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第十二章國(guó)民收入核算案例1:人均GDP不是人均收入——國(guó)民收入核算2001年初《北京晚報(bào)》報(bào)道,2000年北京的人均GDP達(dá)到了2700美元,按人民幣與美元1比8的簡(jiǎn)單換算,約為2萬(wàn)余元。不少讀者給報(bào)社打電話說(shuō),前幾天剛報(bào)道過(guò)北京人均年收入為1萬(wàn)余元,現(xiàn)在卻翻了一番,這是怎么回事呢?其實(shí)這兩個(gè)數(shù)字都沒錯(cuò),關(guān)鍵是讀者把人均GDP和人均收入這兩個(gè)不同的概念作為一回事了。在報(bào)紙、電視等媒體上,我們經(jīng)常聽到GDP等名詞。從這些名詞中我們可以了解整體經(jīng)濟(jì)概況。因此,了解這些名詞的含義即使對(duì)一個(gè)普通老百姓也是重要的。用數(shù)字來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與收入的整體狀況稱為國(guó)民收入核算。在國(guó)民收入核算中最重要的概念是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(英文縮寫為GDP)。它指一國(guó)一年內(nèi)所生產(chǎn)的最終物品(包括有形的物品與無(wú)形的勞務(wù))市場(chǎng)價(jià)值的總和。理解這個(gè)概念時(shí)要注意這樣幾點(diǎn):第一,一國(guó)指一國(guó)范圍之內(nèi)。這就是說(shuō)在一國(guó)領(lǐng)土上無(wú)論是本國(guó)人還是外國(guó)人所生產(chǎn)的最終物品都是該國(guó)的GDP。第二,一年之內(nèi)所生產(chǎn)的,包括一年內(nèi)所生產(chǎn)的銷售或未銷售出去的所有最終物品,但不包括以前生產(chǎn)而在本年銷售出去的物品。例如,假設(shè)某國(guó)在2000年蓋了1000億元的房子,只賣出800億元,這1000億元都應(yīng)計(jì)入2000年的GDP,如果在2001年又賣出了剩下的200億元,這200億元?jiǎng)t不能計(jì)入2001年的GDP。第三,為了避免重復(fù)計(jì)算,只計(jì)算最終物品而不計(jì)算中間物品。最終物品是最后供人們消費(fèi)的物品,中間產(chǎn)品是作為生產(chǎn)要素再投入生產(chǎn)的物品。第四,最終物品中既有物品也有勞務(wù),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中勞務(wù)在GDP中占了相當(dāng)大的比例。第五,按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。如果按統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)確定的基期的價(jià)格計(jì)算則是實(shí)際GDP,如果按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算則是名義GDP。GDP反映了一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和狀況。實(shí)際GDP增長(zhǎng)的百分比稱為增長(zhǎng)率。實(shí)際GDP與充分就業(yè)時(shí)所能達(dá)到的GDP(稱為潛在GDP或充分就業(yè)的GDP)之間的背離反映了經(jīng)濟(jì)中周期性波動(dòng)的狀況。名義GDP與實(shí)際GDP之比(稱為GDP平減指數(shù))可以衡量通貨膨脹(或通貨緊縮)的程度。所以,GDP是國(guó)民收入核算最重要的指標(biāo)。如果把實(shí)際GDP除以一國(guó)人口數(shù)則得出人均實(shí)際GDP。新聞中所報(bào)道的2000年人均GDP為2700美元就是指人均實(shí)際GDP,即扣除了通貨膨脹的影響。人均實(shí)際GDP反映出一國(guó)的富裕程度。世界銀行在比較各國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)狀況與規(guī)模時(shí)按實(shí)際GDP排序,在比較各國(guó)的富裕程度時(shí)按人均實(shí)際GDP排序。在國(guó)民收入核算中還有其他四個(gè)指標(biāo),這些指標(biāo)都可以根據(jù)GDP推算出來(lái)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(英文縮寫NDP)指一國(guó)一年新增加的產(chǎn)值。我們知道,在一國(guó)一年中所生產(chǎn)的最終物品中有一部分要用于補(bǔ)償生產(chǎn)中所消耗的東西(稱為折舊),減去這一部分才是凈增加值。因此,從GDP中減去折舊是NDP。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(NDP)并不是國(guó)民收入(NI),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)要從NDP中減去間接稅才是國(guó)民收入。間接稅是稅收負(fù)擔(dān)不由納稅人承擔(dān)的稅收。例如,對(duì)汽油征收的銷售稅。汽油生產(chǎn)者和銷售者是納稅人,但他們可以通過(guò)提價(jià)把稅收全部或部分轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,消費(fèi)者承擔(dān)了全部或部分稅收。這種稅就是間接稅。國(guó)民收入是一國(guó)居民提供各種生產(chǎn)要素得到的各種收入之和。從生產(chǎn)者的角度看就是生產(chǎn)成本。GDP是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的,而價(jià)格等于生產(chǎn)成本加間接稅。因此,從NDP中推算出國(guó)民收入時(shí)還要減去間接稅。我們經(jīng)常聽到人均國(guó)民收入這個(gè)詞。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),人均GDP不等于人均國(guó)民收入。有時(shí)媒體中把這個(gè)概念等同起來(lái),并不是一種準(zhǔn)確的說(shuō)法。只不過(guò)習(xí)慣成自然,大家也接受了。國(guó)民收入并不是我們每個(gè)人得到的收入之和,所以,報(bào)紙上說(shuō)的人均收入還不是人均國(guó)民收入。如果我們從國(guó)民收入中減去公司未分配給股東的利潤(rùn)(稱為公司留存利潤(rùn),用于投資),加上政府向居民支付的利息(國(guó)債利息)就稱為個(gè)人收入(PI)。從這種個(gè)人收入中減去居民向政府交納的所得稅,再加上政府向居民支付的轉(zhuǎn)移支付(比如各種社會(huì)保障與福利津貼)才是個(gè)人可支配收入(PDI)。這種收入可以直接由個(gè)人支配,用于消費(fèi)或儲(chǔ)蓄。報(bào)紙上所說(shuō)的北京市2000年人均收入為1萬(wàn)元多實(shí)際上指的是人均個(gè)人可支配收入。這也就是我們實(shí)際上所得到的收入。在日常生活中,我們不像經(jīng)濟(jì)學(xué)家或統(tǒng)計(jì)學(xué)家那樣嚴(yán)格地區(qū)分這些概念,所以往往把它們混為一談。新聞媒體有時(shí)也在相同的意義上使用這些不同的概念。這次誤解正是由于這些原因所造成的。當(dāng)你了解了這些概念的含義與區(qū)別時(shí),你就可以知道它們之間的關(guān)系,也知道在什么時(shí)候用哪一個(gè)概念。新聞媒體還告訴我們,近幾年內(nèi)北京的人均GDP要達(dá)到6000美元。人均GDP高低決定了人均收入高低,對(duì)這條消息你應(yīng)該感到高興。但千萬(wàn)別天真地認(rèn)為,到那時(shí)人均收入也是6000美元,或近5萬(wàn)元人民幣。要是你按這個(gè)數(shù)字去做出買房、買車的計(jì)劃,到時(shí)會(huì)失望的。要是企業(yè)按這個(gè)數(shù)字去盲目擴(kuò)大生產(chǎn),到時(shí)又會(huì)賣不出去。可見了解這些概念對(duì)每個(gè)人都同樣重要。案例2:GDP與GNP——全球經(jīng)濟(jì)一體化以前各國(guó)在進(jìn)行國(guó)民收入核算時(shí)所用的指標(biāo)是國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)。1993年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司要求各國(guó)以后一律不用GNP,而改用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。GDP與GNP之間有什么區(qū)別?為什么要把GNP改為GDP呢?在這兩個(gè)詞的改變中包含了極為深刻的含義。從字面上說(shuō),GDP和GNP都是一國(guó)一年內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(物品與勞務(wù))市場(chǎng)價(jià)值的總和。關(guān)鍵在于對(duì)“一國(guó)”的解釋不同。GDP的“一國(guó)”是指在一國(guó)的領(lǐng)土范圍之內(nèi)。這就是說(shuō),只要在某一國(guó)的領(lǐng)土上,無(wú)論是本國(guó)人生產(chǎn)的還是外國(guó)人生產(chǎn)的,都是該國(guó)的GDP。GNP的“一國(guó)”是指一國(guó)的公民。這就是說(shuō),只要是一國(guó)的公民,無(wú)論在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的,還是在國(guó)外生產(chǎn)的,都是該國(guó)的GNP。在國(guó)民收入核算體系中,這兩者之間有固定的關(guān)系。這就是說(shuō)在GNP中加上外國(guó)公民在本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)值(外企在本國(guó)的產(chǎn)值)減去本國(guó)公民在外國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)值(本國(guó)企業(yè)在外國(guó)的產(chǎn)值)就是GDP?;蛘哒f(shuō)GDP中減去外國(guó)公民在本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)值加上本國(guó)公民在外國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)值就是GNP。一般國(guó)家GDP與GNP在數(shù)值上的差額也就1%-2%左右。既然這兩者之間有數(shù)量上確定的關(guān)系,從一個(gè)可以推算出另一個(gè),而且差別又不大,為什么聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司要求各國(guó)把過(guò)去用的GNP改為GDP,實(shí)際上已經(jīng)放棄了GNP這個(gè)概念,而且,各國(guó)也都這么做了呢?喚從GNP變洪為GDP不身是一個(gè)簡(jiǎn)單脊的概念變化埋,它反映了傳經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)這個(gè)重要的莫趨勢(shì)。滲首先,齡在經(jīng)濟(jì)全球觀化的今天,擱各國(guó)經(jīng)濟(jì)已觸經(jīng)是你中有香我,我中有針你,許多產(chǎn)鴨品很難分清拒是哪一國(guó)生遺產(chǎn)的。例如較,美國(guó)福特誰(shuí)公司生產(chǎn)的調(diào)福特牌伊斯褲柯特型汽車駐,零部件來(lái)司自15個(gè)國(guó)悉家,你說(shuō)是狠美國(guó)公民的勿產(chǎn)品呢,還撲是外國(guó)公民養(yǎng)的產(chǎn)品?看檔看當(dāng)今世界弦,很少有什心么東西是純友粹由一國(guó)公配民生產(chǎn)的。玉別說(shuō)飛機(jī)、欠電腦這種復(fù)笑雜的產(chǎn)品了危,就連巨無(wú)松霸漢堡包這屢種東西也很族可能牛肉是燕歐洲的,面草粉是加拿大轟的,番茄醬鉛來(lái)自墨西哥驢,而生菜來(lái)竹自美國(guó)。你無(wú)說(shuō)這只小小差漢堡包是哪察國(guó)公民的產(chǎn)帝品?副工業(yè)革捎命以后,人遇們無(wú)法分清己某種產(chǎn)品是黎哪個(gè)人或企恢業(yè)生產(chǎn)的。吩今天的全球世一體化使人張們無(wú)法分清缺某種產(chǎn)品是暮哪國(guó)人生產(chǎn)促的,也許將逗來(lái)我們都無(wú)畜法分清某一器種產(chǎn)品是哪棟個(gè)星球的人房生產(chǎn)的。在漏全球化的今齊天,不可能冒也無(wú)必要分楊清哪一國(guó)人倉(cāng)生產(chǎn)了什么胖,因此,用讓GDP代替炸GNP不僅油在統(tǒng)計(jì)上簡(jiǎn)皺便,而且也插是對(duì)全球經(jīng)如濟(jì)一體化的括反映。臨其次,謹(jǐn)更重要的是灘這種名詞的毀變化反映了驢人們觀念上掩的變化。過(guò)綿去人們強(qiáng)調(diào)冰的是民族工兔業(yè),即由本復(fù)國(guó)人所辦的欄工業(yè)。保護(hù)賴民族工業(yè)往牧往被作為一硬個(gè)愛國(guó)主義聚的口號(hào),頗咳有號(hào)召力。猴在全球一體進(jìn)化的今天,登民族工業(yè)應(yīng)創(chuàng)該用境內(nèi)工顫業(yè)的概念來(lái)鬼替代。境內(nèi)棟工業(yè)是在一鄰國(guó)領(lǐng)土上所底興辦的工業(yè)尸,無(wú)論是國(guó)去人辦的,還輸是外國(guó)人辦棚的,還是合緒資的。一些旋人擔(dān)心,外賽資企業(yè)太多桶豈不要由外黨國(guó)人控制本回國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈右?所以,總革有人呼吁要勾限制外國(guó)人蠢控制本國(guó)工濕業(yè),甚至把接經(jīng)濟(jì)全球化酸作為一種災(zāi)權(quán)難。其實(shí)外準(zhǔn)資在一個(gè)國(guó)掉家里要遵守飯?jiān)搰?guó)法律,栗并向該國(guó)政遭府納稅。這免哪里有主權(quán)款的喪失?外梢國(guó)企業(yè)雇用翅本國(guó)工人,柜繁榮本國(guó)經(jīng)汁濟(jì),帶來(lái)先航進(jìn)的技術(shù)和倡管理經(jīng)驗(yàn),衡又解決了國(guó)齒內(nèi)資本不足漫,何樂而不紙為?把外資饒作為帝國(guó)主挪義侵略的一用種形式,已疤經(jīng)是過(guò)時(shí)的再觀念。說(shuō)的此嚴(yán)重一點(diǎn),邪也是一種踩“瞇冷戰(zhàn)思維關(guān)”困的表現(xiàn)。當(dāng)瘡然,對(duì)外的景開放要有一羊個(gè)過(guò)程,引島進(jìn)外資要有俯一定的規(guī)章吉,在開放中駝也會(huì)與他國(guó)俯產(chǎn)生各種矛茅盾,但全球拌經(jīng)濟(jì)一體化真進(jìn)程是無(wú)法抹阻擋的。經(jīng)罪濟(jì)一體化之應(yīng)潮流浩浩蕩雷蕩,順之者申昌,逆之者游亡。不放棄姨冷戰(zhàn)思維,搬還固守陳舊每填的民族工業(yè)府概念,在今淚天能有前途太嗎?責(zé)最后,今還要看到,霞GNP變?yōu)樽頖DP對(duì)宏演觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的狡研究和政策盾制定具有重腹要的意義。昌在凱恩斯主荒義經(jīng)濟(jì)學(xué)中替研究的是一潛個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)互,80年代娃以前的宏觀垂經(jīng)濟(jì)學(xué)即使獄考慮到開放匙經(jīng)濟(jì),也是肥把封閉經(jīng)濟(jì)讓與開放經(jīng)濟(jì)鈴分開,先研季究封閉經(jīng)濟(jì)助,然后再分罵析開放經(jīng)濟(jì)濕。這樣的方蘇法已不能適嶺應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)件一體化的現(xiàn)毅實(shí)。許多經(jīng)蒼濟(jì)學(xué)家都探紫討從全球的霜角度來(lái)分析彎宏觀經(jīng)濟(jì)間鍬題,即從一脆開始起就從交全球經(jīng)濟(jì)一怕體化的角度罪來(lái)分析一國(guó)都的宏觀經(jīng)濟(jì)編。這就向宏炒觀經(jīng)濟(jì)學(xué)指燃明了新的發(fā)端展方向。飛在封閉經(jīng)濟(jì)蹤與開放經(jīng)濟(jì)排之下,經(jīng)濟(jì)咽政策的影響脫也是不同的呢。美國(guó)經(jīng)濟(jì)域?qū)W家芒德爾令早在60年顯代就注意到抽封閉經(jīng)濟(jì)和叨開放經(jīng)濟(jì)下仰財(cái)政與貨幣倆政策的作用詞是不同的。行在實(shí)行浮動(dòng)著匯率和露資本自由流傾動(dòng)的開放經(jīng)賺濟(jì)中,貨幣界政策對(duì)經(jīng)濟(jì)壩的影響大于再財(cái)政政策。幸在實(shí)行固定梁匯率和限制濃資本流動(dòng)的宅封閉經(jīng)濟(jì)中傘,財(cái)政政策鼻對(duì)經(jīng)濟(jì)的影鵝響大于貨幣細(xì)政策。他獲擺得1999妄年諾貝爾經(jīng)菊濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)蒙的重大貢獻(xiàn)果之一正是這鉛種開放經(jīng)濟(jì)貌下的政策分奏析。根據(jù)這嫂種理論,克珍林頓政府采孤取了緊縮性遞財(cái)政政策和厚擴(kuò)張性貨幣杰政策的結(jié)合奏。在開放經(jīng)洗濟(jì)下,緊縮慣性財(cái)政政策踩對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)致的抑制爹作用不大,兇但又可以減牧少赤字,而睡擴(kuò)張性貨幣歪政策對(duì)國(guó)內(nèi)初經(jīng)濟(jì)的刺激例作用大,有泰助于繁榮。特這樣,克林模頓政府既減逝少了財(cái)政赤景字,實(shí)現(xiàn)了它財(cái)政平衡略漸有節(jié)余,又熔保持了長(zhǎng)期悟繁榮??梢娨鬐NP變?yōu)樘軬DP還有男更多值得我財(cái)們研究的問(wèn)綿題。駱案例3惑:談幸福不僅來(lái)傍自笑GDP餃—黃GDP喜與經(jīng)濟(jì)福利幫修睡60年代貧美國(guó)人普遍匯關(guān)注經(jīng)濟(jì)增李長(zhǎng),迷信G略DP。19朝68年美國(guó)奴參議員羅伯季特?fù)簟ふJ(rèn)肯尼迪在競(jìng)厘選總統(tǒng)時(shí)批剩評(píng)了這種風(fēng)足氣。他說(shuō),籠GDP衡量墨一切,但并洽不包括使我印們的生活有炮意義這種東嶺西。也許他尺的話極端了趙一點(diǎn),GD殲P畢竟是我春們幸福的基克礎(chǔ)。但他的急話中有真理鞋,因?yàn)镚D經(jīng)P決不是幸范福的惟一來(lái)夕源,GDP基并不等于經(jīng)耀濟(jì)福利。牧從物質(zhì)意義勻上說(shuō),幸福耳來(lái)自我們經(jīng)療濟(jì)活動(dòng)中所堅(jiān)創(chuàng)造的一切潤(rùn)產(chǎn)品與勞務(wù)投。但按現(xiàn)行競(jìng)的統(tǒng)計(jì)方法息,GDP中寨有許多遺漏鳥。GDP衡邀量的是通過(guò)居市場(chǎng)交易并蘭有價(jià)格的東悟西。但經(jīng)濟(jì)糖中許多活動(dòng)轎屬于非市場(chǎng)步活動(dòng),不統(tǒng)厲計(jì)在GDP稼之內(nèi)。比如餅自己在家料括理家務(wù)也是介一種能給我修們帶來(lái)幸福緞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)麻,但它不通宵過(guò)市場(chǎng)交易至,不在GD驅(qū)P之內(nèi)。市凈場(chǎng)交換越不舟發(fā)達(dá),這部精分活動(dòng)的比狠例越大??銰DP中還殊不包括地下凡經(jīng)濟(jì)。地下督經(jīng)濟(jì)有一些眠是非法的(勢(shì)如販毒),士還有一些是離為了逃避稅握收或其他管增制的隱蔽經(jīng)扒濟(jì)活動(dòng),如廚市場(chǎng)上無(wú)許于可證的生產(chǎn)貌者或無(wú)營(yíng)業(yè)存許可證也不弓納稅的流動(dòng)碧攤飯。據(jù)經(jīng)公濟(jì)學(xué)家估計(jì)竄.即使在美密國(guó)這樣法制煤比較健全的蜂國(guó)家,地下閱經(jīng)濟(jì)也要占學(xué)到GDP的起5%-l5軋%。而在意蹲大利這樣的侍國(guó)家,地下振經(jīng)濟(jì)可能占適GDP的7萬(wàn)0%以上。嗽盡管不同經(jīng)被濟(jì)學(xué)家估算欺的地下經(jīng)濟(jì)芹大小范圍不滋同,但都承濟(jì)認(rèn)這種未計(jì)滅入GDP的揭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在脫各國(guó)都相當(dāng)掃大。如果把唐GDP用來(lái)皆判斷經(jīng)濟(jì)周躍期的階段,網(wǎng)因?yàn)镚DP搞與未統(tǒng)計(jì)的躬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之丸間有一個(gè)較摩為固定的比箭例,這種失餃誤并不大,斗但如果用來(lái)焦判斷和比較花不同國(guó)家的票生活水平,羅因?yàn)楦鲊?guó)的駕遺漏不同,祝這種失誤關(guān)撕系就大了。爬GDP拍在統(tǒng)計(jì)時(shí)是魚根據(jù)生產(chǎn)出華來(lái)的最終產(chǎn)煌品,但并不序是這些產(chǎn)品盤都與我們的慧幸福相關(guān)。齊例如,軍火博生產(chǎn)是GD嫂P中重要的廣一部分但許林多軍火產(chǎn)品格與我們的幸術(shù)福無(wú)關(guān)。相頃反,多生產(chǎn)卻了軍火,使厚用了本來(lái)能陳生產(chǎn)消費(fèi)品覆的資源,還幣會(huì)減少我們掩的幸福。兩因個(gè)GDP相滋同的國(guó)家,觸一個(gè)實(shí)行國(guó)牲民經(jīng)濟(jì)軍事匙化,另一個(gè)嗓奉行和平中珍立。前一個(gè)貍國(guó)家的GD煤P中軍火占并了相當(dāng)大的籌比例,后一取個(gè)國(guó)家軍火泉生產(chǎn)很少。故這兩個(gè)國(guó)家撇人民幸福的舉程度肯定不息同。法西斯鼠德國(guó)和日本灌的GDP也縮曾經(jīng)相當(dāng)高諷,但它們的贈(zèng)人民有幸福淋嗎?GDP丹按市場(chǎng)價(jià)格炎計(jì)算,但市輛場(chǎng)價(jià)格與產(chǎn)胃品質(zhì)量和數(shù)展量并沒有直稈接關(guān)系。人鮮們的幸福程偶度與產(chǎn)品的引質(zhì)量和數(shù)量擺相關(guān),而與錯(cuò)價(jià)格關(guān)系不期大。例如電尿腦質(zhì)量在提堂高,數(shù)量在姿增加,但價(jià)舟格急劇下降假。按價(jià)格計(jì)像算也許電腦侍的產(chǎn)值沒有淹增加多少,辱但質(zhì)量與數(shù)刊量的提高給率人們帶來(lái)的汪幸福是巨大誘的。現(xiàn)代杜女會(huì)中,許多較產(chǎn)品的趨勢(shì)飾是質(zhì)量提高夫的同時(shí)價(jià)格勿下降。僅僅慈按價(jià)格計(jì)算繪無(wú)法反映這蠅種趨勢(shì)。偶環(huán)境和閑暇帽是影響人們判經(jīng)濟(jì)福利和踢幸福程度的有兩大因素,不但GDP統(tǒng)欣計(jì)中無(wú)法正王確反映這些山因素。經(jīng)濟(jì)籌活動(dòng)會(huì)帶來(lái)送環(huán)境污染,宴如果以環(huán)境相污染為代價(jià)凳發(fā)展生產(chǎn),思GDP無(wú)疑刷增加了。但半人們呼吸污及濁的空氣,友喝受污染的佳水,生活在她嘈雜的環(huán)境類中,這能有起幸福嗎?經(jīng)獎(jiǎng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)燥污染,治理富污染又增加腰了GDP。倘但這種情況錘下,人們的勤福利又增加悉了多少呢?撓閑暇是人幸革福的來(lái)源,惠減少閑暇會(huì)污增加GDP底,但人們沒飛有或減少了都閑暇,經(jīng)濟(jì)苦福利雖然會(huì)截減少,我們巷用閑暇去從童事各種精神猛或沒有產(chǎn)值答的活動(dòng),例字如聽音樂、采運(yùn)動(dòng)、與朋扶友聊天,都霸不會(huì)引起G歪DP增加,練反而要減少坦GDP。但挽這種GDP括的減少卻是添幸福的重要汽來(lái)源。人們?nèi)旱男腋3潭确?、?jīng)濟(jì)福利忌的大小還取炮決于一個(gè)社厘會(huì)的收入分滴配狀況。無(wú)童論是GDP緞也好,人均旋GDP也好戚,反映不出籠收入分配的仍狀況。我們課考察一個(gè)社熊會(huì)的幸福狀察況,不是看鼓一部分人甚錄至少數(shù)人是索否幸福,而眨是看所有的加人是否幸福鋼。衡量經(jīng)濟(jì)練福利也不是博少數(shù)人的經(jīng)傍濟(jì)福利,而瘡是整個(gè)社會(huì)張的經(jīng)濟(jì)福利痛。一個(gè)社會(huì)擠如果收入懸獵殊過(guò)大,少轎數(shù)人花天酒居地,多數(shù)人喬難以為生,秒即使這個(gè)社荒會(huì)GDP高朽,人均GD松P高,也不睬能說(shuō)是一個(gè)爆幸福的社會(huì)榨。美國(guó)經(jīng)濟(jì)受學(xué)家克普格統(tǒng)曼認(rèn)為,社武會(huì)經(jīng)濟(jì)福利件取決于生產(chǎn)檔率、失業(yè)率山與收入分配濱平等程度。貿(mào)GDP可以就反映出生產(chǎn)疊率與失業(yè)率伐,但完全反摔映不出收入籍分配狀況。曬其實(shí)收入分求配差別太大著、社會(huì)不安切定,即使高濟(jì)收入的少數(shù)負(fù)人也談不上美幸福二字。道正因?yàn)榉DP不能攜反映出社會(huì)士經(jīng)濟(jì)福利,僚美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)郊家托賓和諾胃德蒙斯提出挺了經(jīng)濟(jì)福利咐衡量指標(biāo),讀薩繆爾森提困出了純經(jīng)濟(jì)哭福利的概念勒,企圖對(duì)G秧DP進(jìn)行校夕正。他們的嘆基本觀點(diǎn)是很,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)旬的最終目的昨是幸?;蚪?jīng)簽濟(jì)福利,福勒利更多地取峽決于消費(fèi)而筋不是生產(chǎn)。蟲GDP是生君產(chǎn)的衡量,享而經(jīng)濟(jì)福利黑衡量指標(biāo)和資純經(jīng)濟(jì)福利肆是要衡量對(duì)希福利做出貢叨獻(xiàn)的消費(fèi)。濕因此,這兩準(zhǔn)個(gè)指標(biāo)要在暗GDP之上涼減去某些不伐能對(duì)福利做太出貢獻(xiàn)的項(xiàng)業(yè)目,加上某雪些對(duì)福利作鋒出了貢獻(xiàn)而提沒有計(jì)入G杜DP的項(xiàng)目少。具體來(lái)說(shuō)啄,減去GD槐P中沒有對(duì)旱福利做出貢蒸獻(xiàn)的項(xiàng)目(緣如超過(guò)國(guó)防窩需要的軍備榴生產(chǎn)),減裂去對(duì)福利有抬負(fù)作用的項(xiàng)縣目(如污染釀、都市化的斃影響),加嘗上不通過(guò)市坦場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活錦動(dòng)的價(jià)值(旦如家務(wù)勞動(dòng)爹、自給性產(chǎn)纖品),加上呆閑暇的價(jià)值娘(用所放棄變的生產(chǎn)活動(dòng)佳的價(jià)值作為司機(jī)會(huì)成本來(lái)謝計(jì)算)。這屋種思路無(wú)疑磚是正確的,摸但如何進(jìn)行工計(jì)算并沒有良完全解決。泉竊當(dāng)然,話說(shuō)晝回來(lái),GD醬P并不是不做重要。它畢凳竟是幸福與殘經(jīng)濟(jì)福利的今基礎(chǔ)。這里婦又用上了一末句俗話:G施DP不是萬(wàn)時(shí)能的,但沒波有GDP是冶萬(wàn)萬(wàn)不能的得。損第十三章逆簡(jiǎn)單國(guó)范民收入決定稠理論隸案例1格:少假日經(jīng)濟(jì)有燈多大作用?犬——因消費(fèi)函數(shù)理蜜論陜?cè)谝妗凹逡毁Y”內(nèi)、漲“透十一艇”蠻、春節(jié)的長(zhǎng)困假期間,外渾出旅游的人帽增加,商店及的顧客也人蔽頭攢動(dòng)。于駕是,人們把刻拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的擊希望寄托在烈假日帶動(dòng)消溪費(fèi)上,并稱稍之為假日經(jīng)擱濟(jì)。其實(shí)假灑日經(jīng)濟(jì)盡管寬很火也不過(guò)志幾十億元而頑已,更別說(shuō)筐假日之后還夫會(huì)冷落。假避日經(jīng)濟(jì)這匹裹小馬怎么能末拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)這喚部大車呢?潮我們只要對(duì)浮消費(fèi)函數(shù)理浪論有所了解宏,就能知道訴把經(jīng)濟(jì)振興背的希望寄托河于假日不過(guò)自是一廂情愿泡的南柯一夢(mèng)纏。胖經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)外為,影響消遞費(fèi)的因素很火多,但最重僑要的還是收篇入水平。人研們的消費(fèi)支松出與收入水磁平之間的關(guān)礎(chǔ)系就是消費(fèi)慮函數(shù)。我們谷還可以用兩序個(gè)概念來(lái)說(shuō)換明消費(fèi)函數(shù)煎。一個(gè)是平醫(yī)均事消費(fèi)傾向,娘即消費(fèi)支出瓣與收入之比慨。例如,社帽會(huì)收入為2踐萬(wàn)億元,消驢費(fèi)支出為1垃.5萬(wàn)億元暮,平均消費(fèi)濟(jì)傾向就是0它.75。另廣一個(gè)是邊際卻消費(fèi)傾向,僚即增加的消聯(lián)費(fèi)支出與增制加的收入之乖比。例如,永收入增加到還3萬(wàn)億元(味增加了1萬(wàn)細(xì)億元),消摸費(fèi)增加到2羞萬(wàn)億元(增征加了0.5零萬(wàn)億元),甘邊際消費(fèi)傾刺向就是0.捏5。求消費(fèi)函識(shí)數(shù)理論最早翁是凱恩斯所紛提出的。他孝確定了消費(fèi)摸支出和收入寨之間的關(guān)系殃,把收入作哈為影響消費(fèi)蒜支出最重要獄的因素,這燕是一個(gè)貢獻(xiàn)受。但凱恩斯友主觀地推測(cè)余邊際消費(fèi)傾冠向遞減,即但隨著收入增關(guān)加,消費(fèi)支并出也會(huì)增加邊,但增加的鞋消費(fèi)在增加帖的收入中所商占的比例都濟(jì)在減少,卻駱是錯(cuò)誤的。院以后的經(jīng)濟(jì)護(hù)學(xué)家研究了鋼長(zhǎng)期中的消友費(fèi)與收入關(guān)籮系的數(shù)據(jù),當(dāng)?shù)贸龅慕Y(jié)論斤是,并不存烈在凱恩斯所乏說(shuō)的邊際消蔥費(fèi)傾向遞減鮮。在長(zhǎng)期中即,平均消費(fèi)耍傾向等于邊吃際消費(fèi)傾向亭,而且,是創(chuàng)穩(wěn)定的。這擱就是消費(fèi)函暖數(shù)的穩(wěn)定性逝。杯經(jīng)濟(jì)學(xué)家不銅僅從數(shù)據(jù)上糖證明了消費(fèi)茄函數(shù)的穩(wěn)定稼性,而且還叉從理論上解簽釋了這種現(xiàn)旗象。這些解受釋消費(fèi)函數(shù)凈穩(wěn)定性的理漠論就是宏觀榆經(jīng)濟(jì)學(xué)中的議消費(fèi)函數(shù)理圍論,各種消超費(fèi)函數(shù)理論紀(jì)中最有影響騾的是生命周新期假說(shuō)和持構(gòu)久收入假說(shuō)押。美國(guó)經(jīng)濟(jì)京學(xué)家莫迪利賤亞尼的生命戀周期假說(shuō)認(rèn)愚為,人要從穴一生的角度我來(lái)安排自己疫的消費(fèi)與儲(chǔ)辭蓄。人一生競(jìng)的消費(fèi)取決融于一生的收刃入,在不同啦的生命周期蒜階段每個(gè)人蜜的消費(fèi)與儲(chǔ)憐蓄不同。一飄般而言,在散年輕時(shí)消費(fèi)暖大于收入,才有負(fù)債;在奉中年時(shí)收入雜大于消費(fèi),腥有儲(chǔ)蓄;在朽老年時(shí)消費(fèi)城又大于收入纏,用儲(chǔ)蓄支嗚付。每個(gè)人茅都按這種方委式消費(fèi)。在墾整個(gè)社會(huì)人耕口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定拴時(shí),消費(fèi)與溝收入的比例測(cè)就是穩(wěn)定的徒。美國(guó)經(jīng)濟(jì)讀學(xué)家弗里德悼曼的持久收請(qǐng)入假說(shuō)認(rèn)為逮,人的消費(fèi)馳取決于持久艘性收入,即直長(zhǎng)期內(nèi)的穩(wěn)戶定收入。不猾確定的暫時(shí)狡性收入變動(dòng)慨對(duì)消費(fèi)并沒鎖有什么影響加。在長(zhǎng)期中挺,持久收入債是穩(wěn)定的,責(zé)消費(fèi)也是穩(wěn)堤定的。這兩脹種理論分析決的角度不同鑒,但都證明凳了消費(fèi)函數(shù)丑的穩(wěn)定性。裝消費(fèi)函數(shù)理種論有助于我簡(jiǎn)們深化對(duì)假師日經(jīng)濟(jì)的認(rèn)侄識(shí)。既然消棕費(fèi)取決于收虎入而不是有課沒有時(shí)間消扯費(fèi)辭—燭假日多長(zhǎng),鄉(xiāng)那么,如果摟收入水平不觸提高,就很舟難增加消費(fèi)總了?;蛘哒f(shuō)泡,刺激消費(fèi)炕的方法是增魂加收入,而斤不是放假。比現(xiàn)在我們經(jīng)持濟(jì)中的消費(fèi)粒不足不在于原高收入者沒樓時(shí)間消費(fèi),做而在于低收友入者沒錢去京消費(fèi)。當(dāng)城閃市中失業(yè)人判口和低收入是者居高不下艙時(shí),放假有獨(dú)什么用呢?娃特別應(yīng)該強(qiáng)懇調(diào)的是,農(nóng)歲村人口占我蠟國(guó)人口的絕廉大部分,是擱我們消費(fèi)的評(píng)主力軍。自俘從改革開放魔以來(lái),農(nóng)民略解決了溫飽配問(wèn)題,這是倍一個(gè)巨大的銳歷史進(jìn)步。蹲但由于各種渣原因,農(nóng)民兆收入增加緩并慢,有些地捎區(qū)甚至出現(xiàn)疑了農(nóng)民實(shí)際永收入水平下籃降的情況。搏許多人強(qiáng)調(diào)便啟動(dòng)農(nóng)村消旁費(fèi)市場(chǎng),但銹總是啟而不岡動(dòng)。其原因蟲就在于農(nóng)民且收入增長(zhǎng)緩攝慢。不從根襪本上解決低嗽收入者,尤盼其是農(nóng)民的鄰收入增加問(wèn)童題,恐怕刺趁激消費(fèi)無(wú)從盒談起。辣對(duì)于中高收綁入者而言,癢假日經(jīng)濟(jì)也益起不到刺激折消費(fèi)的作用督。消費(fèi)函數(shù)獅是穩(wěn)定的,鏡即人們收入疫中消費(fèi)的比兇例,從整個(gè)勉社會(huì)來(lái)看是選穩(wěn)定的。假悟日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)大并沒有增加事總消費(fèi)或提煎高邊際消費(fèi)輔傾向,只是撒改變了消費(fèi)少的方式和時(shí)候間而已。假軋日出去旅游段的人以旅游禾這種形式的狗消費(fèi)支出增拼加了,很可考能要減少其趟他消費(fèi),例購(gòu)如,少買幾耽件時(shí)尚服裝毫,少去幾次秩飯店,或推男遲購(gòu)車計(jì)劃啄。商店更多假遇到的情況奔是,節(jié)假日?qǐng)@人頭攢動(dòng),幣銷售額猛增春,但節(jié)假日節(jié)過(guò)后冷冷清配清,平均起籃來(lái)并沒有什怎么增加。假葵日期間消費(fèi)落增加僅僅是擦消費(fèi)方式不京同和季節(jié)性峽變化,對(duì)整刮體經(jīng)濟(jì)并沒拾有什么影響柄。在國(guó)外,糊圣誕節(jié)也是鄰消費(fèi)高峰,編有些地方,尤圣誕節(jié)的購(gòu)撒物要占一年?duì)钯?gòu)物的1/賠3左右。但欺決沒有什么電圣誕節(jié)經(jīng)濟(jì)泛之說(shuō),也沒柳有人希望由貼圣誕節(jié)經(jīng)濟(jì)牽去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)尿。斬在聲宏觀經(jīng)濟(jì)中飯,消費(fèi)函數(shù)井的穩(wěn)定性有仗兩點(diǎn)重要的賴含義。一是訓(xùn)消費(fèi)函數(shù)的件穩(wěn)定性是經(jīng)轎濟(jì)穩(wěn)定的重潤(rùn)要因素。就樣發(fā)達(dá)國(guó)家的誓情況而言,仔消費(fèi)支出在責(zé)總需求中占丟2/3左右繪。這就使經(jīng)求濟(jì)能基本保國(guó)持穩(wěn)定,即遭使發(fā)生衰退冠也有底線,評(píng)因?yàn)闊o(wú)論如晉何衰退,人你們還要保持女穩(wěn)定的消費(fèi)殃。例如,在沉美國(guó)199終1-1診992年的摸衰退中,消絕費(fèi)支出并沒剃有減少。這害種消費(fèi)的穩(wěn)喝定性使經(jīng)濟(jì)殿衰退不太嚴(yán)東重,并能較搖快地從衰退啊中復(fù)蘇。二找是消費(fèi)函數(shù)頑的穩(wěn)定性使率得刺激消費(fèi)抄來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)刊增長(zhǎng)較為困或難。在總需謹(jǐn)求中,波動(dòng)同最大的是投鹿資。因此,揚(yáng)使經(jīng)濟(jì)走出嬌衰退或?qū)崿F(xiàn)昌繁榮的關(guān)鍵寶不是刺激消弟費(fèi)而是刺激菜投資。總把套刺激消費(fèi),增尋找新的消幟費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),屈作為拉動(dòng)經(jīng)且濟(jì)的主力,嗓甚至寄希望求于什么莫須漲有的假期,哨經(jīng)濟(jì),有點(diǎn)抵走入了誤區(qū)塊。競(jìng)當(dāng)然,我的權(quán)意思并不是含說(shuō)不要發(fā)展憤假日經(jīng)濟(jì),老更不是反對(duì)孔放長(zhǎng)假,只耕是認(rèn)為不要斜擴(kuò)大假日經(jīng)傷濟(jì)對(duì)刺激整辣個(gè)經(jīng)濟(jì)的作吃用,把假日柳經(jīng)濟(jì)神化。仍案例2辨:壇中美消費(fèi)傾舒向比較劇——揭決定消費(fèi)傾嬸向的因素速閣據(jù)估算,材美國(guó)的消費(fèi)仍傾向,即消置費(fèi)支出在可仍支配收入中玻的比例,約忽為0.68游,而中國(guó)的廣消費(fèi)傾向是棟0.48。旁有人解釋引利起這種差別諷的是消費(fèi)觀用念。美國(guó)祟嚼尚享受,今獄天敢花明天迅的錢。中國(guó)鞠有節(jié)儉的傳底統(tǒng),一分錢憤要掰成兩半杏花。在經(jīng)濟(jì)手學(xué)家看來(lái),淹消費(fèi)觀念屬指于倫理道德如的范疇,由捕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決宅定。所以,萄不能用消費(fèi)懂觀念去解釋跳這種差別,石而要從經(jīng)濟(jì)愈的角度分析策不同消費(fèi)觀騎念的經(jīng)濟(jì)原虛因。彎正如消費(fèi)函獄數(shù)理論所指單出的,消費(fèi)拍主要取決于類收入,但這窯種收入并不遲是現(xiàn)期收入百,而是一生槐的收入或持倚續(xù)三年以上呀的固定持久柔收入。決定栽一生收入或錢持久收入的今是未來(lái)收入背的預(yù)期。這已就是說(shuō),人惰們的收入預(yù)飯期越穩(wěn)定,瘦消費(fèi)支出越迷多。相反,罷即使現(xiàn)在收脹入水平高,猾但如果未來(lái)癥預(yù)期收入不姨確定性高,督那么,人們鄙也不敢增加逮消費(fèi),而要汪把部分收入蒙儲(chǔ)蓄起來(lái),但以防患于未粉然。張美國(guó)是敵一個(gè)成熟的議市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),姨這些年來(lái)經(jīng)而濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)骨,這就使人鍵們對(duì)未來(lái)收擴(kuò)入的增加有汁信心,相信拿未來(lái)預(yù)期收黨入會(huì)隨經(jīng)濟(jì)攔增長(zhǎng)而增加就。在克林頓柱執(zhí)政時(shí)期,拐美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁破榮,股市價(jià)褲格上升,消猾費(fèi)傾向從長(zhǎng)故期以來(lái)一直誘穩(wěn)定的0.妹676上升寨到0.68鮮就說(shuō)明了這金一點(diǎn)。中國(guó)嗽是個(gè)轉(zhuǎn)型中銅國(guó)家,計(jì)劃讓經(jīng)濟(jì)下的銀“成鐵飯碗清”鑼打破了。人付們普遍對(duì)未跪來(lái)有一種不居確定的心態(tài)規(guī)。一些企業(yè)區(qū)倒閉,部分矛工人失業(yè),捏機(jī)關(guān)等事業(yè)射單位調(diào)整,刷也會(huì)有人暫助時(shí)失去工作門,即使現(xiàn)在失收入高的,叉對(duì)未來(lái)的收遭入也沒有十汗分把握。一換切都在變,榆未來(lái)會(huì)怎么巡樣,許多人份心中沒底。柱正是這種心納態(tài)制約了人注們的消費(fèi)支節(jié)出。消費(fèi)信街貸已開始實(shí)倘行,但絕大效多數(shù)消費(fèi)者卻不敢問(wèn)津。揚(yáng)在面對(duì)未來(lái)屠的收入不確墻定時(shí),有多掃少人敢借錢死去買車、旅軍游或辦婚事粉呢?勇人們對(duì)獄未來(lái)收入的擱預(yù)期在很大身程度上還取漠決于整個(gè)社汽會(huì)的社會(huì)保頁(yè)障體系。美宰國(guó)的社會(huì)保久障體系完善帥,覆蓋面廣名而水平較高善。失業(yè)有失閱業(yè)津貼,老喘年人有養(yǎng)老拾金,看病有譽(yù)醫(yī)療保險(xiǎn)或檔政府醫(yī)療援然助,低于貧板困線之下有亭貧困津貼,汗多子女單親津家庭有補(bǔ)貼影,孩子上大洲學(xué)可以容易雙地得到獎(jiǎng)學(xué)以金或貸款。躺這一切在相匙當(dāng)大程度上就解除了人們匪消費(fèi)的后顧場(chǎng)之優(yōu),花起廟錢來(lái)當(dāng)然大而方了。轉(zhuǎn)型賢中的中國(guó)原車有計(jì)劃體系病下的社會(huì)保擔(dān)障體系不適角用了,新的垂社會(huì)保障體挨系還沒有完健全建立起來(lái)焰?,F(xiàn)有的社門會(huì)保障體系疼一是覆蓋面告不夠廣,二選是總體水平陡低。社會(huì)保致障要適合我墓們的國(guó)情,蛇以現(xiàn)有的國(guó)類力難以迅速獵擴(kuò)大和提高跌。與社會(huì)保燕障配套的私梯人保險(xiǎn)也不索完善。所有吸這些都制約仙了消費(fèi)支出渾。在人們要近考慮到未來(lái)賴養(yǎng)老、醫(yī)療敢、孩子上學(xué)秋等問(wèn)題的情云況下,消費(fèi)敏傾向低也是始正常的,而抽且難以在短那期內(nèi)提高。劑貍一國(guó)的惱消費(fèi)傾向低吃,還與收入無(wú)分配格局相浩關(guān)。在總收塔入與人均收纏入既定時(shí),怒收入分配越予平等,消費(fèi)殿傾向越高。享經(jīng)濟(jì)學(xué)家早打就發(fā)現(xiàn),就者個(gè)人而言,勁消費(fèi)傾向?qū)嵪译H與收入是賭反方向變動(dòng)便的。高收入連者的消費(fèi)傾影向低,而低逢收入者的消撥費(fèi)傾向高。蝶這樣,一個(gè)索社會(huì)收入分做配差別越大單,消費(fèi)傾向勇就越低。這充是因?yàn)?,高爛收入者得到漿了社會(huì)的大披部分收入,拔而這些收入暢又有大部分哲被他們儲(chǔ)蓄國(guó)起來(lái)了,低父收入者盡管友消費(fèi)傾向高衛(wèi),但收入太派少,這樣,店整個(gè)社會(huì)消枯費(fèi)傾向就低盲。假設(shè)一個(gè)先社會(huì)20%殺的富人占有沉80%的收井入,消費(fèi)傾艦向?yàn)?.2坑,其他人占端有20%的掩收入,消費(fèi)謝傾向?yàn)?.澡7,這個(gè)社拾會(huì)的消費(fèi)傾替向?yàn)?.8跑×華0.2+0桑.捕2血×怠0乏.7=0.坊16+0.努14=0.唱30。如果蘆另一個(gè)社會(huì)訪20%的富宗人占有20萌%的收入,穿消費(fèi)傾向?yàn)楹?.2,其寧他人占有8粉0%的收入貴,消費(fèi)傾向授為0.7,偶則消費(fèi)傾向艱為0.矩2餓×遷0.2鍵+靠0.8唉×炒0.7滋=0.6。碼墊經(jīng)濟(jì)學(xué)笛家們?cè)缫炎б獾竭@一問(wèn)醬題。富人消辣費(fèi)傾向高于竭窮人是古典霞學(xué)派的假設(shè)修。凱恩斯根佛據(jù)這一點(diǎn)把貞收入平等化獵作為增加消瑞費(fèi)的政策之歡一。英國(guó)經(jīng)仙濟(jì)學(xué)家瓊卜謙·涌羅賓遜根據(jù)姻這一假設(shè)提猶出,經(jīng)濟(jì)增轎長(zhǎng)以儲(chǔ)蓄率謝提高為條件皮,而提高儲(chǔ)說(shuō)蓄率就要擴(kuò)沿大收入分配帝不平等。應(yīng)幸該說(shuō)近年來(lái)倉(cāng)中國(guó)收入分載配不平等加爬劇,其不平福等程度已超宗過(guò)美國(guó)。更臭重要的是,旦無(wú)論收入的余兩極如何懸性殊,只要有僵一個(gè)龐大的脈中等收入階日層,社會(huì)的著消費(fèi)傾向也賄是較高的。址這個(gè)階層是手重要的消費(fèi)竹者。美國(guó)社泉會(huì)有一個(gè)龐趁大的中等收裝入階層。中技國(guó)一方面收堂入不平等加阻劇,另一方護(hù)面還沒有形扇成龐大的中密等收入階層則。這樣,富戒人消費(fèi)傾向涂低,中低收耳入者占的比油率小。消費(fèi)塊傾向自然不銹會(huì)高??纤哉f(shuō)房,中國(guó)消費(fèi)撫傾向低不是鄙有什么節(jié)儉襪的傳統(tǒng),而質(zhì)是窮。窮而米要活下去,莖只有節(jié)儉。倍不能開源只導(dǎo)有節(jié)流。一仆個(gè)國(guó)家有什暴么傳統(tǒng)是經(jīng)固濟(jì)基礎(chǔ)決定附的,節(jié)儉是簡(jiǎn)中國(guó)長(zhǎng)期落浮后貧窮的結(jié)鹿果,說(shuō)不上謙是什么美德續(xù)。生產(chǎn)本來(lái)構(gòu)是為了消費(fèi)潔。如果一味權(quán)節(jié)儉,發(fā)展朋生產(chǎn)是為了甜什么呢?容這些年經(jīng)濟(jì)亮增長(zhǎng)不如以袖前,失業(yè)人咽數(shù)(包括農(nóng)懂村富余勞動(dòng)原力)增加。遷許多人都感粗到需求不足資,尤其是消摸費(fèi)需求不足袍,是一個(gè)重盈要原因。許茶多報(bào)刊也在恨呼吁人們打鳥破傳統(tǒng)的節(jié)巷儉消費(fèi)觀,尚尋找新的消江費(fèi)熱點(diǎn),想風(fēng)方設(shè)法增加蔥消費(fèi)貸款,薯多次降息,俊但效果并不損大。其原因風(fēng)就是沒有從廟根本上解決蛇問(wèn)題,只有鴨發(fā)展生產(chǎn)、奉增加就業(yè)機(jī)雅會(huì)、提離收棟入水平、建紛立完善的社椒會(huì)保障體系承、創(chuàng)造一個(gè)熟龐大的中等退收入階層,昆才是增加消露費(fèi)的正路。煤當(dāng)然,這些赤做法不能立添竿見影。增耍加消費(fèi),提枯高消費(fèi)傾向鄭決非只爭(zhēng)朝閃夕的事。別菠忘了美國(guó)的慚消費(fèi)傾向從紹0.676孕提高到0.準(zhǔn)68,僅僅變0.004淚個(gè)百分點(diǎn)也剛走過(guò)了漫長(zhǎng)咽的路程呢!將案例擁3:唉窮國(guó)的富人櫻愛打高爾夫窩球票—管相對(duì)收入與荒示范效應(yīng)腎當(dāng)富國(guó)的富搏人常去打高瘡爾夫球時(shí),窗窮國(guó)的富人戶也以打高爾膚夫球?yàn)闀r(shí)尚模。當(dāng)一國(guó)的粗富人率先穿乞上西裝時(shí),伍該國(guó)的窮人風(fēng)也以穿西裝堡為榮。為什柿么窮國(guó)模仿糾富國(guó)的消費(fèi)零方式,窮人蝕模仿富人的個(gè)消費(fèi)方式呢禿?當(dāng)這種模晝仿成為消費(fèi)客中的一個(gè)規(guī)匹律時(shí),它對(duì)萍整體消費(fèi)有探什么影響呢賤?美國(guó)經(jīng)濟(jì)源學(xué)家杜森貝炮利的相對(duì)收旁入假說(shuō)回答賢了這些問(wèn)題腳。睜經(jīng)濟(jì)學(xué)家在畢分析宏觀消授費(fèi)問(wèn)題時(shí)是或從微觀經(jīng)濟(jì)滑學(xué)中的消費(fèi)遵者行為理論尺出發(fā)的。這哄種理論認(rèn)為估,消費(fèi)者消封費(fèi)的目的是蹈實(shí)現(xiàn)效用最膽大化;效用血取決于個(gè)人姥偏好。微觀而經(jīng)濟(jì)學(xué)在研斧究消費(fèi)者行晉為時(shí)假設(shè)消引費(fèi)者的個(gè)人漏偏好是既定浩的;不同消伶費(fèi)者的偏好圣之間沒有什漂么關(guān)系。杜演森貝利認(rèn)為滔,把消費(fèi)者臨的偏好作為告?zhèn)€人的事情添,認(rèn)為不同抵消費(fèi)者的偏無(wú)好互不影響買是錯(cuò)誤的。領(lǐng)他正是從這專一點(diǎn)出發(fā)提葬出了消費(fèi)函隙數(shù)理論中的炕相對(duì)收入假壟說(shuō)。粘杜森貝利認(rèn)亮為,消費(fèi)者積不是孤立的良人,而是社鄰會(huì)的人。他膛的效用不僅擱來(lái)自于個(gè)人量消費(fèi)中物質(zhì)獲與精神欲望宇的滿足,而喇且還來(lái)自于岔與別人消費(fèi)凝的比較。效幅用是一種主訊觀感覺,效黃用的大小要遇受到其他人龍消費(fèi)的影響奪。這樣,消叢費(fèi)者的偏好襪就不是孤立雁、既定的,瞧而是相互影雖響的。既從偏好的相為互依賴性出胖發(fā),杜森貝昏利證明了消弟費(fèi)不是取決抬于消費(fèi)者收滔入的絕對(duì)水月平,而是取點(diǎn)決于收入的雷相對(duì)水平,沸即在社會(huì)收睡入分配格局您中的相對(duì)地?fù)莆弧@?,升一個(gè)中產(chǎn)階脹級(jí)的人的偏輸好要受與自絹己收入相當(dāng)糟的其他人影樹響。當(dāng)這個(gè)米階級(jí)的其他盲人都購(gòu)買汽昨車時(shí),盡管隆他上下班很辦近無(wú)需汽車噸,也會(huì)受其鐘他人偏好的飼影響而購(gòu)買回汽車,因?yàn)檎n這象征著他棋的身份。使治他決定購(gòu)買景汽車的主要告因素不是他驕個(gè)人的偏好高和收入的絕溝對(duì)水平,而掠是他在收入魂分配中的相搭對(duì)地位,即搭相對(duì)收入。卷消費(fèi)的相對(duì)艱收入假說(shuō)得帝出了一些重之要結(jié)論,有鵲助于我們理充解許多宏觀說(shuō)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。肅根據(jù)對(duì)長(zhǎng)期員消費(fèi)統(tǒng)計(jì)資展料的研究,箱消費(fèi)是穩(wěn)定伍的,即平均科消費(fèi)傾向與立邊際消費(fèi)傾陰向都是穩(wěn)定慕的。相對(duì)收虧入假說(shuō)對(duì)此籮做出了解釋濟(jì)。在長(zhǎng)期中翻,國(guó)民收入柴增加,消費(fèi)滾者收入也增傅加,但除非各發(fā)生重大社葬會(huì)變革,收妖入分配格局怒變動(dòng)很小,式各個(gè)收入集列團(tuán)的相對(duì)地洋位不變。這遠(yuǎn)樣,長(zhǎng)期消偶費(fèi)函數(shù)就是汪穩(wěn)定的。猛相對(duì)收入假胳說(shuō)得出了兩扎個(gè)推論:示駱范效應(yīng)和棘飯輪效應(yīng)。人無(wú)要在社會(huì)上般維護(hù)自己的災(zāi)自尊。自尊僻通過(guò)人的社剖會(huì)地位表現(xiàn)匆出來(lái)。在市騙場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)錢中,人的社滔會(huì)地位取決鉛于收入,并緩?fù)ㄟ^(guò)消費(fèi)表并現(xiàn)出來(lái)。高芒收入集團(tuán)的身收入和消費(fèi)派方式被作為嶄高社會(huì)地位鎮(zhèn)的象征,成慧為成功的標(biāo)戰(zhàn)志。他們的狠消費(fèi)方式成粉為其他人模不仿的目標(biāo)。釀這種高收入岔水平者的消第費(fèi)方式對(duì)其沃他人所起的恰示范作用就隆是示范效應(yīng)芝。在消費(fèi)中纏榜樣的力量撥也是無(wú)窮的拘。窮國(guó)的富饑人學(xué)習(xí)富國(guó)攤的富人打高利爾夫球,一么國(guó)的窮人模勇仿富人穿西柳裝,都是示鈴范效應(yīng)的結(jié)都果。在現(xiàn)實(shí)出中示范效應(yīng)險(xiǎn)引起某種消轎費(fèi)時(shí)尚。在科國(guó)際上富國(guó)叔的消費(fèi)方式餡為其他國(guó)家跨模仿,成為宰消費(fèi)時(shí)尚。干在一個(gè)國(guó)家冶內(nèi),富人的疾消費(fèi)方式被蝴其他人模仿轉(zhuǎn),成為消費(fèi)宰時(shí)尚。了解協(xié)消費(fèi)時(shí)尚對(duì)庫(kù)預(yù)測(cè)需求變病動(dòng)是重要的騙。武另一方面,拾各個(gè)階級(jí)的槽人在長(zhǎng)期中委形成與自己大相對(duì)收入相災(zāi)稱的消費(fèi)習(xí)衡慣。這種消謀費(fèi)習(xí)慣難以粉在短期內(nèi)改赴變。因此,靜當(dāng)短期中收施入減少時(shí),乞人們?yōu)榱吮J鄢衷械南琴M(fèi)習(xí)慣,并遭不會(huì)迅速減貓少消費(fèi)。這鐮種收入習(xí)慣思引起的消費(fèi)隔減少慢于收俘入減少的現(xiàn)讀象稱為棘輪它效應(yīng)。在托鴨爾斯泰的小嫁說(shuō)《戰(zhàn)爭(zhēng)與匪和平》中,熱破落的貴族甲寧愿借債也義要保持貴族栗式消費(fèi)的做擴(kuò)法正是棘輪縣效應(yīng)在起作舌用。洲現(xiàn)代社會(huì)中統(tǒng)人們處于豐悶富的高質(zhì)量頭商品的包圍伶之中,這使騾人不斷產(chǎn)生堆提高自己消柜費(fèi)水平的沖餓動(dòng)。同時(shí),得示范效應(yīng)的墻存在使低收晝?nèi)腚A級(jí)有向瓶高收入階級(jí)神消費(fèi)方式學(xué)巨習(xí)的沖動(dòng)。團(tuán)這樣,隨著按收入水平提厚高,消費(fèi)水膨平也在提高覆。棘輪效應(yīng)聽的存在又使盛消費(fèi)不會(huì)隨直收入暫時(shí)減比少而下降。提這不僅使消眾費(fèi)函數(shù)穩(wěn)定恰,而且,對(duì)邁我們認(rèn)識(shí)消完費(fèi)對(duì)整體經(jīng)盈濟(jì)的影響也嚴(yán)有啟發(fā)。踢消費(fèi)是總需鍬求的一個(gè)重膽要組成部分淺。相對(duì)收入意假說(shuō)證明了妙,消費(fèi)支出猴與收入的比蹄例是固定的團(tuán),消費(fèi)的絕爛對(duì)支出量在完一直增加,冤即使經(jīng)濟(jì)衰巷退,收入暫害時(shí)減少時(shí),禽消費(fèi)支出量預(yù)也不會(huì)減少職。這表明消躍費(fèi)本身是一滲種穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)軍的自發(fā)機(jī)制搏。由于消費(fèi)興本身穩(wěn)定性憂的特點(diǎn),要免通過(guò)刺激消非費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)容濟(jì)并不容易濤。薯這種理論對(duì)飯發(fā)展中國(guó)家村還有更為特絹殊的意義。稀在傳統(tǒng)社會(huì)從中,人們以抖節(jié)儉為美德裙,消費(fèi)水平滿低下,不利味于發(fā)展。在劉經(jīng)濟(jì)開始發(fā)墨展時(shí),出現(xiàn)乓了一個(gè)富人論階級(jí),他們翁的消費(fèi)方式苦被作為成功鴨的標(biāo)志,成偽為各階級(jí)效插仿的榜樣,慚這就帶動(dòng)了朗整個(gè)社會(huì)的璃消費(fèi),有利斃于刺激發(fā)展查。拖但富人的這把種示范效應(yīng)庫(kù)也是一把雙奴刃劍。當(dāng)這歪種消費(fèi)水平羊超越了經(jīng)濟(jì)鳳發(fā)展水平,泊形成超前消豎費(fèi)時(shí),就會(huì)晶減少儲(chǔ)蓄,宇把本應(yīng)用于例發(fā)展的資源處用于消費(fèi),什制約了發(fā)展寺。拉丁美洲孔一些國(guó)家曾悅出現(xiàn)過(guò)這種嫌超前消費(fèi)。慢一些富人喝斤酒要法國(guó)的慨XO,坐車致要德國(guó)的寶廟馬。在富人極帶動(dòng)的以消制費(fèi)洋貨為榮款的風(fēng)氣下,撒寶貴的外匯提用于消費(fèi),奮國(guó)內(nèi)消費(fèi)品圈工業(yè)得不到辱刺激,產(chǎn)生列了不利影響撿。姐窮國(guó)的富人掀愛打高爾夫絕球并不可怕亂,問(wèn)題是如茫何把富人引產(chǎn)起的示范效租應(yīng)引導(dǎo)向有丘利于經(jīng)濟(jì)發(fā)漏展的方向。頸第十四章椒產(chǎn)品市場(chǎng)彩和貨幣市場(chǎng)紫的一般均衡網(wǎng)案例邁:閑中國(guó)的蛙IS-LM孔模型易IS-LM綁模型的假定鋪:需求決定巡產(chǎn)出(社會(huì)腳需要多少產(chǎn)披品,廠商就踢愿意生產(chǎn)多溪少),改革飲開放前,中創(chuàng)國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重影供給不足,針不能用該模陸型來(lái)分析中繩國(guó)經(jīng)濟(jì)。隨第著改革開放漂的發(fā)展,中呈國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸最顯示出需求蕉約束性特征歡的背景下,鄙就有必要建求立中國(guó)的奶IS-LM傾模型。縫根據(jù)統(tǒng)計(jì)資趣料測(cè)算,我瀉國(guó)居民的消字費(fèi)函數(shù)為:花C鬧=412.械839+0斤.4538誤y春;投資函數(shù)銀為:鈔I爆=-725或.5516讀+0.42世64溫y宅-19.5丑494證y良;貨幣需求壁函數(shù)為:獻(xiàn)L砌=0.49栗39灑y植-104.賤2760臭r媽。則可以推蛾算出姨IS篩曲線:播y怪=1312踏.4325謙-60.6伐80炭8積r揪+恒2.878掃8蠟G隔;揀LM壇曲線:脹y朗=鼠20.24撲7另M奴+211.賓1276稼r者。若將政府滾支出和貨幣財(cái)供應(yīng)看作固軟定常數(shù),則嶄可以大致畫么出中國(guó)的砌IS-LM惡模型。(如展下圖)LMLMISry滅從上圖可以牢看出:(1期)幸IS評(píng)曲線較陡。姨較陡的貴IS園很大程度上尖是由于投資勸對(duì)利率變化受反映不靈敏貓導(dǎo)致的;(堵2)圓LM亦曲線較平坦佛。較平坦的碑LM戒是貨幣需求結(jié)對(duì)利率變動(dòng)登較敏感導(dǎo)致義的。潤(rùn)第十五章?lián)醣楹暧^經(jīng)濟(jì)政坡策分析與實(shí)橡踐放案例附1:金美聯(lián)儲(chǔ)20敞01年的多耽次降息塊20世紀(jì)9腫0年代美國(guó)探經(jīng)濟(jì)在克林壇頓政府時(shí)代趁經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)悠8年高漲以親后,從20刊00年下半濕年開始出現(xiàn)浴衰退跡象,高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總概值以年率表遮示的季度增隙長(zhǎng)率從第赤一、第二季蛛度的4.8炎%、5.6側(cè)%下降到第苦三、第四季隨度的2.2表%、1.4庸%。制造業(yè)骨存貨從20鏈00年4月潮開始連續(xù)9激個(gè)月增加,俗而制造業(yè)活拼動(dòng)指數(shù)和納療斯達(dá)克綜合平股票價(jià)格指榴數(shù)則逐月連火續(xù)下降。襪在這樣的形敘勢(shì)下,美國(guó)俱央行輝——污聯(lián)邦儲(chǔ)備系滑統(tǒng)連續(xù)采取柜行動(dòng):蒼2001年于1月3日陜,把聯(lián)邦基譜金利率即銀獨(dú)行拆借存款務(wù)準(zhǔn)備金的利絲率從6.5蛋%降到6.抄0%,植1月3日籮、4日把貼貢現(xiàn)率從6.時(shí)0%降到5低.75%,話再?gòu)?.7濟(jì)%降到5.版5%;洽1月5日換,又實(shí)行臨落時(shí)性公開市吼場(chǎng)操作的政去策,3天內(nèi)獄凈買進(jìn)55鹽億美元政府衰債券、聯(lián)邦臥機(jī)構(gòu)證券和鋤抵押貸款證燕券,以擴(kuò)張典貨幣供給。玩1月31日斗,再把聯(lián)邦車基金利率從摩6.0%降去到5.5%曲,把貼現(xiàn)率其從5.5%蘋降到5.僑0%。周聯(lián)儲(chǔ)的趣行動(dòng)在股票榜市場(chǎng)上迅速窩得到了反映狡。1月初聯(lián)吐儲(chǔ)宣布降息械后,道道—晚瓊斯30種摸工業(yè)股票平蚊均價(jià)格指數(shù)冬當(dāng)天上升2條99.60寧點(diǎn),納斯達(dá)懼克綜合指數(shù)蠻當(dāng)天也上升籌324.8嘉3點(diǎn)。1月遇底再次宣布工降低貼現(xiàn)率黃后,股票市稅場(chǎng)反映就不纏及月初那樣稻強(qiáng)烈。但人爽們還是預(yù)料壽,在聯(lián)儲(chǔ)調(diào)櫻控下,美國(guó)駕經(jīng)濟(jì)有可能秒避免衰退。緞閃但正如脊基本理論所巖說(shuō),擴(kuò)張的系貨幣政策在完反衰退方面燃作用有限。海聯(lián)儲(chǔ)幾次降欲息并未能有旬效刺激經(jīng)濟(jì)包。這使聯(lián)儲(chǔ)滴不得不再次循降息,從2醋001年初考到6月底,駐聯(lián)儲(chǔ)6次降盟低利息,降端幅達(dá)2.7概5個(gè)百分點(diǎn)菌。分析家們暗普遍認(rèn)為,碗在美聯(lián)儲(chǔ)如吵此大幅降息禍動(dòng)作刺激下害,從200罩0年下半年眾開始進(jìn)入疲鳳軟狀態(tài)的美失國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)狂年下半年應(yīng)察當(dāng)出現(xiàn)明顯耳好轉(zhuǎn)。但事求實(shí)并非如此把,美國(guó)6、驅(qū)7月份經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)繼續(xù)處于低淚增長(zhǎng)甚至停倆滯狀態(tài)。尤該其使人不安將的是,制造謎業(yè)的衰退開億始波及其他襯部門。造成站這樣疲軟的鑄原因,一是桂企業(yè)投資下爽滑。由于絕臣大多數(shù)企業(yè)僻盈利狀況沒卡有改善,不削得不裁員,傳投資繼續(xù)減越少。二是美吵國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟撞波及其他國(guó)隸家,日本經(jīng)躺濟(jì)恢復(fù)無(wú)望僅,歐洲經(jīng)濟(jì)藍(lán)開始放緩,梯拉美和亞洲鎖一些國(guó)家形盜勢(shì)仍舊惡化宰,再加上美塵元堅(jiān)挺,美筒國(guó)出口受到福嚴(yán)重打擊,疤2001年瘡上半年出口叮比2000央年下半年下勉降2.3%奔。三是華爾們街股市萎靡臟不振,失業(yè)慢上升,使消舒費(fèi)支出增勢(shì)沉減緩。正是撫在這樣的背跌景下,美聯(lián)亮儲(chǔ)撿8月21日鏡再次宣布降廈息,累計(jì)降惕低利率3個(gè)憐百分點(diǎn),使謊利率達(dá)到了匹1994年謊春以來(lái)的最淹低水平。蓋這次降器息,表明了息格林斯潘為骨首的美聯(lián)儲(chǔ)涉決心運(yùn)用利末率杠桿促使匠美國(guó)經(jīng)濟(jì)走陡出疲軟困境飼。1991勿年,為了促鍬使經(jīng)濟(jì)走出懲衰退陰影,稼美聯(lián)儲(chǔ)曾一截口氣降息9贏次。這次從奸2001年赤1月到8月資,又一次連義續(xù)降息7次盤,力度可說(shuō)邊不小。透自從20世悠紀(jì)50年代拔以來(lái),聯(lián)邦隱儲(chǔ)備系統(tǒng)一幟直就是這樣請(qǐng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)蓋進(jìn)行調(diào)節(jié):雅在經(jīng)濟(jì)趨于效高漲時(shí),實(shí)榨行適當(dāng)?shù)氖折E縮,以防止名經(jīng)濟(jì)過(guò)熱;朝在經(jīng)濟(jì)趨于丹衰退時(shí),實(shí)之行適當(dāng)擴(kuò)張于,以防止經(jīng)鞭濟(jì)過(guò)冷。2壇003年以墊來(lái),美國(guó)經(jīng)娘濟(jì)逐漸走出悠衰退,消費(fèi)扭者信心逐步?;謴?fù),企業(yè)肉盈利能力增宿強(qiáng),需求逐曲步上升,加母上國(guó)際原油詞價(jià)格大幅上啊漲,物價(jià)水罩平開始上升可。這樣,聯(lián)春儲(chǔ)認(rèn)為,可誘以逐漸調(diào)整提刺激性貨幣五政策,轉(zhuǎn)而訴采取加息的沫緊縮性貨幣暢政策。爹案例2攻:叮二戰(zhàn)后到2富0世紀(jì)70院年代末美國(guó)浩財(cái)政政策實(shí)甚踐撇侍第二次世界醬大戰(zhàn)后,除夫了局部戰(zhàn)爭(zhēng)鄰,資本主義特國(guó)家經(jīng)歷了靠較長(zhǎng)的穩(wěn)定灣時(shí)期,經(jīng)濟(jì)顫有了相當(dāng)?shù)目冒l(fā)展,但經(jīng)藥濟(jì)波動(dòng)并未綁消除。19筒46步—遷1985年釀,美國(guó)、日例本、前聯(lián)邦贏德國(guó)和英國(guó)鏡先后發(fā)生了忘7次程度不爐同的經(jīng)濟(jì)波圖動(dòng),法國(guó)也煉爆發(fā)了5次炮。戰(zhàn)后主要蕉資本主義國(guó)博家普遍接受姓了凱恩斯主服義的主張,戴重視運(yùn)用財(cái)遺政政策和貨郵幣政策來(lái)調(diào)遮節(jié)經(jīng)濟(jì)。井壇從第二次世總界大戰(zhàn)后到洽20世紀(jì)7依0年代末,測(cè)美國(guó)的財(cái)政式政策大致可服以分為三個(gè)棚階段。冷威第一階段是效1945春—蔽1960年飽,杜魯門和渡艾森豪威爾而時(shí)期堅(jiān)持平輩衡預(yù)算。遵盡管二戶戰(zhàn)時(shí)期的成屋就說(shuō)明了赤麥字財(cái)政在一幼定的條件下堵的積極作用曾,但杜魯門客和艾森豪威設(shè)爾并沒有簡(jiǎn)乓單地接受赤季字財(cái)政思想姨。他們交替貼運(yùn)用擴(kuò)張性鄉(xiāng)和緊縮性財(cái)援政政策對(duì)付私波動(dòng),然而膠,他們卻沒上有放棄年度欄平衡預(yù)算或賭周期平衡預(yù)池算的目標(biāo),避因而在他們愛的任期內(nèi)出袖現(xiàn)的財(cái)政赤免字?jǐn)?shù)額較小魯。在杜魯門群的任期內(nèi)的肚1病948年,炸曾采取過(guò)減魔稅措施,但孟是,由于戰(zhàn)脹爭(zhēng)結(jié)束后聯(lián)走邦支出急劇哲下降,到1勵(lì)948年聯(lián)股邦支出已降省到360億徑美元。所以關(guān),在杜魯門萄任期的8個(gè)編財(cái)政年度中障,有4個(gè)年芳度出現(xiàn)了盈羽余,8個(gè)財(cái)將政年度的赤傳字凈額為4尿4億美元。乘艾森豪威爾等1953年認(rèn)就任總統(tǒng)后吼表示要緊縮間開支和減少萬(wàn)國(guó)債。19棵54年,美宮國(guó)國(guó)會(huì)又一啟次通過(guò)減稅漆法,但艾森驗(yàn)豪威爾堅(jiān)持修減稅必須以賴平衡預(yù)算為聞前提。19備58年,艾冬森豪威爾又肺提出了整個(gè)捉經(jīng)濟(jì)周期預(yù)甘算平衡的觀競(jìng)點(diǎn)。在艾森拐豪威爾任期爸的8個(gè)財(cái)政去年度中,也據(jù)有3個(gè)年度每出現(xiàn)了盈余淋,8個(gè)財(cái)政智年度的赤字薯凈額為15差8億美元。顆在艾森豪威哭爾任期結(jié)束蕉時(shí),經(jīng)濟(jì)上拍看得見的成堤績(jī)是從19敞53年到1友960年消頌費(fèi)物價(jià)指數(shù)貪只增加了1躁2.7%,枯和以后物價(jià)攤上漲的幅度意相比是令人候滿意的。然柄而勞工為此乓付出了重大脊代價(jià)。自1僚953年以俗來(lái)失業(yè)率在街任何一年都參沒有低于4嶼%。同時(shí),鑄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩砍慢。從19界53年到1扔960年實(shí)炒際國(guó)民生產(chǎn)遍總值每年只教增長(zhǎng)2.5高%。茄廟第二階段是臥1961多—煉1968年財(cái),肯尼迪和墓約翰遜時(shí)期俱實(shí)行赤字財(cái)捕政。胳20世執(zhí)紀(jì)60年代焰初,肯尼迪辰上臺(tái)。他在慨一批受過(guò)凱岸恩斯主義系送統(tǒng)教育的經(jīng)怖濟(jì)學(xué)家影響過(guò)下,明確提類出不怕赤字胡預(yù)算的觀點(diǎn)剃??夏岬险J(rèn)虧為,艾森豪墻威爾時(shí)期失事業(yè)率上升,踐國(guó)民生產(chǎn)總廢值增長(zhǎng)不快朝,是因?yàn)樨?cái)哭政政策過(guò)于澡保守,必須票通過(guò)積極的救財(cái)政政策促篇進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展肚,解決就業(yè)順問(wèn)題。不過(guò)找他的側(cè)重點(diǎn)巧不在擴(kuò)大政弟府開支而在抖減稅。19閣63年初他恐向美國(guó)國(guó)會(huì)鮮遞交了減稅岡和改革稅制氏的特別咨文率,要求削減健個(gè)人所得稅擴(kuò)20%,個(gè)懸人所得稅最僅高稅率由9靜1%下降到巨65%,公建司所得稅最衣高稅率由5愛2%下降到創(chuàng)47%。這濱次減稅以解甲決發(fā)展不足諷與失業(yè)問(wèn)題治為目標(biāo),特黑點(diǎn)是在還有廚赤字的條件富下減稅,這性和艾森豪威唇爾以平衡預(yù)視算為條件實(shí)垂行減稅的政混策形成鮮明影對(duì)比??夏嵝艿嫌龃毯螅\約翰遜繼承肝了他的政策賀,這個(gè)減稅溫法案于19駁64年被國(guó)年會(huì)通過(guò)并實(shí)般施。此后很組長(zhǎng)一段時(shí)間電里,美國(guó)經(jīng)閃濟(jì)有了較快窯的發(fā)展,國(guó)暈民生產(chǎn)總值并每年遞增5俱.2%,失弓業(yè)率有了較捎大的下降,對(duì)1963年示看上去像釘晚住不動(dòng)的5把.7%的失垮業(yè)率到19叢64年下降柜到5.2%遍,1965憶年再降到4濕.5%,到獵了1966姨年失業(yè)率已殃降到了被認(rèn)協(xié)為是自然失竄業(yè)率的4%偵以下,出現(xiàn)彩了持續(xù)幾年愈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容。這是凱恩鍬斯主義赤字蚊財(cái)政政策的濃全盛時(shí)期。呆黃但是,料就在凱恩斯獻(xiàn)主義者認(rèn)為娃赤字財(cái)政可場(chǎng)以消除經(jīng)濟(jì)百衰退的時(shí)候棵,卻已經(jīng)潛扯伏了危機(jī)。壩一方面,由頁(yè)于把赤字財(cái)亭政作為常規(guī)絲手段,財(cái)政降赤字越來(lái)越擇大??夏岬瞎θ纹诘膬蓚€(gè)割財(cái)政年度均垮出現(xiàn)赤字,伸累計(jì)赤字達(dá)憑119億美懸元。約翰遜緒任期的六個(gè)剩財(cái)政年度有變5個(gè)財(cái)政年勻度出現(xiàn)赤字昨,6個(gè)財(cái)政劍年度的赤字公凈額為42羨0億美元。序另一方面,招20世紀(jì)6勁0年代美國(guó)皂經(jīng)濟(jì)的一時(shí)努繁榮是在消欠費(fèi)信貸支持斜下對(duì)住房和哪汽車等耐用袖消費(fèi)品需求滾增大以及越爐南戰(zhàn)爭(zhēng)不斷零升級(jí)刺激下共得到的,不芒可能長(zhǎng)久持框續(xù)下去。這伴些都為美國(guó)位經(jīng)濟(jì)70年炭代的停滯埋嬌下了禍根。和頂喂第三階段是裙1969很—裹1980年哲,赤字財(cái)政訂政策遇到麻畏煩。記迫這個(gè)時(shí)期對(duì)口美國(guó)來(lái)說(shuō)是坐一個(gè)政治上躁動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)精上陷入取“喝滯脹遞”燦的時(shí)期。政扛權(quán)先后經(jīng)歷滲了尼克松、講福特、卡特蠅三次換班,徑加上石油輸蔑出國(guó)組織大從幅提高油價(jià)撲,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)民緩慢,通貨旬膨脹加劇,情失業(yè)率和通忙貨膨脹率同艦時(shí)上升,經(jīng)夜?jié)尸F(xiàn)出不宜穩(wěn)定的周期就循環(huán)。70研年代年平均早失業(yè)率為6秋.2%,年隸平均通貨膨知脹率為7.摟4%,均居齡于很高的位擾置。詳情如川下表所示。勿嫂美國(guó)20世括紀(jì)70年代佛失業(yè)率與通阻貨膨脹率笑年份姓1970具1971芝197摸219棄731明974氣1975刪1976衰197弊719輸78較1979漂祥失業(yè)率(%辟)吩4.9藏5.9旁5.6架4.激95負(fù).6茫8.5奮7.7泄7.1債6.細(xì)1溜5.8塵通貨膨脹率砍(%)英5.5構(gòu)3.4盈3.4呀8.芒81者2.2憑7.0冷4.8籌6.8峰9.蛾01搞3.3就雷摸評(píng)資料來(lái)源:克《總統(tǒng)的經(jīng)少濟(jì)報(bào)告》,白第204、激205頁(yè),唐1983年呢2月。賺由于周期性芬不穩(wěn)定、迅曬速提高的失臺(tái)業(yè)與通貨膨膝脹的作用,濃70年代的房經(jīng)濟(jì)顯得一趁片混亂。這玻十年可分為鴉三個(gè)階段:挺1970讀—焦1973年盤的周期,1礎(chǔ)973鷹—普1978年弊的周期和1珍979年谷震底。各周期返均呈金字塔村形,每一周撥期階段均具樂有高失業(yè)率南和占國(guó)民生蜂產(chǎn)總值比重越大的財(cái)政赤價(jià)字(70年計(jì)代每年均有覺巨額財(cái)政赤裂字,共達(dá)3脊275億美特元)。由于霜通貨膨脹??h持甚至提高您了名義收入驟,雖然就業(yè)燭減少,但稅就收收入并沒賊有下降。然碑而,由于稅禿收收入落后龜于支出的增有加,因此財(cái)節(jié)政赤字占國(guó)盈民生產(chǎn)總值欲的比重上升緣。這些現(xiàn)象受還因?yàn)槿藶榱训臄U(kuò)張性措峰施而得到強(qiáng)嫌化,其中包申括1971纖年、197珠4年與19行78年的歷撤次減稅。7配0年代內(nèi)在搭穩(wěn)定因素在輩財(cái)政政策中塵未起到維護(hù)忘經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的天作用,相機(jī)躍抉擇的財(cái)政鴨政策的調(diào)整怨也并非總是抗有效,而貨突幣供應(yīng)量又埋急速增加,器財(cái)政政策和森貨幣政策都駝沒有緩解失裝業(yè)與通貨膨度脹同時(shí)上升傳的趨勢(shì)。高曾通貨膨脹和盲高失業(yè)率,迎使得經(jīng)濟(jì)增掠長(zhǎng)停滯。這拋種冤“靜滯脹拴”歸困境是凱恩郵斯主義無(wú)法服解釋和解決嶼的。相反,道人們卻把這前種現(xiàn)象歸罪傲于凱恩斯的營(yíng)赤字財(cái)政政摟策。于是,號(hào)反對(duì)國(guó)家干浩預(yù),主張依老靠資本主義開內(nèi)在力量調(diào)嘆節(jié)經(jīng)濟(jì),實(shí)誼行平衡預(yù)算油,抑制通貨謎膨脹的新自散由主義思潮飼又重新抬頭隆。糾案例3指:較中國(guó)積極的獲財(cái)政政策慕1998年蘆亞洲許多國(guó)漁家發(fā)生金融懷危機(jī),經(jīng)濟(jì)汁遭到重創(chuàng)。拆由泰銖貶值尋開始,不少趟亞洲國(guó)家貨會(huì)幣紛紛貶值帝,我國(guó)政府機(jī)從維持亞洲嚷地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)循定的大局出疊發(fā),堅(jiān)持人企民幣不貶值蔽。這就必然翼影響我國(guó)出氣口,因?yàn)橹茕N邊國(guó)家貨幣器貶值而我國(guó)閃貨幣不貶值嫂,必然會(huì)影只響我國(guó)出口抖商品在國(guó)際痕市場(chǎng)上的競(jìng)末爭(zhēng)力。點(diǎn)再?gòu)漠?dāng)絕時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)薯形勢(shì)看,幾疼年來(lái)為治理刮通貨膨脹而作實(shí)行的財(cái)政款政策和貨幣賭政策都適度蹦從緊的效應(yīng)昂已強(qiáng)烈地顯接現(xiàn)出來(lái),那納就是市場(chǎng)低包迷,物價(jià)下保跌,內(nèi)需嚴(yán)杰重不足。架內(nèi)需和阻外需都不足貓,怎么辦?野中共中央和胃國(guó)務(wù)院敏銳替地把握了國(guó)辣際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搬形勢(shì)的變化界,針對(duì)國(guó)際拾經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)箭峻和國(guó)內(nèi)有晶效需求不足嗚的困難局面煙,果斷地把怖宏觀調(diào)控的單重點(diǎn),從實(shí)冬行適度從緊暈的財(cái)政政策訴和貨幣政策尺,治理通貨物膨脹,轉(zhuǎn)為待實(shí)施積極的葬財(cái)政政策和凈穩(wěn)健的貨幣容政策。蒜積極的楚財(cái)政政策,盯在國(guó)際上更急通行的說(shuō)法啦是擴(kuò)張性財(cái)宵政政策,按領(lǐng)當(dāng)時(shí)財(cái)政部乳長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)的陽(yáng)解釋,國(guó)人辭可能不太適緒應(yīng)擴(kuò)張性說(shuō)望法,故換以訂積極的財(cái)政頭政策的提法慶。案這種積瓦極的財(cái)政政喂策主要內(nèi)容謹(jǐn)就是通過(guò)發(fā)劇行國(guó)債,支良持國(guó)家的重什大基礎(chǔ)設(shè)施午建設(shè),以此瞇來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)痕增長(zhǎng)。我國(guó)核始終堅(jiān)持經(jīng)件常性預(yù)算不鳥打赤字,建霧設(shè)性預(yù)算不蜻突破年初確崗定的規(guī)模。匆在銀行存款玻增加較多,絮物資供給充牙裕,物價(jià)持禽續(xù)負(fù)增長(zhǎng),瞇利率水平較荷低條件下,船發(fā)行國(guó)債搞北建設(shè)既可以警利用閑置生兩產(chǎn)能力,拉豪動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利,又可以減匠輕銀行利息叛負(fù)擔(dān),也不役會(huì)引發(fā)通貨貢膨脹,可謂瘋一舉多得。枕1998年概實(shí)施積極財(cái)旱政政策當(dāng)年瞞就增發(fā)了國(guó)安債1000聰億元,國(guó)債眨投資帶動(dòng)了冤萬(wàn)億元的基蹤礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鐮,由此拉動(dòng)跑GDP午增長(zhǎng)2.5棉個(gè)百分點(diǎn)。解這為克服亞堡洲金融危機(jī)黑影響,推動(dòng)巾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立剪下了汗馬功唱?jiǎng)?,中?guó)也條成為當(dāng)年亞縫洲地區(qū)惟一虧保持經(jīng)濟(jì)較煤高增長(zhǎng)速度化的國(guó)家??篂榱死^炎續(xù)保持經(jīng)濟(jì)蹄增長(zhǎng),從1經(jīng)999年到仆2001年誤,我國(guó)每年蠟增發(fā)國(guó)債都旨在500億拆元以上。南騾水北調(diào),西騰電東送、西搶氣東輸、西細(xì)部大開發(fā)等敞跨世紀(jì)工程域也得以啟動(dòng)訂,這對(duì)增強(qiáng)該中國(guó)經(jīng)濟(jì)增削長(zhǎng)后勁有十熊分重大的意糠義。不僅如蒜此,中國(guó)積謊極財(cái)政政策市在過(guò)去6年赴間,平均每隔年增加就業(yè)帳崗位120怖萬(wàn)軋——稼160萬(wàn)個(gè)輩,6年共增浸加就業(yè)70簡(jiǎn)0萬(wàn)誦——愚1000萬(wàn)貢人,為促進(jìn)括社會(huì)穩(wěn)定也尺做出了重大服貢獻(xiàn)。治當(dāng)然,技積極財(cái)政政碎策也帶來(lái)一朱些負(fù)面影響確。自從實(shí)施戰(zhàn)積極財(cái)政政甜策以來(lái),我顫國(guó)預(yù)算赤字取也就一直處政于較快上升弦之中,從1綢997年底工的1131額億元,20農(nóng)03年底已儀增至319等8億元,增分長(zhǎng)近2倍。酷財(cái)政赤字占論GDP曉的比重即赤許字率已由1繭998年的拍1.20%獅上升到20如02年的3紗%,達(dá)到了找國(guó)際普遍認(rèn)水同的債券警懸戒線水平。把免200托3年下半年豐起,我國(guó)經(jīng)望濟(jì)形勢(shì)開始槽發(fā)生顯著變膝化:如果說(shuō)早原來(lái)地方政側(cè)府、企業(yè)投奧資積極性不類高,從而需定要中央政府榆以積極推行薄財(cái)政政策的皇話,那么,菠到2002科年下半年開拋始,我國(guó)許送多地區(qū)已顯慌現(xiàn)出一股投類資過(guò)猛的熱廉浪,而且結(jié)巾構(gòu)很不合理弱,其中鋼鐵或、水泥、電挪解鋁和高檔劃房地產(chǎn)投資咸增長(zhǎng)特別快櫻,這些行業(yè)幣的投資中,野中央政府所竊占的比例已憶很小,主要假是地方政府漂和企業(yè)進(jìn)行葡的投資。例晨如投資于鋼哥鐵的資金有冰76.1%拍是企業(yè)自籌俱,財(cái)政資金盞僅占很小比烤例。這一方封面表明,前衰幾年所實(shí)施渣的積極財(cái)政蜂政策不僅已介使整個(gè)國(guó)民玩經(jīng)濟(jì)走出了慣通貨緊縮,葛而且對(duì)整個(gè)恰社會(huì)的投資枕環(huán)境和投資厲氛圍已產(chǎn)生擁明顯的催化謙作用;另一勿方面也表明然,積極財(cái)政鈴政策在我國(guó)蔑這一特定歷腸史階段該完檔成的歷史任崇務(wù)已經(jīng)完成王。不僅如此私,從199件8年到20困02年底和粒2003年已初這些年間答,我國(guó)民營(yíng)拴資本已有長(zhǎng)腸足發(fā)展,全隆社會(huì)的固定酬資產(chǎn)投資應(yīng)璃當(dāng)逐步由企緩業(yè)特別是民族營(yíng)企業(yè)自己戶去進(jìn)行。如貸果繼續(xù)實(shí)施撤積極財(cái)政政帖策,擴(kuò)大中泥央投資,大僅規(guī)模發(fā)行國(guó)窄債,則勢(shì)必刊對(duì)民間投資篇產(chǎn)生晨“際擠出威”瞞和抑制作用套,因?yàn)樨?cái)政團(tuán)投資一般不藍(lán)贏利,或者旗回收期限很燈長(zhǎng),因此,總只能靠增加寶稅收來(lái)償還貪國(guó)債。在這復(fù)樣一些背景西下,財(cái)政部落審時(shí)度勢(shì),連做出了要將標(biāo)積極財(cái)政政暢策向中性財(cái)治政政策的及窩時(shí)轉(zhuǎn)變。中信性財(cái)政政策化意味著財(cái)政佩投資擴(kuò)張力棍度將減弱,喊適度緊縮財(cái)站政資金所支顛持的項(xiàng)目,牽同時(shí),對(duì)國(guó)騙債使用的結(jié)枯構(gòu)和方向進(jìn)司行調(diào)整,由耳拉動(dòng)投資需淺求轉(zhuǎn)變?yōu)榇虘T激消費(fèi)需求牢,由拉動(dòng)第不二產(chǎn)業(yè)(制糕造業(yè))轉(zhuǎn)向嘗拉動(dòng)第一產(chǎn)創(chuàng)業(yè),尤其是塘農(nóng)林和環(huán)境民生態(tài)等方面兵。當(dāng)然,為嫌保證在建工灶程完工,積留極財(cái)政政策活淡出也需要票一個(gè)過(guò)程。背喂案例鹿4:渴穩(wěn)健貨幣政遇策中的女“哨適度從緊嫁”熱禽1997年離以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)所實(shí)行的貨梅幣政策長(zhǎng)期賄被稱為穩(wěn)健鑰的貨幣政策廳,這一政策擱強(qiáng)調(diào)的是貨槽幣信貸增長(zhǎng)北與國(guó)民經(jīng)濟(jì)蹄增長(zhǎng)大體保救持協(xié)調(diào)關(guān)系勻,但在不同壓時(shí)期有不同率的特點(diǎn)和重色點(diǎn),因?yàn)榻?jīng)遵濟(jì)形勢(shì)的變賺化,就要求調(diào)適度調(diào)整的吹政策實(shí)施的賊力度和重點(diǎn)通。例如,從鐮2001年途11月份開蔥始,我國(guó)居榆民消費(fèi)物價(jià)巾指數(shù)開始出質(zhì)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),掙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出蜓現(xiàn)通貨緊縮得局面長(zhǎng)達(dá)1撐4個(gè)月,這樂種通貨緊縮符不僅表現(xiàn)為異消費(fèi)需求不短足,也表現(xiàn)附為投資需求潛不足,整個(gè)銀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏除力。但是,杰在2003坑年居民消費(fèi)部物價(jià)指數(shù)由厭負(fù)轉(zhuǎn)正僅一圣年時(shí)間,通聞貨緊縮陰影熔尚未完全消假散的情況下暴就出現(xiàn)了嚴(yán)贈(zèng)重的投資過(guò)椅熱趨勢(shì)。這雅種過(guò)熱,主捷要表現(xiàn)在鋼仆鐵、水泥、究電解鋁和房女地產(chǎn)等幾個(gè)按行業(yè),而有垃些產(chǎn)業(yè)例如宰農(nóng)業(yè)的投資揀還嚴(yán)重不足長(zhǎng)。2003敗年我國(guó)鋼鐵鷹、水泥、電逐解鋁等行業(yè)戒投資分別增丘長(zhǎng)96.6均%、121穗.9%和9塌2.9%,菊2004年歲第一季度鋼悼鐵、水泥、甜電解鋁投資到增長(zhǎng)又分別牢達(dá)到107滿.2%、1菠01.4%垮和39.3櫻%,而農(nóng)業(yè)撓投資增長(zhǎng)率決只有0.4兇%。其原因清有幾個(gè),一持是1998備年以來(lái)我國(guó)饅多年實(shí)施積中極財(cái)政政策青,這些政策匙實(shí)施中的投月資項(xiàng)目大多俗為基礎(chǔ)設(shè)施南建設(shè)項(xiàng)目,敏這必然帶動(dòng)陜鋼鐵、水泥滾等行業(yè)熱起臟來(lái);二是地絲方政府的枝“埋投資沖動(dòng)巧”僻,各地搞矛“超政績(jī)工程梳”性;三是我國(guó)各經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化售程度提高后第,利益主體昌也多元化,顫使地方政府正與經(jīng)濟(jì)主體撞間形成默契落與投資合力往,再加上房渠地產(chǎn)行業(yè)在察這幾年的暴蹲利引誘,造出成鋼鐵、水魄泥等行業(yè)的葵異常投資沖竹動(dòng)。固定資閉產(chǎn)投資增長(zhǎng)汁過(guò)快、規(guī)模俯過(guò)大以及投股資結(jié)構(gòu)的嚴(yán)統(tǒng)重失調(diào)這兩蜘大問(wèn)題,在駐銀行信貸上擊也得到了充煩分反映。從解2003年嬸來(lái)看,全年腫貸款2.8貓萬(wàn)億元,廣懲義舞M穗2章增長(zhǎng)達(dá)20費(fèi)%,這顯然坦是過(guò)度投資崖導(dǎo)致的過(guò)度宅貨幣信貸增貸長(zhǎng)。根據(jù)中鍋共中央經(jīng)濟(jì)諒工作會(huì)議精催神,央行提也出2004效年廣義貨幣墓M毅2畝增長(zhǎng)17%久,新增貸款乎2.6萬(wàn)億囑元的指標(biāo),晶但第一季度森貨幣政策實(shí)片施過(guò)程中,謊信貸增長(zhǎng)近細(xì)20%,廣僻義貨幣穩(wěn)定種在20%左艱右的水平,障都高于預(yù)期塌目標(biāo)。嗎鋼鐵、曉水泥、電解災(zāi)鋁和高檔房?jī)r(jià)產(chǎn)等幾個(gè)行扭業(yè)投資增長(zhǎng)熄如此迅猛,敞后患無(wú)窮。攝最主要的有組以下幾方面?zhèn)悖阂皇沁@種婚盲目投資,幼勢(shì)必大大超令出資源和環(huán)椒境承受能力移,帶來(lái)重要魚原材料和煤撓電油的全面榴緊張,使經(jīng)治濟(jì)運(yùn)行繃得度過(guò)緊,進(jìn)一碌步推動(dòng)整個(gè)唱投資規(guī)模擴(kuò)拜張,這種投拼資與重工業(yè)掘之間的循環(huán)料擴(kuò)張,只會(huì)碧和社會(huì)消費(fèi)咱越來(lái)越脫節(jié)已,造成經(jīng)濟(jì)精結(jié)構(gòu)扭曲,飄各部門間嚴(yán)棵重失衡,從根而經(jīng)濟(jì)終將孕從確“籌大起家”堡轉(zhuǎn)向迅“劫大落搖”有,從屈“綢通脹誤”誓轉(zhuǎn)變?yōu)榛椤捌鹜s觸”梢;二是形成堡嚴(yán)重金融風(fēng)罷險(xiǎn),目前我漏國(guó)鋼鐵行業(yè)傳資產(chǎn)負(fù)債率避為46%,熔投資項(xiàng)目中哪有38%來(lái)霉自銀行貸款雕;水泥行業(yè)衫資產(chǎn)負(fù)債率價(jià)為54%,烤投資項(xiàng)目中藏有39%來(lái)搬自銀行貸款瘦;電解鋁行附業(yè)資產(chǎn)負(fù)債尤率為54%搏,投資項(xiàng)目腎中有48%賄來(lái)自銀行貸只款。這三個(gè)每行業(yè)供需狀疫況又如何呢齒?預(yù)計(jì)到2陪005年,緣我國(guó)將形成拳3.3億噸餐鋼鐵生產(chǎn)能刻力,水泥產(chǎn)襪量將達(dá)10示億噸以上,古電解鋁生產(chǎn)機(jī)能力超過(guò)9于00萬(wàn)噸,雄這些產(chǎn)品都愁將大大超過(guò)失需求量。例筍如,200潮5年全國(guó)電畢解鋁消費(fèi)需看求量預(yù)計(jì)為漸600萬(wàn)噸石水平,供過(guò)犁于求50%恐。嚴(yán)重的供炸過(guò)于求帶來(lái)避的損失都會(huì)甘形成銀行的盜呆賬和壞賬趟。芬中央政棍府高度警惕吧地看到了這合一矛盾,及悶時(shí)做出了調(diào)軟控決策。考筍慮到積極財(cái)耗政政策已到挎了必須淡出困的時(shí)候,所帆以必須從貨浮幣政策方面丹考慮調(diào)控,炎前幾年我國(guó)落為配合積極嬸的財(cái)政政策夾,在199袍7藍(lán)—闖1998年冊(cè)實(shí)行了穩(wěn)健從貨幣政策中聲的適度從寬世,以擴(kuò)大內(nèi)芬需,促進(jìn)經(jīng)趁濟(jì)增長(zhǎng)。為真此,取消了藝貸款限額控帆制,下調(diào)了州存款準(zhǔn)備金宰,并一再降姨低存款利率奉。這樣,各預(yù)行各業(yè)包括嶺上述投資過(guò)倘熱的那些行司業(yè),不但有歲了極寬松的雙貸款環(huán)境,智而且借貸成冶本極為低廉汁,這無(wú)疑為范這些行業(yè)進(jìn)忌行盲目投資夸放開了資金跡的水龍頭。戒要收緊這個(gè)脾水龍頭,央破行采取了多塑種措施,惟連獨(dú)尚未用提甲高利率的辦轎法,這是考冬慮到種種因身素,包括發(fā)礎(chǔ)達(dá)國(guó)家目前單利率水平很岸低,如我國(guó)揀提高利率顯歐然會(huì)使國(guó)外乒資金流入套滿利而形成人祥民幣升值壓裁力;還包括晝提高利率會(huì)燦加大企業(yè)利雜息負(fù)擔(dān)(我何國(guó)企業(yè)資產(chǎn)花負(fù)債率普遍季比較高)以流及使股市更欣加雪上加霜深等。為此,茶央行采取了棄其他一系列詠措施:一是座提高法定準(zhǔn)拿備率(練2003年神9月21日遼起,把原來(lái)率6.1%的蜘法定準(zhǔn)備率牌提高到7%蝴,擾2004年割4月25日賤起,再把準(zhǔn)旗備率從7%唇提高到7.糟5%)。二堪是實(shí)行差別逆存款準(zhǔn)備金短率,從作2004年耗4月25日面起,將資本額充足率低于膜一定水平的蠶金融機(jī)構(gòu)的刊存款準(zhǔn)備率拖提高0.5絡(luò)個(gè)百分點(diǎn)。蝕三是建立再銅貸款浮動(dòng)制陣度,窮2004年終3月25日桃起,在再貼階現(xiàn)基準(zhǔn)利率決基礎(chǔ)上,適兔時(shí)確定并公耳布中央銀行疏對(duì)金融機(jī)構(gòu)先貨款利率加房點(diǎn)幅度,同威時(shí)決定,將再期限在1年斷以內(nèi)、用于蝦金融機(jī)構(gòu)頭魂寸調(diào)節(jié)和短束期流動(dòng)性支蓮持的各檔次雁再貸款利率愁在現(xiàn)行再貸制款基準(zhǔn)利率哲基礎(chǔ)上統(tǒng)一毛加0.63愁個(gè)百分點(diǎn),碎再貼現(xiàn)利率絨在現(xiàn)行基準(zhǔn)焦利率基礎(chǔ)上子統(tǒng)一加0.勇27個(gè)百分忽點(diǎn)。四是加役大公開市場(chǎng)竹操作力度,乳2004年撞一季度,央票行通過(guò)外匯萌公開市場(chǎng)操勒作投放基礎(chǔ)停貨幣291蝕6億元,通征過(guò)債券市場(chǎng)愚公開市場(chǎng)操協(xié)作(賣出債立券)回籠基隙礎(chǔ)貨幣28光10億元,參基本全額對(duì)無(wú)沖外匯占款惑投放的基礎(chǔ)撒貨幣。五是老加強(qiáng)對(duì)商業(yè)南銀行貸款的樣窗口指導(dǎo),第促進(jìn)優(yōu)化貸煌款結(jié)構(gòu)。例悅?cè)?,央行于?004年避1月18日扣下發(fā)通知,附要求商業(yè)銀銅行積極采取絨措施,嚴(yán)格住控制對(duì)鋼鐵私、水泥、電撤解鋁等三“繪過(guò)熱腥”朱行業(yè)的貸款迷,同時(shí),積居極鼓勵(lì)和引餐導(dǎo)商業(yè)銀行黃加大對(duì)中小血企業(yè)、擴(kuò)大律消費(fèi)和增加棒就業(yè)方面的扎貸款支持。點(diǎn)六是積極支豐持與“傘三農(nóng)肚”貨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,療加快推進(jìn)農(nóng)筒村信用社改杰革。例如,役2004年籠初,通過(guò)地條區(qū)間調(diào)劑,包央行對(duì)糧食塊主要產(chǎn)區(qū)增奶加再貸款4容0億元;3泳月份對(duì)農(nóng)村繼信用社單獨(dú)鍵安排增加5海0億元再貸喬款,支持信起用社發(fā)放農(nóng)碌戶貸款。教可見,洗央行這次調(diào)滋控,并不是百“遞一把刀先”認(rèn)的填“聯(lián)急剎車縣”問(wèn),而是有限肚制和有支持墾的費(fèi)“貸點(diǎn)剎磁”塞,即該剎車致的剎車,該渡支持的支持廉,再配合其區(qū)他一些調(diào)控烈措施,例如呆者2004年初4月25日也國(guó)務(wù)院發(fā)出踐通知,提高爹鋼鐵、水泥或、電解鋁和膜房地產(chǎn)開發(fā)嗎(不含經(jīng)濟(jì)在適用房)固常定資產(chǎn)投資便項(xiàng)目資本金點(diǎn)比例,又如癥國(guó)家在土地吵使用方面的桿一些嚴(yán)格限稻制等。這些川調(diào)控措施很傳快起到了成任效,固定資紗產(chǎn)投資過(guò)快下增長(zhǎng)勢(shì)頭得席到了遏制,芒盡管1至5僵月累計(jì)投資妥同比還是增撕長(zhǎng)34.8滔%,但增幅偉比1至4月像已回落8個(gè)盲百分點(diǎn),部亭分投資過(guò)熱壘的行業(yè)已明年顯降溫。5傘月份全國(guó)生史產(chǎn)資料價(jià)格凱總水平同比缺漲幅14.華3%,環(huán)比找回落1.4么%,是持續(xù)只7個(gè)月快速男上漲后的首儲(chǔ)次回落。鋼劑材價(jià)格下降獅尤為明顯,儲(chǔ)5月份全國(guó)撓鋼材市場(chǎng)價(jià)儲(chǔ)格總水平比隊(duì)上月回落7咬.6%,相杏反,加強(qiáng)農(nóng)瀉業(yè)的政策極樣大地調(diào)動(dòng)了淡農(nóng)民的積極怪性,農(nóng)業(yè)基沫礎(chǔ)地位得到害了加強(qiáng),夏途糧有望增產(chǎn)黎,將扭轉(zhuǎn)連富年下降的局虎面。整個(gè)國(guó)丸民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)底保持平穩(wěn)較櫻快增長(zhǎng)。當(dāng)鳥然,經(jīng)濟(jì)生上活中的突出沃問(wèn)題還未根舊本解決,包巧括固定資產(chǎn)完投資增幅仍趙偏高,中長(zhǎng)呈期貸款增加蠶較多,煤電深油運(yùn)供求狀為況相當(dāng)緊張視等,因此,仁宏觀調(diào)控任逼務(wù)仍很艱巨速。沙還有一辯點(diǎn)要看到的掌是,這輪宏售觀調(diào)控,盡隊(duì)管貨幣政策炭已顯示出強(qiáng)霧有力的效應(yīng)持,但目前能啊迅速取得如旦此明顯效果齊,與同時(shí)采固取一些行政能手段分不開勤。以后,隨捕著我國(guó)經(jīng)濟(jì)歸進(jìn)一步的市糊場(chǎng)化,國(guó)家碧宏觀調(diào)控政圈策的著眼點(diǎn)骨也應(yīng)更多地份放在市場(chǎng)機(jī)牧制的完善上閱,包括進(jìn)一起步完善市場(chǎng)鑰化利率體系年,通過(guò)市場(chǎng)辟機(jī)制調(diào)整貸槽款投向??棧ㄙY料來(lái)源聰:磁①畢《2004取年第一季度披中國(guó)貨幣政凱策執(zhí)行報(bào)告名》,載《金身融時(shí)報(bào)》,厭符2004-績(jī)05-12武。湖②撒《適時(shí)適度削調(diào)整貨幣政拔策力度和重驕點(diǎn)》,載《芳上海證券報(bào)著》,返2004-筋05-15雙。)爸皮塔第十六章飽總需求逃—鋤總供給型模羨案剝挨例痛:情誰(shuí)推動(dòng)了2厲0世紀(jì)90軋年代美國(guó)的渴總需求表奇寒克林頓總統(tǒng)篇把1996薪年美國(guó)經(jīng)濟(jì)浩的明顯回升盆和活躍歸功賄于自己,但燈分析家則認(rèn)似為應(yīng)主要?dú)w鋒功于消費(fèi)者月。紐在19讀96年的大餡部分時(shí)間里緩,美國(guó)人慷玩慨地支出于段住房、汽車仰、電冰箱和薪外出吃飯,附這使得在1壁月份時(shí)看來(lái)澤有停止危險(xiǎn)求的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張脅又得以持續(xù)喜下去。在這鼻一過(guò)程中,細(xì)消費(fèi)者基本濟(jì)上沒理會(huì)過(guò)先分?jǐn)U大支出落的警示信號(hào)偵。經(jīng)濟(jì)學(xué)家鈴說(shuō).在星期嬌五公布驚人崗強(qiáng)勁的數(shù)據(jù)春中,消費(fèi)者仁的無(wú)節(jié)制支揭出是主要力支量。勞工部帳估算,經(jīng)濟(jì)細(xì)創(chuàng)造了23汽.9萬(wàn)個(gè)就鴨業(yè)機(jī)會(huì),遠(yuǎn)元遠(yuǎn)大于預(yù)期帳的水平。使救這個(gè)月成為搏連續(xù)第5個(gè)劣月強(qiáng)有力的擔(dān)就業(yè)增加。糕現(xiàn)在的失業(yè)昌率為5.3電%,是6年扇來(lái)的最低水葛平,而且經(jīng)提濟(jì)增長(zhǎng)如此乎迅速,以致錄美國(guó)人又開電始擔(dān)心通貨攀膨脹。肆在各個(gè)主行業(yè)中,就社業(yè)增加最大鄉(xiāng)的是零售業(yè)動(dòng),它在6月呈份增加了7逗.5萬(wàn)個(gè)就懸業(yè)機(jī)會(huì),其許中有將近一標(biāo)半是餐飲業(yè)洪創(chuàng)造的。在仙汽車、中間咸商、加油站懶、旅館和出倒售建筑材料租及家具的商飛店中,工作驅(qū)崗位的增加由也是強(qiáng)勁的赤。但是,消傻費(fèi)者這種無(wú)墊節(jié)制的支出歡方式能夠持陸續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間宏,仍然是一企個(gè)有爭(zhēng)議的批問(wèn)題,而且裕,當(dāng)聯(lián)邦儲(chǔ)螺備委員會(huì)的仇決策者在決報(bào)定是否要提擔(dān)高利率,以索便使經(jīng)濟(jì)的洪加速不至于掏引起通貨膨文脹加劇時(shí),哪這也是個(gè)至尚關(guān)重要的問(wèn)卸題。插一些經(jīng)確濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貸,消費(fèi)者已節(jié)經(jīng)積累了如匙此巨大的債奏務(wù),以致他睬們被迫在隨柜后的幾年里產(chǎn)放慢支出,勞這會(huì)引起經(jīng)挪濟(jì)增長(zhǎng)放慢謠。在199炎6年第一季民度,信用卡農(nóng)逾期不能付睬款的情況已喉達(dá)到198白1年以來(lái)的至最高水平,陜而且個(gè)人破諷產(chǎn)從199偽5年前3個(gè)繭月以來(lái)已達(dá)畫到15%。滾界大多數(shù)江經(jīng)濟(jì)學(xué)家還饞一致認(rèn)為,早1996年留支出迅速增跟加主要是由螺暫時(shí)的因素轎引起的,如立低利率、高山于預(yù)期水平龜?shù)耐硕愐约扒菲囍圃焐填嵉幕乜鄣取a樁@些因素棄已經(jīng)改變或魂不存在。埋確定消勤費(fèi)者支出過(guò)剩程中的一個(gè)億無(wú)法預(yù)料的燈事是股票市晌場(chǎng),股票市寇場(chǎng)使較多消扛費(fèi)者感到可傻以有持續(xù)的當(dāng)高漲。經(jīng)濟(jì)賣學(xué)家多年來(lái)京一直在解決朗股票市場(chǎng)投謙資的紙面獲曾益能在多大吸程度上引起袍消費(fèi)者支出弦更多這個(gè)問(wèn)掠題,而且,慢他們?nèi)匀粵]丸有得出一個(gè)畢一致的答案楚。但是,他雁們說(shuō),近年奔來(lái)的牛市給枕消費(fèi)者更多孝地支出提供害了某種刺激腹。培第十七章獅水失業(yè)與通貨監(jiān)膨脹況案例潑1:筑我國(guó)失業(yè)問(wèn)囑題的分析詳一、我國(guó)面書臨的失業(yè)問(wèn)陜題主要表現(xiàn)革在:證1.勞動(dòng)事力供求總量樂矛盾突出。吸由于人口出值生高峰期出廚生的人口正友在跨入勞動(dòng)阿者行列,笑“維十五院”唉期間新達(dá)到希就業(yè)年齡的造勞動(dòng)力較堡“押九五買”椅時(shí)期平均每逮年多290輕萬(wàn)人。20商00年城鎮(zhèn)司登記失業(yè)率夠是3.1%粥,2001波年是3.6戒%,城鎮(zhèn)登襖記失業(yè)人員襖681萬(wàn)人定,國(guó)有企業(yè)只下崗職工5們15萬(wàn)人,社而且城鎮(zhèn)登寬記失業(yè)率繼律續(xù)攀升,2仇002年一牧年中就達(dá)3旁.8%。另廳外,農(nóng)村還沙有1.5億脂左右的富余恨勞動(dòng)力急待虛轉(zhuǎn)移。與此嶺同時(shí),就業(yè)損崗位的增加蚊量相對(duì)減少之。由于結(jié)構(gòu)涼調(diào)整、技術(shù)件進(jìn)步等原因揉,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盒創(chuàng)造的就業(yè)冷崗位在相對(duì)懂減少,90址年代就業(yè)彈蠶性系數(shù)下降詢到0.1左析右。因此,蛇盡管我國(guó)保蓋持了較高的爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速慎度,但90學(xué)年代每年實(shí)捕際凈增的就丈業(yè)崗位只有辨700萬(wàn)個(gè)杯左右。20先01年全年倘實(shí)際凈增的縫就業(yè)崗位達(dá)搜到940萬(wàn)夏個(gè),但也不仍到80年代咳平均水平的慘一半。勞動(dòng)慰力明顯供大切于求,據(jù)勞喬動(dòng)和社會(huì)保擠障部公布的珍數(shù)據(jù),20橋01年第四樣季度,10民0名求職者黎只有75個(gè)召就業(yè)崗位。淹2.求職計(jì)者發(fā)生了一辰些新變化??棑?jù)勞動(dòng)和社眉會(huì)保障部2拘001年6腔月的調(diào)查,待青年求職者歇已占主體,厲35歲以下熟的求職者占針七成以上,疏這與過(guò)去求彈職者主要為唉35歲以上織大齡群體有筍明顯的不同嚴(yán)。且求職者驅(qū)文化程度較孫高,近一半蛾為高中文化磁程度,大專嫁以上者占1榴/3。山3.國(guó)企棗下崗職工生窩存的壓力較蒜大,再就業(yè)梨率偏低。據(jù)導(dǎo)勞動(dòng)和社會(huì)象保障部的調(diào)墾查,200色1年協(xié)議時(shí)肆間到期的下球崗職工占5楚7%,20暫02年占3摟3%。但由攔于七成下崗加職工同原企聚業(yè)存在債務(wù)蝴關(guān)系,而這述些處于困境岸的企業(yè)解決榜不了債務(wù)的喊經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)三題。下崗職渡工年齡偏大顫,35歲以逗上的占72及.5%,受巾文化素質(zhì)、殿職業(yè)技能等憤因素的制約驕,再就業(yè)難舒度增大,就集業(yè)困難者增朋多。200悼1年實(shí)現(xiàn)再住就業(yè)的下崗原職工為22嬸7萬(wàn),比上獎(jiǎng)年減少13奴3萬(wàn),再就臨業(yè)率僅為3取0.6%。蘆4.加入晶世貿(mào)組織初系期,結(jié)構(gòu)性弦失業(yè)人員會(huì)就有所增加。咸從長(zhǎng)期看,脈加入世貿(mào)組餅織能夠使我跪國(guó)對(duì)外貿(mào)易墊享受多邊、那穩(wěn)定、無(wú)條穩(wěn)件的最惠國(guó)柏待遇,加快雄我國(guó)勞動(dòng)密悅集型產(chǎn)業(yè)的蹲發(fā)展,從而夾增加就業(yè)機(jī)照會(huì)。但在初牌期,面對(duì)壓冷力,各行業(yè)明、各企業(yè)將賓會(huì)加大結(jié)構(gòu)患調(diào)整的力度尖,進(jìn)行資產(chǎn)踢重組、減員緊甚至破產(chǎn),邀從而導(dǎo)致結(jié)漫構(gòu)性失業(yè)人思員增加。另隔外,經(jīng)濟(jì)全綁球化背景下斯的世界經(jīng)濟(jì)禮低迷以及一怕些發(fā)達(dá)國(guó)家撞失業(yè)率的居計(jì)高不下,也炊會(huì)使就業(yè)崗型位的國(guó)際化德競(jìng)爭(zhēng)加劇。驢總之,針對(duì)堡日益突出的眠失業(yè)問(wèn)題,午擴(kuò)大就業(yè)已怨成為我國(guó)經(jīng)早濟(jì)社會(huì)發(fā)展毒面臨的緊迫柱課題。竹二、我國(guó)失肅業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生俯的原因分析匠:橡1.我國(guó)仗是一個(gè)人口獎(jiǎng)大國(guó),就業(yè)籃崗位的供不凈應(yīng)求將是一仁個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象化。在20世窗紀(jì)50年代毒初、60年交代初期和末丙期、70年盲代末,我國(guó)碌都曾面臨過(guò)地相當(dāng)嚴(yán)重的望就業(yè)壓力。膝
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