chǎn)業(yè)變革，關注不夠。這恰是了解和把握中國經(jīng)濟發(fā)展根本性問題。通俗地講，我們不能只討論世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟中出了什么問題，更應該討論：為何出了問題、到底是什么問題？

其實，全球經(jīng)濟陷入困境、中國經(jīng)濟連續(xù)下行，深層原因是正在發(fā)生全球產(chǎn)業(yè)變革（或稱為工業(yè)革命）。這場全球產(chǎn)業(yè)變革，深刻影響世界經(jīng)濟運行、走向和格局。了解世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟面臨問題，應該從此入手。2023/4/256去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第6頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革1、工業(yè)革命與世界發(fā)展

近當代以來幾次技術革命和工業(yè)革命，深刻影響了世界發(fā)展，推進世界經(jīng)濟連續(xù)長久增加。18世紀中期，以蒸汽機為代表動力技術革命，引發(fā)了機器制造革命。19世紀中期，以電力、電訊、內(nèi)燃機為代表技術革命，引發(fā)了上世紀初發(fā)生一次大工業(yè)革命——大規(guī)模制造業(yè)革命。上世紀中期以來，以電子信息技術為代表又一次技術革命，推進電子信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，使人類進入信息時代、互聯(lián)網(wǎng)時代。每次大技術變動，都孕育新技術、培育新產(chǎn)業(yè)、形成新經(jīng)濟，推進世界發(fā)展。2023/4/257去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第7頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革上世紀初開始第二次工業(yè)革命——基于化石能源大規(guī)模制造革命，形成一批產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、石油、化工、電信、汽車等），掀起了工業(yè)革命熱潮，開始井噴式發(fā)展，成為經(jīng)濟經(jīng)濟主要動力，支撐世界經(jīng)濟長久發(fā)展，到現(xiàn)在走到百年歷程，年是其終點。其中，20世紀七八十年代，信息、生物、新材料、新能源等一批新興技術開始發(fā)展，至今技術趨于成熟、成本大幅度下降，進入大規(guī)模應用時期，一些新興產(chǎn)業(yè)開始快速成長，為世界經(jīng)濟進入新階段醞釀了新力量。進入新世紀，世界發(fā)生了很大改變，以資源、資本、勞動大量投入為基礎大規(guī)模制造生產(chǎn)方式走到盡頭。新舊產(chǎn)業(yè)更替、新舊發(fā)展動能更替，在全球開展。長久支撐經(jīng)濟增加主導產(chǎn)業(yè)增加乏力，大面積衰落，面臨轉型壓力。那些曾經(jīng)增加強勁、盈利能力很強產(chǎn)業(yè)，面臨全球性產(chǎn)能過剩、技術升級、需求變動、運行模式轉型巨大壓力。但新產(chǎn)業(yè)還未成熟、長大，還未成為世界經(jīng)濟支撐性力量，形成新舊產(chǎn)業(yè)斷檔，全球經(jīng)濟衰退開始。這種變革是百年來最深刻一次。2023/4/258去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第8頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革2、全球變革：新工業(yè)革命

近年來，討論較多是所謂新工業(yè)革命，這個話題從年美國人里夫金那本《第三次工業(yè)革命》開始，引發(fā)了國內(nèi)廣泛關注。按照當前研究主流觀點，伴伴隨本世紀上半期發(fā)展新科技革命，大批新科技結果開始大規(guī)模滲透到經(jīng)濟社會各個方面，將會迎來包括技術、生產(chǎn)、消費、企業(yè)組織等全方面轉型，推進世界發(fā)生新一輪工業(yè)革命。里夫金認為，新工業(yè)革命突破口是清潔能源和智能制造革命。一是清潔能源革命。在未來幾十年中，在全球范圍內(nèi)要推進一場能源革命，由化石能源轉向可再生能源。這將在未來三五十年實現(xiàn)，對世界經(jīng)濟影響無法估量。另一個是智能制造革命。基于信息技術、新材料技術、新能源技術支撐智能制造，將形成對原有制造體系全方面變革。對各方面影響一樣無法估量。2023/4/259去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第9頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革支撐這場變革最深刻力量是互聯(lián)網(wǎng)信息技術。因為互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛擴散，直接推進產(chǎn)業(yè)融合，尤其是制造業(yè)和服務業(yè)融合，促使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速形成和發(fā)展。由此，世界經(jīng)濟性質將發(fā)生深刻改變：由制造業(yè)主導型經(jīng)濟，轉向服務業(yè)主導型經(jīng)濟。過去200年工業(yè)革命本質是制造業(yè)，未來制造業(yè)將由引領性產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)榛A性產(chǎn)業(yè)。全球經(jīng)濟體系面臨全方面變革，這種變革看來是百年性變革。變革在社會層面同時推進。進入互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)社會管理與文化面臨挑戰(zhàn)。新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)社會全方面變革，經(jīng)濟和社會組織形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟時代集中化，走向信息社會分散化（有論者講當代社會發(fā)展趨勢是量子化社會）。社會生活方式、活動內(nèi)容、交往和組織方式發(fā)生改變。由此也造成社會文化創(chuàng)新，思想多樣化、輿論多樣化。社會管理方式，從傳統(tǒng)集中式社會管制、行政管理，轉向新型公共治理和公共服務。2023/4/2510去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第10頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革伴隨新能源、互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)變革不停加速、且呈指數(shù)增加態(tài)勢。過去五年中，新能源發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應用，以出乎人們意料速度成長。未來5-10年中，智能制造也將如此。機器人制造、網(wǎng)絡制造等先進制造廣泛應用，3D打印制造快速推進，無人工廠大量出現(xiàn)，將大地改變?nèi)蛑圃祗w系。非常值得研究是，技術與產(chǎn)業(yè)變革留給人們觀望期、適應期很短，很多人很可能在觀望、遲疑、爭論中發(fā)展喪失機遇。2023/4/2511去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第11頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革3、重構世界經(jīng)濟現(xiàn)在面臨情況是，并非簡單是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出了問題，而是全球產(chǎn)業(yè)根本變革，轉向智能制造、轉向清潔能源、轉向新興服務業(yè)主導經(jīng)濟。年，習總書記在政治局集體學習時講“新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)，好比體育比賽要換場子”，這個比喻非常恰當、很有啟發(fā)。新一輪產(chǎn)業(yè)變革中，技術、資本、生產(chǎn)能力等聚集展現(xiàn)新特征，制造業(yè)、服務業(yè)、能源體系以及社會治理體系都面臨轉型，促使世界進入服務業(yè)引領時代，世界經(jīng)濟結構和走向都將深刻改變。未來二三十年，能源革命、智能制造、智能社會建設將成為影響全球三大變革力量，基于新技術、新模式、新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)體系將形成，新世界經(jīng)濟體系將重新建立。2023/4/2512去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第12頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革為應對這一挑戰(zhàn)，當前全球主要國家都在集中布署發(fā)展戰(zhàn)略，如美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國工業(yè)4.0、韓國創(chuàng)新3.0、日本社會5.0等。一些全球性大企業(yè)，如IBM、GE等，早在10年以前就開始布局轉型，現(xiàn)在又謀劃第二撥轉型；我國海爾從年起開始布局互聯(lián)網(wǎng)制造，將幾萬人企業(yè)變成一個基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺。與之同時，大量企業(yè)則深受停滯、衰落甚至被淘汰之痛，柯達、索尼、夏普等著名企業(yè)，就沒有熬過轉型這一關。2023/4/2513去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第13頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革4.未來十年是產(chǎn)業(yè)變革關鍵期產(chǎn)業(yè)變革是一個連續(xù)過程，不會在短期內(nèi)完成，因而世界經(jīng)濟低迷和徘徊也將連續(xù)一個較長過程?；A性制造體系、能源體系，以及與之對應新型服務業(yè)體系構建需要一個過程，大致需要一二十年才可能有大規(guī)模實質性改變，新經(jīng)濟體系框架才能建立。不過，未來十年是產(chǎn)業(yè)變革關鍵時期，關乎未來一些重點產(chǎn)業(yè)將完成技術選擇和力量布局，形成新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式基本框架，在此期間加緊統(tǒng)籌引導與布局，才能在大變革背景下?lián)屨枷葯C。2023/4/2514去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第14頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革5.“十三五”發(fā)展要充分考慮全球產(chǎn)業(yè)變革進展全球產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)對當下中國經(jīng)濟發(fā)展和久遠未來，產(chǎn)生了深刻影響。面對這種情況，謀劃“十三五”發(fā)展，必須充分預計全球產(chǎn)業(yè)變革可能進展。要跳出傳統(tǒng)大規(guī)模制造分析框框，從未來技術、主導產(chǎn)業(yè)、新型投資與商業(yè)模式、企業(yè)經(jīng)營管理轉型等方面，研究中國產(chǎn)業(yè)全方面轉型和發(fā)展。尤其是不能在上一次工業(yè)革命思緒下討論產(chǎn)能多少，實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟誰高誰低。近兩年社會上對產(chǎn)能過剩討論非常熱烈，一些論者主張只要削減產(chǎn)能、就能夠實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定平衡和連續(xù)發(fā)展。比如有些人講，把**產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能降低30%，市場就恢復了平衡，顯現(xiàn)是把問題簡單化了。有些人講，中國汽車工業(yè)未來10年前后還會有一段輝煌，但必須要問，知道那時公路行駛是什么車嗎？其實，中國經(jīng)濟本責問題，不是一個簡單產(chǎn)能多少問題，而是在大尺度技術轉型、產(chǎn)業(yè)方向轉型、商業(yè)模式轉型背景下大變革，假如還在原來產(chǎn)能框架里討論問題，假如離開清潔能源、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟去謀劃能源、制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，很多情況下可能文不對題。2023/4/2515去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第15頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

習近平給出供給側改革四個關鍵點：1.化解過剩產(chǎn)能產(chǎn)能過剩就是總供給不正常超出總需求，這么會造成資源浪費，使經(jīng)濟增加面臨更大下調壓力，所以要淘汰僵尸企業(yè)，加大企業(yè)重組。2.幫助企業(yè)降低成本比如經(jīng)過減稅等政策性改革，讓企業(yè)降低沒必要制度性成本，這么企業(yè)就有更多資金去創(chuàng)新、去提升生產(chǎn)率。2023/4/2516去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第16頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

3.化解房地產(chǎn)庫存我們國家現(xiàn)在有很嚴峻樓市庫存壓力，“空置”住房可供2.2億人口居住，所以化解房地產(chǎn)庫存很主要。4.防范化解金融風險這么能夠形成良好股票市場，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。2023/4/2517去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第17頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

供給側改革是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)健康可連續(xù)發(fā)展重大機遇。國家對供給側端改革，就是為了將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，而規(guī)范行業(yè)標準，也能夠在推進全行業(yè)發(fā)展過程中，主動迎合國家對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革，去粗取精，實現(xiàn)做優(yōu)做強目標。兩會剛才結束，河南、新疆、云南等地鋼鐵企業(yè)主動響應國家政策要求，抓住供需側改革機遇，增強競爭力，同時，拓展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等多元發(fā)展空間，打造新效益增加極。很多鋼鐵企業(yè)紛紛表示：在必要產(chǎn)能壓減基礎上，做強主業(yè)、做大非鋼和金融產(chǎn)業(yè)、拓展海外事業(yè)，爭取建成與全球一流鋼鐵企業(yè)比肩、受社會普遍尊重、含有盈利能力和品牌影響力大型企業(yè)集團2023/4/2518去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第18頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

供給側改革側重供給端，追求有效供給，是讓有效資源跳出低端循環(huán)。集中力量抓好產(chǎn)品升級和結構調整，讓有限資源能夠創(chuàng)造更有價值產(chǎn)品。處理供給側改革問題，最終都落在創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展、培育創(chuàng)新經(jīng)濟上。經(jīng)過供給側改革，把量積累變成質優(yōu)勢，充分挖掘企業(yè)裝備潛力、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、創(chuàng)新能力，結合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、綠色生態(tài)項目，實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跟隨者變?yōu)樾庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領先者或先行者，使企業(yè)發(fā)展前景更寬，發(fā)展路徑更優(yōu)。2023/4/2519去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第19頁一、鋼鐵行業(yè)供給側改革

對鋼鐵行業(yè)來說，供給側改革主要任務就是要把產(chǎn)能調整到與需求相匹配，包含產(chǎn)品結構和區(qū)域結構調整。面對鋼鐵行業(yè)大量產(chǎn)能過剩問題，怎樣做到去產(chǎn)能？怎樣處理去產(chǎn)能帶來員工分流問題？這一系列問題都會給供給側改革帶來阻力。2023/4/2520去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第20頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是公認事實，其產(chǎn)能利用率在70%左右，這種產(chǎn)能過剩產(chǎn)生有它必定過程。下面我們來看一下鋼鐵行業(yè)發(fā)展歷程。2023/4/2521去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第21頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

當代鋼鐵工業(yè)始建于19世紀早期，至今已經(jīng)有百年歷史。但直到第二次世界大戰(zhàn)前，鋼鐵工業(yè)發(fā)展遲緩，產(chǎn)量有限，生產(chǎn)國不多，且分布十分集中。1937年總產(chǎn)量1.1億噸，多分布在大西洋北部沿岸地域，美國和西歐共占總產(chǎn)量3／4，再加上原蘇聯(lián)則達87.5

％。這是戰(zhàn)前世界三大鋼鐵生產(chǎn)地域。其形成主要原因：西歐是資本主義工業(yè)化源地，開發(fā)較早；美國起步遲，但發(fā)展快速；蘇聯(lián)十月革命后，因為經(jīng)濟發(fā)展與國防需要，大大加緊了鋼鐵工業(yè)發(fā)展。各國豐富煤鐵資源，有利經(jīng)濟技術和方便運輸條件都給各國鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了物質基礎。2023/4/2522去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第22頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

戰(zhàn)后，尤其是50年代以來，世界鋼鐵工業(yè)迅猛地發(fā)展，產(chǎn)量倍增，鋼鐵工業(yè)地域結構也隨之發(fā)生改變。50～60年代是世界鋼鐵產(chǎn)量迅猛發(fā)展時期。1950年只產(chǎn)1.89億噸，而1968、1972、1974年分別超出5億噸、6億噸、7億噸，到1979年達7.4億噸，其間凈增5.5億多噸，年平均增加1900萬噸。同期，年產(chǎn)1000萬噸以上國家由4個增加到16個，并出現(xiàn)了設備能力超出1億噸國家。進入80年代，世界性經(jīng)濟危機造成市場萎縮，能源供給擔心，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構大調整等等，致使鋼鐵工業(yè)開工不足，產(chǎn)量停滯或下降。產(chǎn)量維持在6.7～9億噸。2023/4/2523去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第23頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

從50年代中期開始，日本鋼鐵工業(yè)發(fā)展極為快速，先后超出法國、英國、原聯(lián)邦德國，到1980年超出美國躍居世界第二位。同期，原蘇聯(lián)大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)，于1971年超出美國，登上“冠軍”寶座。進入70年代后，亞非拉發(fā)展中國家鋼鐵工業(yè)日益壯大，產(chǎn)量成倍增加。亞洲中國、印度、朝鮮發(fā)展快速，尤其是中國1982年超出原聯(lián)邦德國成為世界第四鋼鐵生產(chǎn)大國，1990年生產(chǎn)6400多萬噸。拉美巴西年產(chǎn)2600多萬噸，居第6位。阿根廷、墨西哥產(chǎn)量增加也較快。過去非洲除南非外，幾乎是空白，今后埃及、阿爾及利亞都有發(fā)展2023/4/2524去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第24頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

戰(zhàn)后以來新建鋼鐵企業(yè)多向沿海、河、湖布局。全世界大型廠3／5在沿海分布，其中半數(shù)以上是50年代后建成，這成為帶有普遍性特征。如法國福斯、敦刻爾克，德國不來梅，意大利塔蘭托，美國雀點廠，中國寶鋼，尤其是日本大型鋼鐵廠幾乎全部建在沿海地域。德國魯爾區(qū)經(jīng)過調整，鋼鐵工業(yè)逐步向萊茵河畔集中。盡管各地域鋼鐵工業(yè)發(fā)展條件有差異，但都是受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，這些大都是經(jīng)濟發(fā)達地域。2023/4/2525去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第25頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

2023/4/2526去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第26頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

國際鋼鐵協(xié)會（IISI）公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，年全球67個主要產(chǎn)鋼國家和地域粗鋼總產(chǎn)量為13.297億噸，同比下降1.2％，產(chǎn)量連續(xù)第二年超出13億噸。歐盟、北美、南美和獨聯(lián)體等主要產(chǎn)鋼國和地域粗鋼產(chǎn)量都有所下降，但中東及亞洲尤其是中國鋼產(chǎn)量有所提升，其中中國鋼產(chǎn)量為5.02億噸，同比增加2.6％，較年2.22億噸增加1倍多

國際鋼鐵協(xié)會（IISI）公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，年全球67個主要產(chǎn)鋼國家和地域粗鋼總產(chǎn)量為13.297億噸，同比下降1.2％，產(chǎn)量連續(xù)第二年超出13億噸。歐盟、北美、南美和獨聯(lián)體等主要產(chǎn)鋼國和地域粗鋼產(chǎn)量都有所下降，但中東及亞洲尤其是中國鋼產(chǎn)量有所提升，其中中國鋼產(chǎn)量為5.02億噸，同比增加2.6％，較年2.22億噸增加1倍多2023/4/2527去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第27頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

年，亞洲粗鋼產(chǎn)量為7.7億噸，同比增加1.9％，占世界總產(chǎn)量58％；其中，韓國和印度鋼產(chǎn)量同比分別增加3.8％和3.7％；日本1.18億噸，同比下降1.2％。歐盟27國鋼產(chǎn)量為1.99億噸，同比下降5.3％。德國、意大利和法國等主要產(chǎn)鋼國產(chǎn)量都有所下降。北美鋼產(chǎn)量同比下降5.5％；美國生產(chǎn)粗鋼9100萬噸，同比下降6.8％。獨聯(lián)體鋼產(chǎn)量同比下降8.1％。其中，俄羅斯鋼產(chǎn)量6900萬噸，同比下降5.4％；烏克蘭3700萬噸，同比下降13.1％。中國鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)12年保持世界第一，而且遙遙領先于其它國家。中國鋼鐵產(chǎn)量比排名2-8位日本、美國、俄羅斯、印度、韓國、德國、烏克蘭等七個國家總和還多！年中國凈出口鋼鐵5488萬噸，相當于印度全國鋼鐵產(chǎn)量。2023/4/2528去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第28頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

中國鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)12年保持世界第一，而且遙遙領先于其它國家。中國鋼鐵產(chǎn)量比排名2-8位日本、美國、俄羅斯、印度、韓國、德國、烏克蘭等七個國家總和還多！年中國凈出口鋼鐵5488萬噸，相當于印度全國鋼鐵產(chǎn)量。上一輪全球經(jīng)濟快速發(fā)展對鋼鐵需求非常強勁，這一時期大家紛紛擴大產(chǎn)能，這是造成當前產(chǎn)能過剩主要原因。同時，因為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度比發(fā)達國家低，大中型鋼鐵企業(yè)超出1500家，這種分散、各自決議，客觀上造成了產(chǎn)能過剩情況。2023/4/2529去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第29頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

2023/4/2530去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第30頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

中國鋼鐵產(chǎn)量一直伴伴隨中國經(jīng)濟高速增加。上世紀90年代末，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加緊帶動鋼鐵需求增加，1980年，中國粗鋼產(chǎn)量僅為3712萬噸，分別是日本和美國1/3和1/3略強。年以后伴隨住房政策改革，商業(yè)地產(chǎn)快速發(fā)展，而且在“三駕馬車”思想帶動下，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)大幅增加，-年我國粗鋼年產(chǎn)量一直保持在20%左右幅度高速增加，短短8年粗鋼產(chǎn)量增加到5億噸。年中國以7.79億噸粗鋼產(chǎn)量位居世界第一，占全球粗鋼產(chǎn)量48.5%，而中國年不銹鋼產(chǎn)量也到達約1800萬噸，占全球總產(chǎn)量48.3%。2023/4/2531去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第31頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

中國鋼材消費增加主要是由國內(nèi)需求支撐，尤其是建筑業(yè)。從建筑、機械、汽車、造船、鐵道、石油、家電、集裝箱等八大用鋼行業(yè)來看,建筑用鋼是最大鋼材消費行業(yè),以總建筑規(guī)模每年20億平方米左右,按平均直接消耗鋼材每平方米50千克計,每年需要鋼材1億噸。其次是機械,這八大行業(yè)用鋼消費量基本占全國鋼材消費量70%以上。八大行業(yè)年應用鋼材2.13億噸,年需用鋼材2.61億噸2023/4/2532去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第32頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

鋼鐵需求量和產(chǎn)量并不是對等，年之后，粗鋼產(chǎn)量并沒有因金融危機影響而下滑，增速僅在年下滑到2.8%之后再度回升到10%以上，且因為基數(shù)增加，絕對量增幅實際上遠超金融危機之前。

年全球鋼鐵需求量年降低1.7%，年中國鋼材需求量同比下降4.8%，未來不論鋼材需求量還是粗鋼產(chǎn)量都將連續(xù)往下走，中國鋼鐵業(yè)將進入減量發(fā)展階段。2023/4/2533去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第33頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

2023/4/2534去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第34頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

產(chǎn)能增加帶來直接后果是產(chǎn)能利用率大幅下降，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，年我國整年粗鋼產(chǎn)量為8.23億噸，較年4.89億噸增加了68.3%，產(chǎn)能利用率則由年86.5%下降至年79.1%，盡管中央和行業(yè)內(nèi)部不停呼吁化解過剩產(chǎn)能過剩，但實際上卻陷入越減越多怪圈，根本原因就是地方政府在對行業(yè)行政干預中依然是基于需求管理思緒，由此可見，供給側管理被中央采取對于破解鋼鐵產(chǎn)業(yè)出清障礙或許會起到根本性作用。2023/4/2535去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第35頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

對于我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩形成原因，產(chǎn)業(yè)界及學界都進行過大量分析，從經(jīng)濟層面來說低端產(chǎn)品重復建設以及低集中度是直接原因，但包括如此大范圍供需錯配，根本原因是凱恩斯主義需求側管理缺點所引發(fā)。從理論特征上來看，需求側管理主張是采取擴張性經(jīng)濟政策，經(jīng)過增加需求來促進經(jīng)濟增加，即擴大政府開支，實施財政赤字，刺激經(jīng)濟維持繁榮。而我們經(jīng)過對國內(nèi)產(chǎn)能過剩原因分析也不能看出其中聯(lián)絡。2023/4/2536去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第36頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

地方政府招商引資干預企業(yè)投資：

改革開放以后地方政府成為當?shù)卣猩桃Y主體，往往經(jīng)過各種優(yōu)惠辦法甚至是財政補助方式吸引企業(yè)投資，短期來看降低了鋼廠投資成本，增加了鋼廠盈利預期，但長久而言扭曲了鋼廠投資風險預估，一些不具備區(qū)位優(yōu)勢地域也經(jīng)過政府招商方式建立投資鋼廠，造成了供需錯配。

2023/4/2537去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第37頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

逆周期調控干預投資節(jié)奏

：

年后我國宏觀調控采取是較為激進刺激辦法，其中透露出是薩繆爾森“逆周期”調控思想，因為投資領域絕大多數(shù)是基礎設施，而釋放大量資金令房地產(chǎn)投資出現(xiàn)了一波小高峰，鋼鐵產(chǎn)業(yè)得益于資金流入和需求預期增加一樣出現(xiàn)了投產(chǎn)高峰，據(jù)鋼鐵資訊機構Mysteel調研數(shù)據(jù)顯示，僅年-年期間新增高爐產(chǎn)能就到達6.17億噸，超出建國以來到年之前產(chǎn)能總和。不過因為基建投資本身回報周期較長，且“逆周期”調控本身而言是將今后投資提前釋放，所以在配套產(chǎn)能投資上會出現(xiàn)盲目樂觀情緒，造成供需錯配發(fā)生。2023/4/2538去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第38頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

產(chǎn)能退出機制缺失：

鋼廠關停倒閉除了貸款和政府稅收影響外，還意味著將會有大量工人失業(yè)，一樣意味著社會總需求降低，這顯然是違反堅持低失業(yè)率凱恩斯主義思想，所以在保增加穩(wěn)就業(yè)中心思想下，不少生產(chǎn)企業(yè)成為了依賴政府補助生存僵尸企業(yè)。2023/4/2539去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第39頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

今年《政府工作匯報》指出，近三年需要淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸。鋼鐵企業(yè)該怎樣有效去產(chǎn)能？全國政協(xié)委員、中國工程院原副院長干勇在接收科技日報記者采訪時表示，除了壓縮鋼鐵產(chǎn)量、進行人員分流等“減法”之外，鋼企更應充分利用本身優(yōu)勢，結合產(chǎn)業(yè)需求和社會發(fā)展需求做好去產(chǎn)能“加法”。2023/4/2540去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第40頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

何為鋼企去產(chǎn)能“加法”？一個主要內(nèi)容就是補齊短板?！皣鴥?nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴重，但卻大量進口高端鋼材，所以鋼企需要補齊在高端鋼產(chǎn)品方面短板，加大高端鋼技術研發(fā)力度，滿足核電用鋼、高速鐵路用鋼等高端制造裝備用鋼需求。有了高端鋼產(chǎn)品，鋼企利潤水平提升，自然就有動力壓縮粗鋼等落后產(chǎn)能?！?/p>

2023/4/2541去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第41頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

除了補齊短板之外，鋼企去產(chǎn)能“加法”還包含瞄準節(jié)能環(huán)境保護、城市基礎服務等需求。“比如很多鋼企在海水淡化、污水處理方面有很強技術基礎，而海水淡化利潤水平遠遠高于傳統(tǒng)煉鋼煉鐵業(yè)務，所以鋼企能夠加大向這些節(jié)能環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)轉型力度。另外，鋼企還能夠利用本身優(yōu)勢提供城市供水、供熱等社會公眾服務，增加鋼企新業(yè)務增加點?！?023/4/2542去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第42頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

鋼鐵企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合也是去產(chǎn)能一個主要路徑，以電子商務來代替?zhèn)鹘y(tǒng)數(shù)量眾多鋼材交易中間商，利用信息對稱降低中間貿(mào)易步驟邊際成本，同時構建物流配送體系，經(jīng)過相關大數(shù)據(jù)了解用戶用鋼實際需求，然后按需加工生產(chǎn)，這么能夠降低生產(chǎn)盲目性，增加有效供給。2023/4/2543去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第43頁二、鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能

在鋼鐵企業(yè)面臨困境今天，期待這個產(chǎn)業(yè)能在陣痛之后，變得更綠色、更科技、更能滿足用戶需求。愿鋼鐵企業(yè)重新點亮鋼鐵行業(yè)，揚帆遠航！2023/4/2544去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第44頁三、鋼鐵企業(yè)分流

化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能，壓縮產(chǎn)能，處理僵尸企業(yè)和虧損企業(yè)，勢必會引發(fā)人員調整甚至失業(yè)等副作用，也必定會帶來職員分流問題，人社部以前公布數(shù)據(jù)，鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共包括到180萬職員分流安置（鋼鐵系統(tǒng)分流約50萬人），被分流安置職員百分比超出了兩成。為此，中央財政將拿出1000個億作為獎補資金，主要用于職員安置。當前全國直接從事鋼鐵生產(chǎn)職員大約180萬，加上關聯(lián)就業(yè)人員，總數(shù)最起碼有300萬人左右，分流50萬人，可能相當于該行業(yè)從業(yè)人員六分之一。2023/4/2545去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第45頁三、鋼鐵企業(yè)分流

圍繞著怎樣做好化解過剩產(chǎn)能工作，國務院布署了“1+8”配套文件。其中一個文件就是由人力資源社會保障部會同相關部門制訂關于做好化解過剩產(chǎn)能過程中職員安置意見。其總考慮是“企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)”。2023/4/2546去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第46頁三、鋼鐵企業(yè)分流

人社部門表示要主動穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能中職員安置工作，經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位兜底等多渠道分流安置職員。要把職員安置工作作為今年和今后一個時期人社系統(tǒng)一項重點任務，落實責任，摸清底數(shù)，抓緊制訂各地域去產(chǎn)能職員安置工作詳細方法，指導企業(yè)制訂職員分流安置方案，確保各項服務和政策切實有效。2023/4/2547去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第47頁三、鋼鐵企業(yè)分流

對于詳細安置渠道，人社部明確了四個方面：第首先，勉勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職員，也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有場地、設施、技術開辟新就業(yè)崗位，能讓分流出來職員在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二方面，促進轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)職員，開啟就業(yè)扶持計劃，在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導方面采取一系列辦法，打出組合拳，幫助職員能夠盡快就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。2023/4/2548去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第48頁三、鋼鐵企業(yè)分流

第三方面，對符合條件實施內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年紀五年以內(nèi)，職員本人自愿，企業(yè)同意，能夠實施內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面，公益性崗位托底安置，對不能實施市場就業(yè)困難職員，政府將開辟公益性崗位進行托底安置。在這個過程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支持。中央財政將拿出1000億用于職員安置。同時，失業(yè)保險和就業(yè)專題資金對其中符合要求條件也要給予對應支持。2023/4/2549去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第49頁三、鋼鐵企業(yè)分流

煤炭鋼鐵行業(yè)180萬人分流可能主要是指第二種和第三種。其中買斷轉崗成本要更高一些，不少國有企業(yè)希望盡可能回避這種安置方式。買斷假如按照15年到20年來補助話，即使按每年2萬元標準，平均每人成本在13萬元，成本非常高。2023/4/2550去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第50頁三、鋼鐵企業(yè)分流

另外,高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作重中之重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以高校畢業(yè)生為主青年就業(yè)群體數(shù)量還在連續(xù)增加，這將對就業(yè)產(chǎn)生很大壓力。今年高校畢業(yè)生是765萬人，比去年又增加了16萬人。青年就業(yè)群體加在一起大約有1500萬左右，這個壓力也是非常大。對此，人社部強調，要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，以實施就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃為主要抓手，精準施策，力爭全部有就業(yè)意愿未就業(yè)畢業(yè)生都能實現(xiàn)就業(yè)，努力提升大學生創(chuàng)業(yè)百分比。2023/4/2551去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第51頁三、鋼鐵企業(yè)分流

對于分流，企業(yè)早有行動，從年下六個月開始，不少大型鋼鐵企業(yè)就已經(jīng)給出員工分流計劃，而且開始對員工進行分流安置了。

2023/4/2552去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第52頁三、鋼鐵企業(yè)分流

在鋼鐵行業(yè)比較經(jīng)典要數(shù)武鋼，作為國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)代表，武鋼去年下六個月開始，提出了人力資源優(yōu)化方案?！埃瘓F）這八萬人不可能都煉鐵、煉鋼，只能有三萬人（繼續(xù)）煉鐵、煉鋼，可能有四五萬人要找別出路?！边@是武鋼管理層首度對人員分流做出公開表態(tài)。武鋼董事長馬國強在接收媒體采訪時曾表示，“員工本身是資源，假如都放在煉鐵煉鋼崗位，可能就是負擔；假如經(jīng)過合理配置，讓一部分人煉鐵煉鋼，一部分人去拓展其它業(yè)務，那就都是資源”。另外，武鋼官方微信平臺“幸福武鋼”曾屢次推送關于離職下崗職員再就業(yè)事例，從而到達勉勵更多人去再創(chuàng)業(yè)。2023/4/2553去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第53頁三、鋼鐵企業(yè)分流

馬國強表示，武鋼將采取各種路徑從鋼鐵主業(yè)分流四萬名以上員工。其中包含由武鋼集團下屬非鋼產(chǎn)業(yè)消納部分職員；與地方政府及其它用工企業(yè)對接，為職員尋找新崗位等。另外，距離法定退休年紀五年之內(nèi)、沒有工作能力或者工作愿望員工，能夠離開崗位等候退休。2023/4/2554去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第54頁三、鋼鐵企業(yè)分流

針對分流職員可能面臨收入落差，武鋼集團也在研究，員工除了在新崗位取得收入外，由武鋼負擔他們“五險一金”，并補助基本生活費，以填補差額?！霸谌ギa(chǎn)能、人員分流過程中，企業(yè)不但要依靠政策，也必須從本身挖潛。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清頗為認同經(jīng)過這一方式，為員工分流進行“托底”。2023/4/2555去產(chǎn)能背景下鋼鐵企業(yè)的員工情緒調節(jié)策略專家講座第55頁三、鋼鐵企業(yè)分流

3月19日，“武鋼轉型發(fā)展大型招聘會”在武漢武鋼體育館舉行，部分武鋼職員重新步入人才市場，主動尋求人生中下一個工作機遇。據(jù)了解，武鋼當前沿著三個路徑安置分流部分職員，包含提供離崗待退休待遇、發(fā)