2023重慶國家基本水文測站設(shè)立和調(diào)整審批辦事指南

國家基本水文測站設(shè)立和調(diào)整審批辦事指南一、適用范圍適用于重慶市水利局審批權(quán)限范圍內(nèi)一般水文測站設(shè)立和調(diào)整審批的申請和辦理。二、事項(xiàng)審查類型先審后批。三、審批依據(jù)（一）《中華人民共和國水文條例》（國務(wù)院令496號）第十四條、第十五條。（二）《水行政許可實(shí)施辦法》（水利部令第23號）。（三）《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》（水利部令第43號，2015年修正）第八條。（四）《水文站網(wǎng)管理辦法》（水利部令第44號）第十二條、第十三條、第十四條。（五）《重慶市水文條例》第十一條。四、受理機(jī)構(gòu)重慶市水利局。五、決定機(jī)構(gòu)重慶市水利局。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、申請條件（一）申請人條件1.審批對象：建設(shè)單位或個人。2.市級審批范圍：重慶市行政區(qū)域內(nèi)，在長江水利委員會管轄權(quán)限以外申請?jiān)O(shè)立和調(diào)整一般水文測站。（二）準(zhǔn)予許可條件1.有明確的測站設(shè)立和調(diào)整的原因和目的、作用和任務(wù)，確有設(shè)立或調(diào)整必要。2.設(shè)立和調(diào)整方案合理、可行，符合水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.因重大工程建設(shè)影響導(dǎo)致水文測站遷移的，應(yīng)有相應(yīng)投資概算及增加運(yùn)行管理成本的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)來源。八、禁止性要求（一）不符合水文站網(wǎng)布設(shè)原則。（二）設(shè)立或調(diào)整必要性論證不充分。（三）因工程建設(shè)致使水文測站改建的，水文測站改建后低于原標(biāo)準(zhǔn)。九、申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)文件份數(shù)備注1關(guān)于設(shè)立（調(diào)整）原件3份2××國家基本水文測站設(shè)立（調(diào)整）技術(shù)論證報(bào)告原件10份電子版光盤2張。注：涉密項(xiàng)目按國家保密規(guī)定執(zhí)行。十、申請接收（一）申請方式：申請人可通過重慶市網(wǎng)上辦事大廳提交電子材料，采取窗口報(bào)送、郵寄等方式提交紙質(zhì)材料；也可到窗口申請和提交紙質(zhì)材料。（二）地址：重慶市渝中區(qū)長江一路58號重慶市工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心1樓審批服務(wù)大廳水利工程窗口（8號）。（三）聯(lián)系電話：023－63858593。十一、辦理基本流程（一）申請：申請人通過重慶市網(wǎng)上辦事大廳/向重慶市水利局提出申請。審批申請表可在重慶市網(wǎng)上辦事大廳工程建設(shè)項(xiàng)目審批板塊中下載。（二）受理：由審批服務(wù)大廳水利工程窗口統(tǒng)一收件，并在3個工作日內(nèi)對申請做出處理，制作受理通知書或不予受理決定書或補(bǔ)正通知書或不受理告知書。（三）審查：重慶市水利局對申請材料進(jìn)行全面審查，在受理之日起15個工作日內(nèi)組織專家評審（含現(xiàn)場踏勘），材料滿足相關(guān)要求的提出審查意見；材料不滿足相關(guān)要求的，提出修改意見，項(xiàng)目法人按要求修改完善材料，重慶市水利局組織專家復(fù)核，并提出復(fù)核意見。若需要聽證的，由重慶市水利局組織聽證。（四）決定：經(jīng)審查，符合條件的，重慶市水利局出具準(zhǔn)予許可決定；不符合條件的，重慶市水利局出具不予許可決定。（五）送達(dá)：申請人到重慶市工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心水利工程窗口領(lǐng)取或通過電子郵件發(fā)放許可決定，也可聯(lián)系水利工程窗口申請郵寄領(lǐng)取。十二、辦理方式網(wǎng)上辦理、窗口辦理。十三、辦結(jié)時限（一）法定時限：20個工作日。（二）承諾時限：5個工作日（不含現(xiàn)場核查、專家評審、聽證等時間）。特殊情況經(jīng)市水利局負(fù)責(zé)人同意，可以延長5個工作日。（三）專家評審時限：一般不超過15個工作日，但根據(jù)專家評審的初步意見，申請人對有關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善的時間、專家復(fù)核時間除外。（四）補(bǔ)充完善時限：專家評審過程中，若報(bào)告原則性通過專家評審但需修改完善的，則申請人需在專家評審會后20個工作理。十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)。十五、審批結(jié)果行政許可決定。十六、結(jié)果送達(dá)申請人可到重慶市工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心水利工程窗口領(lǐng)取或通過電子郵件獲取許可決定，也可聯(lián)系水利工程窗口申請郵寄領(lǐng)取。十七、申請人權(quán)利和義務(wù)（一）申請人權(quán)利依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七條和第八條，申請人依法享有以下權(quán)利：1.申請人對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法利益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。2.申請人依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。（二）申請人義務(wù)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第九條和第三十一條，申請人依法履行以下義務(wù)：1.申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.依法取得行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。十八、咨詢途徑（一）現(xiàn)場咨詢：重慶市渝中區(qū)長江一路58號重慶市工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心1樓審批服務(wù)大廳水利工程窗口（8號）。（二）電話咨詢：023－63858593。（三）網(wǎng)上咨詢：重慶市網(wǎng)上辦事大廳。十九、監(jiān)督投訴渠道（一）電話監(jiān)督投訴渠道：023－89079000。（二）現(xiàn)場監(jiān)督投訴渠道：重慶市渝北區(qū)新南路3號水利大廈20樓局辦公室。二十、辦公地址和時間（一）辦事大廳地址：重慶市渝中區(qū)長江一路58號重慶市工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心1樓審批服務(wù)大廳水利工程窗口（8號）。（二）可乘坐118路、403路、411路、413路、416路、421路、462路、466路、476路、818路、819路、871路、873路公交車至“鵝嶺站”下；或乘坐軌道交通一號線在“鵝嶺站”下。（三）辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外），上午：9:00—12:00，下午：14:00—17:30。二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢/（重慶市網(wǎng)上辦事大廳）。附錄：1.流程圖2.關(guān)于設(shè)立（調(diào)整）××國家基本水文測站的請示3.××國家基本水文測站設(shè)立（調(diào)整）技術(shù)論證報(bào)告

附錄1流程圖附錄2關(guān)于設(shè)立（調(diào)整）國家基本水文測站的請示重慶市水利局：根據(jù)規(guī)劃（或者其它依據(jù)），我單位擬設(shè)立（調(diào)整）國家基本水文測站，建設(shè)地點(diǎn)位于區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），河流，主要觀測項(xiàng)目為：。我單位委托（單位）編制完成了《重慶市國家基本水文測站設(shè)置技術(shù)論證報(bào)告》。根據(jù)《中華人民共和國水文條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《重慶市國家基本水文測站設(shè)置技術(shù)論證報(bào)告》報(bào)送你局，請審查批復(fù)。妥否，請批示。附件：規(guī)劃批復(fù)（或者其它依據(jù)）單位（蓋章）年月日（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）附錄3國家基本水文測站設(shè)立（調(diào)整）技術(shù)論證報(bào)告建設(shè)單位：編制單位：年月日國家基本水文測站設(shè)立（調(diào)整）技術(shù)論證報(bào)告審定：審核：編制人員：一、基本情況（一）×××國家基本水文測站基本情況×××國家基本水文測站設(shè)置位置、測驗(yàn)要素、所在河流情況，項(xiàng)目預(yù)計(jì)開工、完工時間等?！痢痢羾一舅臏y站設(shè)立（或調(diào)整）的原因、目的、作用和任務(wù)，建設(shè)的必要性和可行性。（二）流域概況包括流域氣象、水文（如徑流、泥沙、水位等）特征等情況。二、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)（二）規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（三）相關(guān)文件三、×××國家基本水文測站建設(shè)（調(diào)整）方案（一）測驗(yàn)河段站址選址依據(jù)、觀測項(xiàng)目、測驗(yàn)設(shè)施布置。（二）×××國家基本水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡要概述包含測驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施、水位觀測、流量及泥沙測驗(yàn)、降水、蒸發(fā)、生產(chǎn)生活用房、供水、供電、供暖、通信及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）×××國家基本